Постановление администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 марта 2013 г. N 323 "Об утверждении целевой Программы "Природоохранные мероприятия по Березовскому району в 2013 - 2017 годах" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 12 марта 2013 г. N 323
"Об утверждении целевой Программы "Природоохранные мероприятия по Березовскому району в 2013 - 2017 годах"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2013 г. N 1954 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Во исполнение Федерального Закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2004 г N 63-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в соответствии с постановлением администрации Березовского района от 19.10.2012 г. N 1429 "Об утверждении порядков разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности целевых и ведомственных целевых программ Березовского района":

1. Утвердить целевую Программу "Природоохранные мероприятия по Березовскому району в 2013 - 2017 годах", (далее Программа) согласно приложению 1.

2. Комитету по финансам администрации района предусмотреть необходимые расходы по финансовому обеспечению целевой Программы при формировании бюджета Березовского района на 2013 - 2017 годы. (Приложение 2)

3. Постановление администрации Березовского района от 07.02.2012 г. N 123 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Природоохранные мероприятия по Березовскому району в 2012 - 2014 годах" считать утратившим силу.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Жизнь Югры" и разместить на официальном сайте Березовского района.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением ведомственной целевой Программы возложить на заместителя главы администрации района по вопросам промышленности, транспорта и связи Максимова В.В.

И.о главы администрации района

И.Ю. Челохсаев

(с изменениями и дополнениями
от 26 июня 2013 г. N 887)

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа, обоснование целесообразности и необходимости их решения программно-целевым методом, правовое обоснование

В соответствии с законодательством органы местного самоуправления являются субъектами природоохранной деятельности в пределах компетенции, осуществляют деятельность, в том числе и управление, в области охраны окружающей среды.

Согласно Федеральным законам от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с природоохранной деятельностью, относятся: организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В связи с этим, одним из приоритетных направлений в деятельности органов местного самоуправления Березовского района является снижение уровня негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и её компоненты для обеспечения благоприятной экологической обстановки в Березовском районе, а следовательно, экологическое благополучие населения.

Для исполнения органами местного самоуправления Березовского района полномочий природоохранного характера разработана настоящая Программа.

Посредством Программы предусмотрено решение проблем в области уменьшения загрязнения водных бассейнов рек Северная Сосьва и Малая Обь, восстановление земель, путём ликвидации загрязненных и захламленных мусором территорий и площадей, благоустройство береговых зон бассейнов рек Малая Обь и Северная Сосьва, развитие системы непрерывного экологического образования населения района.

1.1. Анализ проблем в сфере отношений, связанных с природоохранной деятельностью на территории Березовского района

Актуальность проблемы заключается в ликвидации площадей загрязнения нефтепродуктами, благоустройстве береговых зон водных объектов, обеспечении информированности населения района о состоянии окружающей среды района, грамотном отношении к окружающей среде, экологически безопасном образе жизни, создание условий для непрерывного экологического образования.

Целью политики в области природоохранной деятельности являются проведение комплексных природоохранных мероприятий: по обустройству бассейнов рек Малая Обь и Северная Сосьва, с целью устранения негативных экологических и социально-экономических последствий, как природных аномальных явлений, так и хозяйственного освоения территории, экологическое образование и экологическое просвещение населения, создание условий для сбалансированного развития Березовского района.

1.2. Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски связанные с недостаточным и несвоевременным финансовым обеспечением мероприятий Программы.

Недостаточное и (или) несвоевременное финансовое обеспечение для выполнения программных мероприятий может привести к нарушению сбалансированности Программы и невозможности достижения планируемых результатов и соответствующих показателей.

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы, сроки её реализации

Цель Программы - проведение комплексных природоохранных мероприятий для обеспечения благоприятной экологической обстановки в Березовском районе.

Достижение указанной цели Программы предполагает решение следующей задачи:

благоустройство территории района, а также непрерывная эколого-просветительская деятельность.

Сроки реализации Программы - 2013 - 2017 годы.

Раздел 3. Перечень программных мероприятий Программы

Выполнением программных мероприятий, согласно приложению 1 к настоящей программе предполагается:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "приложению 1" имеется в виду "приложению 6"

1. Финансирование работ по очистке водоохранных зон, очистка затопляемой зоны от металлолома, строительного и бытового мусора в поселениях.

2. Рекультивация земель подвергшихся загрязнению и захламлению.

3. Организация и проведение ежегодной экологической акции "Спасти и сохранить".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2013 г. N 887 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Общий объем финансирования программы на 2013 - 2017 годы составляет 19 800,0 тыс. рублей.

Финансирование программы на 2013 год планируется в сумме 120,0 тыс. рублей, из них: за счет муниципального бюджета - 120,0 тыс. руб.

Финансирование программы на 2014 год планируется в сумме 3 900,0 тыс. рублей, из них: за счет муниципального бюджета - 3 525,0 тыс. руб., за счет бюджета поселений - 375 тыс. руб.

Финансирование программы на 2015 год планируется в сумме 4 100,0 тыс. рублей, из них: за счет муниципального бюджета - 3 705,0 тыс. руб., за счет бюджета поселений - 395 тыс. руб.

Финансирование программы на 2016 год планируется в сумме 4 100,0 тыс. рублей, из них: за счет муниципального бюджета - 3 705,0 тыс. руб., за счет бюджета поселений - 395 тыс. руб.

Финансирование программы на 2017 год планируется в сумме 4 100,0 тыс. рублей, из них: за счет муниципального бюджета - 3 705,0 тыс. руб., за счет бюджета поселений - 395 тыс. руб.

2. Ежегодные объемы финансирования программы осуществляются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступающие в бюджет Березовского района.

В ходе реализации Программы ежегодные объемы финансирования мероприятий при необходимости подлежат корректировке.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает разработку муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативно-правовыми актами Березовского района.

Координатор Программы - комитет по вопросам МНС, природопользованию, сельскому хозяйству и экологии администрации Березовского района - осуществляет текущее управление реализацией Программы, обладает правом вносить предложения об изменении размеров финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

Реализацию мероприятий Программы осуществляют исполнители Программы:

1) комитет по вопросам МНС, природопользованию, сельскому хозяйству и экологии;

2) комитет образования администрации Березовского района;

3) комитет по молодежной политике, туризму и спорту администрации Березовского района;

4) комитет культуры и средств массовой информации администрации Березовского района;

5) администрации городских и сельских поселений.

Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на их реализацию.

Исполнители Программы могут вносить предложения об изменении размеров финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2013 г. N 887 в раздел 6 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы будет оцениваться ежегодно в течение всего срока реализации программы.

Итоговая оценка эффективности осуществляется по окончании 2017 года в соответствии с программой, направленной на выполнение природоохранных мероприятий по Березовскому району.

Оценка эффективности программы будет снижена, предположительно на 16 - 18% в связи с уменьшением финансирования программы в 2013 году.