Приложение N 9. Положение о порядке оказания государственной поддержки в проведении мероприятий Республиканской целевой программы "Сохранение плодородия земель Удмуртской Республики" за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Приложение N 9
к постановлению Правительства УР
от 26 февраля 2002 г. N 182

Положение
о порядке оказания государственной поддержки
в проведении мероприятий Республиканской целевой
программы "Сохранение плодородия земель
Удмуртской Республики" за счет средств
бюджета Удмуртской Республики

I. Общие положения

1. Положение о порядке оказания государственной поддержки в проведении мероприятий Республиканской целевой программы "Сохранение плодородия земель Удмуртской Республики" за счет средств бюджета Удмуртской Республики (далее - Положение) разработано на основании Закона Удмуртской Республики "О государственном регулировании агропромышленного производства", Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2002 год".

2. Настоящее Положение имеет целью повышение эффективности сельскохозяйственного производства путем увеличения почвенного потенциала.

3. Государственная поддержка оказывается в виде выплаты субсидий на возмещение части затрат по следующим направлениям:

- Коренное улучшение почв;

- Приобретение минеральных удобрений;

- Мелиоративные и водохозяйственные мероприятия;

- Работы, выполняемые Государственным унитарным предприятием Республиканский Центр агрохимической службы "Удмуртский".

4. Субсидии выплачиваются в пределах бюджетных обязательств соответствующего года.

5. Средства, в случае установления факта их нецелевого использования, подлежат изъятию в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

6. Организациям, которые не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством, государственная поддержка не оказывается.

Организации, изменившие в текущем году свои учредительные документы и являющиеся в соответствии с этими документами правопреемниками реорганизованной организации, имеют право на государственную поддержку по направлениям получения субсидий, предусмотренным для реорганизованной организации, при условии предоставления документов, подтверждающих это право.

Организации, не являющиеся в соответствии со своими учредительными документами правопреемниками реорганизованной организации, рассматриваются как вновь созданная организация.

Решение о выплате субсидий такой организации принимается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в каждом конкретном случае.

II. Коренное улучшение почв. Условия финансирования

7. Государственная поддержка в проведении работ по повышению плодородия почв за счет средств бюджета Удмуртской Республики по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" подраздела 0801 "Сельскохозяйственное производство" оказывается в виде выплаты субсидий на возмещение 80 процентов затрат по проведению комплекса работ по известкованию, фосфоритованию и запуску известковых карьеров.

Задолженность по оплате работ, произведенных в предыдущий год, погашается на условиях, определенных порядком оказания государственной поддержки по данному направлению, существующего на момент выполнения работ, в пределах лимита бюджетных средств.

8. Субсидии выплачиваются при условии проведения комплекса работ по известкованию, фосфоритованию почв первой - третьей групп кислотности.

9. Для приобретения химического мелиоранта сельскохозяйственным товаропроизводителям (землепользователям) и необходимых материальных ценностей для запуска известковых карьеров организациям агропромышленного комплекса до начала работ могут быть выделены средства в счет и в пределах определенного им лимита бюджетных средств (далее - лимит) и суммы, определенной по смете на запуск карьера.

10. Заявка на выделение средств для приобретения химического мелиоранта представляется управлениями (отделами) сельского хозяйства Удмуртской Республики.

11. Землепользователи вправе поручить приобретение химических мелиорантов другой организации по своему усмотрению.

12. Лимит бюджетных средств для осуществления работ по коренному улучшению почв определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на основании данных агрохимического обследования почв и доводится до районных управлений (отделов) сельского хозяйства Удмуртской Республики.

13. Районные управления (отделы) сельского хозяйства Удмуртской Республики распределяют указанный лимит между землепользователями района в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.

14. Сверх лимитов указанные работы могут выполняться за счет заемных средств, собственных средств землепользователей и местных бюджетов.

15. Вопрос о выплате субсидий на работы, выполненные сверх лимита, может быть рассмотрен в следующем финансовом году без увеличения лимита на сумму задолженности по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

16. Комплекс работ по известкованию, фосфоритованию и запуску известковых карьеров осуществляется согласно проектно - сметной документации.

17. Комплекс работ по использованию торфа и сапропелей, разработка проектно - сметной документации осуществляется за счет собственных средств землепользователей или местных бюджетов.

18. Основанием для выполнения работ является договор, заключаемый между землепользователем и подрядчиком, в соответствии с законодательством.

19. Выплата окончательной суммы субсидий производится на основании акта приемки выполненных работ, подписываемого комиссией в составе подрядчика, землепользователя и представителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики или районных управлений (отделов) сельского хозяйства Удмуртской Республики и финансовых управлений органов местного самоуправления.

20. Контроль качества выполнения работ осуществляется районными управлениями (отделами) сельского хозяйства Удмуртской Республики.

21. Отчет об объемах выполненных работ и использовании средств по коренному улучшению почв представляется землепользователями в районные управления (отделы) сельского хозяйства Удмуртской Республики ежемесячно не позднее 2 числа следующего за отчетным периодом месяца (приложение N 1).

22. Отчет об объемах выполненных работ, использовании средств по коренному улучшению почв и фактических расходах на запуск известковых карьеров по статьям сметы представляется управлениями (отделами) сельского хозяйства Удмуртской Республики в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики ежемесячно не позднее 5 числа следующего за отчетным периодом месяца (приложение N 1).

23. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики вправе перераспределять лимит бюджетных средств, если средства не использованы до 1 октября.

III. Приобретение минеральных удобрений.
Условия финансирования

24. Государственная поддержка в приобретении минеральных удобрений за счет средств бюджета Удмуртской Республики по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" подраздела 0801 "Сельскохозяйственное производство" оказывается в виде субсидии на возмещение 70 процентов заводской цены на приобретенные организациями агропромышленного комплекса минеральные удобрения.

Субсидируемый объем минеральных удобрений выделяется на посевы льна, зерновых культур, овощей и картофеля.

25. Субсидии выплачиваются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, присоединившим экономически слабые сельскохозяйственные формирования, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим выращивание сельскохозяйственных культур на собственных или арендуемых площадях (далее - организации).

Для выплаты субсидий к рассмотрению принимаются договоры аренды, оформленные в установленном порядке.

26. Выплата субсидии осуществляется при условии приобретения организациями и реализации снабженческо - сбытовыми организациями (далее - Операторы) минеральных удобрений не выше цен заводов - изготовителей, согласованных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

27. Выплата субсидий осуществляется при приобретении минеральных удобрений у завода - изготовителя (без посредников) - непосредственно организациям; при приобретении минеральных удобрений Операторов - Операторам, если минеральные удобрения реализованы ими организациям по сниженной на размер субсидии цене; или организациям, если минеральные удобрения приобретены ими у Операторов по полной стоимости.

28. Выплата субсидии производится при условии предоставления организациями и Операторами документов, подтверждающих достоверность объемов и стоимость реализованных и приобретенных в текущем году минеральных удобрений.

29. Операторы по поставке субсидированных минеральных удобрений определяются на конкурсной основе в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.

30. Лимит субсидированных минеральных удобрений до управлений (отделов) сельского хозяйства районов доводится Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на основании предварительных заявок управлений (отделов) сельского хозяйства районов на приобретение минеральных удобрений организациями непосредственно у завода - изготовителя и через Операторов.

31. При осуществлении поставок минеральных удобрений через Операторов, сумма субсидий может быть выплачена Операторам авансом, но не более 30 процентов общей суммы субсидий.

32. Отчет об использовании бюджетных средств предоставляется Операторами ежемесячно не позднее 5 числа следующего за отчетным периодом месяца по форме приложения N 2.

33. Реестр получателей доводится до Операторов Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

34. Размер расходов Оператора по доставке минеральных удобрений до момента передачи минеральных удобрений организациям, иные расходы, связанные с обеспечением минеральными удобрениями по контракту, заключенному с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, и прибыль Оператора, не должны превышать 15 процентов (далее именуется наценка) от заводской стоимости поставляемых минеральных удобрений.

Транспортные расходы, стоимость тары включаются Оператором сверх предельного уровня наценки при условии предоставления всех документов, подтверждающих величину расходов, понесенных Оператором при обеспечении организаций минеральными удобрениями.

Момент передачи минеральных удобрений определяется по накладным, подтверждающим получение организациями минеральных удобрений.

С момента передачи минеральных удобрений расходы по их хранению и транспортировке осуществляют организации.

35. Выплата субсидий организациям осуществляется после предоставления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Справки - расчета по форме приложения N 3.

36. Распределение минеральных удобрений между организациями производится управлениями (отделами) сельского хозяйства районов с учетом размера посевных площадей и платежеспособности организаций.

37. Управления (отделы) сельского хозяйства районов ежемесячно не позднее 3 числа следующего за отчетным периодом месяца представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по каждой организации района об объемах, видах и стоимости приобретенных удобрений.

38. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в случае неосвоения доведенного до района лимита в срок до 15 мая текущего года имеет право осуществить перераспределение указанного лимита без согласования с управлениями (отделами) сельского хозяйства районов.

39. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в целях получения субсидий из федерального бюджета имеет право привести в соответствие отдельные положения данного Положения документу, принятому в Российской Федерации.

40. Ежемесячный отчет в Министерство финансов Удмуртской Республики представляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики не позднее 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца по форме приложения N 4.

IV. Мелиоративные и водохозяйственные мероприятия.
Условия финансирования

41. Государственная поддержка проведения мелиоративных и водохозяйственных мероприятий оказывается за счет средств бюджета Удмуртской Республики по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" подраздела 0801 "Сельскохозяйственное производство" вид расходов "Мелиоративные и водохозяйственные мероприятия".

42. Государственная поддержка оказывается в виде выплаты субсидий на возмещение части затрат на выполненные по следующим направлениям работы и услуги:

Мелиоративные мероприятия:

- проектно - изыскательские работы, подготовка смет по ремонту мелиоративных систем;

- устройство, реконструкция, ремонт и содержание осушительных, оросительных систем гидротехнических сооружений;

- приобретение запасных частей, поливной и эксплуатационной техники;

- проведение противопаводковых мероприятий;

- техническое обслуживание мелиоративных систем, ремонт поливного насосно - силового оборудования.

Водохозяйственные мероприятия:

- проектно - изыскательские работы, подготовка смет;

- устройство, реконструкция, ремонт противоэрозийных сооружений и объектов сельскохозяйственного водоснабжения;

- устройство и замена водопроводов;

- бурение и ремонт скважин, каптаж родников.

Прочие мероприятия, проводимые в соответствии со сметой расходов, утверждаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

43. Субсидии могут выделяться авансом на приобретение материалов, необходимых для начала работ.

44. Объемы работ по мелиоративным и водохозяйственным мероприятиям ежегодно определяются на основании актов обследования, составляемых с участием землепользователей, представителей районных управлений (отделов) сельского хозяйства Удмуртской Республики, эксплуатационных организаций, официальных заявок землепользователей и органов местного самоуправления Удмуртской Республики и осуществляются согласно титульному списку, утвержденному Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

45. Сверх лимитов указанные работы выполняются за счет заемных средств, собственных средств землепользователей и местных бюджетов.

46. Распределение средств по видам мелиоративных и водохозяйственных мероприятий, размер субсидии по каждому направлению и организации - землепользователю определяется Управлением "Удмуртмелиоводхоз" и согласовывается с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

47. Основанием для выполнения работ являются договоры, заключенные между Управлением "Удмуртмелиоводхоз", землепользователями и подрядными организациями в соответствии с действующим законодательством.

48. Работы выполняются согласно проектно - сметной документации, утвержденной Управлением "Удмуртмелиоводхоз".

49. Оплата затрат осуществляется на основании актов приемки выполненных работ и других подтверждающих затраты документов.

50. Отчет об использовании бюджетных средств по видам мелиоративных мероприятий, фактических затратах по ним с приложением реестра выполненных работ по каждому направлению расходования средств с указанием наименования организации - землепользователя, номера и даты акта приемки выполненных работ и других подтверждающих документов (приложение N 5) представляется ежеквартально в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики не позднее 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца.

51. Несогласованное в письменном виде отклонение от распределения бюджетных средств, согласованного Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, считается нецелевым использованием бюджетных средств.

V. Работы, выполняемые Государственным унитарным предприятием
Республиканский Центр агрохимической службы "Удмуртский".
Условия финансирования

52. Государственная поддержка за счет средств бюджета Удмуртской Республики по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" подраздела 0801 "Сельскохозяйственное производство" вид расходов "Удмуртский центр агрохимической службы" осуществляется в виде выплаты субсидий на возмещение части затрат на следующие виды работ:

- Комплексное агрохимическое обследование почв.

- Анализ кормов на питательность, микроэлементы и анализ крови животных.

- Госконтроль за применением средств химизации.

- Локальный мониторинг на реперных участках.

- Проведение почвенной и растительной азотной диагностики.

53. Размер субсидий по видам работ определяется Государственным унитарным предприятием Республиканский центр агрохимической службы "Удмуртский", исходя из денежных средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год, и согласовывается с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

54. Объем и состав работ определяется Республиканским центром агрохимической службы "Удмуртский" (далее - Центр) в соответствии с нормативными требованиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий, текущих запросов землепользователей и утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

55. Основанием для выполнения работ является договор, заключаемый Центром с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в соответствии законодательством.

56. Стоимость работ согласовывается Центром с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

57. Финансирование работ, проводимых Центром, производится по ежеквартальному плану. Для осуществления затрат, необходимых для начала работ, субсидии в размере 30 процентов квартального объема выделяются авансом.

Окончательное финансирование за каждый квартал осуществляется по представлению в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики не позднее 30 числа последнего месяца отчетного квартала акта выполненных работ и отчета об использовании бюджетных средств.

58. Задолженность по выполненным, но неоплаченным в предыдущем году работам производится по условиям, существующим на момент выполнения работ, в пределах суммы средств, предусмотренной на эти цели в бюджете Удмуртской Республики на текущий год.

59. Отклонение от утвержденного Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики перечня и объемов работ, не согласованное в письменном виде, считается нецелевым использованием бюджетных средств.