Постановление Правительства УР от 28 мая 2001 г. N 533 "О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики"

Постановление Правительства УР от 28 мая 2001 г. N 533
"О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской
Республики"

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики (прилагается).

2. Утвердить состав коллегии Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики (прилагается).

3. Утвердить предельную численность работников аппарата Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики 14 единиц и ассигнования на содержание аппарата Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики в пределах расходов бюджета Удмуртской Республики по статье "Функционирование исполнительных органов государственной власти" (код 0103).

4. Разрешить председателю Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики иметь двух заместителей.

5. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 августа 1999 года N 765 "О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики" признать утратившим силу.

Председатель Правительства УР

Ю.С.Питкевич

Положение
о Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской
Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 28 мая 2001 г. N 533)

I. Общие положения

1. Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики (далее Комитет) является органом исполнительной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере архивного дела.

Комитет является составной частью единой системы органов Федеральной архивной службы (Росархива), входит в структуру органов исполнительной власти Удмуртской Республики, подчиняется в своей деятельности Президенту и Правительству Удмуртской Республики.

2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

3. Комитет организует ведение архивного дела в Удмуртской Республике через систему архивных органов и учреждений, в которую входят республиканские архивы и архивные отделы администраций городов и районов Удмуртской Республики.

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики, бланки и штампы со своим наименованием, расчетный и иные счета.

6. Местонахождение (юридический адрес) Комитета: г.Ижевск, ул.Бородина, 21.

II. Основные задачи

7. Комитет обеспечивает государственное регулирование развития архивного дела в Удмуртской Республике, контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики в области архивного дела, осуществляет межотраслевую координацию в сфере архивного дела и организации делопроизводства.

8. Основными задачами Комитета являются:

формирование, обеспечение сохранности и использование Архивного фонда Удмуртской Республики;

координация деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики в области архивного дела и делопроизводства, внедрение и развитие Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ) и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления;

анализ состояния и осуществление государственного регулирования архивного дела в Удмуртской Республике, определение концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей;

управление республиканскими архивными учреждениями, обеспечение их функционирования;

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики в области архивного дела;

ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Удмуртской Республики и организация информирования о его составе и содержании;

осуществление международных связей в области архивного дела.

III. Функции

9. Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики в соответствии с возложенными на него задачами:

организует комплектование, хранение и государственный учет документов Архивного фонда Удмуртской Республики, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка передачи документов на государственное хранение, сохранностью и использованием этих документов;

осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой архивных и делопроизводственных служб учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, обеспечением сохранности документов по личному составу, образовавшихся в их деятельности; участвует в мероприятиях по развитию сети ведомственных и межведомственных архивов;

обеспечивает реализацию республиканских программ развития архивного дела, утверждает перспективные и текущие планы деятельности подведомственных архивных учреждений и контролирует их выполнение;

осуществляет в установленном порядке работу по развитию сети и структуры республиканских архивных учреждений;

организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное государственное хранение, определяет категории учреждений, организаций и предприятий, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Удмуртской Республики;

разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;

проводит согласование примерных и индивидуальных номенклатур дел, нормативно-методических документов по организации деятельности ведомственных архивов и делопроизводственных служб, экспертных и центральных экспертных комиссий министерств и ведомств, учреждений и предприятий - источников комплектования Архивного фонда Удмуртской Республики;

проверяет выполнение учреждениями и предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности требований законодательства и стандартов в области архивного дела и делопроизводства, оформляет в установленном порядке документы о привлечении к административной ответственности должностных лиц за нарушение Закона Удмуртской Республики "Об Архивном фонде Удмуртской Республики и архивах";

осуществляет внедрение автоматизированных архивных технологий и информационно-поисковых систем, подготовку и издание традиционных видов архивных справочников о составе и содержании Архивного фонда Удмуртской Республики;

организует использование документов Архивного фонда Удмуртской Республики в целях обеспечения законных прав и интересов граждан, развития науки и культуры;

координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу архивных учреждений Удмуртской Республики, организует внедрение в практику работы результатов научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии, участвует в работе зонального научно-методического совета архивных учреждений Урала;

оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов, реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Удмуртской Республики;

в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами и нормативно-правовыми актами Удмуртской Республики решает вопросы об отнесении архивных документов к составу Архивного фонда Удмуртской Республики, о передаче в пределах Удмуртской Республики архивных документов из одних государственных архивов в другие, совместно с органами местного самоуправления рассматривает вопросы изменения права собственности и места хранения архивных документов государственной части Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в муниципальных архивах;

выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда Удмуртской Республики за пределы Удмуртской Республики;

осуществляет лицензирование деятельности юридических и физических лиц по описанию, консервации и реставрации архивных документов на территории Удмуртской Республики;

контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, заключение и исполнение договоров на коммерческое использование документов Архивного фонда Удмуртской Республики, оказание архивными учреждениями платных работ и услуг;

разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год о расходах на содержание республиканских архивных учреждений, входящих в структуру Комитета, обеспечивает их бюджетное финансирование в пределах выделенных ассигнований и контроль за целевым использованием бюджетных средств, координирует и контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств;

организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов Архивного фонда Удмуртской Республики, принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации капитального ремонта зданий республиканских архивов;

совместно с органами исполнительной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления организует контрольно-ревизионную работу в подведомственных архивных учреждениях;

осуществляет в установленном порядке деловое сотрудничество с архивными учреждениями Российской Федерации, международные связи в области архивного дела, принимает участие в работе региональных, федеральных и международных организаций и обществ;

организует выявление, копирование и приобретение (получение) архивных документов по истории Удмуртии, находящихся за пределами территории Удмуртской Республики;

организует изучение, обобщение и распространение передового опыта работы государственных, муниципальных и ведомственных архивов;

разрабатывает вопросы совершенствования организации труда и экономики архивного дела, организует повышение квалификации работников государственных и муниципальных архивных учреждений, ведомственных архивов и делопроизводственных служб;

по мере имеющихся возможностей содействует решению вопросов улучшения условий труда в подведомственных архивных учреждениях, социальной защиты архивистов;

организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции; осуществляет контроль за рассмотрением заявлений и запросов организаций и граждан в подведомственных архивных учреждениях;

организует мобилизационную работу в подведомственных архивных учреждениях.

IV. Права Комитета

10. Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики в пределах своей компетенции имеет право:

в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики издавать нормативные правовые акты, разрабатывать и утверждать нормативно-методические документы по архивному делу и делопроизводству; согласовывать нормативные, инструктивно-методические документы и учебные программы по вопросам архивного дела и документационного обеспечения управления;

вносить Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам организации и развития архивного дела и делопроизводства;

вносить Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики предложения о приостановлении или отмене на территории Удмуртской Республики нормативных правовых актов органов исполнительной власти Удмуртской Республики, не соответствующих действующему законодательству в области архивного дела;

запрашивать в установленном порядке и получать от республиканских органов государственной власти Удмуртской Республики, учреждений, организаций и предприятий необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве;

проверять исполнение законодательства об архивном деле, состояние сохранности архивных документов и делопроизводства в учреждениях и на предприятиях всех организационно-правовых форм; должностные лица Комитета для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы учреждений, организаций и предприятий всех организационно-правовых форм и получать необходимую информацию;

создавать ведомственные и межведомственные комиссии для рассмотрения вопросов архивного дела и документационного обеспечения управления, рассекречивания архивных документов в соответствии с действующим архивным законодательством;

объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии; проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

V. Обязанности Комитета

11. Комитет обязан:

эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества (за исключением нормативного износа имущества в процессе эксплуатации), осуществлять его капитальный и текущий ремонт;

осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества, передаваемого в оперативное управление. При этом имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании сметы расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания;

принимать необходимые меры по защите работников от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Создавать необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий, при условии своевременного бюджетного финансирования Комитета;

осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета работников в соответствии с Положением о воинском учете, выполнять мобилизационные предписания в соответствии с законодательством;

выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности для работников в соответствии с законодательством, разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда;

соблюдать требования нормативно-правовых актов и стандартов в области организации делопроизводства и архивного дела, в соответствии с действующим законодательством обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе при реорганизации или ликвидации Комитета;

отчитываться о результатах своей деятельности перед Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики, Федеральной архивной службой России.

VI. Имущество и средства Комитета

12. Удмуртская Республика в лице уполномоченного органа исполнительной власти Удмуртской Республики - Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики закрепляет за Комитетом на праве оперативного управления имущество путем заключения договора об использовании государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления согласно данных бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату.

13. Имущество Комитета, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является государственной собственностью Удмуртской Республики.

14. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, решениями Министерства имущественных отношений и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

15. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:

при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

при принятии Президентом Удмуртской Республики решения о ликвидации или реорганизации Комитета;

при нарушении условий и установленного законодательством порядка владения и пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления.

Изъятие производится Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики.

16. Имущество, приобретенное за счет приносящей доход деятельности, может быть изъято по решению Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

17. Комитет не отвечает по обязательствам государства и других его органов. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

18. Имущественные права Комитета подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

VII. Руководство Комитетом

19. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Удмуртской Республики.

20. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых по его представлению Председателем Правительства Удмуртской Республики. Распределение обязанностей между председателем Комитета и его заместителями производится председателем Комитета.

21. При осуществлении своих полномочий председатель Комитета подотчетен Президенту Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, Председателю Правительства Удмуртской Республики. Председатель Комитета несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений.

22. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия:

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

вносит предложения Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики о развитии архивного дела, совершенствовании структуры управления архивными органами и учреждениями Удмуртской Республики;

представляет интересы Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности сотрудников аппарата Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей и главных специалистов подведомственных республиканских архивов;

определяет компетенцию своих заместителей;

определяет структуру и штатное расписание Комитета и подведомственных республиканских архивов в пределах утвержденной сметы;

распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом на праве оперативного управления;

издает приказы, распоряжения, утверждает локальные правовые акты, регламентирующие правовое положение и производственную деятельность работников аппарата Комитета и подведомственных ему архивных учреждений;

в необходимых случаях издает совместно с руководителями органов исполнительной власти Удмуртской Республики приказы, указания и инструкции по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;

заключает от имени Комитета соглашения и договоры, в том числе с органами исполнительной власти Удмуртской Республики, которым действующим законодательством предоставлено право отраслевого хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики;

осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции начальников отделов и специалистов Комитета, положения о подведомственных ему республиканских архивах;

применяет к работникам аппарата Комитета и подведомственных ему республиканских архивов меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание аппарата Комитета и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Комитета;

осуществляет права и несет обязанности главного распорядителя бюджетных средств по подведомственным получателям средств из бюджета Удмуртской Республики;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

несет персональную ответственность (уголовную, административную, дисциплинарную) за неисполнение или нарушение бюджетного законодательства.

23. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей (по должности) и членов коллегии. Состав коллегии Комитета утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.

Решения коллегии оформляются протоколами и при необходимости реализуются приказами председателя Комитета.

24. При Комитете по делам архивов Удмуртской Республики действуют:

научный совет по рассмотрению научных проблем развития архивного дела в Удмуртской Республике, рукописей архивных справочников и документальных сборников;

межведомственная экспертно-проверочная методическая комиссия (ЭПМК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава Архивного фонда Удмуртской Республики, экспертизой ценности и обеспечением сохранности архивных документов, лицензированием деятельности в этой сфере, совершенствованием научно-методического уровня проводимых работ, межотраслевой координацией деятельности центральных экспертных комиссий республиканских министерств и ведомств, администраций городов и районов.

Положения о научном совете и межведомственной экспертно-проверочной методической комиссии и их состав утверждаются председателем Комитета.

Состав
коллегии Комитета по делам архивов при Правительстве
Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 28 мая 2001 г. N 533)

Коробейникова Н.К. - председатель Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, председатель коллегии;

Бобков В.Н. - зам.председателя Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, зам.председателя коллегии;

Рогожникова Н.Л. - зам.председателя Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, зам.председателя коллегии;

Члены коллегии:

Безносова О.М. - директор Центрального госархива Удмуртской Республики;

Белова Е.А. - директор Центра документации новейшей истории Удмуртской Республики;

Голованова Г.Н. - зав.архивом Государственного Совета Удмуртской Республики (по согласованию);

Красильников А.Г. - председатель Комиссии по науке, образованию, культуре и молодежной политике Государственного Совета Удмуртской Республики (по согласованию);

Кузнецова Т.В. - начальник контрольно-инспекционного отдела Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики;

Малышев М.Ю. - декан исторического факультета Удмуртского государственного университета (по согласованию);

Мурашкина В.Л. - начальник архивного отдела Администрации г.Сарапула (по согласованию);

Опарина В.Д. - начальник организационно-аналитического отдела Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики;

Перевозчикова Л.Я. - заведующая архивным отделом Администрации Шарканского района (по согласованию);

Попова Л.А. - начальник Управления делопроизводства Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (по согласованию);

Пушкарева Н.Г. - зам.директора Центрального госархива Удмуртской Республики;

Савинцева С.Ю. - начальник архивного отдела Администрации г.Воткинска (по согласованию).