Постановление Правительства УР от 21 января 2000 г. N 37 "Об утверждении положения о государственном комитете Удмуртской Республики по предпринимательству"

Постановление Правительства УР от 21 января 2000 г. N 37
"Об утверждении положения о государственном комитете Удмуртской
Республики по предпринимательству"

В соответствии с постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 1 декабря 1999 года N 125-II и в целях эффективной реализации государственной политики Удмуртской Республики в сфере развития предпринимательства, совершенствования системы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственном комитете Удмуртской Республики по предпринимательству (прилагается).

2. Установить, что Государственный комитет Удмуртской Республики по предпринимательству является правопреемником прав и обязанностей Комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики.

3. Установить предельную численность работников аппарата Государственного комитета Удмуртской Республики по предпринимательству в количестве 10 единиц. Министерству финансов Удмуртской Республики предусмотреть финансирование расходов на дополнительную численность работников аппарата Государственного комитета Удмуртской Республики по предпринимательству.

4. Разрешить председателю Государственного комитета Удмуртской Республики по предпринимательству иметь одного заместителя.

5. Признать утратившими силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 ноября 1995 года N 336 "Об образовании Комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики", постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 января 1996 года N 27 "Вопросы Комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики".

Председатель Правительства УР

Н.А.Ганза

Положение
о государственном комитете Удмуртской Республики
по предпринимательству
(утв. постановлением Правительства УР от 21 января 2000 г. N 37)

1. Общие положения

1. Государственный комитет Удмуртской Республики по предпринимательству (далее Комитет) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере развития малого предпринимательства и страхового рынка на территории Удмуртской Республики.

Комитет является составной частью единой системы органов государственного управления Российской Федерации в сфере развития малого предпринимательства и в своей деятельности подчиняется Правительству Удмуртской Республики.

Комитет является правопреемником прав и обязанностей Комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики.

2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики, постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики и настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями независимо от их формы собственности.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики, бланки и штампы со своим наименованием, расчетный и иные счета в банковских учреждениях.

5. Местонахождение Комитета: 426008, г.Ижевск, ул.Пушкинская, д.270, корпус 3.

2. Основные задачи

Основными задачами Комитета являются:

участие в формировании и реализация государственной политики Удмуртской Республики в сфере развития малого предпринимательства и страхового рынка;

содействие формированию и развитию рыночных отношений в Удмуртской Республике;

регулирование и координация деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их формы собственности по вопросам развития малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;

регулирование и координация деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий независимо от их формы собственности по вопросам развития и становления страхового рынка в соответствии с действующим законодательством;

содействие органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики;

взаимодействие с общественными объединениями и предприятиями инфраструктуры развития предпринимательства по вопросам развития малого предпринимательства и страхового рынка.

3. Функции

Для реализации поставленных задач Комитет осуществляет следующие функции:

готовит проекты нормативных правовых актов Удмуртской Республики по вопросам развития малого предпринимательства и страхового рынка;

осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

разрабатывает и реализует государственную программу развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике;

разрабатывает и реализует концепцию и программы развития страхового рынка в Удмуртской Республике;

готовит предложения по созданию и реализации оптимальной налоговой системы, способствующей развитию малого предпринимательства и увеличению доходной части бюджета Удмуртской Республики;

готовит предложения по созданию и реализации оптимальной системы лицензирования и сертификации, способствующей развитию малого предпринимательства;

организует координацию деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий независимо от их форм собственности по вопросам функционирования и развития страхового рынка на территории Удмуртской Республики в соответствии с действующим законодательством;

организует координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по вопросам развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике, принимает участие в разработке целевых отраслевых программ в части, касающейся предпринимательской деятельности;

разрабатывает мероприятия по устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;

осуществляет методическое и организационное руководство по вопросам развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики;

оказывает содействие органам местного самоуправления в подготовке и реализации городских, районных программ развития малого предпринимательства;

осуществляет взаимодействие с общественными организациями предпринимателей и предприятиями инфраструктуры развития предпринимательства;

осуществляет взаимодействие с Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства по вопросам финансового обеспечения и реализации государственной политики, направленной на развитие предпринимательства в Удмуртской Республике.

4. Права Комитета

Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

вносить в Правительство Удмуртской Республики проекты нормативных правовых актов и распоряжений;

вносить в Правительство Удмуртской Республики предложения о приостановлении или отмене на территории Удмуртской Республики действия решений исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, которые противоречат государственной политике в сфере развития малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;

вносить в Правительство Удмуртской Республики в установленном порядке предложения по формированию доходной и расходной частей бюджета Удмуртской Республики для финансирования мероприятий, связанных с деятельностью Комитета и реализацией государственных программ развития малого предпринимательства и страхового рынка в Удмуртской Республике;

запрашивать в установленном порядке и получать в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти Удмуртской Республики, органах местного самоуправления и организациях независимо от их формы собственности информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

проводить тематические проверки по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в организациях и предприятиях независимо от их формы собственности;

проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов, касающихся развития предпринимательства и страхового рынка, входящих в компетенцию других исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Удмуртской Республики;

издавать методические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

контролировать исполнение, в части развития малого предпринимательства, отраслевых республиканских целевых программ, муниципальных программ по согласованию с администрациями городов и районов Удмуртской Республики;

осуществлять контроль за реализацией мероприятий по устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;

определять в пределах средств, выделяемых на научные исследования, перечень важнейших работ в области развития предпринимательства и страхового рынка, привлекать в установленном порядке научно-исследовательские учреждения, предприятия и организации, а также отдельных ученых и специалистов, участвовать в распределении средств, направляемых на эти цели.

5. Обязанности Комитета

Комитет обязан:

обеспечить разработку и реализацию государственной политики в сфере развития малого предпринимательства и страхового рынка в Удмуртской Республике;

эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества. (Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества. При этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества;

принимать необходимые меры по защите работников от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимое количество формирований гражданской обороны, а также обеспечивать обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Создавать необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий;

осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета работников в соответствии с Положением о воинском учете. Выполнять мобилизационные предписания в соответствии с законодательством;

выполнять требования по охране труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;

при всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства;

отчитываться о результатах своей деятельности перед Правительством Удмуртской Республики.

6. Имущество Комитета

1. Удмуртская Республика в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики - Государственного комитета Удмуртской Республики по собственности закрепляет за Комитетом на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество путем заключения договора об использовании государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

2. Имущество Комитета, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является государственной собственностью Удмуртской Республики.

3. Комитет владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед Комитетом. Распоряжение имуществом осуществляется только на основании решения органа исполнительной власти, осуществляющего права собственника имущества - Государственного комитета Удмуртской Республики по собственности, в порядке, предусмотренном законодательством.

4. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:

при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

при принятии Правительством Удмуртской Республики решения о его ликвидации, реорганизации;

при нарушении условий и установленного законодательством порядка владения и пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления. Изъятие производится Государственным комитетом Удмуртской Республики по собственности на основании решения Правительства Удмуртской Республики.

5. Имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании сметы расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания.

6. Имущество, приобретенное за счет приносящий доход деятельности, может быть изъято по решению Государственного комитета Удмуртской Республики по собственности в случаях и порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

7. Комитет не отвечает по обязательствам государства, его органов. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Правительство Удмуртской Республики.

8. Имущественные права Комитета подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

7. Руководство Комитетом

1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается и освобождается от должности в порядке, установленном действующим законодательством Удмуртской Республики.

2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых по его представлению Председателем Правительства Удмуртской Республики. Распределение обязанностей между председателем Комитета и его заместителями производится председателем Комитета.

3. Председатель Комитета несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений.

4. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитета на основе единоначалия:

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

представляет интересы Комитета в судебных органах;

назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

определяет компетенцию своих заместителей;

определяет структуру и штатное расписание в пределах утвержденной сметы;

распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом на праве оперативного управления;

издает приказы, распоряжения, утверждает локальные правовые акты, регулирующие правовое положение работников Комитета;

осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов Комитета;

применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Комитета и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Комитета;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

несет персональную ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) за неисполнение или нарушение бюджетного законодательства.

5. При необходимости в Комитете формируется совещательный орган - коллегия. Коллегия образуется в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителя (по должности), а также других руководящих работников Комитета. В состав коллегии могут быть включены представители исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, организаций, ученые и специалисты. Состав коллегии утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.

Решения коллегии оформляются протоколами и при необходимости реализуются правовыми актами председателя Комитета.