Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Городской думы г. Ижевска от 17 июня 2004 г. N 226 "Об утверждении Программы содействия занятости населения города Ижевска на 2004-2005 гг."
2. Финансирование Программы содействия занятости населения г.Ижевска на 2004-2005 годы осуществляется в пределах денежных средств, выделенных из федерального, республиканского и городского бюджетов.
|
Председатель Городской думы г.Ижевска |
А.Г.Новиков |
Программа
содействия занятости населения города Ижевска
на 2004-2005 гг.
(утв. решением Городской думы г.Ижевска от 17 июня 2004 г. N 226)
Паспорт
Программы содействия занятости населения города Ижевска
Удмуртской Республики на 2004-2005 гг.
| Заказчик | Департамент ФГСЗН по УР г.Ижевска |
| Основания для разработки Программы |
Программа разработана в соответствии со ст.5 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и Закона УР "О занятости населения в Удмуртской Республики", "Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)", "Концепцией действий на рынке труда на 2003-2005 годы", "Стратегией устойчивого развития города Ижевска". |
| Основные разработчики | ГУ "Ижевский городской центр занятости населения УР" с участием служб Администрации г.Ижевска и общественных организаций города. |
| Цели и задачи |
Программа определяет основные направления и приоритеты государственной политики в вопросах занятости населения и взаимодействие с органами местного самоуправления, предусматривает разработку конкретных практических мероприятий, при координации усилий заинтересованных учреждений и организаций по решению проблем занятости населения. |
| Срок реализации Программы |
В течение 2004-2005 гг. |
| Объемы и источники финансирования |
Финансовые затраты на реализацию Программы в 2004 году составят - 53180,1 тыс.руб., в том числе - из федерального бюджета - 52036,0 тыс.руб.; - из республиканского бюджета - 482,1 тыс.руб.; - местного бюджета - 662,0 тыс.руб. |
| Ожидаемая эффективность реализации Программы |
Поддержание уровня официально зарегистрированной безработицы в пределах не более 1,0 %, обеспечение устойчивого баланса интересов работников, работодателей и государства, устойчивую занятость, повышение качества жизни. |
| Основные направления Программы |
- оказание посредничества в трудоустройстве; - содействие самозанятости и поддержание предпринимательской инициативы безработных граждан; - организация занятости подростков и школьников в свободное от учебы время; - содействие занятости молодежи, женщин, инвалидов, а также лиц вернувшихся из мест лишения свободы; - квотирование рабочих мест для неконкурентоспособных групп населения; - организация временных и общественных работ; - расширение работы по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан для последующего трудоустройства; - проведение профориентационной работы; - совершенствование информационного обеспечения рынка труда. |
| Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Координационный комитет содействия занятости г.Ижевска, ГУ "Ижевский городской центр занятости населения УР" совместно с заинтересованными органами и службами. |
Введение
Программа содействия занятости населения (далее - Программа) разработана в соответствии со ст.15 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и Закона УР "О занятости населения в Удмуртской Республике", "Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)", "Концепцией действий на рынке труда на 2003-2005 годы", "Стратегией устойчивого развития города Ижевска" и приказа директора ГУ "ИГЦЗН УР".
Более 40 % всего многоотраслевого комплекса экономики Удмуртии, определяющего благосостояние и уровнем занятости населения сосредоточено в г.Ижевске.
Развитие социально-экономической самостоятельности региона вносит новые моменты в процесс формирования и использования трудовых ресурсов, занятости и социальной защищенности работников.
Программа определяет цели и задачи государственной политики занятости населения г.Ижевска на 2004-2005 гг. и направлена на обеспечение выполнения плана действий Правительства Российской Федерации, Удмуртской Республики и Администрации г.Ижевска в области социальной политики, модернизации экономики в части развития трудовых отношений, занятости и деятельности органов местного самоуправления.
Целью Программы является создание условий для развития эффективного рынка труда, оперативно обеспечивающего занятость населения, и удовлетворение спроса работодателей на рабочую силу, позволив снизить социальную напряженность и повысить конкурентоспособность рабочей силы.
Для достижения указанной цели Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Усиление регулирования ситуации в сфере занятости в городе.
2. Совершенствование работы по профилактике безработицы.
3. Реализация специальных мероприятий по профилированию безработных граждан в целях повышения эффективности предоставляемых им услуг и сокращения длительной безработицы.
4. Совершенствование информационного обеспечения политики занятости.
5. Развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан, незанятого и работающего населения с учетом потребностей рынка труда.
6. Обеспечение эффективного функционирования системы социальной защиты и системы трудоустройства неконкурентоспособных групп населения.
Система программных мероприятий направлена на решение ключевых проблем рынка труда и представляется следующими направлениями:
- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, содействие повышению квалификации кадров, включающее совершенствование системы профессионального образования, профессиональной ориентации населения, в том числе безработных и незанятых граждан с целью быстрейшего их трудоустройства; внутрифирменного обучения персонала (переподготовка, повышение квалификации, освоение смежных профессий, специальностей);
- улучшение функционирования рынка труда, включающее реализацию мер, направленных на совершенствование системы информирования граждан и работодателей о вакансиях на рынке труда и предложений рабочей силы, профориентации безработных и незанятых граждан; введение процедуры профилирования безработных граждан при разработке и реализации программы содействия занятости, совершенствование механизма субсидирования занятости отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите; развитие социального партнерства в сфере занятости;
- информационно-аналитическое обеспечение целевой программы содействия занятости на 2004-2005 годы, включающее научно-исследовательские работы по всему комплексу проблем и задач, решаемых в рамках программы.
Реализация Программы в 2004-2005 гг. позволит организовать функционирование рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, снижения социальной напряженности в обществе посредством эффективной целевой поддержки незанятых и безработных граждан, смягчения последствий долговременной безработицы.
В 2004-2005 годах предполагается:
- оказать консультационные услуги по вопросам трудоустройства 240 тыс.чел., в том числе в 2004 г. - 120 тыс.чел.;
- повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем заполнения до 50 % вакансий;
- обеспечить трудоустройство на общественные работы 3700 чел., в том числе в 2004 г. - 1850 чел.;
- организовать временное трудоустройство 18800 несовершеннолетних граждан, в том числе в 2004 г. - 9500 чел.;
- поддержать предпринимательскую инициативу 500 безработных граждан, в том числе в 2004 году - 254 чел.;
- предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки с целью последующего трудоустройства 3000 безработных граждан, в том числе в 2004 г. - 1500 чел.;
- провести профориентационную работу с 15000 чел., в том числе в 2004 г. - 7500 чел.;
- не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы выше 1,0 %.
Основными источниками ресурсного обеспечения Программы являются средства федерального, республиканского и городского бюджетов.
Общий объем финансовых затрат в 2004 г. составит 53180,1 тыс.руб., из них из федерального бюджета 52036,0 тыс.руб., республиканского бюджета 482,1 тыс.руб., городского бюджета 662,0 тыс.руб.
Учитывая реальную экономическую ситуацию, ГУ "Ижевский городской центр занятости населения УР" совместно с другими соискателями Программы предполагает ежегодно уточнять финансовые затраты на ее реализацию.
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
1.1. Содержание проблемы
Позитивные изменения, как в экономике России, так и в Удмуртии и соответственно в г.Ижевске в начале третьего тысячелетия оказали благоприятное влияние на положение в сфере занятости и на рынке труда.
За 2001-2003 годы отмечается увеличение спроса на рабочую силу, что проявилось в росте численности занятых.
Более половины прироста численности занятых обеспечили отрасли экономики: промышленность, торговля, общественное питание, транспорт и связь.
Произошли изменения в распределении занятого населения по профессиональным группам. Увеличивается численность служащих, занятых подготовкой информации, оформлением документации и учета. Приблизилась к стабилизации занятость специалистов высшего и среднего уровня квалификации в области образования и здравоохранения.
Продолжилось перераспределение работающих по формам собственности в сторону уменьшения доли занятых в государственном секторе экономики в сторону непроизводственной сферы и сферы услуг. В результате изменений государство перестало быть, не только единственным, но и преобладающим работодателем. Сложившаяся тенденция будет сохраняться в ближайшие годы.
Сохраняется низкая территориальная и профессиональная трудовая мобильность рабочей силы, обусловленная отсутствием достаточно развитого рынка жилья и внутрипроизводственной системы профессионального обучения и переобучения кадров.
Происходит изменение состава безработных в сторону увеличения доли лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование граждан в возрасте 16-29 лет.
Состав безработных по возрасту (%)
| Возраст | 2001 год | 2002 год | 2003 год |
| 16-17 лет | 3,9 | 3,7 | 3,7 |
| 18-24 лет | 21,4 | 19,3 | 18,5 |
| 25-29 лет | 8,5 | 8,9 | 7,8 |
| Предпенсионный возраст | 13,9 | 15,3 | 8,9 |
| Другой возраст | 52,3 | 52,8 | 60,9 |
Состав безработных по уровню образования (%)
| 2001 год | 2002 год | 2003 год | |
| Граждане, имеющие высшее профессиональное образование |
16,8 |
17,5 |
21,8 |
| Граждане, имеющие среднее профессиональное образование |
30,3 |
30,6 |
31,3 |
| Граждане, имеющие начальное образование |
12,6 |
13,5 |
10,8 |
| Граждане, имеющие среднее общее образование |
32,1 |
31,9 |
30,2 |
| Граждане, не имеющие среднего полного образования |
8,1 |
6,3 |
5,7 |
В тоже время в период с 2001 года уменьшилась доля граждан, имеющих длительный, более года перерыв в работе, но увеличилась доля граждан, не приступавших к трудовой деятельности и не имеющих профессии.
Состав безработных по отдельным категориям (%)
| 2001 год | 2002 год | 2003 год | |
| Граждане, имеющие длительный, более года перерыв в работе |
12,9 | 10,9 | 12,3 |
| Граждане, не приступавшие к трудовой деятельности |
12,5 | 10,4 | 11,6 |
| Не имеющие профессии | 6,1 | 3,4 | 8,6 |
| Инвалиды | 4,5 | 5,5 | 6,4 |
На основании анализа и прогноза социально-экономической сферы можно сделать вывод о том, что на развитие рынка труда в 2004-2005 годах окажут воздействие следующие факторы:
1. Увеличение в 2004-2005 годах численности населения трудоспособного возраста (на 0,9 %), что обусловлено вступлением в трудоспособный возраст значительной части граждан, родившихся в 80-е годы.
2. Сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом.
3. Профессиональный уровень значительной части работников не соответствует требованиям работодателей, что отрицательно влияет на их конкурентоспособность на рынке труда. Кроме того, сохраняется тенденция к старению и сокращению кадрового состава высококвалифицированных рабочих.
4. Недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса.
5. Сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев и др.), обусловленной ужесточением требований работодателей.
1.2. Ключевые проблемы на рынке труда
Исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, можно сделать вывод, что в 2004-2005 годах не произойдет коренных изменений в структуре экономики Удмуртской Республики и соответственно, на рынке труда и в сфере занятости населения. Вместе с тем в этот период должны будут подготавливаться и происходить качественные структурные преобразования в экономике (реформирование структуры промышленности, реструктуризация и модернизация отраслей экономики).
В этой связи ключевыми задачами действий на рынке труда г.Ижевска в 2004-2005 годах становятся разработка и реализация комплекса мер в социально-трудовой сфере, которые позволят в последующем в качественно новых экономических условиях повысить эффективность занятости населения.
Анализ сферы занятости и рынка труда показывает, что, несмотря на наличие здесь обусловленных рыночными реформами трансформационных процессов и позитивных сдвигов под влиянием экономического роста, трудовая сфера по своим основным характеристикам не соответствует в полной мере требованиям эффективного функционирующего рынка труда.
К числу ключевых проблем развития сферы занятости, решение которых составляет содержание, и направленность политики занятости относятся:
1. Значительные размеры вынужденной неполной занятости.
2. Деформация системы трудовых отношений, обусловленная значительными масштабами занятости в неформальном секторе экономики.
3. Ухудшение качественных характеристик системы рабочих мест, ограничивает возможности трудоустройства населения из-за расширения числа рабочих мест с неблагоприятными условиями труда и низкой его оплатой.
4. Система профессионального образования недостаточно адаптирована к новым условиям хозяйствования, особенно в части учета перспектив спроса на рабочую силу в профессиональном разрезе.
5. Трудоустройство ряда социально-демографических групп (молодежи, инвалидов и др.) остается чрезвычайно сложным.
II. Мероприятия целевой программы содействия занятости
населения г.Ижевска на 2004-2005 гг.
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Перечень мероприятий | Сроки |Основные исполнители | Ожидаемые результаты |
| | исполнения | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Улучшение функционирования рынка труда |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Оказать гражданам 240 тыс. |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Консультационные услуги получат|
|консультационных услуг по вопросам | | |240 тыс.чел., в том числе в |
|трудоустройства, помощи в подборе | | |2004 г. - 120 тыс.чел. Услугами|
|работы | | |мультимедийных киосков |
| | | |воспользуется не менее 280 |
| | | |тыс.чел. |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|1.2. Реализовать специальные мероприятия|2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР", |Всего в 2004-2005 годах в |
|по содействию занятости населения | |Администрация города,|специальных мероприятиях по |
|- создать единую информационную систему | |Администрации районов|содействию занятости примет |
|обеспечения банка профессий, | | |участие 28700 чел., в том числе|
|пользующихся спросом на рынке труда; | | |в 2004 г. - 13600, из них: |
|- совершенствование формирования и | | |- участие в общественных |
|использования банков "Специалист", | | |работах примет 3700 чел. |
|"Молодой специалист", "Разовые работы"; | | |(2004 г. - 1850 чел., 2005 г. -|
|- организация ярмарок вакансий рабочих и| | |1850 чел.); |
|учебных мест; | | |- на временную работу будет |
|- информирование населения и | | |трудоустроено 18800 |
|работодателей о положении на рынке | | |несовершеннолетних граждан |
|труда, данных о потребности в работниках| | |(2004 г. - 9500 чел., 2005 г. -|
|и о гражданах, ищущих работу, о | | |9300 чел.); |
|возможностях профессионального обучения,| | |- оказано содействие в |
|общественных работ; | | |трудоустройстве 2600 особо |
|- организация временного трудоустройства| | |нуждающихся в социальной |
|несовершеннолетних граждан; | | |защите, в том числе 720 чел. |
|- организация трудоустройства граждан, | | |будет трудоустроено по |
|особо нуждающихся в социальной защите, в| | |договорам службы занятости |
|том числе на квотируемые рабочие места; | | |(2004 г. - 360 чел., 2005 г. - |
|- организация трудоустройства | | |360 чел.), на квотируемые |
|выпускников по программе "Молодежная | | |рабочие места 130 чел., |
|практика"; | | |(2004 г. - 60 чел., 2005 г. - |
|- совершенствование использования | | |70 чел.); |
|методов "Профилирования" в технологии | | |- по программе "Молодежная |
|приема безработных граждан; | | |практика" будет трудоустроено |
|- социальная адаптация граждан на рынке | | |140 выпускников (2004 г. - 70 |
|труда ("Клуб ищущих работу", "Новый | | |чел., 2005 г. - 70 чел.) |
|старт" и др.); | | |- в программах социальной |
|- содействие гражданам в организации | | |адаптации на рынке труда примет|
|предпринимательской деятельности; | | |участие 4000 чел. (2004 г. - |
|- содействие в переезде граждан в другую| | |1900 чел., 2005 г. - 2100 |
|местность для трудоустройства; | | |чел); |
|- организация работы по подготовке и | | |- будет оказана |
|выдаче предложений о целесообразности | | |консультационная и |
|привлечения и использования иностранных | | |организационная помощь в |
|работников; | | |организации предпринимательской|
|- оказание предувольнительных | | |деятельности - 600 чел.; |
|консультационных услуг высвобождаемым | | |- использование методов |
|работникам. | | |"профилирования" позволит |
| | | |повысить уровень |
| | | |трудоустройства в 10-ти дневный|
| | | |срок и сократить период |
| | | |продолжительности безработицы; |
| | | |- клиентами банка "Специалист" |
| | | |будут являться 12000 чел. |
| | | |(2004 г. - 6000 чел., 2005 г. -|
| | | |6000 чел.), "Молодой |
| | | |специалист" - 900 чел. (2004 г.|
| | | |- 450 чел., 2005 г. - 450 |
| | | |чел.), банка "Разовые работы" -|
| | | |800 чел. (2004 г. - 400 чел., |
| | | |2005 г. - 4000 г.); |
| | | |- в целях реализации пункта 3 |
| | | |статьи 18 ФЗ от 25 июля 2002 г.|
| | | |N 115-ФЗ "О правовом положении |
| | | |иностранных граждан в |
| | | |Российской Федерации" будет |
| | | |выдано 160 Предложений на |
| | | |привлечение и использование |
| | | |иностранных работников (2004 г.|
| | | |- 80, 2005 г. - 80). |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|1.3. Содействие занятости безработных |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Расширение возможностей |
|женщин на основе развития сотрудничества| | |обеспечения занятости |
|с женскими общественными организациями. | | |безработных женщин. |
|----------------------------------------| |---------------------|Обучение не менее 100 женщин |
|1.3.1. Организация обучения женщин | |ГУ "ИГЦЗН УР" |(2004 г. - 50 чел., 2005 г. - |
|основам предпринимательской деятельности| | |50 чел.). |
|----------------------------------------| |---------------------|В программах социальной |
|1.3.2. Организация проведения программ | |ГУ "ИГЦЗН УР" |адаптации женщин на рынке труда|
|социальной адаптации женщин на рынке | | |примет участие 3800 чел., в том|
|труда ("Клуб ищущих работу", "Новый | | |числе в 2004 г. - 1600 чел. |
|старт" и др.) | | |Разработка и осуществление мер,|
|----------------------------------------| |---------------------|направленных на улучшение |
|1.3.3. Участие в семинарах, | |ГУ "ИГЦЗН УР", |положения женщин и повышение их|
|конференциях, круглых столах для женщин.| |Городской совет |роли в обществе. |
| | |женщин, Ассоциация | |
| | |Социально- | |
| | |реабилитационный | |
| | |консультативный | |
| | |женский центр" | |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|1.4. Осуществлять взаимодействие с |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР", |Повышение эффективности |
|органами УИН по вопросам занятости лиц, | |УИН Минюста РФ по УР |взаимодействия органов службы |
|освобожденных из учреждений | | |занятости с УИН Минюста РФ по |
|уголовно-исполнительной системы, в том | | |обеспечению занятости, |
|числе инвалидов, несовершеннолетних, | | |освобожденных из УИН. |
|женщин. | | | |
|----------------------------------------| |---------------------|Ознакомление с правами в |
|1.4.1. Посещение СИЗО специалистами | |ГУ "ИГЦЗН УР", |области занятости. |
|службы занятости с целью разъяснения | |УИН Минюста РФ по УР | |
|законодательства о занятости населения, | | | |
|предоставления информации о ситуации на | | | |
|рынке труда УР и г.Ижевска; оказания | | | |
|методической помощи в оформлении стендов| | | |
|по темам: "куда пойти работать", "как | | | |
|найти работу", по квотированию рабочих | | | |
|мест; предоставление информации о | | | |
|наиболее востребованных профессиях на | | | |
|рынке труда города | | | |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|1.5. Провести целевые семинары по |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Позволит оперативно решать |
|вопросам профессиональной адаптации, | | |вопросы, возникающие при работе|
|реабилитации и трудоустройства инвалидов| | |с данной категорией лиц. |
|с привлечением организаций, занимающихся| | | |
|данными проблемами. | | | |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|1.6. Развивать программы социальной |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Позволит принять участие в |
|адаптации для инвалидов в целях | | |программах социальной адаптации|
|последующего их трудоустройства. | | |150 инвалидам, в том числе в |
| | | |2004 г. - 75 чел. |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|1.7. Развивать и совершенствовать единый|2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Получать оперативную и |
|автоматизированный банк данных по | | |качественную информацию о |
|вакансиям в целях содействия гражданам в| | |спросе на рабочую силу. Умножит|
|трудоустройстве, в том числе на | | |возможности трудоустройства. |
|сезонные, временные и разовые работы. | | | |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|1.8. Проводить месячник "Дни |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Позволит учащимся ознакомиться |
|профориентации учащейся молодежи". |март-апрель |РОНО, ГУНО |с состоянием рынка труда |
| | | |города определиться в выборе |
| | | |профессии. Участие примут не |
| | | |менее 8 тыс.чел. |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|1.9. Продолжить сотрудничество с |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР", |Позволит ознакомиться с |
|центрами социальной адаптации подростков| |Администрация города,|информацией о состоянии рынка |
|и молодежи "Перспектива". | |Администрации районов|труда, востребованности кадров |
|1.9.1. Трудоустройство беспризорных | | |по профессионально- |
|подростков (по мере обращения). | | |квалификационной структуре. |
|1.9.2. Участие в акциях "Беспризорник", | | |Определиться в выборе профессии|
|"Подросток" | | |на более раннем этапе жизни. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Профессиональное обучение |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. Проводить оценку профессий и |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР", |Позволит определить спрос на |
|специальностей с учетом прогнозов | |Госкомитет УР по |рабочую силу в перспективе по |
|развития экономики и социальной сферы | |труду |профессионально- |
|города. | | |квалификационной структуре, в |
| | | |целях дальнейшего обучения по |
| | | |направлению СЗ безработных |
| | | |граждан. |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|2.2. Осуществлять координацию и |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР", |Подготовку кадров в необходимом|
|согласование объемов и профилей | |Министерство |количестве по |
|подготовки рабочих и специалистов | |образования УР |проф-квалификационной структуре|
|начального профессионального образования| | |в зависимости от спроса |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|2.3. Проводить отбор и направлять на |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Направить на обучение не менее |
|обучение для последующей организации | | |100 чел., в том числе в 2004 г.|
|предпринимательской деятельности | | |- 50 чел. |
|безработных, в том числе инвалидов. | | | |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|2.4. Проводить отбор и направлять на |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Направить на обучение 700 чел.,|
|обучение безработных граждан, не имеющих| | |в том числе в 2004 г. - 350 |
|профессию, в том числе по | | |чел. |
|республиканской программе "Кадры" | | | |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|2.5. Проводить отбор и направлять на |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Направить на обучение по |
|обучение на рабочем месте по программе | | |программе "Стажировка" - 140 |
|"Стажировка" | | |чел. |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|2.6. Проводить семинары для |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Позволит обменяться мнением по |
|руководителей отделов технического | | |качеству подготовки кадров, |
|обучения предприятий по проблемам | | |установить более тесное |
|профессионального обучения. | | |сотрудничество. |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|2.7. Осуществлять меры по |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Развитие методического и |
|профессиональной ориентации и | | |информационно-аналитического |
|психологической поддержке безработных и | | |обеспечения деятельности по |
|незанятых граждан. | | |профессиональной ориентации и |
| | | |психологической поддержке |
|2.7.1. Расширение информационного поля | | |населения. |
|по профессиональному информированию | | |Повышение эффективности |
|граждан. | | |оказания услуг по |
| | | |профессиональной ориентации и |
|2.7.2. Профессиональное | | |психологической поддержки |
|консультирование, диагностика | | |безработным гражданам и |
|профессионально-важных качеств, | | |незанятому населению. |
|профессиональный подбор. | | |Получат услуги по |
| | | |профконсультированию 15 |
| | | |тыс.чел. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Обеспечение государственных гарантий занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. Разработать и представить на |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Обеспечит реализацию ст.13 |
|рассмотрение Администрации города проект| | |Закона РФ "О занятости |
|правового акта "О квотировании рабочих | | |населения в Российской |
|мест с представлением налоговых льгот | | |Федерации". Позволит |
|работодателям, обеспечивающим условия | | |трудоустроить на квотируемые |
|производственной деятельности для лиц, | | |рабочие места 130 чел., в том |
|особо нуждающихся в социальной защите", | | |числе в 2004 году - 60 чел. |
|организовать квотирование рабочих мест и| | | |
|обеспечить трудоустройство безработных | | | |
|граждан, особо нуждающихся в социальной | | | |
|защите. | | | |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|3.2. Обеспечить социальную защиту |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Позволит трудоустроить |
|молодежи в области занятости | | |выпускников учебных заведений |
| | | |2500 чел., в том числе в |
| | | |2004 г. - 1200 чел., молодежи в|
| | | |возрасте до 18 лет 1000 чел., в|
| | | |том числе в 2004 г. 500 чел. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Обеспечение государственных социальных гарантий и компенсаций |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. Обеспечить своевременную выплату |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Позволит обеспечить: |
|пособий по безработице и производить | | |- выплату пособий по |
|индексации в соответствии с Законом РФ | | |безработице 29400 безработным |
|"Об индексации денежных доходов и | | |гражданам в среднегодовом |
|сбережений граждан в РФ" | | |исчислении, в том числе в |
| | | |2004 г. - 14500 чел. |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|4.2. Оказание материальной помощи |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Позволит оказать материальную |
|безработным гражданам в соответствии с | | |помощь 300 безработным в |
|действующим законодательством. | | |среднегодовом исчислении, в том|
| | | |числе в 2004 г. - 150 чел. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Реализация Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. Обеспечить формирование банка |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Обеспечит реализацию на |
|вакантных рабочих мест в организациях, | | |территории г.Ижевска |
|подведомственных федеральным и | | |вступающего в силу с 1 января |
|республиканским органам исполнительной | | |2004 г. Федерального закона |
|власти. | | |N 113-ФЗ от 25 июля 2003 г. |
|----------------------------------------+-------------+---------------------|"Об альтернативной гражданской |
|5.2. Организация участия представителей |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР", |службе". |
|ГУ "ИГЦЗН УР" в работе призывных | |Военные комиссариаты | |
|комиссий по вопросам альтернативной | |районов города | |
|гражданской службы | | | |
|----------------------------------------+-------------+---------------------| |
|5.3. Подготовка комплекса мероприятий по|2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР", | |
|организации учета и контроля за | |Военные комиссариаты | |
|прохождением гражданами гражданской | |районов города | |
|службы на территории города | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Информационно-аналитическое обеспечение |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. Аналитические исследования ситуации|2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР", |Повышение эффективности работы |
|и перспектив развития рынка труда города| |Госкомитет по труду |городской службы занятости |
|и подготовка информационно-аналитических| |УР, Администрация |населения на основе получения |
|материалов. | |города |объективной информации о |
| | | |состоянии и прогнозе развития |
| | | |ситуации на рынке труда. |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|6.2. Совершенствование информационного |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Обеспечит разработку содержания|
|обеспечения рынка труда | | |и технологии сбора информации о|
| | | |рынке труда; доступности |
| | | |информации для широкого круга |
| | | |населения, развития системы |
| | | |информационных центров города. |
| | | |Информирование работодателей по|
| | | |вопросам занятости, конъюнктуры|
| | | |рынка труда, вакансиях и |
| | | |услугах, оказываемых органами |
| | | |службы занятости через средства|
| | | |массовой информации ("Работа |
| | | |для Вас", "Карьера", |
| | | |"Ижевск-экспресс", "АиФ |
| | | |Удмуртии", "Работа сегодня" ТК |
| | | |"Новый регион", "Арсенал", |
| | | |"ТВС" и ГТРК "Удмуртия". |
|----------------------------------------+-------------+---------------------+-------------------------------|
|6.3. Обобщение и распространение опыта |2004-2005 гг.|ГУ "ИГЦЗН УР" |Издание брошюр по различным |
|работы структурных подразделений ГУ | | |направлениям деятельности |
|"ИГЦЗН УР" и повышение информированности| | |городской службы занятости |
|специалистов городской службы занятости | | |населения, подготовленных |
|населения. | | |специалистами ГУ "Ижевский |
| | | |городской центр занятости |
| | | |населения УР", позволяющим |
| | | |обобщить и распространить опыт |
| | | |ГУ "ИГЦЗН УР". |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение 1
к Программе содействия занятости
населения города Ижевска
на 2004-2005 гг.
Уровень безработных граждан,
уровень и продолжительность безработицы
(человек)
| 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | ||
| 1. | Состояло на учете на начало года | 4707 | 3301 | 3321 | 3712 |
| 2. | Поставлено на учет в течение года | 11739 | 11135 | 11774 | 11011 |
| 3. | Всего имели статус безработного (стр.1 + стр.2) |
16446 | 14436 | 15095 | 14723 |
| 4. | Снято с учета в течение года (стр.5 + стр.6 + стр.7 + стр.8) В том числе: |
13145 | 11115 | 11383 | 11251 |
| 5. | Нашли работу | 8359 | 7656 | 8084 | 7989 |
| 6. | Направлено на профессиональное обучение |
2296 | 1780 | 1729 | 1951 |
| 7. | Оформлено на досрочную пенсию | 119 | 130 | 152 | 140 |
| 8. | Другие причины | 2371 | 1549 | 1418 | 1171 |
| 9. | Осталось на учете на конец года (стр.3 - стр.4) |
3301 | 3321 | 3712 | 3472 |
| 10. | Уровень безработицы по состоянию на конец года, % |
0,8 % | 0,81 % | 0,9 % | 0,85 % |
| 11. | Средняя продолжительность безработицы у оставшихся на учете, месяцев |
3,5 | 4,0 | 4,0 | 3,0 |
| 12. | Доля лиц с продолжительностью безработицы более года, % |
8,5 % | 5,7 % | 4,7 % | 6,6 % |
Приложение 2
к Программе содействия занятости
населения города Ижевска
на 2004-2005 гг.
Состав зарегистрированных безработных
| Показатели | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | |
| 1. | Численность безработных - всего, человек |
3301 | 3321 | 3712 | 3472 |
| 2. | То же, % Из строки 1 по причинам незанятости |
100 | 100 | 100 | 100 |
| 3. | Уволившиеся по собственному желанию | 2046 | 2133 | 2229 | 1616 |
| 4. | Уволенные за нарушение трудовой дисциплины |
39 | 48 | 32 | 20 |
| 5. | Высвобожденные работники | 426 | 409 | 775 | 773 |
| 6. | Выпускники общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений Из строки 1 по образованию |
289 | 269 | 275 | 357 |
| 7. | Имеющие высшее профессиональное образование |
520 | 556 | 650 | 757 |
| 8. | Имеющие среднее профессиональное образование |
865 | 1007 | 1135 | 1088 |
| 9. | Имеющие начальное профессиональное образование |
504 | 419 | 502 | 374 |
| 10. | Имеющие среднее общее образование | 1127 | 1066 | 1183 | 1048 |
| 11. | Не имеющие полного среднего образования Из строки 1 по возрасту |
285 | 269 | 232 | 199 |
| 12. | В возрасте 16-29 лет | 1114 | 1124 | 1184 | 1044 |
| 13. | В возрасте от 30 лет до пенсионного | 2187 | 2197 | 2528 | 2428 |
| 14. | Предпенсионного возраста Из строки 1 отдельные категории безработных |
498 | 460 | 568 | 311 |
| 15. | Имеющие длительный (более года) перерыв в работе |
615 | 427 | 405 | 427 |
Приложение 3
к Программе содействия занятости
населения города Ижевска
на 2004-2005 гг.
Распределение рабочей силы на регистрируемом рынке труда
| 2002 г. факт |
2003 г. факт |
Прогноз | |||
| 2004 г. | 2005 г. | ||||
| 1. | Численность ищущих работу граждан, зарегистрированных в СЗ на начало года |
4655 | 5702 | 5421 | 5638 |
| 2. | Обратятся в службу занятости (без школьников) по вопросам трудоустройства |
25845 | 24373 | 24721 | 25163 |
| 3. | Из строки 2 будут признаны безработными |
11773 | 11011 | 11121 | 11232 |
| 4. | Будут трудоустроены | 19651 | 19734 | 20120 | 20580 |
| Из строки 4 | |||||
| 5. | В 10-дневный срок | 11026 | 12962 | 13279 | 13583 |
| 6. | На временные работы | 1954 | 1010 | 1006 | 1020 |
| 7. | Займутся предпринимательством | 160 | 201 | 190 | 200 |
| 8. | Выйдут на самозанятость | 102 | 73 | 64 | 65 |
| 9. | На квотируемые рабочие места | 700 | 786 | 60 | 70 |
| 10. | Будут сняты с учета без трудоустройства |
5147 | 4920 | 4384 | 4357 |
| В том числе | |||||
| 11. | Направленно на профобучение | 1730 | 1951 | 1500 | 1500 |
| 12. | Оформлена досрочная пенсия | 152 | 140 | 140 | 140 |
| 13. | Снято с учета по другим причинам | 3265 | 2829 | 2744 | 2717 |
| 14. | Численность ищущих работу граждан, зарегистрированных в СЗ на конец года |
5702 | 5421 | 5638 | 5864 |
| 15. | Трудоустройство школьников | 10870 | 9178 | 9500 | 9300 |
| 16. | Участие в общественных работах | 1805 | 1677 | 1850 | 1850 |
| 17. | Профориентационные услуги | 24005 | 24244 | 25300 | 25600 |
Приложение 4
к Программе содействия занятости
населения города Ижевска
на 2004-2005 гг.
Прогноз регистрируемого рынка труда
на 2004-2005 годы по городу Ижевску
/-----------------------------------------------------------------------\
| | |2002 год|2003 год|2004 год|2005 год|
| | | факт | факт |прогноз |прогноз |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| | На начало года: | | | | |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| 1.|Численность незанятых, ищущих | 4345 | 4381 | 4125 | 4541 |
| |работу граждан, состоящих на | | | | |
| |учете | | | | |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| | В течение года: | | | | | |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| 2.|Поставлено на учет незанятых | 24839 | 24698 | 24920 | 25119 |
| |трудовой деятельностью граждан | | | | |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| 3.|Снято с учета незанятых граждан| 24803 | 24654 | 24504 | 24937 |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| | в том числе: | | | | | |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| 4.|Нашли работу (доходное занятие)| 19651 | 19734 | 20120 | 20580 |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| 5.|Оформлено безработных на | 152 | 140 | 140 | 140 |
| |досрочную пенсию | | | | |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| 6.|Направлено на профессиональное | 1729 | 1951 | 1500 | 1500 |
| |обучение | | | | |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| 7.|По другим причинам | 3271 | 2829 | 2744 | 2717 |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| | На конец года: | | | | | |
|---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| 8.|Численность незанятых, ищущих | 4381 | 4125 | 4541 | 4723 |
| |работу граждан, состоящих на | | | | |
| |учете | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение 5
к Программе содействия занятости
населения города Ижевска
на 2004-2005 гг.
Финансовое обеспечение Программы
содействия занятости населения на 2004 год
по городу Ижевску
тыс.руб.
| Всего | В том числе по источникам финансирования |
||||
| Республ. бюджет |
Городской бюджет |
Федер. бюджет |
|||
| Всего расходов | 53180,1 | 482,1 | 662,0 | 52036,0 | |
| I. | Программы активной политики занятости, всего |
6335,6 | 482,1 | 662,0 | 5191,5 |
| 1. | Профессиональное обучение | 955,0 | - | - | 955,0 |
| в том числе: | |||||
| - оплата учебных услуг, проезда, проживания |
955,0 | - | - | 955,0 | |
| 2. | Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда |
25,0 | - | - | 25,0 |
| 3. | Социальная адаптация, в т.ч. | 204,8 | - | - | 204,8 |
| - затраты на организацию ярмарок вакансий |
184,5 | - | - | 184,5 | |
| 4. | Специальные программы занятости, в т.ч. |
5150,8 | 482,1 | 662,0 | 4006,7 |
| - организация общественных работ |
1247,5 | 100,0 | - | 1147,5 | |
| - временное трудоустройство граждан особо нуждающихся в социальной защите |
1065,0 | 72,0 | 150,0* | 843,0 | |
| - оказание содействия самозанятости граждан |
171,1 | 150,0 | - | 21,1 | |
| - временная занятость подростков |
2667,2 | 160,1 | 512,0** | 1995,1 | |
| II. | Материальная поддержка безработных граждан |
46844,5 | - | - | 46844,5 |
| - выплата пособий по безработице |
41984,0 | - | - | 41984,0 | |
| - выплата стипендии | 4860,5 | - | - | 4860,5 | |
* - Временное трудоустройство граждан особо нуждающихся в социальной защите - освоение финансовых средств на основании постановления Администрации г.Ижевска о трудоустройстве несовершеннолетних граждан в каникулярное время в 2004 году N 199 от 11 мая 2004 г. в рамках городской целевой программы "Молодежь города" 2002-2005 гг.
** - Временная занятость подростков - 382,0 тыс.руб. за счет средств городского бюджета направленных на благоустройство города по статье "Общественные благоустроительные работы".; 130,0 тыс.руб. за счет средств фонда Администраций районов города - статья расхода "Благоустройство района"
Организация общественных работ - освоение финансовых средств по договорам ГУ "Ижевский городской центр занятости населения УР" с муниципальными предприятиями г.Ижевска
Приложение 6
к Программе содействия занятости
населения города Ижевска
на 2004-2005 гг.
Финансовое обеспечение Программы
содействия занятости населения на 2005 год
по городу Ижевску
тыс.руб.
| Всего | В том числе по источникам финансирования |
||||
| Республ. бюджет* |
Городской бюджет |
Федер. бюджет |
|||
| Всего расходов | 64012,0 | 578,0 | 992,0 | 62442,0 | |
| I. | Программы активной политики занятости, всего |
7799,4 | 578,0 | 992,0 | 6229,4 |
| 1. | Профессиональное обучение | 1241,0 | - | 95,0 | 1146,0 |
| в том числе: | |||||
| - оплата учебных услуг, проезда, проживания |
1241,0 | - | 95,0 | 1146,0 | |
| 2. | Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда |
113,0 | - | 83,01 | 30,0 |
| 3. | Социальная адаптация, в т.ч. | 245,8 | - | - | 245,8 |
| - затраты на организацию ярмарок вакансий |
221,4 | - | - | 221,4 | |
| 4. | Специальные программы занятости, в т.ч. |
6199,6 | 578,0 | 814,0 | 4807,6 |
| - организация общественных работ |
1497,0 | 120,0 | - | 1377,0 | |
| - временное трудоустройство граждан особо нуждающихся в социальной защите |
1277,6 | 86,0 | 180,02 | 1011,6 | |
| - оказание содействия самозанятости граждан |
225,0 | 180,0 | 20,03 | 25,0 | |
| - временная занятость подростков |
3200,0 | 192,0 | 614,04 | 2394,0 | |
| II. | Материальная поддержка безработных граждан |
56212,6 | - | - | 56212,6 |
| - выплата пособий по безработице |
50380,0 | - | - | 50380,0 | |
| - выплата стипендии | 5832,6 | - | - | 5832,6 | |
83,01 - Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда - освоение финансовых средств в рамках городской целевой среднесрочной программы развития информатики как отрасли ГХ г.Ижевска на 2002-2006 гг.
180,02 - Временное трудоустройство граждан особо нуждающихся в социальной защите - освоение финансовых средств в рамках городской целевой программы "Молодежь города" 2002-2005 гг.
20,03 - Оказание содействия самозанятости граждан - освоение финансовых средств в рамках программы поддержки и развития малого предпринимательства в г.Ижевске на 2002-2005 годы.
6144 - Временная занятость подростков - 458,0 тыс.руб. за счет средств городского бюджета направленных на благоустройство города по статье "Общественные благоустроительные работы".; 156,0 тыс.руб. за счет средств фонда Администраций районов города - статья расхода "Благоустройство района"
* - Финансовое обеспечение Программы содействия занятости населения на 2005 год по г.Ижевску за счет средств Республиканского бюджета будет уточнено после принятия бюджета республики на 2005 год.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.