Постановление Правительства УР от 21 июля 2003 г. N 209 "Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов"

Постановление Правительства УР от 21 июля 2003 г. N 209
"Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешений
на учреждение акцизных складов"

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Налоговым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов.

2. Поручить Министерству торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики разработать и утвердить Порядок выдачи согласований учреждения акцизных складов на территории Удмуртской Республики.

Председатель Правительства УР

Ю.С.Питкевич

Порядок и условия
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
(утв. постановлением Правительства УР от 21 июля 2003 г. N 209)

1. Настоящий Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов (далее - Порядок и условия) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Налоговым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и определяют порядок и условия выдачи, приостановления, аннулирования и продления действия разрешений на учреждение акцизных складов в Удмуртской Республике (далее - Разрешений) и осуществления контроля за их работой.

2. Разрешения выдаются Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Удмуртской Республике (далее - УМНС РФ по УР) организациям, имеющим лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее - организации), и дают этим организациям право осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии с условиями режимов налогового склада.

Акцизный склад используется для хранения и реализации алкогольной продукции, помещенной под режим налогового склада и принадлежащей организации на праве собственности.

3. Органом, уполномоченным согласовывать выдачу Разрешений, является Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики (далее - Министерство).

4. Разрешение выдается при наличии документа о согласовании учреждения акцизного склада, выдаваемого Министерством.

5. Для согласования выдачи Разрешения организации предоставляют в Министерство следующие документы:

5.1. Заявление на получение согласия Министерства на выдачу Разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса и фактического местонахождения исполнительных органов управления организации (при совпадении адресов указывается только один), лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии, места осуществления деятельности, идентификационного номера налогоплательщика, номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию.

5.2. Нотариально заверенные копии: лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции; учредительных документов; изменений и дополнений в учредительные документы, в том числе произошедшие с момента получения лицензии; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад; правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад.

5.3. Общий план территории с расположением помещений, предназначенных под акцизный склад, с обозначением помещений для хранения и реализации алкогольной продукции, помещений для хранения региональных специальных марок. План помещений с расположением вышеуказанных помещений утверждается руководителем организации.

6. Решение о выдаче или отказе в выдаче документа о согласовании учреждения акцизного склада принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня получения заявления с прилагаемыми документами и подписываются министром торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики или уполномоченным им заместителем министра торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики.

7. Разрешение выдается при условии:

7.1. Наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.

7.2. Опыта работы в сфере поставок алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате подачи заявления на учреждение акцизного склада. Подтверждением осуществления организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 12 месяцев до подачи заявления об учреждении акцизного склада (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций) является подача декларации об объемах оборота алкогольной продукции.

7.3. Отсутствия нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в течение 12 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада (определяется на основании материалов, представленных правоохранительными и контролирующими органами).

7.4. Размещения акцизных складов в коммунально-складской зоне. Запрещается размещение оптовых складов в жилых домах.

7.5. Наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенного Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

7.6. Наличия средств связи, вычислительной техники и оргтехники, обеспечивающих сохранность налоговой информации, а также компьютерной техники, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

7.7. Наличия компьютерной системы учета движения алкогольной продукции и целом на предприятии.

7.8. Возможности пломбирования помещения склада представителями учредителя акцизного склада и налоговых органов, а также по требованию налоговых органов помещение акцизного склада должно быть оснащено двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов.

7.9. Наличия приборов контроля подлинности региональных специальных марок.

7.10. Наличия согласия Министерства на учреждение акцизного склада на территории Удмуртской Республики.

7.11. Наличия специально отгороженной и опечатанной площадки акцизного склада, предназначенной для хранения алкогольной продукции, признанной по результатам лабораторных испытаний несоответствующей требованиям нормативных документов (изолятора брака).

8. При наличии у организации обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, Разрешение выдается налоговым органом по месту нахождения этого обособленного подразделения.

9. Разрешение выдается на срок действия лицензии.

10. Для получения Разрешения организация представляет УМНС РФ по Удмуртской Республике следующие документы:

10.1. Заявление о выдаче Разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса и фактического местонахождения исполнительных органов управления организации (при совпадении адресов указывается только один), места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии.

10.2. Документ о согласовании учреждения акцизного склада, выданный Министерством.

10.3. Нотариально заверенные копии:

лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции;

свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;

правоустанавливающих документов на право пользования помещением, предназначенным под акцизный склад.

10.4. Общий план территории с расположением помещений, предназначенных под акцизный склад, с обозначением помещений для хранения и реализации алкогольной продукции, помещений для хранения региональных специальных марок. План помещений с расположением вышеуказанных помещений утверждается руководителем организации.

10.5. Декларации об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающие осуществление организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 12 месяцев до подачи заявления об учреждении акцизного склада (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций).

10.6. Справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.

11. Наличие условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка и условий, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному организацией плану, подтверждается УМНС РФ по Удмуртской Республике при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

12. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче принимается УМНС РФ по Удмуртской Республике в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами и направляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения. Копия решения одновременно направляется Министерству.

13. Действие Разрешения может быть продлено по заявлению организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или получения новой лицензии и при наличии согласия Министерства. Решение о продлении Разрешения принимается УМНС РФ по Удмуртской Республике в порядке, установленном для его получения.

14. В выдаче Разрешения или ею продлении может быть отказано при несоответствии организации условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка и условий, при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

15. Разрешение подписывается руководителем УМНС РФ по Удмуртской Республике или уполномоченным им заместителем УМНС РФ по Удмуртской Республике и заверяется гербовой печатью.

16. Форма Разрешений определяется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

17. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада, утраты Разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового Разрешения.

До получения нового Разрешения организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданного Разрешения, но не более 30 дней с момента подачи заявления о выдаче нового Разрешения.

18. Действие Разрешения может быть приостановлено УМНС РФ по Удмуртской Республике на основании материалов, представленных органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением налогового законодательства, а также по инициативе УМНС РФ по Удмуртской Республике в пределах его компетенции в случаях:

18.1. Приостановления срока действия соответствующей лицензии.

18.2. Невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия Разрешения.

18.3. Неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию.

19. Действие Разрешения может быть приостановлено по представлению Министерства на основании материалов, свидетельствующих о маркировке алкогольной продукции региональными специальными марками без проверки качества и других нарушений законодательства в области производства и оборота алкогольной продукции.

20. В случае приостановления, прекращения действия, аннулирования Разрешения УМНС РФ по Удмуртской Республике обязано осуществить пломбирование акцизного склада и в 2-дневный срок с момента приостановления, прекращения действия, аннулирования разрешения провести инвентаризацию оставшейся на этом складе продукции и количества региональных специальных марок.

21. В случае приостановления действия Разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, Разрешение аннулируется органом, выдавшим Разрешение. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании Разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Действие Разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

22. Основанием для принятия решения об аннулировании Разрешения является:

22.1. Выявление территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Удмуртской Республики в пределах их компетенции недостоверных сведений, представленных организацией для получения Разрешения.

22.2. Нарушение режима акцизного склада.

22.3. Реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками.

22.4. Хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу.

22.5. Повторное приостановление действия Разрешения в течение одного календарного года.

22.6. Поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий.

22.7. Нарушение порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании.

22.8. Невыполнение решения органа, выдавшего Разрешение, о приостановлении действия Разрешения;

22.9. Неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия Разрешения.

22.10. Непредоставление органу, выдавшему Разрешение, возможности осуществлять налоговый контроль за оборотом алкогольной продукции.

23. В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования Разрешения организация обязана прекратить реализацию алкогольной продукции с акцизного склада с момента уведомления организации.

24. Действие Разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.

25. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании Разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего постановления допущена опечатка. Номер нижеследующей статьи следует читать "26"

29. Сведения о выданных, приостановленных, аннулированных Разрешениях вносятся в реестр Разрешений, который ведется УМНС РФ по Удмуртской Республике, а также в сводном реестре Разрешений, который ведется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. УМНС РФ по Удмуртской Республике направляет реестр Разрешений Министерству.

Согласованы

Заместитель Министра

Российской Федерации

по налогам и сборам

Б.М.Король

18 июня 2003 года