Постановление Правительства УР от 20 декабря 2004 г. N 148
"Об утверждении Положения о Министерстве торговли
и бытовых услуг Удмуртской Республики"
31 июля 2006 г., 5 марта, 13 августа 2007 г.
Постановлением Правительства УР от 16 июня 2010 г. N 192 настоящее постановление признано утратившим силу
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 августа 1998 г. N 716 "Вопросы Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики";
пункт 1 постановления Правительства Удмуртской Республики от 28 февраля 2001 г. N 226 "О Министерстве торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики".
Председатель Правительства УР |
Ю.С.Питкевич |
Положение
о Министерстве торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 20 декабря 2004 г. N 148)
31 июля 2006 г., 5 марта, 13 августа 2007 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства УР от 31 июля 2006 г. N 87 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, участвующим в разработке государственной политики Удмуртской Республики и реализующим ее в сферах торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов, а также осуществляющим координацию деятельности в этих сферах других исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
Министерство в своей деятельности подчиняется Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы способствует формированию потребительского рынка, его насыщению товарами и услугами, развитию рыночной инфраструктуры на территории Удмуртской Республики.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики, бланки и штампы со своим наименованием, лицевые счета в Управлении казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Удмуртской Республики.
5. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики, направленных на содержание исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
6. Сокращенное официальное наименование Министерства - Минторгбыт УР, аббревиатура наименования Министерства - МТБ УР.
7. Местонахождение Министерства - г.Ижевск, ул.Советская, 1.
II. Основные задачи Министерства
Постановлением Правительства УР от 31 июля 2006 г. N 87 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения
8. Основными задачами Министерства являются:
1) участие в формировании и реализация государственной политики Удмуртской Республики в сферах торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции на основе единых принципов, норм и правил;
2) оценка, организация работы по стабилизации, сбалансированности и прогнозированию развития потребительского рынка и его инфраструктуры;
3) организация обеспечения потребительского рынка Удмуртской Республики товарами первой необходимости, формирование устойчивой системы товародвижения, воздействие на насыщение рынка товарами и услугами, увеличение производства и ассортимента выпускаемых товаров, улучшение качества товаров и услуг с учетом спроса населения, организация поставок товаров для государственных нужд;
4) разработка программ по развитию торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов;
5) регулирование в сферах торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;
6) разработка предложений по совершенствованию организации торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов;
7) организация работы по вопросам гражданской обороны, мобилизационной подготовки, по повышению устойчивости работы предпринимателей без образования юридического лица и организаций в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в условиях чрезвычайных ситуаций; свод, анализ и представление в установленном порядке данных по гражданской обороне и мобилизационной работе;
8) организация работы по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров в сферах торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов на базе существующих в Удмуртской Республике образовательных учреждений;
9) оказание методологической, консультационной и организационной помощи органам местного самоуправления, а также организациям и предпринимателям без образования юридического лица в сферах торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
10) осуществление иных задач в соответствии с законодательством.
III. Функции и виды деятельности Министерства
9. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
01.1.2 управление социально-экономическим прогнозированием, планированием, программированием по видам деятельности;
01.6 управление закупками товаров, работ, услуг для государственных нужд (в части осуществления контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Удмуртской Республики);
05.7.2.2 управление информационными технологиями в подведомственной сфере;
05.9.1 управление в области торговли;
05.9.2 регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции;
05.9.3 управление в области общественного питания;
05.9.4 управление в области бытового обслуживания;
05.9.5 управление в области гостиничного хозяйства;
05.9.6 управление в области производства пищевых продуктов.
9.1. Министерство взаимодействует с:
1) Министерством финансов Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.2.1 формирование проекта бюджета Удмуртской Республики (в части расчета расходов бюджета Удмуртской Республики по Министерству, акцизных платежей от алкогольной продукции и пива, выделения бюджетных кредитов и других вопросов по основным функциям Министерства);
01.2.2 формирование межбюджетных отношений для эффективного выполнения полномочий органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления;
01.2.3 организация исполнения бюджета Удмуртской Республики. Формирование бюджетной отчетности;
01.2.4 казначейское исполнение расходной части бюджета Удмуртской Республики (в части предусмотренных Министерству в бюджете Удмуртской Республики бюджетных средств);
01.2.6 контроль за расходованием бюджетных средств;
2) Министерством экономики Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.1.1.1 управление инвестиционной деятельностью;
01.1.1.2 управление инновационной деятельностью;
01.1.1.3 управление государственной поддержкой и развитием малого предпринимательства;
01.3.2 поддержка экономических, информационных и культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья;
01.6.2 управление закупками товаров, работ, услуг для государственных нужд по другим направлениям;
3) Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.4.1.1 управление учетом имущества Удмуртской Республики и контролем за его использованием;
01.4.1.2 управление имуществом государственных предприятий, государственных учреждений Удмуртской Республики и находящимися в собственности Удмуртской Республики пакетами акций акционерных обществ;
01.4.1.3 управление приватизацией имущества Удмуртской Республики;
4) Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.5 управление градостроительством и архитектурной деятельностью;
01.6.1 управление закупками товаров, работ, услуг для государственных нужд в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве;
05.8.1 управление в области строительства;
5) Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики при осуществлении функции:
02.1.1 управление в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
6) Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Удмуртской Республики при осуществлении функций:
03.1.1 управление гражданской обороной на территории субъекта (в части обеспечения населения питанием и предметами первой необходимости);
03.1.2 управление предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в части обеспечения населения питанием и предметами первой необходимости);
03.2 управление обеспечением пожарной безопасности субъекта;
7) Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики при осуществлении функции:
05.2 управление в области обрабатывающих производств (в части создания условий для продвижения товаров местных производителей на потребительский рынок республики и за ее пределы);
8) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики при осуществлении функции:
05.3.1 управление производством сельскохозяйственной продукции (в части прогнозирования ресурсного обеспечения продуктами, создания условий для продвижения товаров местных производителей на потребительский рынок республики и за ее пределы);
9) Министерством здравоохранения Удмуртской Республики при осуществлении функции:
05.12.1 управление лечебно-профилактической и лекарственной помощью населению (в части торговли, общественного питания и производства пищевых продуктов);
10) Министерством культуры Удмуртской Республики при осуществлении функции:
05.13.3 развитие сети учреждений культуры (в части организации выставок-продаж, пунктов общественного питания);
11) Министерством национальной политики Удмуртской Республики при осуществлении функции:
05.18.2 создание условий для развития инфраструктуры гражданского общества, обеспечивающей решение задач национального развития и регулирования межэтнических отношений;
12) Министерством образования и науки Удмуртской Республики при осуществлении функций:
05.15.2 управление общеобразовательной деятельностью (кроме организации предоставления образования и обеспечения содержания зданий и сооружений) (в части организации общественного питания);
05.15.3 управление профессиональным образованием (в части подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров подведомственных отраслей);
05.15.8 координация работ в области научных исследований;
13) Министерством печати и информации Удмуртской Республики при осуществлении функций:
05.7 управление связью и информатизацией;
05.10 управление средствами массовой информации;
14) Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики при осуществлении функции:
05.16.1 управление предоставлением социальной помощи и мер социальной поддержки граждан (в части работы предприятий торговли, бытового обслуживания по обслуживанию малоимущих слоев населения ветеранов);
15) Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики при осуществлении функции:
02.4.2 регулирование цен (тарифов) в других направлениях деятельности (в части регулирования цен в школьном питании);
16) Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду при осуществлении функций:
04.2 регулирование оплаты труда;
04.3 управление охраной и условиями труда;
04.4 регулирование отношений в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
17) Государственным комитетом Удмуртской Республики по делам молодежи при осуществлении функции:
05.17 управление в области государственной молодежной политики (в части торговли, общественного питания, бытового обслуживания и гостиничного хозяйства);
18) Государственным комитетом Удмуртской Республики по физической культуре и спорту при осуществлении функции:
05.14 управление в области физкультуры, спорта, туризма (в части организации общественного питания);
19) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики при осуществлении функций:
05.4.3 ветеринарно-санитарный надзор;
05.4.4 контроль за выпуском безопасной, доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции и сырья животного происхождения;
20) Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики при осуществлении функции:
05.19.1 организация комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики в подведомственной сфере (в части деятельности Министерства и подведомственных государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики (далее - подведомственные организации).
Постановлением Правительства УР от 13 августа 2007 г. N 125 в пункт 9.2 настоящего постановления внесены изменения
9.2. Министерство в соответствии с пунктами 9, 9.1 осуществляет следующие функции:
01.1.1.1.1 проводит научно-техническую и инвестиционную политику, направленную на оказание содействия предприятиям торговли, общественного питания, в том числе детского и школьного питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, предприятиям по производству и обороту этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, пивобезалкогольной и другой пищевой промышленности в оснащении современной техникой и оборудованием, строительстве и реконструкции, организации научных исследований, обеспечении необходимой коммерческой, научно-технической, экономической и правовой информацией;
01.1.1.1.2 участвует в формировании базы инвестиционных предложений подведомственных организаций;
01.1.2.1 участие в разработке и реализации республиканских целевых программ;
01.1.2.2 на основании утвержденных среднесрочных программ развития Удмуртской Республики утверждает среднесрочные планы развития подведомственных организаций, а также значения планируемых показателей их развития, контролирует их исполнение;
01.1.2.3 определяет цели, предмет и виды деятельности подведомственных организаций;
01.1.2.4 утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных организаций и обеспечивает предоставление в Правительство Удмуртской Республики информации о выполнении показателей экономической эффективности деятельности подведомственных организаций;
01.1.2.5 анализирует состояние торговли, общественного питания, в том числе школьного и детского питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, пивобезалкогольной и другой пищевой продукции, разрабатывает прогнозы их развития на текущий и перспективные периоды на основе изучения рынка, спроса и предложения товаров и услуг, уровня потребления основных продуктов питания и приобретения непродовольственных товаров, других экономических факторов и регулярно представляет их Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики;
01.1.2.6 разрабатывает прогноз потребности рынка по основным группам товаров на текущий и перспективный периоды; подготавливает предложения по объемам производства отдельных видов товаров, необходимых для удовлетворения потребностей населения, а также для государственных нужд, и направляет эти предложения заинтересованным государственным органам и предприятиям;
01.1.2.7 осуществляет функции государственного заказчика по формированию, хранению и обслуживанию государственного республиканского резерва Удмуртской Республики для оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, предприятиям, учреждениям, организациям, муниципальным образованиям в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случаях возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке;
01.2.1.1 прогнозирует доходную часть консолидированного бюджета Удмуртской Республики, поступления во внебюджетные фонды от отраслей торговли, общественного питания, в том числе школьного и детского питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, пивобезалкогольной и другой пищевой промышленности;
01.3.2.1 участвует в развитии торгово-экономического и научно-технического сотрудничества Удмуртской Республики с иными субъектами Российской Федерации, изучает и распространяет региональный опыт торговли, общественного питания, в том числе детского и школьного питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, пивобезалкогольной и другой пищевой продукции;
01.4.1.2.1 вносит в Правительство Удмуртской Республики предложения по вопросам управления имуществом Удмуртской Республики в интересах подведомственных организаций;
01.4.1.2.2 утверждает уставы подведомственных организаций, изменения и дополнения к ним; в установленном порядке заключает срочные трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций;
01.4.1.2.3 в установленном порядке дает согласие на совершение подведомственными государственными предприятиями Удмуртской Республики и казенными предприятиями Удмуртской Республики крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований и переводом долга, осуществлением заимствований;
01.4.1.2.4 в соответствии с законодательством дает согласие на совершение подведомственными государственными предприятиями Удмуртской Республики и казенными предприятиями Удмуртской Республики сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей соответствующих предприятий;
01.4.1.2.5 представляет на утверждение Правительства Удмуртской Республики перечень показателей экономической эффективности деятельности подведомственных государственных предприятий Удмуртской Республики и казенных предприятий Удмуртской Республики, регулярно контролирует их выполнение и отчетность;
01.4.1.2.6 проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных предприятий Удмуртской Республики и казенных предприятий Удмуртской Республики, в том числе путем проведения балансовых комиссий с привлечением независимых аудиторов, специализированных организаций;
01.4.1.2.7 проводит балансовые комиссии по рассмотрению результатов работы акционерных обществ со стопроцентной долей государственного пакета акций, производящих алкогольную продукцию;
01.4.1.2.8 в установленном порядке осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за подведомственными организациями;
01.4.1.2.9 организует ежегодное проведение аудиторских проверок подведомственных государственных предприятий Удмуртской Республики и казенных предприятий Удмуртской Республики;
01.4.1.2.10 в соответствии с законодательством осуществляет контроль за перечислением подведомственными государственными предприятиями Удмуртской Республики в бюджет Удмуртской Республики части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
01.4.1.2.11 разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, по поручению Правительства Удмуртской Республики выступает учредителем (соучредителем) коммерческих и некоммерческих организаций;
01.6.1.1 осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Удмуртской Республики в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве;
01.6.2.1 осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Удмуртской Республики в дорожной отрасли;
01.6.3.1 осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Удмуртской Республики по другим направлениям;
05.7.2.2.1 осуществляет подготовку аналитических материалов к докладам, отчетам руководства Министерства, выездным совещаниям и их информационное сопровождение;
05.7.2.2.2 организует работу по информационному сопровождению сайта Министерства в сети "Интернет";
05.9.1.1 проводит анализ, оценку, организацию работы по стабилизации, сбалансированности и прогнозированию развития потребительского рынка в Удмуртской Республике и его насыщению основными группами товаров;
05.9.1.2 создает условия для продвижения товаров местных производителей на потребительский рынок республики и за ее пределы;
05.9.1.3 разрабатывает и реализует мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Удмуртской Республики в пределах своей компе тенции, организует и обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны, в установленном порядке координирует работу по обеспечению питанием и предметами первой необходимости пострадавшего населения в период чрезвычайных ситуаций;
05.9.1.4 в соответствии с законодательством способствует поддержке конкуренции, созданию единства экономического пространства, свободному перемещению качественных товаров и услуг, свободе экономической деятельности, развитию предпринимательства, рыночной инфраструктуры;
05.9.1.5 разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства в сферах торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства;
05.9.1.6 разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по поддержке и развитию потребительской кооперации в сельской местности;
05.9.1.7 участвует в разработке и реализации концепций, республиканских программ в сферах торговли, общественного питания, в том числе детского и школьного питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов, проводит оценку их эффективности и подготавливает проекты бюджетных заявок для их реализации;
05.9.1.8 организует совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики проведение республиканских ярмарок по оптовой продаже товаров народного потребления, а также принимает участие в организации и проведении республиканских, городских и районных ярмарок розничной торговли, других мероприятий;
05.9.1.9 осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам торговли, общественного питания, в том числе школьного и детского питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, пивобезалкогольной и другой пищевой продукции;
05.9.1.10 осуществляет выполнение межправительственных соглашений в части взаимных поставок товаров для потребительского рынка Удмуртской Республики и освоения новых рынков сбыта товаров, производимых в Удмуртской Республике;
05.9.1.11 в установленном порядке осуществляет обмен информацией с органами государственной власти субъектов Российской Федерации о практике применения нормативных правовых актов в подведомственной сфере, состоянии и развитии потребительского рынка товаров и услуг;
05.9.1.12 в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики осуществляет контроль за соблюдением норм и правил торговли, общественного питания, в том числе детского и школьного питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, пивобезалкогольной и другой пищевой продукции;
05.9.1.13 в установленном порядке принимает участие в организации работы по добровольной сертификации услуг розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
05.9.1.14 в установленном порядке регистрирует предприятия в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, снимает их с учета;
05.9.1.15 в установленном порядке осуществляет аттестацию центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;
05.9.1.16 в соответствии с законодательством совместно с заинтересованными органами и организациями принимает меры по повышению качества выпускаемой и реализуемой продукции в Удмуртской Республике;
05.9.1.17 осуществляет мониторинг цен в Удмуртской Республике на товары, работы, услуги;
05.9.1.18 организует работу по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров в сферах торговли, общественного питания, в том числе детского и школьного питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции на базе действующих в Удмуртской Республике образовательных учреждений;
05.9.1.19 организует проведение выставок, семинаров, совещаний, конференций, смотров-конкурсов, других мероприятий, направленных на улучшение обслуживания населения и выявление профессионального мастерства среди участников;
05.9.1.20 в соответствии с законодательством осуществляет контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
05.9.1.21 в соответствии с законодательством осуществляет контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов;
05.9.1.22 организует и проводит республиканские мероприятия, посвященные профессиональным праздникам;
05.9.1.23 награждает ведомственными знаками отличия физических лиц и коллективы предприятий, учреждений, организаций сфер торговли, общественного питания, в том числе школьного и детского питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, пивобезалкогольной и другой пищевой продукции; в установленном порядке представляет к награждению государственными наградами Удмуртской Республики и присвоению почетных званий Удмуртской Республики, согласовывает наградные документы для представления к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации;
05.9.1.24 во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями торговли, общественного питания, в том числе школьного и детского питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, пивобезалкогольной и другой пищевой промышленности принимает меры по стабилизации работы в указанных отраслях, насыщению потребительского рынка соответствующими товарами и услугами;
05.9.1.25 осуществляет информационное и маркетинговое сопровождение продвижения продукции, работ, услуг местных товаропроизводителей на товарные рынки России и за ее пределы;
05.9.1.26 в соответствии с законодательством разрабатывает требования к торговому месту;
05.9.1.27 в соответствии с законодательством разрабатывает план, предусматривающий организацию рынков на территории Удмуртской Республики, и представляет его на утверждение Правительству Удмуртской Республики;
05.9.1.28 в соответствии с законодательством формирует и ведет реестр рынков;
05.9.1.29 в соответствии с законодательством разрабатывает основные требования, предъявляемые к планировке, перепланировке и застройке рынка, и представляет их на утверждение в Правительство Удмуртской Республики;
05.9.1.30 в соответствии с законодательством разрабатывает Порядок заключения договора о предоставлении торгового места, его типовую форму и представляет их на утверждение в Правительство Удмуртской Республики;
05.9.1.31 в соответствии с законодательством устанавливает количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственных рынках;
05.9.1.32 в соответствии с законодательством направляет запросы управляющей рынком компании о предоставлении сведений из реестра продавцов и из реестра договоров о предоставлении торговых мест;
05.9.2.1 в установленном порядке выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензии);
05.9.2.2 переоформляет документы, подтверждающие наличие лицензий;
05.9.2.3 в установленном порядке приостанавливает и возобновляет действие лицензий;
05.9.2.4 в соответствии с законодательством обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензий;
05.9.2.5 ведет государственную регистрацию выданных лицензий лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
05.9.2.6 в установленном порядке осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями;
05.9.2.7 проводит консультации по вопросам лицензирования;
05.9.2.8 осуществляет функции администратора поступлений в бюджет Удмуртской Республики, в том числе в установленном порядке и в пределах своей компетенции осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскивание, и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Удмуртской Республики, пеней и штрафов по ним;
05.9.2.9 анализирует розничную продажу алкогольной продукции на основе представленных деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики;
05.9.2.10 взаимодействует с предприятиями пивобезалкогольной промышленности;
05.9.3.1 создает условия для развития предприятий общественного питания при промышленных предприятиях и открытой сети;
05.9.3.2 создает условия для развития общедоступной сети социального, детского и школьного питания;
05.9.4.1 создает условия для развития бытового обслуживания;
05.9.4.2 поддерживает развитие бытового обслуживания в сельской местности;
05.9.4.3 в установленном порядке присваивает категорию, соответствующие разряды предприятиям бытового обслуживания, проводит аттестацию работников сферы бытового обслуживания в Удмуртской Республике;
05.9.5.1 создает условия для развития гостиничных услуг;
05.9.6.1 взаимодействует с предприятиями пищевой промышленности по производству основных продовольственных товаров;
05.9.6.2 принимает меры по обеспечению качества производимых в Удмуртской Республике товаров;
05.9.6.3 осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
9.3. Министерство осуществляет государственную политику в следующих видах деятельности:
15.13 производство продуктов из мяса и мяса птицы;
15.2 переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов;
15.51.5 производство сгущенных молочных продуктов и молочных продуктов, не включенных в другие группировки;
15.52 производство мороженного;
15.61.3 производство крупы, муки грубого помола, гранул и прочих продуктов из зерновых культур;
15.81 производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения;
15.84.2 производство шоколада и сахаристых кондитерских изделий;
15.85 производство макаронных изделий;
15.88 производство детского питания и диетических пищевых продуктов;
15.9 производство напитков;
18 производство одежды, выделка и крашение меха;
19.3 производство обуви;
36.1 производство мебели;
36.22.5 производство ювелирных изделий;
36.30 производство музыкальных инструментов;
50 торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт;
51.12.31 деятельность агентов по оптовой торговле непищевым этиловым спиртом, включая денатурат;
51.13 деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами и строительными материалами;
51.14 деятельность агентов по оптовой торговле машинами, оборудованием, судами и летательными аппаратами;
51.15 деятельность агентов по оптовой торговле мебелью, бытовыми товарами, скобяными, ножевыми и прочими металлическими изделиями;
51.16 деятельность агентов по оптовой торговле текстильными изделиями, одеждой, обувью, изделиями из кожи и меха;
51.17 деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями;
51.18 деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле отдельными видами товаров или группами товаров, не включенными в другие группировки;
51.18.1 деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле фармацевтическими и медицинскими товарами, парфюмерными и косметическими товарами, включая мыло;
51.18.2 деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле товарами, не включенными в другие группировки;
51.18.21 деятельность агентов по оптовой торговле бумагой и бумажными изделиями;
51.18.22 деятельность агентов по оптовой торговле книгами;
51.18.23 деятельность агентов по оптовой торговле газетами и журналами;
51.18.24 деятельность агентов по оптовой торговле драгоценными камнями;
51.18.25 деятельность агентов по оптовой торговле ювелирными изделиями;
51.18.27 деятельность агентов по оптовой торговле прочими товарами, не включенными в другие группировки;
51.22 оптовая торговля цветами и другими растениями;
51.24 оптовая торговля шкурами и кожей;
51.3 оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями;
51.4 оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами;
51.53 оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием;
51.54 оптовая торговля скобяными изделиями, ручными инструментами, водопроводным и отопительным оборудованием;
51.55.1 оптовая торговля удобрениями, пестицидами и другими агрохимикатами;
51.55.2 оптовая торговля синтетическими смолами и пластмассами в первичных формах;
51.55.31 оптовая торговля непищевым этиловым спиртом, включая денатурат;
51.55.34 оптовая торговля прочими промышленными химическими веществами, не включенными в другие группировки;
51.6 оптовая торговля машинами и оборудованием;
51.7 прочая оптовая торговля;
52.1 розничная торговля в неспециализированных магазинах;
52.2 розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах;
52.32 розничная торговля медицинскими товарами и ортопедическими изделиями;
52.33 розничная торговля косметическими и парфюмерными товарами;
52.4 прочая розничная торговля в специализированных магазинах;
52.5 розничная торговля бывшими в употреблении товарами в магазинах;
52.6 розничная торговля вне магазинов;
52.7 ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
55.1 деятельность гостиниц;
55.23.5 деятельность прочих мест для временного проживания, не включенных в другие группировки;
55.3 деятельность ресторанов;
55.4 деятельность баров;
55.5 деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания;
71.4 прокат бытовых изделий и предметов личного пользования;
74.30.2 контроль качества пищевых продуктов;
74.7 чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;
74.81 деятельность в области фотографии;
74.82 упаковывание;
74.84 предоставление прочих услуг;
75.11.2 деятельность органов государственной власти по управлению вопросами общего характера, кроме судебной власти, субъектов Российской Федерации;
75.12 государственное управление социальными программами;
93.1 стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий;
93.2 предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;
93.03 организация похорон и предоставление связанных с ним услуг;
93.05 предоставление прочих персональных услуг;
95 предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства;
65.22.6 предоставление ломбардами краткосрочных кредитов под залог движимого имущества.
IV. Права Министерства
Постановлением Правительства УР от 31 июля 2006 г. N 87 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения
10. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:
1) вносить на рассмотрение Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики предложения по вопросам торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктови другим вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
2) участвовать в разработке правовых актов Удмуртской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3) вносить в установленном порядке проекты законов, иных нормативных правовых актов и распоряжений;
4) вносить в установленном порядке предложения о приостановлении или об отмене на территории Удмуртской Республики действия нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
5) издавать собственные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6) выдавать лицензии, приостанавливать действие лицензий, аттестатов об аккредитации, переоформлять лицензии;
7) запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
8) проводить проверки по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, в предприятиях по производству и обороту этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
10) разрабатывать методические материалы и рекомендации, координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по согласованию с ними по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
11) представлять по поручению Правительства Удмуртской Республики его интересы на международном уровне в части межгосударственного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, участвовать в работе по подготовке и заключению торгово-экономических соглашений с зарубежными странами, торгово-экономических союзов;
12) привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научно-исследовательские и иные организации, учреждения, предприятия, а также отдельных ученых и специалистов, приобретать научно-методическую, специальную литературу в пределах средств, выделенных Министерству на научные исследования;
13) заключать в соответствии с законодательством соглашения с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления о сотрудничестве в сферах торговли, общественного, детского питания и бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов;
14) создавать методические, экспертные, координационные советы, комиссии, рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
15) осуществлять совместно с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества подведомственных Министерству государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики;
16) осуществлять иные действия в соответствии с законодательством.
V. Обязанности Министерства
11. Министерство обязано:
1) обеспечивать регулирование деятельности участников потребительского рынка Удмуртской Республики;
2) осуществлять лицензирование, аккредитацию предприятий; аттестацию предприятий, должностных лиц и работников в подведомственных отраслях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в пределах своей компетенции;
3) принимать меры по наполнению доходной части бюджетов Российской Федерации и Удмуртской Республики;
4) эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;
5) обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
6) осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества;
7) принимать необходимые меры по защите работников Министерства от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
8) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников Министерства способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Создать необходимые условия работникам Министерства для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий;
9) осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета работников Министерства в соответствии с Положением о воинском учете, выполнять мобилизационные предписания в соответствии с законодательством;
10) выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников Министерства в соответствии с законодательством, разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
11) при всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства;
12) отчитываться о результатах своей деятельности перед Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики.
VI. Имущество и средства Министерства
12. Удмуртская Республика в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики - Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики закрепляет за Министерством на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество путем заключения договора об использовании государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления согласно данным бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату.
13. Имущество Министерства, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является государственной собственностью Удмуртской Республики.
14. Министерство владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед Министерством. Распоряжение имуществом осуществляется только на основании решения органа исполнительной власти, осуществляющего права собственника имущества - Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном законодательством.
15. Имущество, закрепленное за Министерством на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:
при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
при принятии в установленном порядке решения о ликвидации, реорганизации Министерства;
при нарушении условий и установленного законодательством Российской Федерации порядка владения и пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления; изъятие производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
16. Имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании сметы расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания.
17. Министерство не отвечает по обязательствам Удмуртской Республики.
В случаях, установленных законодательством, Министерство несет ответственность по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, а также субсидиарную ответственность по искам к государственным учреждениям, учредителем которых является Министерство.
Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
18. Имущественные права Министерства подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
VII. Руководство Министерством
19. Министерство возглавляет министр торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики.
20. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Председателем Правительства Удмуртской Республики.
21. Министр несет всю полноту ответственности за деятельность Министерства, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений, при осуществлении своих полномочий Министр подотчетен Президенту Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики и Председателю Правительства Удмуртской Республики.
22. Министр осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия, в том числе:
1) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех организациях;
2) представляет интересы Министерства в судебных органах;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
4) назначает (согласовывает назначение) руководителей, согласовывает назначение главных бухгалтеров подведомственных Министерству государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений;
5) распределяет полномочия между своими заместителями;
6) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах утвержденной сметы;
7) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики денежными средствами Министерства, а также имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления;
8) издает приказы, распоряжения, утверждает локальные правовые акты, регулирующие положение работников Министерства;
9) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Министерства, утверждает должностные инструкции руководителей структурных подразделений и специалистов Министерства;
10) применяет к работникам Министерства, руководителям подведомственных государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) открывает и закрывает лицевые счета в Управлении казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Удмуртской Республики, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Министерства;
12) осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Министерства и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства;
13) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
14) несет персональную ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) за неисполнение или нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики;
15) в пределах компетенции Министерства издает приказы, подлежащие обязательному исполнению подведомственными государственными предприятиями Удмуртской Республики, казенными предприятиями Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики, организует и проверяет их исполнение;
16) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
23. При необходимости в Министерстве формируется совещательный орган - Коллегия Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики (далее - Коллегия). Коллегия образуется в составе Министра (председатель Коллегии), его заместителей (по должности), представителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, а также по согласованию представителей органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, учреждений, предприятий.
Решения Коллегии оформляются протоколами и, при необходимости, реализуются нормативными правовыми актами Министра.
См. Состав коллегии Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства УР от 23 декабря 2002 г. N 1067
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики участвует в разработке государственной политики субъекта и реализует ее в сферах торговли, общественного и детского питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов, осуществляет координацию деятельности в этих сферах других исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
В Положении, утвержденном Постановлением, содержатся основные задачи, функции и виды деятельности Министерства торговли и бытовых услуг УР, его права и обязанности, порядок владения и пользования имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
Утрачивают силу постановление Правительства УР от 10.08.1998 г. N 716 "Вопросы Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики" и пункт 1 постановления Правительства УР от 28.02.2001 г. N 226 "О Министерстве торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики".
Постановление Правительства УР от 20 декабря 2004 г. N 148 "Об утверждении Положения о Министерстве торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики"
Текст постановления опубликован в журнале "Собрание законодательства Удмуртской Республики" от 1 июня 2005 г. N 4, на сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет http://www.udmurt.ru от 23 декабря 2004 г.
Постановлением Правительства УР от 16 июня 2010 г. N 192 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства УР от 13 августа 2007 г. N 125
Постановление Правительства УР от 5 марта 2007 г. N 28
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2007 г.
Текст настоящего постановления представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у вас версии справочной правовой системы
Постановление Правительства УР от 31 июля 2006 г. N 87