Указ Президента УР от 24 декабря 2001 г. N 207 "О Положении о Правовом управлении Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики"

Указ Президента УР от 24 декабря 2001 г. N 207
"О Положении о Правовом управлении
Администрации Президента и Правительства
Удмуртской Республики"

В соответствии со статьей 37 Закона Удмуртской Республики "О Правительстве Удмуртской Республики" постановляю :

1. Утвердить прилагаемое Положение о Правовом управлении Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.

2. Признать утратившим силу распоряжение Президента Удмуртской Республики от 6 февраля 2001 года N 7-РП "О структуре Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики".

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент УР

А.А.Волков

Положение
о Правовом управлении Администрации
Президента и Правительства
Удмуртской Республики

I. Общие положения

1. Правовое управление Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее-Правовое управление) является структурным подразделением Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее - Администрации), обеспечивающим деятельность Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики и Администрации.

2. Правовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, распоряжениями Председателя Правительства Удмуртской Республики, распоряжениями Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, Положением об Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее - Положением об Администрации), а также настоящим Положением о Правовом управлении Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее - Положением о Правовом управлении).

3. Положение о Правовом управлении утверждается Президентом Удмуртской Республики по представлению Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее - Руководителя Администрации) и заместителя Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - начальника Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее -заместителя Руководителя Администрации - начальника Правового управления).

4. В структуру Правового управления входят:

заместитель Руководителя Администрации - начальник Правового управления - 1 штатная единица;

отдел правовой экспертизы Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - 3 штатные единицы:

заместитель начальника Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - начальник отдела (далее - заместитель начальника Правового управления) - 1 штатная единица;

консультант - 2 штатные единицы;

отдел судебной практики Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - 3 штатные единицы:

начальник отдела - 1 штатная единица;

консультант - 2 штатные единицы;

отдел нормотворчества Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - 3 штатные единицы:

начальник отдела - 1 штатная единица;

консультант - 1 штатная единица;

главный специалист - 1 штатная единица.

II. Основные задачи Правового управления

5. Основными задачами Правового управления являются:

правовое обеспечение деятельности Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по реализации их полномочий;

аналитическое обеспечение деятельности Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, связанной с правовыми вопросами;

правовое обеспечение деятельности Администрации и ее структурных подразделений.

III. Основные функции Правового управления

6. Основными функциями Правового управления, связанными с правовым обеспечением деятельности Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по реализации их полномочий, являются:

подготовка проектов законов Удмуртской Республики для внесения их Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики и порядке законодательной инициативы;

подготовка проектов постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики для внесения их Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики;

участие в формировании проектов программ закопопроектных работ Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, координация деятельности по подготовке законопроектов, предполагаемых к внесению Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики;

подготовка проектов указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

правовая экспертиза и подготовка заключений по представленным Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики проектам указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, системе законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, правилам юридической техники;

правовая экспертиза и подготовка заключений по проектам законов Удмуртской Республики, поступившим на рассмотрение Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, системе законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, правилам юридической техники;

правовая экспертиза и подготовка заключений по законам Удмуртской Республики, поступившим Президенту Удмуртской Республики для подписания и обнародования, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, системе законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики;

правовая экспертиза и подготовка заключений по проектам договоров и соглашений, заключаемых от имени Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики;

подготовка предложений для Президента Удмуртской Республики о приостановлении действия или отмене актов Правительства Удмуртской Республики, других органов исполнительной власти Удмуртской Республики в соответствии с пунктом 24 статьи 92 Конституции Удмуртской Республики;

подготовка предложении для Правительства Удмуртской Республики об обращении к органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, выборным или иным должностным лицам местного самоуправления с требованием о приведении изданных ими, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, а также для обращения в указанном случае в суд в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 100 Конституции Удмуртской Республики, пунктом 25 части 3 статьи 12 Закона Удмуртской Республики "О Правительстве Удмуртской Республики";

подготовка по поручениям Президента Удмуртской Республики проектов запросов и Конституционный Суд Российской Федерации, в Конституционный Суд Удмуртской Республики, предполагаемых к внесению Президентом Удмуртской Республики;

подготовка по поручению Правительства Удмуртской Республики проектов запросов в Конституционный Суд Удмуртской Республики, предполагаемых к внесению Правительством Удмуртской Республики;

правовое обеспечение деятельности Совета общественной безопасности Удмуртской Республики, совещательных и консультативных органов при Президенте Удмуртской Республики, координационных и совещательных органов при Правительстве Удмуртской Республики;

методическое обеспечение и координация деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики, структурных подразделений Администрации при подготовке ими проектов законов Удмуртской Республики, указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

контроль за правильностью и своевременностью подписания и опубликования законов Удмуртской Республики, указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

официальное разъяснение отдельных положений указов к распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики, осуществляемое по поручению Президента Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, Руководителя Администрации;

участие в обеспечении взаимодействия Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики с Государственным Советом Удмуртской Республики в законотворческом процессе;

обеспечение представления интересов Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики в федеральных судах и судах Удмуртской Республики.

7. Основными функциями Правового управления по аналитическому обеспечению деятельности Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, связанной с правовыми вопросами,являются:

разработка предложений о совершенствовании правового регулирования общественных отношений и подготовка соответствующих проектов законов Удмуртской Республики, указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

участие в разработке концепции правовой реформы в Удмуртской Республике;

подготовка по поручениям Президента Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики аналитических материалов по вопросам законодательной практики субъектов Российской Федерации, состояния и развития законодательства Российской Федерации.

8. Основными функциями Правового управления, связанными с правовым обеспечением деятельности Администрации и ее структурных подразделений, являются:

подготовка и правовая экспертиза проектов распоряжений Руководителя Администрации;

систематизация и ведение контрольных экземпляров законов Удмуртской Республики;

систематизация и ведение контрольных экземпляров указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

подготовка по запросам федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Удмуртской Республики официальных справок о признании утратившими силу указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики, либо их отдельных положений;

справочно-информационное обслуживание структурных подразделений Администрации по вопросам законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики;

справочно-информационное обслуживание структурных подразделений Администрации по вопросам осуществления законопроектных работ и законотворческого процесса;

правовая экспертиза проектов договоров, заключаемых Администрацией;

обеспечение представления интересов Администрации в федеральных судах и судах Удмуртской Республики.

9. Правовое управление осуществляет иные функции по обеспечению полномочий Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики и Администрации, предусмотренных федеральными законами. Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, в соответствии с законодательством.

IV. Полномочия Правового управления

10. Правовое управление при осуществлении возложенных на него функций:

запрашивает необходимую информацию от органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики;

пользуется государственными банками данных, использует государственные, в том числе правительственные системы связи;

привлекает в установленном порядке для осуществления законопроектных работ и подготовки проектов указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, проектов постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики, решения иных вопросов своей компетенции сотрудников органов исполнительной власти Удмуртской Республики, а также, на договорной основе, организации ученых, экспертов и иных специалистов;

взаимодействует в порядке, установленном законодательством, с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Государственным Советом Удмуртской Республики, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, структурными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

вправе вносить в установленном порядке: Президенту Удмуртской Республики - проекты указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, а также проекты законов Удмуртской Республики для внесения их Президентом Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики в порядке законодательной инициативы; в Правительство Удмуртской Республики - проекты постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики, а также проекты законов Удмуртской Республики для внесения их Правительством Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики в порядке законодательной инициативы; Председателю Правительства Удмуртской Республики - проекты распоряжений Председателя Правительства Удмуртской Республики; Руководителю Администрации - проекты распоряжений Руководителя Администрации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

V. Организация деятельности Правового управления

11. Работа Правового управления организуется и осуществляется в соответствии с Положением об Администрации, Регламентом Правительства Удмуртской Республики, Положением о Правовом управлении, Инструкцией по делопроизводству в Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, положениями об иных структурных подразделениях Администрации, должностными инструкциями и иными документами, регулирующими порядок работы структурных подразделений Администрации.

12. Заместитель Руководителя Администрации - начальник Правового управления непосредственно подчиняется Президенту Удмуртской Республики.

Руководитель Администрации осуществляет оперативное руководство заместителем Руководителя Администрации - начальником Правовою управления.

13. Заместитель Руководителя Администрации - начальник Правового управления по представлению Руководителя Администрации назначается на должность и освобождается от должности Президентом Удмуртской Республики.

14. Заместитель Руководителя Администрации - начальник Правового управления представляет Руководителю Администрации кандидатуры для назначения на должность и вносит Руководителю Администрации предложения об освобождении от должности сотрудников Правового управления.

15. Права и обязанности сотрудников Правового управления определяются Положением об Администрации, Положением о Правовом управлении, положениями об отделах Правового управления и должностными инструкциями, утверждаемыми Руководителем Администрации.

16. Заместитель Руководителя Администрации - начальник Правового управления:

осуществляет оперативное руководство Правовым управлением;

организует деятельность Правового управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Правовое управление задач и функции;

координирует взаимодействие отделов и сотрудников Правового управления;

дает поручения и указания отделам и сотрудникам Правового управления по вопросам деятельности Правового управления;

имеет доступ к секретной документации в установленном порядке;

представляет положения об отделах Правового управления на утверждение Руководителя Администрации;

представляет должностные инструкции сотрудников Правового управления на утверждение Руководителя Администрации;

вносит Руководителю Администрации представления о поощрении (наказании) и улучшении условий труда сотрудников Правового управления;

издает распоряжения по Правовому управлению;

согласовывает представленные Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики проекты указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

согласовывает проекты законов Удмуртской Республики, поступившие па рассмотрение Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики;

согласовывает законы Удмуртской Республики, поступившие Президенту Удмуртской Республики для подписания и обнародования;

согласовывает проекты договоров и соглашений, заключаемых от имени Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

согласовывает проекты распоряжений Руководителя Администрации, а также проекты договоров, заключаемых Администрацией;

подписывает заключения и иные документы Правового управления;

представляет Правовое управление в Администрации и во взаимоотношениях с органами государственной власти, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями;

представляет по поручению Руководителя Администрации в соответствии с утвержденным им распределением обязанностей Администрацию в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти Удмуртской Республики, а также в российских и международных организациях;

создает рабочие группы для подготовки вопросов, входящих в его компетенцию;

привлекает в установленном порядке должностных лиц органов исполнительной власти Удмуртской Республики и структурных подразделений Администрации для участия в подготовке материалов и предложений по вопросам, входящим в его компетенцию;

запрашивает необходимые справочные и информационные материалы, а также информацию для обеспечения деятельности Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, Администрации от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятий, учреждений, организаций;

вправе участвовать в работе коллегий министерств, государственных комитетов и ведомств Удмуртской Республики, а также присутствовать на заседаниях Правительства Удмуртской Республики и его Президиума;

осуществляет функции и полномочия, предусмотренные Положением о полномочном представителе Президента Удмуртской Республики в Государственном Совете Удмуртской Республики, утверждаемым Президентом Удмуртской Республики;

осуществляет по поручению Президента Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, Руководителя Администрации или в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Руководителем Администрации, а также в соответствии с Положением об Администрации, Положением о Правовом управлении иные полномочия.

Допускается использование сокращенного наименования должности заместителя Руководителя Администрации - начальника Правового управления - "Заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики".

17. В случае временного отсутствия заместителя Руководителя Администрации - начальника Правового управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Правового управления.

18. В случае временного отсутствия заместителя Руководителя Администрации - начальника Правового управления, заместителя начальника Правового управления исполнение отдельных обязанностей заместителя Руководителя Администрации - начальника Правового управления по распоряжению Руководителя Администрации возлагается на одного из начальников отделов Правового управления.