Постановление Правительства УР от 30 апреля 1997 г. N 467 "Об участии Удмуртской Республики в реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"

Постановление Правительства УР от 30 апреля 1997 г. N 467
"Об участии Удмуртской Республики в реализации федеральной
целевой программы "Уничтожение запасов химического
оружия в Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 3 июля 2000 г. N 659 настоящее постановление снято с контроля в связи с исполнением

Постановление Правительства УР от 17 декабря 1996 г. N 949 "О согласовании проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о проведении подготовительных работ по созданию объекта по уничтожению запасов химического оружия, хранящихся на территории Кизнерского района Удмуртской Республики"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года N 305 утверждена федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации". Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996 года N 542 Программе присвоен статус президентской программы.

Руководствуясь положениями федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Удмуртской Республики, подписанным 17 октября 1995 года в г.Москве, и в развитие постановления Правительства Удмуртской Республики от 13 ноября 1995 года N 307 "О заключении Соглашения о разграничении полномочий между Правительством Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики в вопросах выполнения международных обязательств в области химического разоружения, в том числе уничтожения запасов химического оружия, хранящихся на территории Удмуртской Республики", Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между органами исполнительной власти республики при проведении работ по созданию объектов уничтожения химического оружия на территории Удмуртской Республики.

2. Министерству финансов Удмуртской Республики в 1997 году обеспечить выделение ассигнований в сумме 500 млн.рублей из республиканского бюджета Комитету по конвенциальным проблемам химического оружия при Правительстве Удмуртской Республики на реализацию мероприятий, связанных со снижением риска проживания населения и защитой окружающей среды районов хранения химического оружия, согласно приложению.

3. Комитету по конвенциальным проблемам химического оружия при Правительстве Удмуртской Республики впредь ежегодно при формировании республиканского бюджета представлять в Министерство экономики Удмуртской Республики и Министерство финансов Удмуртской Республики заявки на включение в состав текущих расходов расходы по финансированию мероприятий, связанных с безопасностью проживания населения и защитой окружающей среды в районах хранения запасов химического оружия.

4. Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Удмуртской Республики совместно со службами гражданской обороны республики при участии штабов ГО и ЧС Камбарского и Кизнерского районов, командования войсковых частей 35776 и 55498 (по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации), Комитета по конвенциальным проблемам химического оружия при Правительстве Удмуртской Республики азработать, согласовать и утвердить в установленном порядке Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при хранении, перевозках и уничтожении химического оружия.

Срок исполнения - III квартал 1997 года.

5. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики подготовить и согласовать с государственным заказчиком (Управление войск РХБЗ Минобороны Российской Федерации) предложения по организации мониторинга окружающей среды в районах хранения химического оружия.

Срок исполнения - II квартал 1997 года.

6. Министерству внутренних дел Удмуртской Республики в 1997-1998 годах предусмотреть в пределах штатной численности усиление служб ОВД Камбарского и Кизнерского районов для обеспечения правопорядка, контроля за соблюдением паспортно-визовых правил и общественной безопасности в жилых зонах объектов хранения химического оружия и на прилегающих к ним территориях.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Питкевича Ю.С.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

П.Н.Вершинин

Распределение обязанностей между органами исполнительной
власти Удмуртской Республики при проведении работ по созданию
объектов уничтожения химического оружия на территории Удмуртии

Комитет по конвенциальным проблемам химического оружия при
Правительстве Удмуртской Республики

Координация деятельности республиканских органов исполнительной власти при определении основных направлений работ и комплекса мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

Организация практической реализации Соглашения о разграничении полномочий между Правительством Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики в вопросах выполнения международных обязательств в области химического разоружения, в том числе уничтожения запасов химического оружия, хранящегося на территории Удмуртской Республики.

Организация и обеспечение контроля за выполнением республиканскими органами исполнительной власти работ по подготовке и реализации мероприятий по созданию объектов по уничтожению химического оружия.

Участие в разработке и согласовании проектов федеральных законов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан и защиты окружающей среды при выполнении работ по уничтожению химического оружия, а также с предоставлением социально-экономических льгот и компенсаций гражданам, проживающим на территории зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Подготовка совместно с Министерством юстиции Удмуртской Республики предложений о разработке республиканской нормативно-правовой базы в области химического разоружения, участие в разработке Законов Удмуртской Республики по проблемам химического оружия.

Представление в Правительство Удмуртской Республики предложений по формированию расходных статей бюджета республики на цели, связанные с уменьшением риска проживания населения и охраной окружающей среды на территории районов размещения объектов хранения и уничтожения химического оружия.

Представление в Правительство Удмуртской Республики согласованных с местными органами власти решений о размещении на их территории объектов по уничтожению химического оружия.

Осуществление совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и средствами массовой информации мероприятий по формированию позитивного отношения населения и общественных объединений к проблемам химического оружия, подготовка информационных материалов по различным аспектам проблемы уничтожения химического оружия.

Участие в разработке методологии оценки и экспертизе технологий уничтожения химического оружия и переработки реакционных масс, образующихся в процессе уничтожения боевых отравляющих веществ.

Участие в технической, санитарно-гигиенической и экологической экспертизе на всех этапах проектирования и строительства объектов по уничтожению химического оружия.

Осуществление совместно с Комитетом по конвенциальным проблемам химического и биологического оружия при Президенте Российской Федерации, Министерством обороны РФ и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти мероприятий по международному сотрудничеству по проблемам химического разоружения.

Участие в организации и осуществлении национального и международного контроля за работами по химическому разоружению.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей
среды Удмуртской Республики

Проведение государственной экологической экспертизы проектов объектов по уничтожению химического оружия на всех этапах проектирования и строительства.

Утверждение и контроль за выполнением экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на использование природных ресурсов.

Участие в разработке системы комплексного территориально-объектового экологического мониторинга за состоянием окружающей среды в районах хранения и уничтожения химического оружия. Участие в проведении экологического мониторинга окружающей среды.

Участие совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Удмуртской Республики в оформлении актов выбора земельных участков для строительства объектов по уничтожению химического оружия и полигонов по захоронению отходов, образующихся при уничтожению (утилизации) химического оружия.

Представление в Правительство Удмуртской Республики согласованных с местными органами власти решений о размещении на их территории полигонов захоронения твердых отходов, образующихся при уничтожении или утилизации химического оружия.

Осуществление государственного контроля за охраной окружающей среды и соблюдением норм экологической безопасности при хранении и уничтожении химического оружия.

Участие в разработке и согласовании проектов федеральных законов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан и защиты окружающей среды при выполнении работ по уничтожению химического оружия.

Информирование общественных объединений и граждан о состоянии окружающей среды на территории зон защитных мероприятий вокруг объектов хранения и уничтожения химического оружия.

Представление в Правительство Удмуртской Республики предложений по формированию расходных статей бюджета республики на цели, связанные с охраной окружающей среды на территории районов размещения объектов хранения и уничтожения химического оружия.

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

Участие в разработке и согласовании проектов федеральных законов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан при выполнении работ по уничтожению химического оружия.

Участие в разработке системы комплексного территориально-объектового мониторинга состояния здоровья населения районов хранения и уничтожения химического оружия.

Участие в проведении санитарно-гигиенического и медицинского обследования населения на территории районов размещения объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Участие в надзоре за проектированием, строительством и эксплуатацией учреждений здравоохранения в составе объектов по уничтожению химического оружия.

Участие в разработке инструктивно-методической документации по клинике, диагностике и лечению заболеваний, связанных с поражением отравляющими веществами.

Осуществление контроля за состоянием здоровья граждан, проживающих на территории зон защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Представление в Правительство Удмуртской Республики предложений по формированию расходных статей бюджета республики на цели, связанные с защитой здоровья населения, проживающего на территории районов размещения объектов хранения и уничтожения химического оружия.

Обеспечение подготовки учреждений здравоохранения и медицинских формирований для оказания медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию токсичных химикатов вследствие чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ с химическим оружием.

Участие в оказании медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию токсичных химикатов, вследствие чрезвычайных ситуаций при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия.

Участие в экспертизе трудоспособности граждан, пострадавших от воздействия токсичных веществ при проведении работ с химическим оружием.

Центр Госсанэпиднадзора Удмуртской Республики

Участие в разработке и согласовании проектов федеральных законов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан и защиты окружающей среды при выполнении работ с химическим оружием.

Участие в разработке, согласовании и утверждении санитарно-гигиенических норм и правил для производственных помещений и объектов окружающей среды, регламентированных работ с отравляющими веществами, подлежащими уничтожению, разработке системы комплексного территориально-объектового мониторинга состояния здоровья населения районов хранения и уничтожения химического оружия.

Участие в разработке, согласовании и утверждении санитарных норм, правил и гигиенических нормативов для территории зоны защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Участие в проведении санитарно-гигиенического обследования населения на территории районов размещения объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Осуществление санитарного надзора за проектированием, строительством и эксплуатацией объектов по уничтожению химического оружия.

Осуществление государственного и санитарного надзора на территории зоны защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Осуществление контроля за состоянием здоровья граждан, проживающих на территории зон защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Штаб по делам ГО и ЧС Удмуртской Республики

Участие в разработке и согласовании проектов федеральных и республиканских законов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан и защиты окружающей среды при выполнении работ с химическим оружием.

Разработка и осуществление организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на защиту граждан, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций при работах с химическим оружием; участие в разработке и реализации планов действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших на территории Удмуртской Республики при проведении работ с химическим оружием.

Утверждение в установленном порядке перечней сил и средств постоянной готовности территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с обеспечением их учета, хранения и обновления на территории районов хранения и уничтожения химического оружия (постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.96 г. N 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций").

Осуществление государственной экспертизы, проведение государственного надзора и контроля за осуществлением мероприятий по защите населения и территорий при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов по уничтожению химического оружия.

Участие в разработке методики и программы прогнозирования аварийных ситуаций на объектах хранения химического оружия, подготовке предложений по установлению зоны защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Госкомитет Удмуртской Республики по архитектуре и строительству

Привлечение проектных и строительных организаций Удмуртской Республики для проектирования и строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры районов размещения объектов по уничтожению химического оружия.

Совместно с администрациями районов строительства объектов по уничтожению химического оружия формирование и согласование с государственным заказчиком строительства объектов по уничтожению химического оружия титульных списков на строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры на объемы, выделяемые из федерального бюджета на цели, связанные с уничтожением запасов химического оружия.

Участие совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Удмуртской Республики в оформлении актов выбора земельных участков для строительства объектов по уничтожению химического оружия.

Изыскание и привлечение финансовых средств потенциальных инвесторов на территории Удмуртской Республики на проектирование и строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры развития районов хранения и уничтожения химического оружия.

Проведение технической экспертизы на всех этапах проектирования и строительства объектов по уничтожению химического оружия.

Участие в разработке и согласовании проектов федеральных законов по вопросам, связанным с предоставлением льгот специалистам, участвующим при проектировании и строительстве объектов по уничтожению химического оружия.

Оказание методической и технической помощи администрациям районов строительства объектов по уничтожению химического оружия по выполнению функций заказчика строительства объектов социальной инфраструктуры районов размещения объектов по уничтожению химического оружия.

Осуществление контроля качества строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территориях жилой и административно-хозяйственных зон войсковых частей.

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Участие в разработке и согласовании проектов федеральных законов по вопросам, связанным с предоставлением социально-экономических льгот и компенсаций гражданам, проживающим в зоне защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Осуществление контроля за реализацией федеральных законов по вопросам, связанным в предоставлением социально-экономических льгот и компенсаций гражданам, проживающим в зоне защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Министерство безопасности Удмуртской Республики

Участие в подготовке проектов решений по вопросам, касающимся практической реализации программы уничтожения химического оружия на территории Удмуртской Республики, выработке адекватных мер по обеспечению безопасности проводимых мероприятий.

Министерство внутренних дел Удмуртской Республики

Осуществление государственного пожарного надзора подразделениями УГПС МВД Удмуртской Республики на территориях Камбарского и Кизнерского районов.

Научно-техническое сопровождение и экспертиза разрабатываемых проектов объектов по уничтожению химического оружия в части обеспечения пожарной безопасности.

Участие в разработке и реализации планов мероприятий по тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, возникших при работах с химическим оружием.

Осуществление Управлением N 30 ГУГПС МВД России государственного пожарного надзора на объекте хранения запасов люизита, а также контроль за проектированием, строительством и эксплуатацией объекта по уничтожению запасов люизита в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.03.95 г. N 289 "Об организации работ по уничтожению запасов люизита, хранящихся на территории Камбарского района Удмуртской Республики".

Обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории, прилегающей к объектам хранения химического оружия, и на территории административной и жилой зон войсковых частей, включая контроль за соблюдением паспортно-визовых правил.

Министерство международных связей Удмуртской Республики

Организация проведения совместно с Комитетом по конвенциальных проблемам химического оружия при Правительстве Удмуртской Республики и другими заинтересованными органами исполнительной власти республики двухсторонних и многосторонних переговоров с делегациями зарубежных организаций и фирм по вопросам привлечения зарубежных инвестиций и иной помощи для реализации программы уничтожения запасов химического оружия, хранящихся на территории Удмуртской Республики, участие в проведении этих переговоров и в подготовке проектов соглашений, договоров и других документов, предусматривающих привлечение инвестиций для реализации указанной программы.

Комитет по науке, высшему и среднему профессиональному образованию
при Правительстве Удмуртской Республики

Формирование совместно с Комитетом по конвенциальным проблемам химического оружия при Правительстве Удмуртской Республики пакета предложений высших учебных заведений и НИИ, размещенных на территории Удмуртской Республики, в области фундаментальных и прикладных проблем хранения и уничтожения химического оружия.

Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации и Правительство Удмуртской Республики об открытии федерально-региональных научных программ, финансируемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики, по участию конкретных научных организаций республики в научно-исследовательских работах по проблемам уничтожения химического оружия.

В рамках деятельности Консультативного Совета ученых при Правительстве Удмуртской Республики и Экспертной комиссии по анализу технологий уничтожения химического оружия проведение экспертизы представленных проектов для определения их актуальности, практической значимости и необходимости финансирования.

Реализация предложений заинтересованных министерств, ведомств и администраций районов Удмуртской Республики по подготовке специалистов в вузах республики и России для участия в реализации федеральной целевой программы уничтожения химического оружия.

Участие в подготовке заказов для промышленных предприятий республики на изготовление технологического оборудования, средств защиты, контрольно-измерительной аппаратуры и т.п. для объектов по уничтожению химического оружия.

Участие в экспертизе технологий уничтожения химического оружия.

Администрации районов хранения и размещения объектов
по уничтожению химического оружия

С участием заинтересованных министерств и ведомств Удмуртской Республики, государственного заказчика строительства объектов по уничтожению химического оружия обеспечивают проведение на территории районов хранения и уничтожения химического оружия единой государственной политики в области химического разоружения.

Принимают участие в реализации планов мероприятий в соответствии с утвержденными федеральными целевыми программами в области химического разоружения,

Совместно с органами представительной власти принимают решения о размещении на их территории объектов по уничтожению химического оружия.

Проводят работу:

по изысканию и привлечению финансовых средств потенциальных инвесторов на территории Удмуртской Республики на проектирование и строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры развития районов хранения и уничтожения химического оружия;

по формированию у населения и общественности позитивного отношения к проблеме уничтожения химического оружия.

Участвуют:

в разработке и согласовании проектов федеральных законов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан и защиты окружающей среды при выполнении работ по уничтожению химического оружия, а также с предоставлением социально-экономических льгот и компенсаций гражданам, проживающим в зонах защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

в экспертизе отечественных, зарубежных и совместно разрабатываемых методов и технологий уничтожения химического оружия, а также в проведении технических, санитарно-гигиенических и экологических экспертиз на всех этапах проектирования и строительства объектов по уничтожению химического оружия;

в разработке и реализации планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия;

в подготовке предложений по установлению размеров зон защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

Осуществляют:

по согласованию с государственным заказчиком строительства объекта по уничтожению химического оружия функции государственного заказчика строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры районов, на территории которых размещены запасы химического оружия;

контроль за здоровьем граждан и состоянием окружающей среды в зонах защитных мероприятий вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

информирование общественных объединений и граждан о состоянии окружающей среды в зонах защитных мероприятий.

Содействуют подготовке учреждений здравоохранения и медицинских формирований для оказания медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию токсичных химикатов вследствие чрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ с химическим оружием.