Приложение 2. Отчет о деятельности Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства в 2005 году

Приложение 2
к распоряжению Правительства УР
от 20 февраля 2006 г. N 140-р

Отчет
о деятельности Удмуртского государственного фонда
поддержки малого предпринимательства в 2005 году

Основным направлением деятельности Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) является финансирование субъектов малого предпринимательства, которое осуществляется в нескольких направлениях, включающих механизмы прямого (выдача займов, предоставление оборудования в лизинг) и косвенного финансирования (предоставление поручительств по кредитам). В портфеле финансовых услуг Фонда преобладают услуги прямого финансирования, которые за 2005 год составили 156,3 млн.рублей (67 % от общего количества оказываемых услуг).

Динамика заявок, предоставляемых в Фонд, говорит о постоянно растущем спросе на финансирование, который по сравнению с 1998 годом вырос на 236 единиц. В 2005 году активизирована работа по развитию механизмов финансирования для сельскохозяйственных районов республики. Проведены выездные программы по финансированию в Ярском, Кезском и Дебесском районах. Предлагается специальная программа по финансированию сельхозпроизводителей с возможностью отсрочки платежа до 6 месяцев. Также проводится конкурс по льготному финансированию предпринимателей из дотационных районов Удмуртской Республики, целью которого является развитие предпринимательства в районах для решения социально-экономических задач дотационных муниципальных образований. Условиями финансирования конкурсных проектов является предоставление займов на срок до 3 лет под 13 % годовых с возможностью отсрочки платежа. Проведение конкурса позволило охватить все районы Удмуртской Республики и достичь увеличения налоговых поступлений и количества занятых на малых предприятиях в районе.

Благодаря проведенной работе объем поданных заявок и профинансированных проектов с сельских районов республики по сравнению с 2001 годом увеличился в 4 раза. Если в 2001 году объем поданных заявок с сельских районов составлял 10,4 %, то в 2005 году этот показатель составляет 49,1 %. Объемы финансирования и количество профинансированных проектов в 2001 году составляли 8,4 % и 11,3 % соответственно, а в 2005 году - 25 % и 33 % соответственно.

Покрытие спроса в общем по портфелю находится на уровне 53 % в количественном выражении и 66 % в объеме выданных ресурсов.

Объемы финансирования субъектов малого предпринимательства в сравнении с 2004 годом увеличились в два раза и составили 156,3 млн.рублей.

Наблюдается увеличение финансирования во всех отраслях, причем больший прирост наблюдается в сельском хозяйстве, производстве, услугах, также стоит отметить, что производственные предприятия и предприятия сферы услуг наиболее активно начали использовать механизм лизинга 50,5 % и 38,8 % в структуре финансирования соответственно.

Программа кредитных гарантий является приоритетным направлением деятельности Фонда. За полтора года реализации Программы заключено соглашение с шестью банками, выдано гарантий на сумму 23 млн.рублей, благодаря чему субъектами малого предпринимательства получены кредиты на сумму 77,3 млн.рублей, что на 70 млн.рублей больше по сравнению с 4 кв. 2004 года. Кредиты получены в Удмуртском отделении Сбербанка - 56,9 млн.рублей, в филиале Бин-банка в г.Ижевске - 15,4 млн.рублей, Мобилбанке - 5 млн.рублей.

Деятельность Фонда основана на самоокупаемости, т.е. текущая деятельность покрывается полностью за счет собственных средств. В структуре оборотного капитала доминируют денежные средства из внебюджетных источников, примерное процентное соотношение 60:40. Внебюджетные источники привлекаются из средств коммерческих банков под гарантии Правительства Удмуртской Республики, а также средств страховых организаций.

За отчетный период наблюдается высокая отдача вложенных ресурсов. Так, в 2005 году на 1 рубль бюджетных средств, вложенных в развитие финансовых механизмов в рамках Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике, уплачивается в бюджет 3 рубля налоговых поступлений. А совокупная стоимость создания одного рабочего места равна 18 тыс.руб.

Предприниматели обращаются в Фонд не только с заявками на финансирование, но и по вопросам бизнес-планирования, финансовым консультациям, юридическим вопросам. Среднее количество проконсультированных предпринимателей составляет 50 человек в месяц.

За последний год было проведено более десятка выездных семинаров по районам Удмуртской Республики (Глазов, Воткинск, Сарапул, Глазов, Игра, Ува, Можга, Дебесы, Кез, Яр, Якшур-Бодьинский, Сарапульский, Граховский, Шарканский, Сюмсинский, Вавожский районы и Первомайский район г.Ижевска), а также пять круглых столов по финансированию предприятий малого бизнеса с участием банков, страховых и других финансовых организаций республики.

В 2005 году совместно с Российским микрофинансовым центром проведено обучение специалистов Фонда и предприятий инфраструктуры по курсу "Менеджер займов".

Совместно с Министерством экономики Удмуртской Республики Фонд подготовил два проекта по конкурсам, проводимым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, для предоставления в 2005 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации (проекты "Развитие Республиканского бизнес-инкубатора...", "Развитие системы кредитования малого бизнеса посредством предоставления компенсации части (90%) затрат субъектов малого предпринимательства при оплате поручительства для получения кредита в банке"). Второй проект предусматривает выделение субвенции федерального бюджета в размере 6,9 млн.руб. Удмуртская Республика заняла 3 место среди 43 регионов Российской Федерации.

В 2005 году Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства награжден дипломом в российском конкурсе "Всемирные премии в области микропредпринимательства" в номинации "За большой социальный вклад в развитие предпринимательства".

В 2006 году в качестве приоритетных задач деятельности Фонда определены: внедрение новых технологий финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства, активизация участия коммерческих банков в кредитовании субъектов малого бизнеса республики в рамках Программы кредитных гарантий.