Постановление Правительства УР от 1 июля 2002 г. N 579 "О государственном экологическом контроле на территории Удмуртской Республики"

Постановление Правительства УР от 1 июля 2002 г. N 579
"О государственном экологическом контроле на территории
Удмуртской Республики"

В целях организации системы государственного экологического контроля на территории Удмуртской Республики и в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 13 мая 2002 г. N 423 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном экологическом контроле на территории Удмуртской Республики.

2. Возложить на министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики обязанности главного государственного инспектора Удмуртской Республики по охране природы.

3. Министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики утвердить перечень должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль (государственные инспектора Удмуртской Республики по охране природы).

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 июля 2001 г. N 780 "О дополнительных мерах по реализации Закона Удмуртской Республики от 24 апреля 1996 г. N 198-I "Об административной ответственности за экологические правонарушения".

Председатель Правительства УР

Ю.С.Питкевич

Положение
о государственном экологическом контроле
на территории Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 1 июля 2002 г. N 579)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о государственном экологическом контроле на территории Удмуртской Республики (далее - Положение) разработано на основе: Конституции Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, Федерального закона "Об охране окружающей среды", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Закона Удмуртской Республики "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

2. Осуществление государственного экологического контроля на территории Удмуртской Республики производится должностными лицами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, а также должностными лицами государственных учреждений - государственными инспекторами Удмуртской Республики по охране природы (далее - государственные инспектора).

3. Главный государственный инспектор Удмуртской Республики по охране природы назначает (согласовывает назначение) и освобождает (согласовывает освобождение) от должности старших государственных инспекторов Удмуртской Республики по охране природы и государственных инспекторов Удмуртской Республики по охране природы.

4. Государственный экологический контроль в Удмуртской Республике проводится в целях обеспечения органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления Удмуртской Республики, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.

5. При осуществлении государственного экологического контроля на территории Удмуртской Республики Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в соответствии с возложенной на него ответственностью за оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной власти в Удмуртской Республике.

2. Обязанности государственных инспекторов по охране
природы Удмуртской Республики

6. Государственные инспектора при осуществлении государственного экологического контроля на территории Удмуртской Республики обязаны:

а) выполнять функции по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной отдельных видов природных ресурсов и, привлекая в установленном порядке специалистов по вопросам охраны окружающей природной среды, систематически осуществлять проверки соблюдения экологических требований юридическими и физическими лицами на территории Удмуртской Республики;

б) принимать меры по предотвращению и устранению экологических правонарушений н их негативных последствий, привлечению в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение экологических требований на территории Удмуртской Республики;

в) осуществлять сбор информации о состоянии и изменениях окружающей среды, необходимой для организации и осуществления государственного экологического контроля на территории Удмуртской Республики, анализировать и проверять ее достоверность; вносить в установленном порядке предложения по оздоровлению и улучшению качества окружающей природной среды, повышению эффективности государственного экологического контроля;

г) разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;

д) соблюдать требования законодательства.

3. Права государственных инспекторов по охране природы
Удмуртской Республики

7. Государственные инспектора при осуществлении государственного экологического контроля в пределах своей компетенции имеют право:

а) беспрепятственно посещать в целях проверки находящиеся на территории Удмуртской Республики (по предъявлению служебных удостоверений) предприятия, учреждения, организации и другие объекты независимо от форм собственности и подчинения (в том числе в установленном порядке воинские части, специальные объекты и службы Вооруженных Сил органов внутренних дел и государственной безопасности, предприятия закрытых административных территориальных образований), получать для ознакомления документацию (в том числе касающуюся расчетов платы за негативное воздействие на окружающую природную среду), результаты анализов и иные материалы, необходимые для осуществления государственного экологического контроля;

б) проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств их контроля, соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, экологических ограничений на природопользование, установленных на территории Удмуртской Республики;

в) во взаимодействии с другими специально уполномоченными органами проверять транспортные средства и в случае нарушения экологических требований запрещать их эксплуатацию и при выявлении экологических правонарушений требовать их устранения и принимать меры по решению вопросов о компенсации вреда, причиненного окружающей природной среде Удмуртской Республики;

г) запрашивать и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики бесплатно получать от министерств, ведомств, учреждений и организаций всех форм собственности информацию по вопросам состояния и охраны окружающей природной среды, необходимую для осуществления государственного экологического контроля;

д) проверять соблюдение экологических требований при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию промышленных и других объектов и сооружений на территории Удмуртской Республики;

ж) привлекать в установленном порядке соответствующих специалистов к проведению проверок;

з) предъявлять требования к юридическим и физическим лицам, находящимся на территории Удмуртской Республики, по устранению экологических правонарушений, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля, предупреждать их о привлечении к ответственности в случае невыполнения указанных требований;

и) выдавать обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам, находящимся на территории Удмуртской Республики, об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

к) выдавать обязательные для исполнения предписания об ограничении или приостановлении работы предприятий, сооружений и объектов, запрещении ввода в эксплуатацию объектов, строительство (реконструкция) которых выполнено с нарушением экологических требований и заключений государственной экологической экспертизы, а также об ограничении или приостановлении другой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с экологическими правонарушениями и причиняющей вред окружающей природной среде на территории Удмуртской Республики; направлять в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Удмуртской Республики предложения о прекращении этой деятельности;

л) рассматривать в порядке, предусмотренном законодательством, дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на территории Удмуртской Республики;

м) направлять в соответствующие органы материалы о привлечении лиц, виновных в экологических правонарушениях, к дисциплинарной и уголовной ответственности;

н) обращаться в органы внутренних дел за оказанием помощи по предотвращению или пресечению действий правонарушителей, препятствующих законному выполнению функций по осуществлению государственного экологического контроля на территории Удмуртской Республики, на основании Закона Российской Федерации "О милиции";

о) пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством и правовыми нормативными актами.

8. Решения государственных инспекторов могут быть обжалованы вышестоящему по подчиненности государственному инспектору либо в судебном порядке.

4. Ответственность государственных инспекторов по охране
природы Удмуртской Республики

9. Государственные инспектора в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном порядке несут ответственность за:

а) соблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей;

б) соблюдение установленного порядка осуществления государственного экологического контроля в Удмуртской Республике;

в) надлежащее исполнение своих обязанностей.

5. Принятие мер по устранению экологических
правонарушений и привлечению виновных к ответственности,
оформление документации

10. При осуществлении государственного экологического контроля государственные инспектора принимают меры по предупреждению, выявлению и устранению экологических правонарушений и привлечению виновных к ответственности.

11. При обнаружении экологического правонарушения государственный инспектор составляет протокол об экологическом правонарушении.

12. Протокол об экологическом правонарушении составляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

13. Предписание об устранении экологического правонарушения является обязательным для исполнения нарушителями в установленные сроки. Предписание составляется в 3-х экземплярах, один из которых вручается нарушителю.

14. Постановление о наложении штрафа за административное правонарушение составляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.