Решение Городской думы г. Воткинска от 9 июня 2005 г. N 259 "О принятии Устава муниципального образования "Город Воткинск" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской думы г. Воткинска от 9 июня 2005 г. N 259
"О принятии Устава муниципального образования "Город Воткинск"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2006 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующим Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Дума решает:

1. Принять Устав муниципального образования "Город Воткинск" (прилагается).

2. Устав муниципального образования "Город Воткинск" направить на государственную регистрацию в Государственный Совет Удмуртской Республики.

3. Устав муниципального образования "Город Воткинск" опубликовать в средствах массовой информации после его государственной регистрации.

Председатель Городской думы

В.Г.Ушатиков

Принят
решением
Городской думы г.Воткинска
от 9 июня 2005 г. N 259
Председатель
Воткинской городской думы
В.Г.Ушатиков

Зарегистрирован
постановлением Президиума
Государственного Совета УР
от 21 июня 2005 г. N 515-III
Председатель
Государственного Совета УР
И.Н.Семенов

Устав
муниципального образования "Город Воткинск"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2006 г.

Раздел 1. Правовые, территориальные, организационные
и экономические основы местного самоуправления муниципального
образования "Город Воткинск"

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования "Город Воткинск"

1. В соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом для муниципального образования установлено наименование - "Город Воткинск".

2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики "Об установлении границы муниципального образования и наделении соответствующим статусом муниципального образования на территории г.Воткинска Удмуртской Республики" муниципальное образование "Город Воткинск" наделено статусом городского округа.

3. Территорию городского округа составляет территория г.Воткинска Удмуртской Республики.

Границы городского округа установлены Законом Удмуртской Республики "Об установлении границы муниципального образования и наделении соответствующим статусом муниципального образования на территории г.Воткинска Удмуртской Республики".

Статья 2. Устав муниципального образования "Город Воткинск"

Настоящий Устав муниципального образования "Город Воткинск" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования "Город Воткинск".

Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу муниципального образования "Город Воткинск".

Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Город Воткинск"

1. Официальными символами муниципального образования "Город Воткинск" являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальное установление и порядок официального использования герба и флага муниципального образования "Город Воткинск" устанавливаются решением Воткинской городской думы.

Статья 4. Знаки отличия муниципального образования "Город Воткинск"

1. Муниципальное образование "Город Воткинск" имеет городские знаки отличия. За выдающийся вклад в экономическое, социальное и культурное развитие муниципального образования "Город Воткинск" может присваиваться звание "Почетный гражданин города Воткинска", вручаться Почетная грамота г.Воткинска.

2. Положения о городских знаках отличия утверждаются решением Воткинской городской думы.

Статья 5. День города

В целях сохранения исторических традиций г.Воткинска устанавливается городской праздник - День города, который проводится ежегодно, как правило, в последнюю субботу августа.

Статья 6. Участие муниципального образования "Город Воткинск" и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия муниципального образования "Город Воткинск" с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, муниципальное образование "Город Воткинск" вправе вступать в совет муниципальных образований Удмуртской Республики, заключать договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями; органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Воткинская городская дума в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом вправе принимать решения об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании иных межмуниципальных организаций либо об участии в межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и организациях. В этих же целях органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" могут заключать договоры и соглашения.

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы от 31 мая 2006 г. N 86 статья 6 настоящего Устава дополнена частью 3

3. Воткинская городская Дума может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 7. Участие муниципального образования "Город Воткинск" и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" во взаимодействии с органами государственной власти

1. Муниципальное образование "Город Воткинск", органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Воткинской городской думы взаимодействовать с органами государственной власти.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договоры и соглашения с органами государственной власти.

3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах.

4. Воткинская городская дума в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.

5. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом или законом Удмуртской Республики, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" отдельными государственными полномочиями.

Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями или с помощью иных согласительных процедур или в судебном порядке.

Глава 2. Вопросы местного значения

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы от 31 мая 2006 г. N 86 в статью 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования (городского округа) "Город Воткинск"

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

ГАРАНТ:

Согласно пункту 7 статьи 66 настоящего Устава пункт 9 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12 части 1 статьи 8

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Удмуртской Республики; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

1.1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание музеев.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. На всей территории муниципального образования "Город Воткинск" в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. В целях избрания депутатов Воткинской городской думы проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Воткинской городской думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования "Город Воткинск", в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

3. Муниципальные выборы депутатов Воткинской городской думы назначаются Воткинской городской думой, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Решение Воткинской городской думы о назначении выборов депутатов Воткинской городской думы должно быть принято не позднее 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Воткинской городской думы действующего созыва.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Воткинской городской думы или непринятия ею решения о назначении выборов депутатов Воткинской городской думы в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Воткинской городской думы назначаются избирательной комиссией муниципального образования в порядке и в сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Воткинской городской думы

1. Депутат Воткинской городской думы может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Воткинской городской думы осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата Воткинской городской думы могут являться:

1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений Воткинской городской думы, постановлений главы Администрации г.Воткинска (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата Воткинской городской думы, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом Воткинской городской думы правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата Воткинской городской думы двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан);

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Воткинской городской думы, в том числе отказ депутата Воткинской городской думы от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Воткинской городской думы, ее комиссий, иных рабочих органов Воткинской городской думы;

3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата Воткинской городской думы;

4) обстоятельства о противоправной деятельности депутата Воткинской городской думы, открывшиеся после избрания депутата Воткинской городской думы, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

Основаниями для отзыва депутата Воткинской городской думы могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Воткинской городской думы:

1) его политическая деятельность;

2) позиция, выраженная при голосовании на заседании Воткинской городской думы, ее комиссий, иных рабочих органов;

3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Воткинской городской думы.

5. Процедура отзыва депутата Воткинской городской думы должна осуществляться при соблюдении следующих условий:

1) лица, инициирующие отзыв депутата Воткинской городской думы, должны обеспечить уведомление депутата Воткинской городской думы о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата Воткинской городской думы обеспечить возможность его присутствия на указанном собрании инициативной группы и его выступления наравне с членами инициативной группы;

2) Глава муниципального образования "Город Воткинск" должен обеспечить уведомление депутата Воткинской городской думы о времени и месте всех заседаний Воткинской городской думы, на которых будет рассматриваться вопрос об его отзыве, а также в случае согласия депутата Воткинской городской думы обеспечить возможность его присутствия на указанных заседаниях и его выступления по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Воткинской городской думы;

3) председатель избирательной комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы, должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Воткинской городской думы о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата Воткинской городской думы обеспечить возможность его присутствия на указанных заседаниях и его выступления наравне с членами комиссии;

4) равенство прав на участие в агитации по отзыву депутата Воткинской городской думы для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата Воткинской городской думы и отзываемого депутата Воткинской городской думы;

5) при проведении агитации по отзыву депутата Воткинской городской думы запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата Воткинской городской думы;

6) депутат Воткинской городской думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Воткинской городской думы не может быть осуществлено ранее чем через 6 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутата Воткинской городской думы и позднее чем за 12 месяцев до окончания установленного настоящим Уставом срока полномочий депутата Воткинской городской думы.

Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Воткинской городской думы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 части 3 настоящей статьи, не может быть осуществлено позднее чем через 1 год после вступления в законную силу соответствующего решения суда при условии соблюдения сроков, предусмотренных абзацем первым настоящей части.

7. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата Воткинской городской думы обращается в Городскую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Городская избирательная комиссия со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Воткинской городской думы.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Воткинской городской думы, с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.

Городская избирательная комиссия в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Воткинской городской думы;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Городской избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.

8. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Воткинской городской думы инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Воткинской городской думы.

Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Воткинской городской думы составляет 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Воткинской городской думы.

Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Воткинской городской думы, осуществляет Городская избирательная комиссия в течение 10 дней со дня их поступления.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата Воткинской городской думы Городская избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Воткинскую городскую думу. Копия постановления Городской избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.

9. Решение о назначении отзыва депутата Воткинской городской думы принимается Воткинской городской думой в течение 30 дней со дня поступления в Воткинскую городскую думу подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Городской избирательной комиссии об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата Воткинской городской думы.

Голосование по отзыву депутата Воткинской городской думы должно быть проведено не позднее чем через 65 дней и не ранее чем через 55 дней со дня принятия решения Воткинской городской думы о назначении отзыва депутата Воткинской городской думы.

Решение Воткинской городской думы о назначении отзыва депутата Воткинской городской думы подлежит официальному опубликованию в средстве массовой информации, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение 10 дней со дня его принятия.

10. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Воткинской городской думы, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата Воткинской городской думы количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата Воткинской городской думы не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Если отзыв депутата Воткинской городской думы был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Воткинской городской думы не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы по тем же основаниям невозможно.

11. Процедура отзыва депутата Воткинской городской думы, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы, устанавливается Положением о порядке отзыва депутата Воткинской городской думы, утверждаемым Воткинской городской думой в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 12. Голосование по вопросу изменения границ муниципального образования "Город Воткинск", преобразования муниципального образования "Город Воткинск"

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения по вопросу изменения границ муниципального образования "Город Воткинск", при преобразовании муниципального образования "Город Воткинск" проводится голосование по вопросу изменения границ муниципального образования "Город Воткинск", преобразования муниципального образования "Город Воткинск".

2. Голосование по вопросу изменения границ муниципального образования "Город Воткинск", преобразования муниципального образования "Город Воткинск" назначается Воткинской городской думой и проводится на всей территории муниципального образования "Город Воткинск" в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Воткинск", вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в Воткинскую городскую думу, Главе муниципального образования "Город Воткинск", главе Администрации г.Воткинска проекта муниципального правового акта.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, устанавливаются решением Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. На территории муниципального образования "Город Воткинск" гарантируется территориальное общественное самоуправление.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования "Город Воткинск" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Воткинской городской думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией г.Воткинска.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования "Город Воткинск" определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Воткинской городской думой.

5. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Воткинск" определяется зарегистрированным в установленном порядке уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования "Город Воткинск" Воткинской городской думой, Главой муниципального образования "Город Воткинск" могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Воткинской городской думы или Главы муниципального образования "Город Воткинск".

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы от 31 мая 2006 г. N 86 в часть 3 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального образования "Город Воткинск", а также проект решения Воткинской городской думы о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Воткинск";

2) проект бюджета муниципального образования "Город Воткинск" и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования "Город Воткинск", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных планов землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Воткинск";

5) иные проекты муниципальных правовых актов и вопросы, для обсуждения которых Воткинской городской думой или Главой муниципального образования "Город Воткинск" принято решение о проведении публичных слушаний.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" на части территории муниципального образования "Город Воткинск" могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Воткинской городской думы, Главы муниципального образования "Город Воткинск".

Собрание граждан, проводимое по инициативе Воткинской городской думы или Главы муниципального образования "Город Воткинск", назначается соответственно Воткинской городской думой или Главой муниципального образования "Город Воткинск".

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Воткинской городской думой при условии обращения в Воткинскую городскую думу инициативной группы граждан в количестве не менее 50 избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Воткинск", где предполагается проведение собрания граждан, с представлением в Воткинскую городскую думу заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления.

Воткинская городская дума обязана принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в Воткинскую городскую думу вышеуказанного заявления.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Воткинской городской думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением Воткинской городской думы.

Статья 18. Опрос граждан

1. На всей территории муниципального образования "Город Воткинск" или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Воткинской городской думой.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"

1. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" устанавливаются решением Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

2. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" за нарушение установленных порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" несут административную ответственность в соответствии с законом Удмуртской Республики и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о труде.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления во всех формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, предусмотренных настоящим Уставом, и иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

Глава 4. Городская избирательная комиссия

Статья 21. Городская избирательная комиссия

1. Городская избирательная комиссия осуществляет организацию подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Воткинской городской думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Воткинск", преобразования муниципального образования "Город Воткинск".

2. Порядок формирования Городской избирательной комиссии, полномочия, порядок деятельности Городской избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Воткинской городской думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Воткинск", преобразования муниципального образования "Город Воткинск" устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.

3. Число членов Городской избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 9 человек.

4. Полномочия Городской избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию г.Воткинска в порядке, установленном федеральным законом.

Глава 5. Правовая основа местного самоуправления

Статья 22. Правовая основа местного самоуправления

Местное самоуправление в муниципальном образовании "Город Воткинск" осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 23. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования "Город Воткинск".

Статья 24. Муниципальное имущество муниципального образования "Город Воткинск"

1. От имени муниципального образования "Город Воткинск" самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципального имущества) Воткинская городская дума и Администрация г.Воткинска.

Воткинская городская дума и Администрация г.Воткинска осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г.Воткинска, утверждаемым Воткинской городской думой.

2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией города в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, Программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой Воткинской городской думой, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск".

Статья 25. Местный бюджет

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет (бюджет муниципального образования "Город Воткинск").

2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования "Город Воткинск", а также контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и принимаемым Воткинской городской думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воткинск".

3. Воткинская городская дума утверждает бюджет муниципального образования "Город Воткинск", вносит в него изменения, контролирует исполнение бюджета муниципального образования "Город Воткинск" и утверждает отчет о его исполнении.

4. Администрация города разрабатывает (составляет) бюджет муниципального образования "Город Воткинск", разрабатывает проекты решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Воткинск", исполняет бюджет муниципального образования "Город Воткинск" и отчитывается о его исполнении.

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы от 31 мая 2006 г. N 86 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования "город Воткинск" осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, принимаемым Воткинской городской думой в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

Раздел 2. Органы местного самоуправления
и должностные лица местного самоуправления
муниципального образования "Город Воткинск"

Глава 7. Структура, статус и компетенция органов
местного самоуправления муниципального образования
"Город Воткинск"

Статья 27. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования (городского округа) "Город Воткинск" составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Городская дума муниципального образования "Город Воткинск" (Воткинская городская дума);

2) глава муниципального образования - Глава муниципального образования "Город Воткинск" (Глава г.Воткинска);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования "Город Воткинск" (Администрация г.Воткинска).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" осуществляется Воткинской городской думой только путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.

Статья 28. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" как юридические лица

1. Воткинская городская дума, Администрация г.Воткинска наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. От имени муниципального образования "Город Воткинск" и соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:

1) Глава муниципального образования "Город Воткинск" в рамках реализации полномочий Воткинской городской думы и Главы муниципального образования "Город Воткинск", предусмотренных настоящим Уставом;

2) глава Администрации г.Воткинска в рамках реализации полномочий Администрации г.Воткинска и главы Администрации г.Воткинска, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 29. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"

Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" обладают собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

Глава 8. Воткинская городская дума - представительный орган
муниципального образования "Город Воткинск"

Статья 30. Воткинская городская дума

1. Воткинская городская дума - представительный орган муниципального образования "Город Воткинск", обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования (городского округа) "Город Воткинск" и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования "Город Воткинск".

2. Воткинская городская дума состоит из 24 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

3. Срок полномочий Воткинской городской думы одного созыва составляет 5 лет.

4. Воткинская городская дума является постоянно действующим органом. Воткинская городская дума является правомочной в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы.

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы от 31 мая 2006 г. N 86 в часть 5 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Воткинскую городскую думу возглавляет Глава муниципального образования "Город Воткинск", исполняющий полномочия председателя Воткинской городской думы.

6. Основной формой работы Воткинской городской думы является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы.

7. Первое заседание первой сессии вновь сформированной Воткинской городской думы проводится в течение 20 дней после избрания в Воткинскую городскую думу не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы, созывается и открывается председателем Городской избирательной комиссии. До избрания Главы муниципального образования "Город Воткинск" ее заседание ведет старейший из депутатов Воткинской городской думы.

8. Порядок деятельности Воткинской городской думы, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Воткинской городской думы, устанавливается Регламентом Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 31. Органы и должностные лица Воткинской городской думы

Структуру Воткинской городской думы составляют:

1) Глава муниципального образования "Город Воткинск";

2) заместитель Председателя Воткинской городской думы;

3) Президиум Воткинской городской думы;

4) постоянные комиссии Воткинской городской думы;

5) временные комиссии Воткинской городской думы;

6) депутатские группы и депутатские объединения Воткинской городской думы;

7) Контрольная комиссия Воткинской городской думы;

8) Аппарат Воткинской городской думы.

Статья 32. Заместитель Председателя Воткинской городской думы

1. Заместитель Председателя Воткинской городской думы является заместителем Главы муниципального образования "Город Воткинск" по руководству и организации работы Воткинской городской думы.

2. Заместитель Председателя Воткинской городской думы избирается Воткинской городской думой из числа депутатов Воткинской городской думы на сессии Воткинской городской думы по представлению Главы муниципального образования "Город Воткинск".

3. Заместитель Председателя Воткинской городской думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования "Город Воткинск", а в случае отсутствия Главы муниципального образования "Город Воткинск" или невозможности исполнения им своих обязанностей исполняет обязанности Главы муниципального образования "Город Воткинск" по руководству и организации работы Воткинской городской думы.

ГАРАНТ:

Согласно пункту 8 статьи 66 настоящего Устава часть 4 статьи 32 вступает в силу после вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4. Заместитель Председателя Воткинской городской думы в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" осуществляет его полномочия временно до вступления в должность нового Главы муниципального образования "Город Воткинск".

5. Заместитель Председателя Воткинской городской думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Заместитель Председателя Воткинской городской думы подотчетен Воткинской городской думе и Главе муниципального образования "Город Воткинск", его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Воткинской городской думы.

7. Порядок избрания заместителя Председателя Воткинской городской думы и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Воткинской городской думы в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 33. Президиум Воткинской городской думы

1. Для организации работы Воткинской городской думы и ее органов, координации деятельности Воткинской городской думы с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Воткинской городской думы, предусмотренных нормативными правовыми актами Воткинской городской думы, Воткинская городская дума формирует из числа депутатов Воткинской городской думы рабочий орган - Президиум Воткинской городской думы.

2. Президиум Воткинской городской думы возглавляет Глава муниципального образования "Город Воткинск".

3. В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Воткинской городской думы принимает решения, обязательные для исполнения Главой муниципального образования "Город Воткинск", комиссиями Воткинской городской думы, депутатскими объединениями и депутатскими группами Воткинской городской думы, депутатами Воткинской городской думы.

4. Президиум Воткинской городской думы подотчетен Воткинской городской думе.

5. Порядок формирования и деятельности Президиума Воткинской городской думы, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Воткинской городской думы и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Воткинской городской думы.

Статья 34. Постоянные комиссии Воткинской городской думы

1. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Воткинской городской думы и Президиума Воткинской городской думы, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Воткинской городской думы и решений Президиума Воткинской городской думы и осуществления контроля за их исполнением Воткинская городская дума формирует из числа депутатов Воткинской городской думы постоянные комиссии Воткинской городской думы.

2. В состав постоянных комиссий Воткинской городской думы не могут быть включены Глава муниципального образования "Город Воткинск" и заместитель Председателя Воткинской городской думы.

3. Количество постоянных комиссий Воткинской городской думы и направления их деятельности определяются Воткинской городской думой.

4. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Воткинской городской думой в порядке, установленном Регламентом Воткинской городской думы.

5. Постоянные комиссии Воткинской городской думы подотчетны Воткинской городской думе и Главе муниципального образования "Город Воткинск".

6. Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Воткинской городской думы, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Воткинской городской думы и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Воткинской городской думы.

ГАРАНТ:

См. Положение о постоянной комиссии Воткинской городской думы по правовым вопросам, обращениям граждан и депутатской этике, утвержденное решением Воткинской городской думы от 27 декабря 2005 г. N 44

Статья 35. Временные комиссии Воткинской городской думы

1. В случае необходимости Воткинская городская дума может образовывать временные комиссии Воткинской городской думы.

2. Порядок формирования и деятельности временных комиссий Воткинской городской думы, полномочия и срок полномочий временных комиссий Воткинской городской думы, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Воткинской городской думы, органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Воткинской городской думой при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Воткинской городской думы.

Статья 36. Депутатские группы и депутатские объединения Воткинской городской думы

1. В Воткинской городской думе могут создаваться депутатские группы и депутатские объединения.

2. Порядок формирования депутатских групп и депутатских объединений, их полномочия определяются Регламентом Воткинской городской думы.

Статья 37. Контрольная комиссия Воткинской городской думы

1. В целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования "Город Воткинск", соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Воткинск", отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией г.Воткинска и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" полномочий по решению вопросов местного значения Воткинская городская дума формирует из своего состава Контрольную комиссию Воткинской городской думы.

2. Порядок формирования, полномочия и порядок деятельности Контрольной комиссии, а также порядок ее взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются соответствующим Положением о Контрольной комиссии Воткинской городской думы, утверждаемым Воткинской городской думой.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" обязаны предоставлять в Контрольную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Статья 38. Аппарат Воткинской городской думы

1. Аппарат Воткинской городской думы обеспечивает деятельность Воткинской городской думы, работу Главы муниципального образования "Город Воткинск", заместителя Председателя Воткинской городской думы, Президиума Воткинской городской думы и комиссий Воткинской городской думы.

2. Структура, порядок формирования и деятельности Аппарата Воткинской городской думы, предельная численность работников Аппарата Воткинской городской думы, его полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Воткинской городской думы, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением об Аппарате Воткинской городской думы, утверждаемым Воткинской городской думой.

Статья 39. Исключительная компетенция Воткинской городской думы

В исключительной компетенции Воткинской городской думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования "Город Воткинск" и внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава муниципального образования "Город Воткинск" и правовых актов Воткинской городской думы;

2) утверждение бюджета муниципального образования "Город Воткинск" и отчета о его исполнении;

3) назначение главы Администрации г.Воткинска;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых льгот и оснований для их предоставления налогоплательщикам;

5) принятие планов и программ развития муниципального образования "Город Воткинск", утверждение отчетов об их исполнении;

6) утверждение соглашений (договоров) Администрации г.Воткинска с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования "Город Воткинск", а также предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск";

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

8) формирование Контрольной комиссии Воткинской городской думы;

9) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка образования и использования целевых бюджетных фондов;

10) определение порядка получения кредитов Администрацией г.Воткинска;

11) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск", целевых бюджетных фондов и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

13) определение порядка участия муниципального образования "Город Воткинск" в организациях межмуниципального сотрудничества;

14) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск";

15) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" полномочий по решению вопросов местного значения;

16) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;

17) согласование заключения трудовых договоров с первым заместителем главы Администрации г.Воткинска, заместителями главы Администрации г.Воткинска.

Статья 40. Компетенция Воткинской городской думы

К компетенции Воткинской городской думы относятся:

1) принятие Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воткинск" в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом;

2) установление за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Воткинск", определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Воткинской городской думы и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Воткинской городской думы;

5) принятие Регламента Воткинской городской думы, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и других комиссий Воткинской городской думы, иных органов Воткинской городской думы, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры Воткинской городской думы, структуры Аппарата Воткинской городской думы, утверждение расходов на содержание Воткинской городской думы и Аппарата Воткинской городской думы;

8) утверждение по представлению главы Администрации г.Воткинска структуры Администрации г.Воткинска, принятие решений об учреждении органов Администрации г.Воткинска с правами юридического лица, утверждение положений об этих органах;

9) утверждение условий контракта для главы Администрации г.Воткинска в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) рассмотрение отчетов Главы муниципального образования "Город Воткинск" и главы Администрации муниципального образования "Город Воткинск" о положении дел в муниципальном образовании "Город Воткинск", реализации целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск", о работе органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск";

11) осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального образования "Город Воткинск";

12) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

14) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

15) утверждение генерального плана муниципального образования "Город Воткинск", правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования (городского округа) "Город Воткинск";

16) утверждение в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики составов комиссий при Администрации г.Воткинска: административной, по делам несовершеннолетних и защите их прав, по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий;

17) установление размеров расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования "Город Воткинск", заместителя Председателя Воткинской городской думы, депутатов Воткинской городской думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Администрации г.Воткинска;

18) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных на территории муниципального образования "Город Воткинск", по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

19) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

20) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, присвоение звания "Почетный гражданин города Воткинска";

21) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Воткинской городской думой и Администрацией г.Воткинска;

22) избрание и освобождение от должности Главы муниципального образования "Город Воткинск", заместителя Председателя Воткинской городской думы, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Городской думы, заслушивание отчетов об их деятельности;

23) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом;

24) защита прав депутатов Воткинской городской думы;

25) в соответствии с Регламентом Воткинской городской думы рассмотрение запросов депутатов Воткинской городской думы и принятие по ним решений;

26) принятие решения о самороспуске Воткинской городской думы;

27) принятие решений об участии муниципального образования "Город Воткинск" в совете муниципальных образований Удмуртской Республики, принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальных организаций;

28) принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование Городской избирательной комиссии, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы в соответствии с федеральными законами;

29) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Воткинской городской думы, утверждение результатов их обсуждения;

30) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

31) учреждение средств массовой информации;

32) содействие органам суда, прокуратуры, юстиции, милиции в осуществлении их полномочий;

33) принятие решений о наделении избирательной комиссии муниципального образования "Город Воткинск" (Городской избирательной комиссии) правами юридического лица в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Воткинской городской думы.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Воткинской городской думы

1. Полномочия Воткинской городской думы могут быть прекращены досрочно:

1) в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Воткинской городской думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) в случае принятия Воткинской городской думой решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;

3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Воткинской городской думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования "Город Воткинск";

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Инициировать вопрос о рассмотрении Воткинской городской думой вопроса о самороспуске может Глава муниципального образования "Город Воткинск" или группа депутатов Воткинской городской думы численностью не менее одной третьей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы.

Решение о самороспуске не может быть принято Воткинской городской думой в течение 12 месяцев со дня первого заседания первой сессии вновь сформированной Воткинской городской думы.

О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Воткинской городской думы Глава муниципального образования "Город Воткинск" не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Президента Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального образования "Город Воткинск".

Принятие решения о самороспуске осуществляется Воткинской городской думой путем проведения тайного голосования.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы.

Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Полномочия Воткинской городской думы прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.

Полномочия Воткинской городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Воткинской городской думы о самороспуске.

Полномочия Воткинской городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.

Статья 42. Статус депутата Воткинской городской думы

1. Депутатом Воткинской городской думы является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом Воткинской городской думы, представляющий население избирательного округа, уполномоченный осуществлять в Воткинской городской думе полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.

В своей деятельности депутат Воткинской городской думы руководствуется собственными убеждениями, наказами избирателей и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальное образование "Город Воткинск" в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики Российской Федерации и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату Воткинской городской думы условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Полномочия депутата Воткинской городской думы не подлежат передаче другому лицу.

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы от 31 мая 2006 г. N 86 в часть 2 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Срок полномочий депутата Воткинской городской думы одного созыва соответствует сроку полномочий Воткинской городской думы данного созыва.

Полномочия депутата Воткинской городской думы начинаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Воткинской городской думы.

3. Депутаты Воткинской городской думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы от 31 мая 2006 г. N 86 в часть 4 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Депутат Воткинской городской думы в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Ограничения для депутата Воткинской городской думы устанавливаются федеральным законом.

5. Формами депутатской деятельности депутата Воткинской городской думы являются:

1) участие в сессиях (заседаниях) Воткинской городской думы;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Воткинской городской думы, Контрольной комиссии Воткинской городской думы, иных органов контроля, образуемых Воткинской городской думой;

3) осуществление права правотворческой инициативы в Воткинской городской думе;

4) подготовка проектов решений Воткинской городской думы и поправок к ним;

5) участие в выполнении поручений Воткинской городской думы и ее органов;

6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Воткинской городской думой;

7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Воткинской городской думы;

8) обращение с депутатским запросом;

9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

10) работа с избирателями, в том числе ведение приема избирателей, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;

13) участие в работе депутатских объединений и групп в Воткинской городской думе;

14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Воткинской городской думы;

15) иные формы деятельности наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

6. Полномочия депутатов Воткинской городской думы по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата Воткинской городской думы с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, гарантии депутатской деятельности депутата Воткинской городской думы, в том числе порядок его взаимоотношений с Главой муниципального образования "Город Воткинск", главой Администрации муниципального образования "Город Воткинск", иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", устанавливаются Положением о статусе депутата Воткинской городской думы, утверждаемым Воткинской городской думой.

7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Воткинской городской думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Воткинской городской думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

8. Полномочия депутата Воткинской городской думы прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 6, 7, 10 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Воткинской городской думы о досрочном прекращении полномочий депутата Воткинской городской думы. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Воткинской городской думы принимается Воткинской городской думой в порядке, установленном Регламентом Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий депутата Воткинской городской думы.

Полномочия депутата Воткинской городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Воткинскую городскую думу письменного заявления депутата Воткинской городской Думы об отставке по собственному желанию. Заявление депутата об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Воткинской городской думы.

Полномочия депутата Воткинской городской думы прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.

Полномочия депутата Воткинской городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 7 настоящей статьи, с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы.

Полномочия депутата Воткинской городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Воткинской городской думы.

Досрочное прекращение полномочий депутата Воткинской городской думы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, влечет досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск", если указанный депутат Воткинской городской думы был избран Главой муниципального образования "Город Воткинск".

Глава 9. Глава муниципального образования "Город Воткинск"

Статья 43. Статус и порядок избрания Главы муниципального образования "Город Воткинск"

1. Глава муниципального образования "Город Воткинск" является высшим должностным лицом муниципального образования "Город Воткинск" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы от 31 мая 2006 г. N 86 в часть 2 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Глава муниципального образования "Город Воткинск" избирается Воткинской городской думой из своего состава и исполняет полномочия председателя Воткинской городской думы.

Глава муниципального образования избирается Воткинской городской думой тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы на первой сессии Воткинской городской думы.

Воткинская городская дума обязана принять решение об избрании Главы муниципального образования "Город Воткинск" не позднее 30 дней после избрания в Воткинскую городскую думу не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" или досрочного прекращения полномочий депутата Воткинской городской думы, являющегося Главой муниципального образования "Город Воткинск", Воткинская городская дума обязана принять решение об избрании Главы муниципального образования "Город Воткинск" не позднее 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий соответственно Главы муниципального образования "Город Воткинск" или депутата Воткинской городской думы.

Порядок избрания Главы муниципального образования "Город Воткинск" устанавливается Регламентом Воткинской городской думы в соответствии с настоящим Уставом.

3. Срок полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" соответствует сроку полномочий Воткинской городской думы, из состава которой он был избран.

Полномочия Главы муниципального образования "Город Воткинск" начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Воткинской городской думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск".

4. Глава муниципального образования "Город Воткинск" осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава муниципального образования "Город Воткинск" в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Ограничения для Главы муниципального образования "Город Воткинск" устанавливаются федеральным законом.

6. Глава муниципального образования "Город Воткинск" подконтролен и подотчетен населению муниципального образования "Город Воткинск" и Воткинской городской думе.

Статья 44. Полномочия Главы муниципального образования "Город Воткинск" - высшего должностного лица муниципального образования "Город Воткинск"

1. Глава муниципального образования "Город Воткинск" - высшее должностное лицо муниципального образования "Город Воткинск":

1) представляет муниципальное образование "Город Воткинск" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Город Воткинск";

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Воткинской городской думой;

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Воткинской городской думы и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

4) вправе требовать от главы Администрации г.Воткинска ежеквартального отчета главы Администрации г.Воткинска о деятельности главы Администрации г.Воткинска и Администрации г.Воткинска. Предложения Главы муниципального образования "Город Воткинск" по результатам рассмотрения отчета подлежат рассмотрению главой Администрации г.Воткинска в первоочередном порядке с представлением ответа в течение 10 дней;

5) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Город Воткинск" в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;

6) согласовывает внесение главой Администрации г.Воткинска на рассмотрение Воткинской городской думы:

а) проекта бюджета муниципального образования "Город Воткинск", проекта решения Воткинской городской думы о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Воткинск", проекта отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Воткинск";

б) проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск", отчетов об их исполнении;

в) проектов решений Воткинской городской думы о регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

г) проектов решений Воткинской городской думы о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

д) проекта структуры Администрации г.Воткинска, проекта решения Воткинской городской думы о внесении в нее изменений;

е) проектов решений Воткинской городской думы, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

ж) проектов решений Воткинской городской думы, предусматривающих осуществление расходов из бюджета муниципального образования "Город Воткинск";

з) проекта Программы приватизации муниципального имущества, проектов планов приватизации муниципального имущества;

и) проектов решений Воткинской городской думы об учреждении органов Администрации г.Воткинска с правами юридического лица и утверждении положений об этих органах;

к) проектов решений Воткинской городской думы о согласовании заключения трудовых договоров с первым заместителем главы Администрации г.Воткинска, заместителями главы Администрации г.Воткинска;

7) согласовывает проекты постановлений главы Администрации г.Воткинска по вопросам исполнения бюджета муниципального образования "Город Воткинск" в порядке, установленном решением Воткинской городской думы;

8) согласовывает проекты постановлений главы Администрации г.Воткинска по вопросам управления муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Воткинской городской думы;

9) согласовывает заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

10) согласовывает заключение трудовых договоров с руководителями структурных подразделений (органов) Администрации г.Воткинска;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Воткинской городской думы и решениями Воткинской городской думы.

2. Глава муниципального образования "Город Воткинск" обязан рассмотреть проект решения Воткинской городской думы, проект постановления (распоряжения) главы Администрации г.Воткинска, проект трудового договора, предусмотренные настоящей статьей, в течение 10 дней со дня его (их) поступления на согласование Главе муниципального образования "Город Воткинск" и принять соответствующее решение о согласовании либо несогласовании представленного проекта.

Проекты решений Воткинской городской думы, постановлений (распоряжений) главы Администрации города Воткинска, проекты трудовых договоров, предусмотренные настоящей статьей, которые Главой муниципального образования "Город Воткинск" в течение срока, установленного частью 2 настоящей статьи, не возвращены в Администрацию г.Воткинска с отрицательным заключением ("Не согласовано"), считаются согласованными Главой муниципального образования "Город Воткинск".

3. В случае принятия Главой муниципального образования "Город Воткинск" решения о несогласовании проекта решения Воткинской городской думы, проекта постановления (распоряжения) главы Администрации г.Воткинска, проекта трудового договора, предусмотренных настоящей статьей, глава Администрации г.Воткинска не вправе вносить несогласованный проект решения на рассмотрение Воткинской городской думы или принимать несогласованное постановление (распоряжение), подписывать несогласованный трудовой договор.

Статья 45. Полномочия Главы муниципального образования "Город Воткинск" по руководству и организации работы Воткинской городской думы

Глава муниципального образования "Город Воткинск" по руководству и организации работы Воткинской городской думы:

1) представляет Воткинскую городскую думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Воткинской городской думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Воткинской городской думы;

3) в соответствии с Регламентом Воткинской городской думы созывает сессии Воткинской городской думы, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Воткинской городской думы, доводит до сведения депутатов Воткинской городской думы и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии Воткинской городской думы;

4) ведет заседания Воткинской городской думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Воткинской городской думы;

5) возглавляет, организует работу Президиума Воткинской городской думы, ведет его заседания;

6) подписывает решения Воткинской городской думы, не имеющие нормативный характер, протоколы сессий Воткинской городской думы (совместно с секретарем сессии), другие документы Воткинской городской думы;

7) организует работу по контролю за исполнением решений Воткинской городской думы;

8) вносит на утверждение Воткинской городской думы структуру Воткинской городской думы;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Воткинской городской думы;

10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Воткинской городской думы;

11) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Воткинской городской думы и депутатов Воткинской городской думы, работающих на постоянной основе;

12) оказывает содействие депутатам Воткинской городской думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Воткинской городской думы от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Воткинской городской думе, ее органах и избирательных округах;

13) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Воткинской городской думы перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Воткинской городской думы на сессиях и на заседаниях комиссий Воткинской городской думы;

14) открывает и закрывает счета Воткинской городской думы в банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;

15) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Воткинской городской думы;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Воткинской городской думы;

17) организует в Воткинской городской думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) вносит на утверждение Воткинской городской думы Положение об Аппарате Воткинской городской думы, предложения о размере расходов на содержание Аппарата Воткинской городской думы, утверждает штатное расписание Аппарата Воткинской городской думы;

19) руководит работой Аппарата Воткинской городской думы, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата Воткинской городской думы, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Аппарата Воткинской городской думы и налагает на них дисциплинарные взыскания;

20) регулярно информирует Воткинскую городскую думу о своей деятельности, о результатах работы депутатов Воткинской городской думы и комиссий Воткинской городской думы;

21) не менее чем один раз в год отчитывается перед Воткинской городской думой;

22) издает постановления и распоряжения;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Воткинской городской думы и решениями Воткинской городской думы.

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск"

1. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы муниципального образования "Город Воткинск" прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

10) досрочного прекращения полномочий Воткинской городской думы.

2. Полномочия Главы муниципального образования "Город Воткинск" прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Воткинской городской думы о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск". Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" принимается Воткинской городской думой в порядке, установленном Регламентом Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск". Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 1 настоящей статьи, Воткинская городская дума обязана принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Воткинской городской думы, избранного Главой муниципального образования "Город Воткинск", в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы муниципального образования "Город Воткинск" прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента поступления в Воткинскую городскую думу письменного заявления Главы муниципального образования "Город Воткинск" об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования "Город Воткинск" об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Воткинской городской думы.

4. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.

5. Полномочия Главы муниципального образования "Город Воткинск" прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 1 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Воткинской городской думы.

Статья 47. Обеспечение деятельности Главы муниципального образования "Город Воткинск" - высшего должностного лица муниципального образования "Город Воткинск"

1. Для обеспечения деятельности Главы муниципального образования "Город Воткинск" - высшего должностного лица муниципального образования "Город Воткинск" - на период его полномочий в составе Аппарата Воткинской городской думы создается секретариат Главы муниципального образования "Город Воткинск".

2. Предельная численность секретариата Главы муниципального образования "Город Воткинск" устанавливается Воткинской городской думой.

3. Положение о секретариате Главы муниципального образования "Город Воткинск" и штатное расписание утверждаются Главой муниципального образования "Город Воткинск".

Глава 10. Администрация города Воткинска

Статья 48. Администрация г.Воткинска - порядок формирования и структура

1. Администрация г.Воткинска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Город Воткинск", наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

2. Администрацией г.Воткинска руководит глава Администрации г.Воткинска на принципах единоначалия.

3. Администрация г.Воткинска формируется главой Администрации г.Воткинска в соответствии с настоящим Уставом.

4. В состав Администрации г.Воткинска входят первый заместитель главы Администрации г.Воткинска и заместители главы Администрации г.Воткинска по соответствующим направлениям деятельности.

Первый заместитель главы Администрации г.Воткинска выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации г.Воткинска в соответствии со структурой Администрации г.Воткинска, а в случае отсутствия главы Администрации г.Воткинска или невозможности исполнения им своих обязанностей - выполняет обязанности главы Администрации г.Воткинска.

Заместители главы Администрации г.Воткинска выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации г.Воткинска в соответствии со структурой Администрации г.Воткинска.

5. В составе Администрации г.Воткинска в соответствии со структурой Администрации г.Воткинска создаются структурные подразделения (органы) - управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные главе Администрации г.Воткинска.

Структура Администрации г.Воткинска утверждается Воткинской городской думой по представлению главы Администрации г.Воткинска в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации города.

7. Первый заместитель главы Администрации г.Воткинска, заместители главы Администрации г.Воткинска назначаются и освобождаются от должности главой Администрации г.Воткинска в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

8. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации г.Воткинска назначаются и освобождаются от должности главой Администрации г.Воткинска в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 49. Глава Администрации города Воткинска

1. Глава Администрации г.Воткинска назначается на должность Воткинской городской думой по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации г.Воткинска.

Контракт с главой Администрации г.Воткинска заключается Главой муниципального образования "Город Воткинск" на период осуществления полномочий назначившей его Воткинской городской думы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации г.Воткинска устанавливается Воткинской городской думой.

2. Глава Администрации г.Воткинска подотчетен населению, Воткинской городской думе и Главе муниципального образования "Город Воткинск".

3. Полномочия главы Администрации г.Воткинска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон;

4) расторжения контракта в судебном порядке в соответствии с федеральным законом;

5) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом;

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право замещать указанную должность;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования "Город Воткинск".

4. Полномочия главы Администрации г.Воткинска прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 9, 10, 11, 12 части 3 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Воткинской городской думы о досрочном прекращении полномочий главы Администрации г.Воткинска. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации г.Воткинска принимается Воткинской городской думой в порядке, установленном Регламентом Воткинской городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий главы Администрации г.Воткинска.

Полномочия главы Администрации г.Воткинска прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 настоящей статьи, с момента поступления в Воткинскую городскую думу письменного заявления главы Администрации г.Воткинска об отставке по собственному желанию. Заявление главы Администрации г.Воткинска об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Воткинской городской думы.

Полномочия главы Администрации г.Воткинска прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 3 настоящей статьи, в порядке, определенном соглашением сторон.

Полномочия главы Администрации г.Воткинска прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 6, 7, 8 части 3 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.

Статья 50. Полномочия главы Администрации города Воткинска

Глава Администрации г.Воткинска:

1) представляет Администрацию г.Воткинска в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации г.Воткинска в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2) организует исполнение Администрацией г.Воткинска полномочий, установленных настоящим Уставом, и несет ответственность перед населением, Воткинской городской думой и Главой муниципального образования "Город Воткинск" за деятельность Администрации г.Воткинска в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

3) возглавляет Администрацию г.Воткинска на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации г.Воткинска;

4) не реже одного раза в год представляет Воткинской городской думе отчет о деятельности Администрации г.Воткинска в соответствии с настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности и деятельности Администрации г.Воткинска перед Главой муниципального образования "Город Воткинск";

5) заключает от имени Администрации г.Воткинска договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Воткинской городской думы структуру Администрации г.Воткинска, положения об органах Администрации г.Воткинска с правами юридического лица, формирует штат Администрации г.Воткинска в пределах утвержденных в бюджете муниципального образования "Город Воткинск" средств на ее содержание;

7) обладает правом правотворческой инициативы в Воткинской городской думе, участвует в работе Воткинской городской думы в порядке, предусмотренном Регламентом Воткинской городской думы;

8) издает постановления и распоряжения;

9) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Воткинской городской думы;

10) утверждает должностные инструкции работников Администрации г.Воткинска;

11) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Воткинской городской думы проект бюджета муниципального образования "Город Воткинск", проекты решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Воткинск", проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск", а также отчеты об их исполнении, проекты решений Воткинской городской думы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

12) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации г.Воткинска, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям Воткинской городской думы;

13) организует исполнение бюджета муниципального образования "Город Воткинск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воткинск";

14) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Воткинской городской думы проекты решений Воткинской городской думы о регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, проекты решений Воткинской городской думы о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

15) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации г.Воткинска, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации г.Воткинска, иных работников Администрации г.Воткинска, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации г.Воткинска и налагает на них дисциплинарные взыскания;

16) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

17) утверждает документацию по планировке территории;

18) открывает и закрывает счета Администрации г.Воткинска в банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;

19) осуществляет руководство гражданской обороной и защитой населения на территории муниципального образования "Город Воткинск";

20) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Воткинской городской думы.

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы от 31 мая 2006 г. N 86 в статью 51 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 51. Полномочия Администрации города Воткинска

К полномочиям Администрации г.Воткинска относятся:

1) разработка проекта бюджета муниципального образования "Город Воткинск", проектов решений Воткинской городской думы о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Воткинск", проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск", а также отчетов об их исполнении, проектов решений Воткинской городской думы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

2) исполнение бюджета муниципального образования "Город Воткинск";

3) владение, пользование, управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным Воткинской городской думой;

4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

5) организация в границах муниципального образования "Город Воткинск" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

6) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования "Город Воткинск", за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

7) разработка и реализация генеральных планов муниципального образования "Город Воткинск", правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования (городского округа) "Город Воткинск", ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования (городского округа) "Город Воткинск", резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования (городского округа) "Город Воткинск" для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования (городского округа) "Город Воткинск";

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Воткинск";

ГАРАНТ:

Согласно пункту 7 статьи 66 настоящего Устава пункт 9 статьи 51 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Город Воткинск" муниципальной милицией;

10) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

11) организация и осуществление мероприятий по благоустройству и озеленению территории муниципального образования "Город Воткинск", использованию и охране городских лесов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

12) формирование и содержание муниципального архива муниципального образования "Город Воткинск";

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования "Город Воткинск" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования "город Воткинск";

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования "город Воткинск";

17) в соответствии с действующим законодательством создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности;

18) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании "Город Воткинск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

18.1) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

19) формирование, обеспечение размещения муниципального заказа, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

20) опека и попечительство;

21) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Удмуртской Республики, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Воткинск", а также организация отдыха детей в каникулярное время;

22) организация оказания на территории муниципального образования "Город Воткинск" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, в том числе развитие художественного и технического творчества, массового отдыха жителей, организация обустройства мест массового отдыха населения;

23.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования "город Воткинск";

23.2) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "город Воткинск" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

23.3) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

24) организация и осуществление мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "город Воткинск", охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "город Воткинск";

25) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Воткинской городской думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Воткинской городской думы, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Воткинск", преобразования муниципального образования (городского округа) "Город Воткинск", опросов граждан, проводимых по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск";

26) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Воткинск", и предоставление указанных данных в порядке, установленном законодательством;

26.1) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Воткинск";

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Воткинск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) организация и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Воткинск", а также создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования "Город Воткинск";

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Город Воткинск";

32) в соответствии с действующим законодательством, решениями Воткинской городской думы, постановлениями и распоряжениями главы Администрации г.Воткинска исполнение решений Воткинской городской думы по реализации вопросов местного значения;

33) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

34) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Воткинской городской думы.

Глава 11. Муниципальная служба

Статья 52. Муниципальная служба в муниципальном образовании "Город Воткинск"

Правовое регулирование муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Воткинск", включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и принимаемым Воткинской городской думой в соответствии с ними Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании "Город Воткинск".

Глава 12. Муниципальные правовые акты

Статья 53. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования "Город Воткинск" непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Удмуртской Республики.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования "Город Воткинск".

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.

Статья 54. Система и виды муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования "Город Воткинск";

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Воткинской городской думы;

4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования "Город Воткинск" по вопросам организации деятельности Воткинской городской думы;

5) постановления и распоряжения главы Администрации г.Воткинска;

6) распоряжения и приказы заместителя Председателя Воткинской городской думы, первого заместителя главы Администрации г.Воткинска, заместителей главы Администрации г.Воткинска, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации г.Воткинска.

2. Устав муниципального образования "Город Воткинск" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Город Воткинск".

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Воткинская городская дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Воткинск", а также решения по вопросам организации деятельности Воткинской городской думы.

4. Глава муниципального образования "Город Воткинск" в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Воткинской городской думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Воткинской городской думы.

5. Глава Администрации г.Воткинска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями Воткинской городской думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации г.Воткинска.

6. Заместитель Председателя Воткинской городской думы, первый заместитель главы Администрации г.Воткинска, заместители главы Администрации г.Воткинска, руководители структурных подразделений (органов) Администрации г.Воткинска издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Воткинской городской думы, вопросам организации деятельности Администрации г.Воткинска или структурных подразделений (органов) Администрации г.Воткинска соответственно.

Статья 55. Право правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Воткинской городской думы, постоянными комиссиями Воткинской городской думы, депутатскими группами и депутатскими объединениями Воткинской городской думы, Главой муниципального образования "Город Воткинск", главой Администрации г.Воткинска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для правотворческой инициативы граждан.

2. Проекты решений Воткинской городской думы, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования "Город Воткинск" по вопросам организации деятельности Воткинской городской думы кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить Президиум Воткинской городской думы, временные комиссии Воткинской городской думы, Контрольная комиссия Воткинской городской думы.

3. Проекты постановлений и распоряжений главы Администрации г.Воткинска кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить первый заместитель главы Администрации г.Воткинска, заместители главы Администрации г.Воткинска, руководители структурных подразделений (органов) Администрации г.Воткинска.

4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Статья 56. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Воткинской городской думы

1. Решения Воткинской городской думы принимаются Воткинской городской думой в порядке, предусмотренном Регламентом Воткинской городской думы.

Решение Воткинской городской думы считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы.

Решение Воткинской городской думы должно содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.

2. Решение Воткинской городской думы, за исключением решений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Главе муниципального образования "Город Воткинск" для подписания и обнародования.

Обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты Воткинской городской думы - решения Воткинской городской думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Воткинск" (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решениями Воткинской городской думы).

3. Реквизиты, применяемые при исполнении текста принятого решения Воткинской городской думы, устанавливаются соответствующим решением Воткинской городской думы.

4. Глава муниципального образования "Город Воткинск" обязан подписать решение Воткинской городской думы в течение двух рабочих дней со дня его поступления Главе муниципального образования "Город Воткинск".

Глава муниципального образования "Город Воткинск" подписывает решение Воткинской городской думы, указывая при этом дату подписания решения Воткинской городской думы и его регистрационный номер.

5. Обнародование решения Воткинской городской думы осуществляется Главой муниципального образования "Город Воткинск" путем его официального опубликования в порядке, предусмотренном частями 6 и 7 настоящей статьи.

6. Официальное опубликование решения Воткинской городской думы осуществляется в соответствующем средстве массовой информации, которое устанавливается решением Воткинской городской думы, или печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования.

Датой официального опубликования решения Воткинской городской думы считается дата первой публикации его полного текста в установленном средстве массовой информации.

Датой публикации решения Воткинской городской думы является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) установленного средства массовой информации, в котором официально опубликовано решение Воткинской городской думы.

Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Воткинской городской думы, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Воткинской городской думы в установленном средстве массовой информации с указанием правильного прочтения.

7. Решение Воткинской городской думы в течение трех дней с момента его подписания направляется Главой муниципального образования "Город Воткинск" для его официального опубликования в установленное средство массовой информации.

Официальное опубликование решения Воткинской городской думы осуществляется установленным средством массовой информации в течение десяти дней со дня его поступления.

В случае если официальное опубликование решения Воткинской городской думы невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения Воткинской городской думы по согласованию с Главой муниципального образования "Город Воткинск" осуществляется установленным средством массовой информации в иной срок, но не позднее двадцати дней со дня его поступления.

8. Решение Воткинской городской думы по вопросам организации деятельности Воткинской городской думы, не имеющее нормативный характер и не подлежащее обнародованию, подписывается Главой муниципального образования "Город Воткинск" в течение трех рабочих дней со дня его принятия Воткинской городской думой с указанием даты принятия решения Воткинской городской думы и его регистрационного номера.

9. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Воткинской городской думы, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).

Статья 57. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования "Город Воткинск", главы Администрации г.Воткинска

Правовые акты Главы муниципального образования "Город Воткинск", главы Администрации г.Воткинска, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования "Город Воткинск", главы Администрации г.Воткинска, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 56 настоящего Устава.

Статья 58. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме

Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

Статья 59. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение Воткинской городской думы, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Воткинской городской думы подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального образования "Город Воткинск" после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Воткинской городской думы не установлен иной порядок вступления его в силу.

Остальные решения Воткинской городской думы вступают в силу одновременно на всей территории муниципального образования "Город Воткинск" после их принятия Воткинской городской думой, если самим решением не установлен иной порядок вступления его в силу.

2. Правовые акты Главы муниципального образования "Город Воткинск", главы Администрации г.Воткинска вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования "Город Воткинск", главы Администрации г.Воткинска не установлен иной порядок вступления его в силу.

3. Правовые акты заместителя Председателя Воткинской городской думы, первого заместителя главы Администрации г.Воткинска, заместителей главы Администрации г.Воткинска, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации г.Воткинска вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.

4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Решения Воткинской городской думы о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решения Воткинской городской думы о бюджете муниципального образования "Город Воткинск", решения Воткинской городской думы о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Воткинск" вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающих положение лиц, на которых они распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в нем даты вступления в силу.

Статья 60. Устав муниципального образования "Город Воткинск"

1. Устав муниципального образования "Город Воткинск" принимается Воткинской городской думой.

2. Проект Устава муниципального образования "Город Воткинск", проект решения Воткинской городской думы о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Воткинск" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Воткинской городской думой вопроса о принятии Устава муниципального образования "Город Воткинск", внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Воткинск" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Воткинской городской думой порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования "Город Воткинск", проекту решения Воткинской городской думы о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Воткинск", а также порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов.

Проект Устава муниципального образования "Город Воткинск", проект решения Воткинской городской думы о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Воткинск" выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Устав муниципального образования "Город Воткинск", решение Воткинской городской думы о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Воткинск" принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Воткинской городской думы.

4. Устав муниципального образования "Город Воткинск", решение Воткинской городской думы о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Воткинск" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования "Город Воткинск", решение Воткинской городской думы о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Воткинск" подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава 13. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" несут ответственность перед населением муниципального образования "Город Воткинск", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 62. Ответственность депутата Воткинской городской думы перед населением

Депутат Воткинской городской думы несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

Глава 14. Социальные гарантии, связанные
со статусом должностных лиц муниципального образования
"Город Воткинск"

Статья 63. Социальные гарантии - виды и условия предоставления

1. Глава муниципального образования "Город Воткинск", заместитель Председателя Воткинской городской думы, глава Администрации г.Воткинска продолжают получать заработную плату на уровне заработной платы вновь избранных или назначенных Главы муниципального образования "Город Воткинск", заместителя Председателя Воткинской городской думы, главы Администрации г.Воткинска до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий и при неизбрании или неназначении на должность на новый срок полномочий;

2) при упразднении должностей в связи с преобразованием муниципального образования "Город Воткинск";

3) после отставки по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее года;

4) при досрочном прекращении полномочий Воткинской городской думы.

2. В случае если на новом месте работы Глава муниципального образования "Город Воткинск", заместитель Председателя Воткинской городской думы, глава Администрации г.Воткинска получают заработную плату ниже размеров прежней заработной платы, производится доплата до уровня прежней заработной платы с учетом индексации, но не более одного календарного года со дня ухода с должности.

Статья 64. Ограничения для предоставления социальных гарантий

Положения по установлению социальных гарантий, предусмотренные статьей 63, не применяются:

1) для Главы муниципального образования "Город Воткинск" в случаях:

а) отзыва избирателями в качестве депутата Воткинской городской думы;

б) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

в) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

г) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2) для заместителя Председателя Воткинской городской думы:

а) отзыва избирателями;

б) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

в) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

3) для главы Администрации г.Воткинска в случаях:

а) расторжения контракта в связи с нарушением главой Администрации г.Воткинска условий контракта;

б) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

в) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

г) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

д) досрочного прекращения полномочий в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Статья 65. Финансирование расходов на предоставление социальных гарантий

Финансирование расходов на предоставление социальных гарантий, связанных со статусом должностных лиц муниципального образования "Город Воткинск", предусмотренных настоящим Уставом, производится за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск".

Раздел 3. Заключительные и переходные положения

Глава 15. Заключительные положения

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с действующим законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящим Уставом установлен иной порядок вступления в силу.

3. После вступления настоящего Устава в силу и до 1 января 2006 года настоящий Устав применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и статусе должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" применяются по истечении срока полномочий Воткинской городской думы действующего созыва и действующего Главы местного самоуправления - Мэра г.Воткинска.

5. Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий Воткинской городской думы применяются к порядку избрания и сроку полномочий Воткинской городской думы, выборы которой будут назначены после вступления в силу настоящего Устава. Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" применяются к порядку избрания и сроку полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск", избранного после вступления в силу настоящего Устава.

6. Положения настоящего Устава о подписании и обнародовании решений Воткинской городской думы Главой муниципального образования "Город Воткинск" применяются со дня избрания Главы муниципального образования "Город Воткинск", избранного после вступления в силу настоящего Устава.

7. Пункт 9 части 1 статьи 8 и пункт 9 статьи 51 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

8. Часть 4 статьи 32 настоящего Устава вступает в силу после вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 67. Хранение Устава муниципального образования "Город Воткинск"

1. Оригинал Устава муниципального образования "Город Воткинск" хранится в Воткинской городской думе.

2. Порядок изготовления копий Устава муниципального образования "Город Воткинск" устанавливается решением Воткинской городской думы.

Глава 16. Переходные положения

Статья 68. Переходные положения

1. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом с 1 января 2006 года.

2. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Устав муниципального образования "Город Воткинск", зарегистрированный Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики, постановление от 18 декабря 2001 г. N 333-II.

3. С 1 января 2006 года до избрания Главы муниципального образования "Город Воткинск", избранного после вступления в силу настоящего Устава, Председатель Воткинской городской думы, избранный до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет полномочия, установленные пунктом 2 части 1 статьи 44 и статьей 45 настоящего Устава.

4. С 1 января 2006 года до избрания Главы муниципального образования "Город Воткинск", избранного после вступления в силу настоящего Устава, Глава местного самоуправления - Мэр г.Воткинска, избранный до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет полномочия, установленные пунктами 1, 3, 5 части 1 статьи 44 настоящего Устава.

5. С 1 января 2006 года до назначения главы Администрации муниципального образования "Город Воткинск", назначенного после вступления в силу настоящего Устава, Глава местного самоуправления - Мэр г.Воткинска, избранный до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет полномочия, установленные статьей 50 настоящего Устава.

6. В случае возникновения правоотношений при реализации положений, установленных частью 3 статьи 66 настоящего Устава, признать утратившим силу Устав муниципального образования "Город Воткинск", зарегистрированный Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики, постановление от 18 декабря 2001 г. N 333-II, с момента возникновения соответствующих правоотношений, за исключением части 3 статьи 42, которую признать утратившей силу после официального опубликования настоящего Устава, при этом положения, установленные частями 1-5 настоящей статьи, не применяются.