Решение Городской думы г. Ижевска от 6 июня 2006 г. N 119 "Об учреждении отраслевого органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления здравоохранения"

Решение Городской думы г. Ижевска от 6 июня 2006 г. N 119
"Об учреждении отраслевого органа - структурного подразделения
Администрации города Ижевска - Управления здравоохранения"

В соответствии с п.3 ст.41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст.41 Устава города Ижевска, решения Городской думы г.Ижевска от 22 декабря 2005 г. N 37 "Об утверждении структуры Администрации города Ижевска", руководствуясь Уставом г.Ижевска, Городская дума г.Ижевска решает:

1. Учредить отраслевой орган - структурное подразделение Администрации г.Ижевска - Управление здравоохранения.

2. Утвердить Положение об Управлении здравоохранения (прилагается).

Глава муниципального образования "город Ижевск"

В.В.Балакин

Положение
об Управлении здравоохранения Администрации города Ижевска
(утв. решением Городской думы г.Ижевска от 6 июня 2006 г. N 119)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Управление здравоохранения Администрации г.Ижевска (далее - Управление), является отраслевым органом - структурным подразделением Администрации г.Ижевска, осуществляющим функции управления в сфере муниципального здравоохранения на территории муниципального образования "город Ижевск" в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом г.Ижевска, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", а также настоящим Положением.

1.3. Управление наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет печать с изображением герба г.Ижевска и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.

1.4. Управление выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных учреждений здравоохранения г.Ижевска и осуществляет координацию и контроль за их деятельностью.

1.5. Полное официальное наименование Управления - Управление здравоохранения Администрации г.Ижевска, сокращенное - УЗ Администрации г.Ижевска.

1.6. Юридический адрес Управления: 426008, Удмуртская Республика, г.Ижевск, переулок Интернациональный, 15.

Раздел 2. Полномочия

Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Осуществляет в пределах компетенции реализацию политики государства в области охраны здоровья граждан на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан в муниципальных учреждениях здравоохранения г.Ижевска (далее - учреждения здравоохранения).

2.3. Проводит анализ потребности населения г.Ижевска в оказании гарантированной медицинской помощи.

2.4. Осуществляет организацию оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая организацию обеспечения указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.

2.5. Осуществляет организацию оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.6. Осуществляет организацию оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.7. Осуществляет мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в учреждениях здравоохранения.

2.8. Создает резерв руководящих кадров в муниципальной системе здравоохранения на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.9. Осуществляет организацию работы по обеспечению медикаментами, медицинским инструментарием, оборудованием и другими материалами учреждений здравоохранения.

2.10. Осуществляет организацию работы по подготовке медицинской службы гражданской обороны г.Ижевска к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также занимается вопросами организации мобилизационной подготовки учреждений здравоохранения.

2.11. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение безопасных условий труда в учреждениях здравоохранения.

2.12. Осуществляет мероприятия по аттестации средних медицинских работников учреждений здравоохранения в порядке, установленном действующим законодательством.

2.13. Осуществляет анализ текущей и перспективной потребности в трудовых ресурсах, в том числе во врачебных, среднем медицинском персонале, других специалистах с высшим и средним специальным образованием, принимает меры по укомплектованию учреждений здравоохранения всеми выше перечисленными специалистами.

2.14. Определяет и утверждает количество обслуживаемого населения, профиль, объем предоставляемых услуг, режим работы учреждений здравоохранения в порядке, установленном действующим законодательством.

2.15. Организует осуществление санитарно-гигиенического образования населения на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.16. Осуществляет разработку основных направлений муниципальной политики в области муниципального здравоохранения и участвует в ее реализации на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.17. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи учреждениями здравоохранения в порядке, установленном действующим законодательством.

2.18. Осуществляет контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг, оказываемых населению учреждениями здравоохранения.

2.19. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета г.Ижевска по отрасли и функции главного распорядителя и получателя средств бюджета г.Ижевска, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.20. Осуществляет функции муниципального заказчика на закупку товаров, работ и услуг для нужд Управления и учреждений здравоохранения в установленном законом порядке.

2.21. Организует проведение экспертной оценки последствий для обеспечения оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи, при сдаче в аренду муниципальной собственности в учреждениях здравоохранения по поручению Администрации г.Ижевска.

2.22. Осуществляет технический надзор и контроль при проведении капитального и текущего ремонта в учреждениях здравоохранения.

2.23. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств учреждениями здравоохранения.

2.24. Осуществляет контроль за достоверностью и своевременностью предоставления учреждениями здравоохранения установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета.

Раздел 3. Руководство

3.1. Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности начальник Управления руководствуется муниципальными правовыми актами и действующим законодательством.

3.2. Должность "Начальник Управления" относится к главным муниципальным должностям муниципальной службы (4 группа), включенных в реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике.

3.3. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Администрации г.Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "город Ижевск".

3.4. Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки начальника Управления осуществляется на основании распоряжений Главы Администрации г.Ижевска в установленном порядке.

3.5. Начальник Управления:

- организует работу Управления;

- обеспечивает исполнение полномочий Управления;

- вносит в установленном порядке в Администрацию г.Ижевска проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним;

- организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции муниципальных служащих (работников) Управления;

- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления;

- заключает договоры и выдает доверенности в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами;

- вносит на утверждение Главы Администрации г.Ижевска структуру и штатную численность Управления;

- утверждает штатное расписание Управления, определяет функции и распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Управления;

- принимает, переводит, увольняет, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных служащих (работников) Управления в установленном порядке, кроме заместителя начальника Управления;

- организует работу с кадрами Управления, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации, принимает квалификационный экзамен в установленном порядке;

- взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и управления;

- взаимодействует с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики;

- организует взаимодействие с общественными и другими организациями, в том числе зарубежными;

- утверждает ежегодный план работы Управления;

- издает обязательные для исполнения муниципальными служащими (работниками) Управления, руководителями учреждений здравоохранения приказы в пределах своей компетенции;

- вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений здравоохранения, в установленном Городской думой г.Ижевска порядке;

- вносит предложения по кандидатурам руководителей учреждений здравоохранения в установленном порядке.

- заключает трудовые договоры на основании муниципальных правовых актов Администрации г.Ижевска, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки руководителей учреждений здравоохранения в установленном порядке;

- организует работу по ведению личных (трудовых) дел на муниципальных служащих (работников) Управления, кроме заместителя начальника Управления, руководителей учреждений здравоохранения в установленном порядке;

- принимает участие в формировании городского бюджета в части определения объемов финансирования на расходы отрасли муниципального здравоохранения и целевых программ в части, касающейся отрасли муниципального здравоохранения;

- утверждает перечень платных медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения;

- утверждает сметы доходов и расходов учреждений здравоохранения;

- вносит заместителю Главы Администрации г.Ижевска предложения о формировании и развитии сети учреждений муниципальной системы здравоохранения г.Ижевска, определяет характер и объем их деятельности на территории муниципального образования "город Ижевск";

- составляет и согласовывает в установленном порядке титульные списки на реконструкцию, текущий и капитальный ремонт зданий, инженерных коммуникаций и проектно-изыскательских работ по учреждениям здравоохранения;

- ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.6. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

Раздел 4. Имущество

4.1. В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке имуществом муниципального образования "город Ижевск", закрепляемым за Управлением на праве оперативного управления.

4.2. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством и решениями Городской думы г.Ижевска, в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.

4.3. Источниками формирования имущества Управления, являются:

- бюджетные средства;

- имущество, закрепленное на праве оперативного управления;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Имущество Управления находится в муниципальной собственности муниципального образования "город Ижевск".

4.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:

- эффективно, в соответствии с целевым назначением, использовать муниципальное имущество;

- обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

- страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;

- проводить техническую инвентаризацию недвижимого имущества в установленном порядке;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением имущества;

- осуществлять государственную регистрацию права оперативного управления.

Раздел 5. Финансовое обеспечение

5.1. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете г.Ижевска.

5.2. Средства, полученные из бюджета г.Ижевска, расходуются Управлением в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной начальником Управления.

5.3. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 6. Взаимоотношения

6.1. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и структурными подразделениями Администрации г.Ижевска строятся в соответствии с принципом разделения полномочий и на основании муниципальных правовых актов.

6.2. Управление взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 7. Ответственность

7.1. Управление, как юридическое лицо, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействий Управления, возмещается юридическим и физическим лицам на основании решения суда.

7.3. Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Главой Администрации г.Ижевска по представлению начальника Управления и утверждаются решением Городской думы г.Ижевска в установленном порядке.

8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.