Решение Городской думы г. Сарапула от 24 июля 2000 г. N 1-425
"Об утверждении Положения "О муниципальной собственности
г.Сарапула" (в новой редакции)"
В целях упорядочения процесса управления муниципальной собственностью г.Сарапула, рассмотрев представленный Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула проект Положения "О муниципальной собственности г.Сарапула", Сарапульская городская дума решила:
1. Положение "О муниципальной собственности г.Сарапула" в новой редакции утвердить (прилагается).
2. Положение "О муниципальной собственности г.Сарапула", утвержденное решением Сарапульской городской думы от 4 февраля 1999 г. N 1-169, считать утратившим силу.
Заместитель Председателя Городской думы |
Л.А.Высоцкий |
Положение
о муниципальной собственности г.Сарапула
(утв. решением Городской думы г.Сарапула от 24 июля 2000 г. N 1-425)
Раздел I. Основные положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует на основе законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики порядок образования, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.Сарапула, и направлено на обеспечение эффективного использования муниципальной собственности г.Сарапула и организацию контроля за ее сохранностью.
Статья 2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности г.Сарапула
1. В муниципальной собственности г.Сарапула находятся:
а) земельные участки, лесной фонд, право муниципальной собственности на которые предусмотрено действующим законодательством, иные природные ресурсы и объекты, которые могут находиться в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
б) обособленные водные объекты;
в) средства бюджета Удмуртской Республики, внебюджетных и иных фондов, валютные ценности и ценные бумаги;
г) имущество, закрепленное за органами местного самоуправления г.Сарапула, муниципальных организаций (муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений), независимо от места их расположения;
д) муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации;
е) объекты муниципального нежилого фонда;
ж) объекты муниципального жилищного фонда;
з) объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, включая исторические и культурные ценности;
и) муниципальные архивы и муниципальные библиотечные фонды;
к) доли в составе имущества коммерческих и некоммерческих организаций;
л) иное имущество.
2. Настоящее Положение регулирует порядок образования, владения, пользования и распоряжения имуществом муниципальных организаций, долями муниципальной собственности в составе имущества коммерческих и некоммерческих организаций, объектами муниципального нежилого фонда, акциями, находящимися в муниципальной собственности г.Сарапула.
Порядок образования, владения, пользования и распоряжения остальным муниципальным имуществом, перечисленным в части первой настоящей статьи, регулируется иными нормативными правовыми актами г.Сарапула.
3. Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности на имущество устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Статья 3. Закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Сарапула, во владение, пользование и распоряжение
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности г.Сарапула, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.
2. Средства бюджета г.Сарапула и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют казну г.Сарапула.
Статья 4. Реализация правомочий собственника в отношении объектов муниципальной собственности г.Сарапула
1. Муниципальному образованию "г.Сарапул", как собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
От имени муниципального образования "г.Сарапул" права собственника осуществляет Сарапульская городская дума и (или) уполномоченные ей органы местного самоуправления г.Сарапула в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами г.Сарапула.
2. Сарапульская городская дума наделяет правами по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности Администрацию г.Сарапула на основании законов Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также нормативных правовых актов г.Сарапула.
Администрация г.Сарапула осуществляет права собственника непосредственно или через уполномоченные ей органы.
3. Администрация г.Сарапула наделяет правами по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности органы местного самоуправления, выполняющие функции уполномоченных органов по управлению муниципальной собственностью.
4. Администрация г.Сарапула осуществляет права владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности г.Сарапула на основании законов Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативных правовых актов г.Сарапула.
5. Уполномоченными органами по управлению муниципальной собственностью г.Сарапула являются:
а) Администрация г.Сарапула;
б) Комитет по управлению имуществом г.Сарапула.
6. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, уполномоченные органы по управлению муниципальной собственностью г.Сарапула могут передавать отдельные полномочия по управлению имуществом юридическим и физическим лицам, в том числе иным органам местного самоуправления г.Сарапула.
7. Права и обязанности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по владению, пользованию и распоряжению закрепленными за ними объектами муниципальной собственности г.Сарапула устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 5. Осуществление вещных прав органами местного самоуправления г.Сарапула
1. Сарапульская городская дума и уполномоченные органы по управлению муниципальной собственностью г.Сарапула вправе в пределах своей компетенции совершать в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Сарапула, любые действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Удмуртской Республики и правовым актам органов местного самоуправления г.Сарапула, в том числе:
а) отчуждать имущество в собственность другим лицам;
б) передавать другим органам местного самоуправления г.Сарапула свои права по владению, пользованию и распоряжению имуществом;
в) отдавать имущество в залог и обременять его другими способами;
г) передавать имущество в доверительное управление и распоряжаться им иным образом.
2. Особенности осуществления вещных прав в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Сарапула, расположенного на территории других муниципальных образований, устанавливаются на основании законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики и заключаемых договоров.
Статья 6. Имущественная ответственность муниципального образования "г.Сарапул"
1. Муниципальное образование "г.Сарапул" отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим его казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.
2. Обращенные к муниципальному образованию "г.Сарапул" имущественные требования удовлетворяются, прежде всего, за счет средств бюджета г.Сарапула и внебюджетных фондов.
Раздел II. Компетенция органов местного самоуправления
г.Сарапула по управлению муниципальной собственностью
г.Сарапула
Глава 1. Компетенция Сарапульской городской думы по
управлению муниципальной собственностью г.Сарапула
Статья 7. Полномочия Сарапульской городской думы в сфере управления муниципальной собственностью г.Сарапула
Сарапульская городская дума:
а) принимает нормативные правовые акты о порядке создания, приобретения, использования и отчуждения объектов муниципальной собственности г.Сарапула;
б) утверждает городской бюджет и отчет о его исполнении;
в) утверждает Программу приватизации муниципального имущества в г.Сарапуле и отчет о ее исполнении;
г) устанавливает полномочия Администрации г.Сарапула, Комитета по управлению имуществом г.Сарапула, а также иных органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью г.Сарапула;
д) утверждает Перечень объектов, находящихся исключительно в муниципальной собственности г.Сарапула;
е) принимает решения об отчуждении объектов муниципальной собственности г.Сарапула;
ж) осуществляет контроль за деятельностью Администрации г.Сарапула и других уполномоченных органов по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью г.Сарапула;
з) принимает решения о необходимости создания акционерных обществ с использованием муниципальной собственности г.Сарапула и определяет размер и форму внесения имущественного вклада;
и) принимает решения о порядке приобретения в муниципальную собственность г.Сарапула и порядке продажи находящихся в муниципальной собственности г.Сарапула пакетов акций в уставном капитале акционерных обществ;
к) определяет порядок и условия выполнения соответствующими представителями муниципального образования "г.Сарапул" полномочий собственника на общих собраниях акционеров и в советах директоров (правлениях) акционерных обществ;
л) осуществляет иные полномочия.
Глава 2. Компетенция исполнительных органов местного
самоуправления г.Сарапула по управлению муниципальной
собственностью г.Сарапула
Статья 8. Полномочия Администрации г.Сарапула в сфере управления муниципальной собственностью г.Сарапула
1. В пределах своей компетенции Администрация г.Сарапула принимает нормативные правовые акты и дает поручения исполнительным органам местного самоуправления г.Сарапула по вопросам управления объектами муниципальной собственности г.Сарапула и осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
2. Администрация г.Сарапула:
а) принимает решения о необходимости создания муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
б) принимает решения о закреплении объектов муниципальной собственности г.Сарапула за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в хозяйственное ведение или оперативное управление;
в) назначает и освобождает руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
г) заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений или передает эти полномочия исполнительным органам местного самоуправления г.Сарапула, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления);
д) вносит в Правительство Удмуртской Республики предложения о передаче объектов государственной собственности Удмуртской Республики, находящихся на территории г.Сарапула, в муниципальную собственность г.Сарапула;
е) вносит в Правительство Российской Федерации предложения о передаче объектов федеральной собственности, находящихся на территории г.Сарапула, в муниципальную собственность г.Сарапула;
ж) принимает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула решения о приобретении имущества в муниципальную собственность г.Сарапула;
з) принимает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула решения об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Сарапула;
и) определяет направления расходования средств, получаемых в виде доходов от использования находящихся в муниципальной собственности г.Сарапула пакетов акций в уставном капитале акционерных обществ в соответствии с решением Сарапульской городской думы "О бюджете г.Сарапула";
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
Статья 9. Полномочия Комитета по управлению имуществом г.Сарапула
1. Комитет по управлению имуществом г.Сарапула является уполномоченным органом местного самоуправления г.Сарапула, осуществляющим управление объектами муниципальной собственности от имени муниципального образования "г.Сарапул" и координирующим деятельность иных уполномоченных органов по вопросам управления муниципальной собственностью г.Сарапула.
2. Комитет по управлению имуществом г.Сарапула действует на основании Положения о Комитете по управлению имуществом г.Сарапула, в своей деятельности подконтролен Сарапульской городской думе и подотчетен Администрации г.Сарапула. Деятельность Комитета по управлению имуществом г.Сарапула финансируется из бюджета г.Сарапула, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
3. Комитет по управлению имуществом г.Сарапула:
а) вносит в Администрацию г.Сарапула предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, по поручению Сарапульской городской думы выступает учредителем (соучредителем) иных коммерческих и некоммерческих организаций;
б) утверждает типовой устав муниципального унитарного предприятия;
в) утверждает типовые уставы муниципальных учреждений;
г) утверждает или согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
д) закрепляет объекты муниципальной собственности г.Сарапула за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, заключает договоры об условиях использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
е) осуществляет контроль за использованием объектов муниципальной собственности г.Сарапула, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
ж) осуществляет контроль за перечислением дивидендов по акциям акционерных обществ, в которых осуществляет полномочия акционера;
з) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула принятие имущества в муниципальную собственность г.Сарапула;
и) разрабатывает проекты программ приватизации, организует их исполнение;
к) проводит приватизацию муниципального имущества в г.Сарапуле, разрабатывает и утверждает планы приватизации объектов муниципальной собственности г.Сарапула;
л) владеет до момента продажи принадлежащими г.Сарапулу пакетами акций в уставном капитале акционерных обществ;
м) осуществляет в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами акционерных обществ полномочия собственника на общих собраниях акционеров и в советах директоров, созываемых до момента продажи долей, находящихся в муниципальной собственности г.Сарапула;
н) приобретает в муниципальную собственность г.Сарапула пакеты акций в уставном капитале акционерных обществ на основании решений Сарапульской городской думы;
о) обменивает в соответствии с действующим законодательством принадлежащие г.Сарапулу акции акционерных обществ на акции других акционерных обществ и инвестиционных фондов;
п) продает в порядке, установленном Сарапульской городской думой, находящиеся в муниципальной собственности г.Сарапула пакеты акций в уставном капитале акционерных обществ;
р) совершает в соответствии с действующим законодательством сделки с объектами приватизации;
с) выступает в установленном законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула порядке арендодателем муниципального имущества г.Сарапула, передает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики и на основании решений Сарапульской городской думы объекты муниципальной собственности г.Сарапула в залог и в доверительное управление, осуществляет в установленном порядке иные сделки с имуществом, относящимся к муниципальной собственности г.Сарапула;
т) получает и перечисляет в установленном порядке средства от приватизации и аренды муниципального имущества г.Сарапула;
у) передает с баланса на баланс муниципальное имущество г.Сарапула в порядке, установленном законодательством;
ф) осуществляет учет объектов муниципальной собственности г.Сарапула;
х) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
Статья 10. Права иных исполнительных органов местного самоуправления г.Сарапула по управлению муниципальной собственностью г.Сарапула
В соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула допускается осуществление исполнительными органами местного самоуправления г.Сарапула, не относящимися к числу уполномоченных органов по управлению муниципальной собственностью г.Сарапула, функций по финансированию из передаваемых им средств бюджета г.Сарапула подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
Раздел III. Принятие объектов в муниципальную
собственность г.Сарапула
Статья 11. Передача в муниципальную собственность г.Сарапула вновь построенных и реконструированных объектов недвижимости
Передача в муниципальную собственность г.Сарапула вновь построенных и реконструированных объектов недвижимости осуществляется на основании постановления Главы самоуправления г.Сарапула об утверждении акта государственной комиссии о приемке данного объекта в эксплуатацию.
Статья 12. Принятие в муниципальную собственность г.Сарапула имущества от сторонних организаций
Принятие в муниципальную собственность г.Сарапула имущества от сторонних организаций, кроме государственных и муниципальных, производится на основании решения соответствующего компетентного органа передающей организации и вынесенного на основании ее заявления постановления Главы самоуправления г.Сарапула.
Статья 13. Принятие в муниципальную собственность г.Сарапула бесхозяйного имущества
1. Принятие в муниципальную собственность г.Сарапула бесхозяйного недвижимого имущества производится на основании решения суда о признании права муниципальной собственности г.Сарапула на это имущество.
2. Принятие в муниципальную собственность г.Сарапула движимого имущества, брошенного собственником или иным образом оставленного им с целью отказа от права собственности на него (бесхозяйное движимое имущество), стоимость которого явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, производится на основании постановления Главы самоуправления г.Сарапула.
Принятие в муниципальную собственность г.Сарапула другого бесхозяйного движимого имущества производится на основании решения суда о признании его бесхозяйным.
Статья 14. Принятие в муниципальную собственность г.Сарапула имущества, перешедшего по праву наследования к государству
Принятие в муниципальную собственность г.Сарапула имущества, перешедшего по праву наследования к государству, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, на основании постановления Главы самоуправления г.Сарапула.
Статья 15. Передача принятого в муниципальную собственность г.Сарапула имущества
1. Одновременно с принятием имущества в муниципальную собственность г.Сарапула производится его передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям или в оперативное управление муниципальным учреждениям либо зачисление в муниципальную казну г.Сарапула.
Прием-передача оформляется актами, подписываемыми передающей и принимающей организациями и утверждаемыми Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула.
2. Откорректированная по итогам года инвентаризационная опись с учетом принятых на баланс объектов передается муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением в Комитет по управлению имуществом г.Сарапула в сроки, установленные для сдачи годового баланса.
Статья 16. Включение принятого в муниципальную собственность имущества в Реестр муниципальной собственности г.Сарапула
Принятое в муниципальную собственность г.Сарапула имущество подлежит включению в Реестр муниципальной собственности г.Сарапула.
Статья 17. Государственная регистрация права муниципальной собственности г.Сарапула на объекты недвижимости
Право муниципальной собственности г.Сарапула на объекты недвижимости регистрируется в Сарапульском управлении (филиале) учреждения юстиции "Регистрационная палата Удмуртской Республики по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Раздел IV. Совершение сделок с объектами муниципальной
собственности г.Сарапула
Глава 1. Отчуждение объектов муниципальной
собственности г.Сарапула
Статья 18. Решение об отчуждении объектов муниципальной собственности г.Сарапула
Решение об отчуждении объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью г.Сарапула, принимается Сарапульской городской думой.
Отчуждение иного муниципального имущества производится в соответствии со статьями 8, 9, 33 и 34 настоящего Положения.
Глава 2. Сдача в аренду объектов муниципальной
собственности г.Сарапула без права выкупа
Статья 19. Общие положения об аренде объектов муниципальной собственности г.Сарапула
1. В аренду (имущественный найм) могут быть сданы находящиеся в муниципальной собственности г.Сарапула:
а) здания, сооружения, нежилые помещения;
б) иное недвижимое и движимое имущество, за исключением объектов муниципальной собственности г.Сарапула, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
2. Объекты муниципальной собственности г.Сарапула могут сдаваться в аренду:
а) в целях эффективного использования муниципального имущества;
б) для поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, народного образования и просвещения, науки и культуры;
в) для размещения общественных и благотворительных организаций;
г) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления г.Сарапула;
д) в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами г.Сарапула.
3. Объекты муниципальной собственности г.Сарапула могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
4. Сарапульская городская дума в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Положением утверждает Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности г.Сарапула.
Объекты муниципальной собственности г.Сарапула предоставляются в аренду коммерческим и некоммерческим организациям для ведения предпринимательской деятельности по результатам торгов на право заключения договора аренды или решением уполномоченного органа местного самоуправления г.Сарапула. Порядок проведения торгов определяется Положением, утверждаемым Сарапульской городской думой.
Статья 20. Решение о сдаче в аренду объектов муниципальной собственности г.Сарапула
1. Сдача в аренду объектов муниципальной собственности г.Сарапула, за исключением имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, производится по решению Комитета по управлению имуществом г.Сарапула.
2. Сдача в аренду объектов муниципальной собственности г.Сарапула, принадлежащих на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, производится в соответствии со статьей 33 настоящего Положения.
Статья 21. Договор аренды объектов муниципальной собственности г.Сарапула
1. Арендодателем объектов муниципальной собственности г.Сарапула, за исключением случаев сдачи в аренду объектов муниципальной собственности г.Сарапула, принадлежащих на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, выступает Комитет по управлению имуществом г.Сарапула.
2. Ставки арендной платы и порядок определения цены договоров аренды, в том числе начального размера арендной платы при проведении торгов, устанавливаются Сарапульской городской думой.
3. Договоры аренды объектов муниципальной собственности г.Сарапула, в которых арендодателями выступает Комитет по управлению имуществом г.Сарапула, заключаются на основе типовых договоров, утверждаемых Сарапульской городской думой.
Статья 22. Субаренда объектов муниципальной собственности г.Сарапула
1. Арендуемые объекты муниципальной собственности г.Сарапула могут быть сданы арендатором в субаренду, если это предусмотрено условиями договора аренды имущества.
Сдача арендуемых объектов муниципальной собственности г.Сарапула в субаренду может осуществляться только при наличии предварительного письменного согласия арендодателя.
2. В случаях и порядке, предусмотренных договором аренды, арендатор обязан согласовать с арендодателем условия субаренды арендованного имущества. Договор субаренды, заключенный с нарушением указанного требования, признается ничтожным.
Глава 3. Совершение иных сделок с объектами
муниципальной собственности г.Сарапула
Статья 23. Передача объектов муниципальной собственности г.Сарапула в безвозмездное пользование
1. Объекты муниципальной собственности г.Сарапула могут быть переданы в безвозмездное пользование в случаях, когда:
а) имущество передается органам местного самоуправления г.Сарапула;
б) имущество передается организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней;
в) передача имущества в безвозмездное пользование предусмотрена законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
2. Не допускается передача объектов муниципальной собственности г.Сарапула в безвозмездное пользование коммерческим и некоммерческим организациям для осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
3. Решение о передаче объектов муниципальной собственности г.Сарапула в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном Положением о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества г.Сарапула, утверждаемым Сарапульской городской думой.
4. Договор безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности г.Сарапула (ссуды) заключает в качестве ссудодателя Комитет по управлению имуществом г.Сарапула.
5. В договоре безвозмездного пользования муниципальным имуществом г.Сарапула предусматривается срок безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, условия возврата имущества, а также иные условия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
Статья 24. Передача объектов муниципальной собственности г.Сарапула в доверительное управление
1. Акции акционерных обществ, находящиеся в муниципальной собственности г.Сарапула, и иное имущество, составляющее муниципальную казну г.Сарапула, за исключением средств бюджета г.Сарапула, может быть передано в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами муниципальной собственности г.Сарапула в интересах г.Сарапула.
2. Решения о передаче объектов муниципальной собственности г.Сарапула в доверительное управление принимаются Сарапульской городской думой.
3. Договоры о передаче объектов муниципальной собственности г.Сарапула в доверительное управление заключаются Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула.
4. В договоре о передаче объектов муниципальной собственности г.Сарапула в доверительное управление предусматриваются объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности г.Сарапула, в том числе запрет на отчуждение доверительным управляющим объектов муниципальной собственности г.Сарапула, переданных в управление, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, условия об ответственности доверительного управляющего, а также иные условия в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок и условия передачи объектов муниципальной собственности г.Сарапула в доверительное управление определяются законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
Раздел V. Управление муниципальной собственностью
г.Сарапула, связанное с созданием, деятельностью, реорганизацией
и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий,
муниципальных учреждений и других организаций
Глава 1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных
унитарных предприятий, муниципальных учреждений и других
организаций на основе (с использованием) муниципальной
собственности г.Сарапула
Статья 25. Виды организаций, создаваемых на основе (с использованием) муниципальной собственности г.Сарапула
1. На базе (с использованием) объектов муниципальной собственности г.Сарапула могут создаваться:
а) муниципальные унитарные предприятия;
б) муниципальные учреждения;
в) иные организации, если их создание на основе (с использованием) объектов муниципальной собственности г.Сарапула допускается действующим законодательством.
2. На основе (с использованием) объектов муниципальной собственности г.Сарапула в интересах г.Сарапула могут создаваться организации с любым видом деятельности, не запрещенные законом, кроме случаев, когда в соответствии с действующим законодательством муниципальная собственность г.Сарапула не может использоваться для создания организаций, занимающихся определенными видами деятельности.
Статья 26. Источники формирования имущества организаций, создаваемых на основе (с использованием) муниципальной собственности г.Сарапула
Источниками формирования имущества организаций, создаваемых на основе (с использованием) муниципальной собственности г.Сарапула, являются:
а) средства бюджета г.Сарапула, выделяемые целевым назначением на создание муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных организаций;
б) имущество реорганизуемых или ликвидируемых муниципальных унитарных предприятий;
в) имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку, принадлежащие г.Сарапулу;
г) ценные бумаги и другие объекты муниципальной собственности г.Сарапула в денежной или натуральной форме, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула могут использоваться для формирования имущества муниципальных унитарных предприятий, приобретения пакетов акций и внесения вкладов в уставные капиталы акционерных обществ.
Статья 27. Учреждение муниципальных унитарных предприятий
1. Решения о создании муниципальных унитарных предприятий принимаются Главой самоуправления г.Сарапула.
2. В качестве учредителя муниципальных унитарных предприятий по поручению Главы самоуправления г.Сарапула выступает Комитет по управлению имуществом г.Сарапула.
3. Устав муниципального унитарного предприятия утверждается Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула.
Статья 28. Создание акционерных обществ на основе (с использованием) муниципальной собственности г.Сарапула
1. Решения об участии г.Сарапула во вновь создаваемых акционерных обществах либо о покупке пакетов акций в уставном капитале действующих акционерных обществ принимаются Сарапульской городской думой.
2. На основании решения Сарапульской городской думы в качестве учредителя (соучредителя) акционерного общества либо покупателя акций в акционерном обществе в соответствии с действующим законодательством выступает Комитет по управлению имуществом г.Сарапула.
3. В соответствии с законодательством о приватизации Комитет по управлению имуществом г.Сарапула выступает в качестве учредителя (соучредителя) открытых акционерных обществ.
4. Комитет по управлению имуществом г.Сарапула утверждает (подписывает) учредительные документы акционерных обществ.
Статья 29. Создание муниципальных учреждений
1. Решение о создании муниципальных учреждений принимается Главой самоуправления г.Сарапула.
2. Муниципальные учреждения создаются и действуют на основании законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики, правовых актов органов местного самоуправления г.Сарапула и уставов (положений) соответствующих учреждений.
3. Устав (Положение) муниципального учреждения утверждается органом местного самоуправления г.Сарапула, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях хозяйства г.Сарапула и подлежит согласованию с Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула.
Статья 30. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акционерных обществ, созданных с использованием муниципальной собственности г.Сарапула
1. Реорганизация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (в том числе изменение их организационно-правовой формы) может осуществляться путем их слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
2. Решения о реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимаются Главой самоуправления г.Сарапула.
3. Муниципальные унитарные предприятия могут быть ликвидированы при осуществлении их приватизации либо при признании нецелесообразным (в том числе невыгодным или убыточным) продолжения их деятельности.
4. Решения о продаже принадлежащих г.Сарапулу пакетов акций в уставном капитале акционерных обществ принимается в порядке, установленном Сарапульской городской думой.
5. Решения о реорганизации и ликвидации акционерных обществ, созданных с использованием муниципальной собственности г.Сарапула, принимаются учредителями (участниками) этих акционерных обществ в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами.
6. Направления использования имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и денежных средств, вырученных от продажи акций, принадлежащих г.Сарапулу в уставном капитале акционерных обществ, определяются в решении о ликвидации муниципального унитарного предприятия или о продаже соответствующих акций.
Глава 2. Управление объектами муниципальной собственности
г.Сарапула, закрепляемыми за муниципальными унитарными
предприятиями и муниципальными учреждениями на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления, акциями
г.Сарапула в уставном капитале акционерных обществ
Статья 31. Порядок передачи объектов муниципальной собственности г.Сарапула в хозяйственное ведение и оперативное управление
1. Передача имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление может производиться при создании муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения и в процессе его деятельности.
2. Передача объектов муниципальной собственности г.Сарапула, относящихся к недвижимому имуществу, в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений осуществляется на основании постановления Главы самоуправления г.Сарапула.
Передача объектов муниципальной собственности г.Сарапула, относящихся к движимому имуществу, в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений осуществляется на основании решения Комитета по управлению имуществом г.Сарапула.
Передача оформляется актом приема-передачи, утверждаемым Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула.
3. Право хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество возникает у муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения с момента передачи ему имущества Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула, если иное не установлено действующим законодательством.
4. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отражается в бухгалтерских балансах этих муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
Статья 32. Управление муниципальными унитарными предприятиями
1. Управление муниципальными унитарными предприятиями осуществляется Администрацией г.Сарапула, а также назначаемым ею руководителем муниципального унитарного предприятия.
2. Руководитель муниципального унитарного предприятия назначается Главой самоуправления г.Сарапула.
3. При назначении руководителя муниципального унитарного предприятия с ним заключается трудовой договор (контракт), в котором определяются права, обязанности и ответственность руководителя муниципального унитарного предприятия, условия оплаты его труда, условия освобождения от занимаемой должности.
4. Условия трудового договора (контракта) рассматриваются комиссией по определению условий оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, после чего трудовой договор (контракт) подписывается Главой самоуправления г.Сарапула и регистрируется Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула.
5. Порядок и формы отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий утверждаются Главой самоуправления г.Сарапула.
Статья 33. Владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения
1. Муниципальное унитарное предприятие как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, является объектом муниципальной собственности г.Сарапула.
Имущество муниципального унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между его работниками.
2. Муниципальное унитарное предприятие, наделенное имуществом на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых гражданским законодательством и настоящим Положением.
В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального унитарного предприятия могут определяться нормативными правовыми актами г.Сарапула, а также уставом соответствующего муниципального унитарного предприятия и договорами (контрактами), заключаемыми Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула с муниципальным унитарным предприятием и его руководителем.
3. Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество и транспортные средства, сдавать их в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без предварительного письменного согласия Комитета по управлению имуществом г.Сарапула.
Продажа муниципальным унитарным предприятием принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения движимого имущества, отнесенного к основным фондам (за исключением транспортных средств), производится муниципальным унитарным предприятием с предварительным письменным уведомлением Комитета по управлению имуществом г.Сарапула.
Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному унитарному предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами г.Сарапула, уставом муниципального унитарного предприятия и контрактом, заключаемым с руководителем муниципального унитарного предприятия.
4. Муниципальное образование "г.Сарапул", как собственник, имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.
Прибыль, полученная за счет самостоятельной деятельности муниципальным унитарным предприятием, является муниципальной собственностью г.Сарапула. Распределение прибыли, оставшейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия после уплаты всех обязательных платежей, производится в порядке, установленном нормативными правовыми актами г.Сарапула.
5. Муниципальное образование "г.Сарапул" не отвечает по обязательствам муниципальных унитарных предприятий, а муниципальные унитарные предприятия не отвечают по обязательствам муниципального образования "г.Сарапул", за исключением случаев, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием по договорам и иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном действующим законодательством, для приобретения права собственности.
7. Право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у муниципального унитарного предприятия по решению Главы самоуправления г.Сарапула (в отношении недвижимого имущества) или Комитета по управлению имуществом г.Сарапула (в отношении движимого имущества).
Статья 34. Владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным учреждениям на праве оперативного управления
1. Имущество муниципального учреждения, переданное ему в оперативное управление, является муниципальной собственностью г.Сарапула.
2. Муниципальные учреждения, которым имущество принадлежит на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Администрации г.Сарапула (уполномоченного ей органа) и назначением имущества в пределах, определяемых гражданским законодательством и настоящим Положением.
В рамках указанных пределов вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении, могут определяться уставом (положением) соответствующего муниципального учреждения либо общим положением об организациях данного вида.
3. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Распоряжение указанным имуществом производится исключительно Комитетом по управлению имуществом г.Сарапула.
4. Если в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами муниципальному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество являются муниципальной собственностью г.Сарапула, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
5. Излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, может быть изъято у муниципального учреждения по решению Главы самоуправления г.Сарапула (в отношении недвижимого имущества) или Комитета по управлению имуществом г.Сарапула (в отношении движимого имущества) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
В случае, когда изъятое имущество не передается другому юридическому лицу, это имущество зачисляется в установленном порядке в муниципальную казну г.Сарапула.
Статья 35. Распределение доходов от продажи имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
1. Денежные средства, полученные от продажи имущества муниципального учреждения, поступают на расчетный счет муниципального учреждения, за которым отчуждаемое имущество было закреплено на праве оперативного управления. Учреждение распоряжается полученными средствами в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
2. Денежные средства, полученные от продажи муниципальными унитарными предприятиями закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения имущества, остаются в распоряжении муниципальных унитарных предприятий и направляются в фонд развития и на пополнение оборотных средств.
3. При нецелевом использовании муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями полученные средства направляются в бюджет г.Сарапула.
Статья 36. Списание пришедшего в негодность имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
Списание пришедшего в негодность имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, и относящегося к основным средствам, осуществляется на основании действующего законодательства с предварительным письменным уведомлением Комитета по управлению имуществом г.Сарапула.
Порядок распоряжения списанным имуществом определяется Положением, утверждаемым Сарапульской городской думой.
Статья 37. Управление акциями г.Сарапула в уставном капитале акционерных обществ
1. Управление без права отчуждения находящимися в муниципальной собственности г.Сарапула акциями акционерных обществ от имени муниципального образования "г.Сарапул" осуществляет Комитет по управлению имуществом г.Сарапула.
2. Участие в управлении хозяйственными обществами осуществляется через представителей муниципального образования "г.Сарапул".
3. Представители муниципального образования "г.Сарапул" в органах управления акционерных обществ назначаются Главой самоуправления г.Сарапула.
4. Решение об участии муниципального образования "г.Сарапул" в предусмотренных действующим законодательством случаях в акционерных обществах и приобретении их акций принимает Сарапульская городская дума.
5. Порядок распоряжения акциями, принадлежащими муниципальному образованию "г.Сарапул", определяется решением Сарапульской городской думы.
Статья 38. Осуществление полномочий собственника муниципального имущества г.Сарапула в составе имущества коммерческих и некоммерческих организаций, кроме муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальное образование "г.Сарапул" вправе участвовать в коммерческих и некоммерческих организациях путем внесения муниципального имущества г.Сарапула или права пользования им.
Решение об участии муниципального образования "г.Сарапул" в коммерческих и некоммерческих организациях принимает Сарапульская городская дума.
2. От имени муниципального образования "г.Сарапул" в коммерческих и некоммерческих организациях участвует Комитет по управлению имуществом г.Сарапула, который осуществляет полномочия собственника муниципального имущества г.Сарапула в составе имущества коммерческих и некоммерческих организаций.
3. В коммерческих и некоммерческих организациях, в учредительных документах которых в соответствии с действующим законодательством предусматривается переход права собственности на внесенное имущество к этим организациям, участие муниципального образования "г.Сарапул" осуществляется путем внесения права пользования муниципальным имуществом г.Сарапула на срок, определяемый в решении Сарапульской городской думы.
Внесение в указанные в настоящем пункте коммерческие и некоммерческие организации муниципального имущества г.Сарапула осуществляется исключительно в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
4. Участие муниципального образования "г.Сарапул" в иных коммерческих и некоммерческих организациях, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и решениями Сарапульской городской думы.
5. Правила, установленные настоящей статьей, не распространяются на муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.
Раздел VI. Особенности управления муниципальной
собственностью г.Сарапула в сфере приватизации
Статья 39. Приватизация объектов муниципальной собственности г.Сарапула
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности г.Сарапула, может быть передано в частную собственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула о приватизации.
2. Способы и особенности приватизации отдельных видов объектов муниципальной собственности г.Сарапула устанавливаются законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
Раздел VII. Учет объектов муниципальной собственности
г.Сарапула и контроль за их использованием
Статья 40. Осуществление учета имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Сарапула
1. Объекты муниципальной собственности г.Сарапула подлежат обязательному муниципальному учету.
2. Порядок ведения и формы учета устанавливаются законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
Статья 41. Учет объектов муниципальной собственности г.Сарапула
1. Ведение Реестра муниципальной собственности г.Сарапула возлагается на Комитет по управлению имуществом г.Сарапула в порядке, утверждаемом Сарапульской городской думой.
2. Комитет по управлению имуществом г.Сарапула осуществляет следующие виды учета:
а) учет объектов муниципальной собственности г.Сарапула, находящихся в муниципальной казне г.Сарапула (за исключением финансовых средств);
б) учет муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
в) учет акций в уставном капитале акционерных обществ;
г) учет находящихся в муниципальной собственности г.Сарапула зданий, сооружений, нежилых помещений.
Статья 42. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Реестре
Органы местного самоуправления г.Сарапула вправе получать в Комитете по управлению имуществом г.Сарапула сведения, содержащиеся в Реестре, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула на безвозмездной основе.
Статья 43. Осуществление контроля за исполнением настоящего Положения
1. Контроль за использованием объектов муниципальной собственности г.Сарапула осуществляют Сарапульская городская дума, Администрация г.Сарапула, Комитет по управлению имуществом г.Сарапула, исполнительные органы местного самоуправления г.Сарапула, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях хозяйства г.Сарапула.
2. Сарапульская городская дума осуществляет контрольные функции по управлению муниципальной собственностью г.Сарапула в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Российской Федерации и Удмуртской Республики, Уставом г.Сарапула и нормативными правовыми актами г.Сарапула.
3. Администрация г.Сарапула в соответствии с действующим законодательством:
а) контролирует работу иных уполномоченных органов и исполнительных органов местного самоуправления г.Сарапула, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях хозяйства г.Сарапула, по управлению объектами муниципальной собственности г.Сарапула;
б) принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативных правовых актов г.Сарапула об управлении объектами муниципальной собственности г.Сарапула.
4. Комитет по управлению имуществом г.Сарапула в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами г.Сарапула:
а) проводит проверки использования объектов муниципальной собственности г.Сарапула;
б) запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с использованием объектов муниципальной собственности г.Сарапула;
в) проводит ревизию объектов муниципальной собственности г.Сарапула, составляет и представляет в Администрацию г.Сарапула акты по ее результатам.
5. Исполнительные органы местного самоуправления г.Сарапула, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях хозяйства г.Сарапула:
а) осуществляют контроль за использованием по назначению, сохранностью имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
б) принимают меры по устранению нецелевого и неэффективного использования имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
Раздел VIII. Заключительные положения
Статья 44. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения Сарапульской городской думой.
2. До приведения нормативных правовых актов г.Сарапула в соответствие с настоящим Положением, эти нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Положению.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской думы г. Сарапула УР от 24 июля 2000 г. N 1-425 "Об утверждении Положения "О муниципальной собственности г.Сарапула" (в новой редакции)"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Сарапульской городской Думы от 25 ноября 2004 г. N 15-488