Решение Городской думы г. Ижевска от 22 декабря 2006 г. N 216 "Об утверждении Муниципальной целевой программы развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской думы г. Ижевска от 22 декабря 2006 г. N 216
"Об утверждении Муниципальной целевой программы развития
общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье
ижевчан" на 2007-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г.

С целью укрепления здоровья и повышения качества жизни, снижения заболеваемости и смертности населения г.Ижевска, воспитания у населения города культуры здоровья и ответственного отношения к своему здоровью и здоровью окружающих, в соответствии со "Стратегией устойчивого развития города Ижевска", задачами IV фазы Проекта Всемирной Организации Здравоохранения "Здоровые города", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая общественное мнение о приоритетах в области здоровья, изложенных в Резолюции Городского форума здоровья, руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

1. Утвердить Муниципальную целевую программу развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы (прилагается).

2. Финансирование Муниципальной целевой программы развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы осуществлять в пределах средств, выделенных на реализацию Программы и утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год.

Глава муниципального образования

"город Ижевск"

В.В.Балакин

Информация об изменениях:

Решением Городской думы города Ижевска УР от 25 июня 2009 г. N 503 в настоящую Муниципальную целевую программу внесены изменения

См. текст Муниципальной целевой программы в предыдущей редакции

Муниципальная целевая программа
развития общественного здоровья города Ижевска
"Здоровье города - здоровье ижевчан"
на 2007-2010 годы
(утв. решением Городской думы г.Ижевска от 22 декабря 2006 г. N 216)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г.

1. Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование муниципальной целевой программы	Муниципальная целевая программа развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы
Цель муниципальной целевой программы	Главные цели Программы: - Укрепление здоровья и повышение качества жизни населения города г.Ижевска; - Улучшение социально-психологического климата и демографической ситуации в городе Ижевске; - Совершенствование городской политики укрепления здоровья и повышение качества жизни населения; - Повышение культуры здоровья населения города Ижевска и воспитание ответственного отношения населения к собственному здоровью. Вовлечение населения в процесс планирования городского здоровья в рамках Проекта ВОЗ "Здоровые города".
Основание для разработки муниципальной целевой программы	- Решение Городской думы города Ижевска от 16 июня 2005 года N 339 "Об участии города Ижевска в IV фазе Проекта Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) "Здоровые города"; - Распоряжение Администрации города Ижевска от 7 июня 2005 года N 103 "О реализации принятых решений Городской думой города Ижевска на 31 очередной сессии" (п.10.2); - Постановление Администрации города Ижевска от 21 апреля 2004 года N 164 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ города Ижевска"; - Стратегия устойчивого развития города Ижевска (решение Городской думы города Ижевска от 27 июня 2001 года N 323 "О Стратегии устойчивого развития города Ижевска"). - Постановление Правительства УР от 13 апреля 2009 года N 88 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу демографического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы
Заказчик муниципальной целевой программы	Управление здравоохранения Администрации города Ижевска
Разработчик муниципальной целевой программы	Структурные подразделения Администрации г.Ижевска: - Управление здравоохранения; - Управление образования; - Управление дошкольного образования и воспитания; - Управление по социальной защите населения; - Управление по делам семьи; - Управление по делам молодежи; - Управление по физической культуре и спорту; - Информационно-аналитическое управление муниципального образования "город Ижевск"; - Муниципальное учреждение здравоохранения Центр медицинской профилактики Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска; - Бюро проекта ВОЗ "Здоровые города" в Ижевске.
Исполнители мероприятий муниципальной целевой программы	Структурные подразделения Администрации города Ижевска: - Управление здравоохранения; - Управление образования; - Управление дошкольного образования и воспитания; - Управление по социальной защите населения; - Управление по делам семьи; - Управление по делам молодежи; - Управление по физической культуре и спорту; Управление по международным и региональным связям; Информационно-аналитическое управление муниципального образования "город Ижевск"; Администрации районов города; Муниципальные учреждения: - МУЗ Центр медицинской профилактики; - Муниципальные учреждения здравоохранения (клиника планирования семьи МУЗ ГКБ N 4, женские консультации МУЗ, кабинеты психофизической подготовки семьи к родам, кабинеты здорового ребенка детских поликлиник, отделения и кабинеты медицинской профилактики); - Муниципальные учреждения Центры "Семья"; - Центры социального обслуживания населения; - другие муниципальные учреждения; Другие учреждения и организации: Ижевская государственная медицинская академия, общественные организации и объединения, другие хозяйствующие субъекты города Ижевска.
Задачи и важнейшие целевые показатели муниципальной целевой программы	I. Обеспечение условий для развития общественного сектора здравоохранения: 1. Внедрение в деятельность Администрации г.Ижевска, структурных подразделений Администрации и муниципальных учреждений современных технологий в сфере политики укрепления здоровья и повышения качества жизни на основе Проекта ВОЗ "Здоровые города". 2. Обеспечение кадровых ресурсов (обучение кадров - руководителей и специалистов структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений, НКО, СМИ) для работы в секторе общественного здравоохранения. 3. Обеспечение условий и мест для проведения просветительской работы с населением по формированию здорового образа жизни: - использование существующей материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования и т.д.; - оборудование их современной демонстрационной техникой, множительной техникой (МУЗ ЦМП), печатной продукцией (наглядные материалы, методические брошюры для специалистов, брошюры, буклеты, листовки для населения). 4. Повышение квалификации специалистов, участвующих в просветительской работе с населением по формированию здорового образа жизни, по вопросам общественного здравоохранения (проведение сертификационного курса для специалистов Администрации, муниципальных учреждений, журналистов, НКО и др.). Целевые показатели: 1) Внедрение в деятельность Администрации города и муниципальных учреждений современных методов работы по улучшению здоровья горожан: - методологии Центра здоровья городов ВОЗ по Проекту "Здоровые города" по направлениям: "Здоровье в пожилом возрасте", "Активность - путь к долголетию", "Оценка воздействия на здоровье"; - распространение опыта работы школ здоровья, таких, как: "Школа артериальной гипертонии", "Школа активного долголетия", "Школа женского здоровья", "Школа профессионального здоровья", других школ здоровья. 2) Создание условий для проведения эффективной учебной и воспитательной работы с населением по здоровому образу жизни в муниципальных учреждениях: - увеличение количества оборудованных мест в муниципальных учреждениях; - перечень приобретенного оборудования в соответствии с задачами Программы (демонстрационной и множительной техники); - увеличение числа специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам общественного здравоохранения. 3) Высокий уровень квалификации специалистов муниципальных учреждений и структурных подразделений Администрации г.Ижевска в сфере городского общественного здоровья; 4) Отчеты по результатам мониторинга городского здоровья с использованием методологии ВОЗ "Оценка воздействия на здоровье". Использование результатов мониторинга при планировании городской деятельности по улучшению здоровья населения. II. Воспитание культуры здоровья и ответственного отношения людей к своему здоровью с целью улучшение здоровья населения города Ижевска: 1. Обучение мужчин и женщин репродуктивного возраста по вопросам: осознанного родительства, грудного вскармливания в кабинетах психофизической подготовки к беременности и родам "Подготовленные роды", кабинетах здорового ребенка МУЗ. 2. Проведение в МОУ, МДОУ мероприятий по воспитанию культуры здоровья и ответственного отношения к здоровью детей дошкольного и школьного возраста с участием родителей и педагогов. 3. Организация и проведение мероприятий здорового досуга работающей молодежи и студентов в клубах, общежитиях, учебных заведениях, на предприятиях. Проведение мероприятий по профилактике заболеваний, передающихся половым путем, СПИДа, нежелательных беременностей, абортов. 4. Обучение населения трудоспособного возраста в школах здоровья по вопросам профилактики артериальной гипертонии, атеросклероза, избыточного веса, ожирения, сахарного диабета, травм, отравлений. 5. Обучение населения предпенсионного возраста и пожилых людей в школах активного долголетия по вопросам здорового образа жизни, физической активности, психологического благополучия, по профилактике заболеваний и осложнений артериальной гипертонии, атеросклероза, избыточного веса, ожирения, сахарного диабета, профилактике травм. 6. Обучение населения всех возрастов безопасному поведению в отношении: абортов, заболеваний, передающихся половым путем (ЗППП), СПИДа, алкоголизма, табакокурения, наркозависимостей, травм, отравлений. 7. Вовлечение горожан всех возрастов в активный образ жизни и занятия физической культурой, в активный семейный досуг. 8. Проведение массовых межведомственных мероприятий и городских мероприятий с участием населения, общественности и СМИ, направленных на формирование культуры здоровья и отношение к здоровью как непреложной ценности. 9. Формирование информационного пространства# способствующего здоровью# через новые формы работы с населением, конференции, публикации в СМИ, в сети Интернет и т.д. Целевые показатели: 1) Количество проведенных мероприятий; 2) Количество людей, учреждений, организаций и т.д., принявших участие в мероприятиях, количество людей, прошедших школы здоровья; 3) Данные медицинской и демографической статистики: - показатели здоровья и заболеваемости беременных, новорожденных; - показатели абортов среди несовершеннолетних девочек-подростков и абортов среди женщин фертильного возраста; - число дней пропущенных занятий в школе, число дней пропущенных занятий физической культурой; - число дней нетрудоспособности и инвалидизации, связанных с сердечно-сосудистыми заболеваниями и травмами; - количество осложнений сердечно-сосудистых заболеваний (инфарктов и инсультов), показатели смертности от сердечно- сосудистых заболеваний; - показатели распространения ВИЧ/СПИДа; - показатели потребления психоактивных веществ (наркотиков, алкоголя, табака). III. Улучшение здоровья населения города Ижевска, снижение смертности от основных причин смерти (сердечно-сосудистых заболеваний, травм), рост продолжительности предстоящей жизни: 1. Совершенствование системы мероприятий по профилактике осложнений сердечно-сосудистых заболеваний и по оказанию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Целевые показатели (индикаторы): смертность населения от сердечно- сосудистых заболеваний (на 100000 населения трудоспособного возраста) - 2009 год - 196,3, 2010 год - 193,8. 2. Совершенствование системы мероприятий по повышению доступности, качества и эффективности медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП). Целевые показатели (индикаторы): смертность населения от ДТП (на 100000 населения трудоспособного возраста) - 2009 год - 23,0, 2010 год - 22,5.
Сроки реализации программы	Программа реализуется с 1 января 2007 года по 31 декабря 2010 года
Перечень основных мероприятий муниципальной целевой программы	Раздел I. Укрепление здоровья на протяжении всей жизни. Подпрограммы: 1. Улучшение репродуктивного здоровья населения; 2. Рождение здорового ребенка. Ответственное родительство; 3. Здоровье детей дошкольного возраста; 4. Здоровье детей школьного возраста; 5. Здоровье подростков, студентов и молодежи; 6. Здоровье населения трудоспособного возраста; 7. Здоровье в пожилом возрасте. 8. Снижение предотвратимой смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и травм, полученных в результате ДТП. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний и оказание медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП Используемые мероприятия и формы работы: проведение акций, конкурсов, фестивалей, других новых форм работы с населением; поддержка и развитие школ здоровья; проведение обучающих семинаров, тренингов, конференций; разработка проектов и программ укрепления здоровья создание первичного сосудистого центра, оснащение современным медицинским оборудованием соответствующих муниципальных учреждений здравоохранения, подготовка кадров. Раздел II. Связи с общественностью. Используемые мероприятия и формы работы: организация пресс-центра программы; использование возможностей теле- и радиоэфира, Интернет-ресурсов для пропаганды здоровья и здорового образа жизни; проведение городских мероприятий с участием населения (выставок, конкурсов, акций, др.) Раздел III. Редакционно-издательская деятельность. Используемые мероприятия и формы работы: подготовка к изданию и издание методических материалов, наглядных материалов, памяток, буклетов для работы по направлениям раздела I Программы. Раздел IV. Развитие материально-технической базы общественного сектора здравоохранения и общественного здоровья. Подготовка кадров. Используемые мероприятия и формы работы: - оборудование мест для учебной работы с населением в муниципальных учреждениях демонстрационной проекционной и видеотехникой; - приобретение множительной техники (для МУЗ ЦМП) для тиражирования методических материалов для специалистов, буклетов, листовок для распространения их среди населения в соответствии с мероприятиями Программы; - проведение сертификационного курса по теме "Новое общественное здравоохранение. Политика укрепления здоровья и качества жизни"" для руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации г.Ижевска. Раздел V. Оценка воздействия на здоровье и мониторинг здоровья населения города Ижевска. Используемые мероприятия и формы работы: мониторинг здоровья населения и оценка результатов программы с использованием методологии ВОЗ "Оценка воздействия на здоровье", анализ данных отчетов (в соответствии с разделом I), социологические опросы групп населении# (в соответствии с разделом I), контент-анализ материалов СМИ, экспертные опросы. Раздел VI. Подведение итогов. Используемые мероприятия и формы работы: проведение ежегодных итоговых конференций и заключительной научно-практической конференции, издание методических пособий для работы по формированию здорового образа жизни для структурных подразделений Администрации г.Ижевска, учреждений, СМИ, других участников.
Планируемые результаты реализации муниципальной целевой программы	В результате реализации мероприятий Программы 1) будут созданы следующие условия для развития общественного сектора здравоохранения: - будет внедрен процесс городского планирования с позиций здоровья на основе апробированной, эффективной методологии планирования городского здоровья ВОЗ и оценки воздействия на здоровье; - будут созданы кадры специалистов для межведомственной работы в секторе общественного здоровья из числа руководителей и специалистов структурных подразделений администрации, специалистов муниципальных учреждений; - муниципальные учреждения будут оборудованы в соответствии с современными требованиями к школам здоровья для работы с населением; - станет более благоприятным для здоровья городское информационное пространство; будут доступны для специалистов и населения новые технологии по формированию общественного сознания в отношении здоровья с использованием СМИ и Интернет-ресурсов; - специалисты и муниципальные учреждения будут обеспечены методическими материалами; население будет обеспечено информационными буклетами по ЗОЖ и безопасному поведению. 2) Повысится уровень санитарно- гигиенических знаний населения, уровень культуры здоровья и здорового образа жизни. Повысится ответственность людей за свое здоровье: - пройдут обучение по теме: "Новое общественное здравоохранение. Политика здоровья и качества жизни" 50 руководителей и специалистов структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений; - пройдут обучение по программе психофизической подготовки к беременности и родам около 9 тысяч семей; - пройдут обучение по поддержке грудного вскармливания ребенка более 20 тысяч матерей и отцов новорожденных и грудных детей; - получит свое развитие и станет более эффективной система воспитания культуры здоровья и ответственного отношения к здоровью детей дошкольного и школьного возраста; - будут проведены мероприятия по воспитанию культуры здоровья и здорового образа жизни, в которых примет участие около 80 тысяч детей, их родители и педагоги; - в школах и ДОУ пройдут обучение по профилактике нарушений зрения и близорукости 22 тысячи детей, по профилактике нарушений осанки 52 тысячи детей; - в школах здоровья по профилактике осложнений артериальной гипертонии, атеросклероза, ожирения (избыточного веса), сахарного диабета пройдут обучение 8600 жителей города Ижевска трудоспособного возраста; - в школах активного долголетия пройдут обучение по вопросам здорового образа жизни, физической активности, психологического благополучия, профилактике артериальной гипертонии, атеросклероза, ожирения, избыточного веса, сахарного диабета, заболеваний климактерического периода, других заболеваний, профилактике травм 2400 пенсионеров. - в школах здоровья по безопасному поведению и по профилактике травм (в дороге, в транспорте, на воде и в других травмоопасных местах и ситуациях) пройдут обучение 69 тысяч человек разного возраста; - пройдут обучение безопасному поведению в отношении: - абортов, заболеваний, передающихся половым путем, СПИДа 39 тысяч человек, в т.ч. подростков - 17 тысяч; - алкоголизма, табакокурения, наркозависимостей - 32 тысячи человек, в т.ч. 19 тыс. подростков; - травм, отравлений - 20 тысяч человек, в т.ч. 14 тысяч подростков; - в клубах, общежитиях, учебных заведениях и т.д. в различных мероприятиях по профилактике ЗППП, ВИЧ/СПИДа, нежелательных беременностей, абортов примет участие 7 тысяч работающей молодежи и студентов; - будут проведены мероприятия по привлечению населения к занятиям физической культурой и по пропаганде физической активности, в которых примут участие 150 тысяч человек; - будет проведено около 100 массовых межведомственных и городских мероприятий, направленных на формирование культуры здоровья и ответственного отношения к здоровью, в которых примут участие около 450 тысяч человек; - в формировании благоприятного для здоровья информационного пространства примет участие 70 % городских СМИ; - будет создана регулярно посещаемая страничка МЦП развития общественного здоровья и Проекта "Здоровые города" на вебсайте города Ижевска. 3) Улучшатся показатели здоровья населения города Ижевска. В результате реализации Программы ожидается: - улучшение показателей репродуктивного здоровья, уменьшение осложнений беременности и родов, снижение материнской и младенческой смертности, количества абортов среди женщин репродуктивного возраста, подростковых беременностей, уменьшение случаев заболеваний# передающихся половым путем; - уменьшение числа дней пропущенных занятий в школах по причине ОРЗ и ОРВИ; - уменьшение смертности от инсультов и инфарктов, травм (в том числе травм от ДТП) и отравлений; - более безопасное поведение населения в отношении ВИЧ/СПИДа, употребления ПАВ, травм и отравлений.
Объемы и источники финансирования муниципальной целевой программы (с расшифровкой по годам и источникам)	Общие затраты на реализацию программы всего: 79487,8 тыс.руб., из них: средств бюджета города Ижевска - 26580,0 тыс.руб., средств республиканского бюджета - 15 907,8 тыс. руб. средств федерального бюджета - 37 000,0 тыс. руб. в том числе по годам 2007 год - 5 702,8 тыс. руб.; 2008 год - 6 848,0 тыс. руб.; * 2009 год - 54 913,5 тыс. руб.; * 2010 год - 12 023,5 тыс. руб. в том числе: - за счет средств Программы: 19059,5 тыс.руб., в т.ч. по годам: 2007 год - 4287,8 тыс.руб.; 2008 год - 5225,0 тыс.руб.; 2009 год - 4556,2 тыс.руб.; 2010 год - 4985,5 тыс.руб. - за счет средств, учтенных в бюджетах соответствующих отраслей по подпрограммам (раздел I): 7525,2 тыс.руб., в т. ч. по годам: 2007 год - 1414,7 тыс.руб.; 2008 год - 1623,0 тыс.руб.; *2009 год - 2449,5 тыс.руб.; *2010 год - 2038,0 тыс.руб. *Размер средств указан ориентировочно и будет уточняться при исполнении бюджета в 2009 году и при формировании бюджета на 2010 год."; Средств бюджета города по разделам программы (всего): I. 1 Улучшение репродуктивного здоровья - 5009,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 994,0 тыс.руб.; 2008 год - 1198,0 тыс.руб.; 2009 год - 1305,0 тыс.руб.; 2010 год - 1512,0 тыс.руб. I. 2. Рождение здорового ребенка. Ответственное родительство - 642,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 195,0 тыс.руб.; 2008 год - 133,0 тыс.руб.; 2009 год - 186,0 тыс.руб.; 2010 год - 128,0 тыс.руб. I. 3. Здоровье детей дошкольного возраста - 762,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 179,0 тыс.руб.; 2008 год - 177,0 тыс.руб.; 2009 год - 187,0 тыс.руб.; 2010 год - 219,0 тыс.руб. I. 4. Здоровье детей школьного возраста - 3667,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 741,0 тыс.руб.; 2008 год - 926,0 тыс.руб.; 2009 год - 907,0 тыс.руб.; 2010 год - 1093,0 тыс.руб. I. 5. Здоровье студентов, подростков и молодежи - 580,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 117,0 тыс.руб.; 2008 год - 150,0 тыс.руб.; 2009 год - 141,0 тыс.руб.; 2010 год - 172,0 тыс.руб. I. 6. Здоровье населения трудоспособного возраста - 3120,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 614,0 тыс.руб.; 2008 год - 787,0 тыс.руб.; 2009 год - 783,0 тыс.руб.; 2010 год - 936,0 тыс.руб. I. 7. Здоровье в пожилом возрасте - 644,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 223,0 тыс.руб.; 2008 год - 125,0 тыс.руб.; 2009 год - 149,0 тыс.руб.; 2010 год - 147,0 тыс.руб. I.8. Снижение предотвратимой смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и травм, полученных в результате ДТП - 53 623,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2009 год - 48 572,3 тыс. руб.; 2010 год - 5 051,0 тыс. руб. II. Связи с общественностью - 404,5 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 100,8 тыс.руб.; 2008 год - 101,0 тыс.руб.; 2009 год - 101,2 тыс.руб.; 2010 год - 101,5 тыс.руб. III. Редакционно-издательская деятельность - 1016,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 220,0 тыс.руб.; 2008 год - 222,0 тыс.руб.; 2009 год - 292.0 тыс.руб.; 2010 год - 284,0 тыс.руб. IV. Развитие материально-технической базы общественного сектора здравоохранения и общественного здоровья. Подготовка кадров - 9110,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 1690,0 тыс.руб.; 2008 год - 2320,0 тыс.руб; 2009 год - 1660,0 тыс.руб; 2010 год - 1670,0 тыс.руб. V. Оценка воздействия на здоровье. Мониторинг здоровья населения города Ижевска - 410,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 130,0 тыс.руб.; 2008 год - 140,0 тыс.руб.; 2009 год - 80,0 тыс.руб.; 2010 год - 60,0 тыс.руб. VI. Подведение итогов. Проведение итоговых конференций - 500,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 100,0 тыс.руб.; 2008 год - 100,0 тыс.руб.; 2009 год - 100,0 тыс.руб.; 2010 год - 200,0 тыс.руб.

2. Общие положения: сфера действия "Муниципальной целевой
программы развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье
города - здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы" (далее Программа);
социальная значимость Программы для населения города Ижевска

В качестве одного из основных приоритетов в сфере укрепления здоровья современное государство выделяет здоровый образ жизни и культуру здоровья.

В "Концепции охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года" охрана здоровья определяется как "совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, медицинского, санитарно-эпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его активной долголетней жизни и предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья" (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2000 года N 1202-р). В концепции отмечается: "здоровье человека более чем на 50 процентов определяется образом жизни, то есть поведением и отношением его к собственному здоровью и здоровью окружающих"; развитие общественного здравоохранения "не требует значительных финансовых затрат, но может дать ощутимый социально-экономический эффект".

Разработчики Программы основываются на точке зрения жителей города - органов власти, представителей общественных организаций, научных и деловых кругов, которые "рассматривают здоровье и продолжительность жизни как составляющую качества жизни, фактор экономической стабильности, неотъемлемое условие устойчивого развития, считают одной из значимых задач объединение городского сообщества вокруг идеи "Здорового города" (из Резолюции "Межрегиональной научно-практической конференции "Реализация Стратегии устойчивого развития города Ижевска: опыт и проблемы", 2005 год).

Главное внимание при разработке Программы было уделено развитию городской политики укрепления здоровья и воздействию на те факторы (детерминанты здоровья), на которые можно влиять через повышение медицинской грамотности людей, уровня знаний и культуры здоровья, через формирование ответственного отношения к здоровью, а также профилактику ряда заболеваний. Выбор приоритетов Программы основан на том, что здоровье населения и качество жизни обусловлены следующими детерминантами: образ жизни и условия жизни, стресс, условия в которых проходит "начало жизни", зависимости (курение табака, алкоголизм и наркомания), качество пищи, условия работы, безработица, социальная изоляция, транспорт ("Социальные детерминанты здоровья. Убедительные факты", издание ВОЗ, 1998 год).

"Муниципальная целевая программа развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы" является результатом совместной работы Администрации города Ижевска, специалистов разных структурных подразделений Администрации, представителей общественности города. Программа разработана в соответствии со Стратегий Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) "Здоровье для всех", "Стратегией устойчивого развития города Ижевска", Решением Городской думы г.Ижевска от 16.06.2005 N 339 "Об участии города Ижевска в IV фазе Проекта Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) "Здоровые города", Распоряжением Администрации города Ижевска от 07.06.2005 N 103 "О реализации принятых решений Городской думой города Ижевска на 31 очередной сессии" (п.10.2), Постановлением Администрации города Ижевска от 21.04.2004 N 164 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ города Ижевска".

Нормативно-правовая база для разработки Программы

При создании МЦП развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы разработчики основывались на следующих документах и нормативно-правовых актах Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), Министерства здравоохранения Российской Федерации (МЗ РФ), Городской думы города Ижевска и Администрации города Ижевска:

1. Стратегия ВОЗ "Здоровье для всех в XXI веке";

2. Документ ВОЗ "Фаза IV (2003-2007 гг.) сети ВОЗ "Здоровые города" в Европе: цели и необходимые условия" (Всемирная Организация Здравоохранения, 2003 г.);

3. "Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года" (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2000 N 1202-р);

4. "Концепция охраны здоровья здоровых в Российской Федерации" (утверждена приказом МЗ РФ от 21.03.2003 N 113);

5. Стратегия устойчивого развития города Ижевска (Решение Городской думы города Ижевска от 27.06.01 N 323 "О Стратегии устойчивого развития города Ижевска");

6. Решение Городской думы г.Ижевска от 16.06.05 N 339 "Об участии города Ижевска в IV фазе Проекта Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) "Здоровые города";

7. Распоряжение Администрации города Ижевска от 7.06.2005 N 103 "О реализации принятых решений Городской думой города Ижевска на 31 очередной сессии;

8. Постановление Администрации г.Ижевска от 21.04.04 N 164 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ г.Ижевска";

9. Свидетельство об аккредитации города Ижевска в Сети Здоровых городов ВОЗ в IV фазе Проекта (подписано Главой муниципального образования "город Ижевск" Балакиным В.В. 17 января 2006 года);

10. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.10.97 N 295 "О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения Российской Федерации";

11. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.01.2003 N 4 "О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи больным артериальной гипертонией в Российской Федерации";

12. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2003 N 113 "Об утверждении Концепции охраны здоровья здоровых в Российской Федерации".

13. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 13.04.2009 г. N 88 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу демографического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы.

14. Устав города Ижевска.

Главные понятия и термины, используемые в Программе

Общественное здоровье - есть состояние, качество общества, которое обеспечивает условия для активного продуктивного образа жизни, не стесненного заболеваниями, физическими и психическими дефектами" (по определению И.И.Брехмана).

По другому определению общественное здоровье - "это здоровье населения, обусловленное комплексным воздействием социальных и биологических факторов окружающей среды, оцениваемое демографическими показателями, характеристиками физического развития, заболеваемости и инвалидности, при определяющем значении общественно-политического и экономического строя и зависящих от него условий коллективной жизни (труд, быт, отдых, питание, уровень образования и культуры, здравоохранение и др.)" (Социальная гигиена и организация здравоохранения. Изд. Москва, Медицина, 1984).

Детерминанты здоровья. К детерминантам здоровья относятся: образ жизни и условия жизни, стресс, условия в которых проходит "начало жизни", зависимости (курение табака, алкоголизм и наркомания), качество пищи, условия работы, безработица, социальная изоляция, транспорт (в соответствии с изданием ВОЗ "Социальные детерминанты здоровья. Убедительные факты", 1998 год).

Охрана здоровья - "совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, медицинского, санитарно-эпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его активной долголетней жизни и предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья" (из "Концепции охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года", Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2000 года N 1202-р).

Стратегия ВОЗ "Здоровье для всех" - подписанная странами, членами ООН и ВОЗ стратегия, направленная на улучшение здоровья населения, включающая в себя 21 задачу http://www/euro.int/document/ehfa5-r.pdf

Проект ВОЗ "Здоровые города" - методология ВОЗ по внедрению на местном городском уровне Стратегии ВОЗ "Здоровье для всех" http://www.euro.who.int/healthy-cities.

Межведомственное взаимодействие - один из основополагающих принципов Проекта ВОЗ "Здоровые города", предполагает участие в городских программах здоровья всех ветвей власти, заинтересованных секторов и ведомств, ученых, представителей общественности, СМИ.

Школы здоровья - метод просветительской работы с населением, направленный на повышение гигиенической грамотности, культуры здоровья и на формирование ответственного отношения людей к здоровью, на формирование навыков здорового образа жизни. Школы здоровья могут проводиться в учреждениях здравоохранения, других учреждениях, на рабочих местах и т.д.

"Школа артериальной гипертонии" (ШАГ) - программа, реализуемая МУЗ ЦМП на основе типовой программы с использованием наглядных пособий для школ артериальной гипертонии в соответствии с приказом МЗ РФ "О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи больным с артериальной гипертонией в РФ (от 24.01.03 N 4).

"Школа активного долголетия" - школы здоровья, основанные на программах школ артериальной гипертонии, школ для больных сахарным диабетом, направлению проекта ВОЗ "Здоровые города" "Активность - путь к долголетию".

"Школа женского здоровья" - школа здоровья для женщин; учебная программа школ основана на рекомендациях МЗ РФ и направлена на профилактику абортов, инфекций, передающихся половым путем (ИППП), на раннее выявление онкологических заболеваний, профилактику осложнений климактерического периода.

"Школа профессионального здоровья" - школы здоровья для работающего населения трудоспособного возраста, направлены на обучение населения методам профилактики профессиональных болезней, здоровому образу жизни.

Список сокращений и терминов

ВИЧ/СПИД - вирус иммунодефицита человека/синдром приобретенного иммунодефицита

ВОЗ - Всемирная Организация Здравоохранения

ГКБ - Городская клиническая больница

ДОУ - Дошкольное образовательное учреждение

ЕРБ ВОЗ - Европейское Региональное Бюро Всемирной Организации Здравоохранения

ЗОЖ - Здоровый образ жизни

ЗППП - Заболевания# передающиеся половым путем

ИАУ - Информационно-аналитическое управление муниципального образования "город Ижевск"

ИГМА - Ижевская государственная медицинская академия

ИППП - Инфекции, передающиеся преимущественно половым путем

МДОУ - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение

МЗ УР - Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

ММА - Московская медицинская академия

МОУ - Муниципальные образовательные учреждения

МУ - Муниципальное учреждение

МУЗ - Муниципальное учреждение здравоохранения

МУЗ МСЧ - Муниципальное учреждение здравоохранения медсанчасть

МУЗ ЦМП - МУЗ Центр медицинской профилактики

МЦП - Муниципальная целевая программа

НКО - Некоммерческие общественные организации

ОРВИ - Острая респираторная вирусная инфекция

ОРЗ - Острое респираторное заболевание

ОУ - Образовательные учреждения

ПАВ - Психоактивные вещества

ПУ - Профессиональное училище

РФ - Российская Федерация

СанПиН - Санитарные правила и нормы

СМИ - Средства массовой информации

Тыс.руб. - тысяч рублей

УдГУ - Удмуртский государственный университет

УДМ - Управление по делам молодежи Администрации г.Ижевска

УДОиВ - Управление дошкольного образования и воспитания Администрации г.Ижевска

УДС - Управление по делам семьи Администрации г.Ижевска

УЗ - Управление здравоохранения Администрации г.Ижевска

УО - Управление образования Администрации г.Ижевска

УР - Удмуртская Республика

УСЗН - Управление социальной защиты населения Администрации г.Ижевска

УФС - Управление по физической культуре и спорту Администрации г.Ижевска

ЦПС - Центр планирования семьи

ЦСО - Центры социального обслуживания

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами: анализ состояния сферы действия
целевой программы; тенденции развития ситуации и вероятные
последствия; обоснование необходимости решения проблемы
в приоритетном порядке программно-целевым методом

На сегодняшний день медицинская и демографическая статистика и результаты опросов общественного мнения свидетельствуют о сохраняющихся неблагополучных тенденциях в состоянии здоровья населения города. Хотя Ижевск и Удмуртия по показателям здоровья находятся в середине списка регионов РФ по продолжительности жизни, мы отстаем от стран Европы на 10-15 лет, от Японии на 20-25 лет.

На неблагоприятных демографических тенденциях сказывается не только существующая социально-политическая и экономическая ситуация, но и низкое позиционирование здоровья в сознании людей.

Социологические исследования, проведенные в Ижевске в период 1995-2005 гг., свидетельствуют о том, что в качестве основных факторов здоровья сами жители выделяют экологическую ситуацию и образ жизни, препятствующий здоровью. Причем в последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа людей, считающих значимым влияние названных факторов.

Несмотря на увеличение доли горожан, ответственно относящихся к собственному здоровью, большая часть жителей нашего города не находят возможности активно поддерживать и укреплять здоровье. Лишь треть взрослых ижевчан ведут физически активный образ жизни. Заботятся о качестве и сбалансированности питания менее четверти населения. Курит каждый второй мужчина. Злоупотребляет алкоголем в опасных для жизни дозах почти каждый пятый мужчина трудоспособного возраста. Как результат - более 40 % взрослых горожан негативно оценивают уровень своего здоровья.

Демографическая и медицинская статистика на протяжении последних 10-15 лет свидетельствуют об отрицательном естественном приросте (убыли) населения, угрозе постарения популяции и уменьшении количества людей трудоспособного возраста.

Беспечность в отношении острых вирусных заболеваний (ОРВИ, ОРЗ) и сниженный иммунитет определяют значительную часть трудопотерь, связанных с временной нетрудоспособностью.

Пагубные привычки, связанные с употреблением алкоголя и наркотиков исключают из общественной жизни молодых мужчин и женщин и часто приводят к смерти в молодом и трудоспособном возрасте. Наркозависимые и люди, неразборчивые в сексуальных связях, рискуют заболеть ВИЧ/СПИДом и также быть исключенными из общественной жизни. Низкая культура сексуальных отношений обуславливает высокий уровень заболеваний# передающихся половым путем и связанных с ними заболеваний репродуктивной сферы, мужским и женским бесплодием.

Высокий уровень смертности от инфаркта миокарда и мозговых инсультов во многом определяется низкой гигиенической просвещенностью лиц, страдающих артериальной гипертонией и другими заболеваниями системы кровообращения. Часто больные сердечно-сосудистыми заболеваниями и артериальной гипертонией имеют избыточный вес, мало двигаются, часто курят, злоупотребляют алкоголем, жирной и соленой пищей, что резко повышает риск развития инфарктов и инсультов.

В результате несчастных случаев, в том числе, связанных с дорожно-транспортными происшествиями, гибнет большое количество людей, причем чаще всего это мужчины трудоспособного, детородного возраста.

Неблагоприятная экология, стрессы, недостаток витаминов и микронутриентов в пище обуславливают снижение защитных сил организма и приводят к неуклонному росту случаев онкозаболеваний.

Плохое здоровье людей репродуктивного возраста сопряжено с рождением ослабленного последующего поколения; снижается не только уровень, но и качество здоровья будущего поколения.

По данным Управления здравоохранения сохраняется преобладание смертности над рождаемостью, причем в 2005 году отрицательный естественный прирост (убыль) населения составила - 4,4. Это самый низкий показатель естественного прироста населения за последние 10-15 лет.

Сохраняется высокий уровень заболеваемости по всем классам болезней (2067,0 на 1000 населения в 2005 году). Наблюдается рост заболеваемости болезнями системы кровообращения (с 185,5 до 220,9 на 1000 населения соответственно в 2003 и в 2005 году). Обращает внимание рост гипертонической болезни (с 68,2 до 84,5 на 1000 населения соответственно в 2003 и 2005 г.). На высоком уровне сохраняются показатели болезней органов дыхания, пищеварения, травм и отравлений.

Только 4 % живущих в Ижевске детей относятся к первой группе здоровья. Каждый ребенок в среднем 3 раза в год обращается к врачу в связи с заболеванием.

В течение последних трех лет при низкой рождаемости на одни роды приходится 2,3-2,4 аборта#. Три из каждых 100 девочек-подростков обращаются к гинекологам в связи с нежелательной беременностью.

Ниже приводятся некоторые данные демографической и медицинской статистики, характеризующие здоровье населения г.Ижевска: медико-демографические показатели здоровья населения г.Ижевска и Удмуртской Республики по данным Удмуртского республиканского Управления статистики (таблица 1), показатели заболеваемости населения г.Ижевска по отдельным классам болезней: новообразования, болезни системы кровообращения, дыхания, пищеварения, травмы и отравления на 1000 населения (таблица 2), показатели заболеваемости детей и подростков на 1000 детского населения (таблица 4), показатели младенческой смертности на 1000 детей до года (таблица 5), показатели абортов по г.Ижевску (таблица 6) и показатели беременности у подростков (таблица 7) по данным Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска.

Таблица 1. Медико-демографические показатели здоровья населения г.Ижевска и Удмуртской Республики (Источник информации - Удмуртское республиканское Управление статистики. Расчет показателей проводился на 573 тысяч# жителей)

Показатели	Ижевск			Удмуртская Республика
	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Население (всего тыс.чел.)	644,9	628,0	623,4	1568,3	1560,2	1552,8
В т.ч ведомственных учреждений (тыс.чел.)	50,0	50,0	50,0
Взрослых	458,0	446,6	447,0
Подростков	33,1	33,2	31,4
Детей	103,8	98,1	95,1
Рождаемость на 1000 населения	11,0	11,3	10,7	11,3	11,7	11,0
Смертность на 1000 населения	13,8	13,7	13,6	15,4	15,4	15,4
Естественный прирост	-2,8	-2,4	-2,9	-4,1	-3,7	-4,4

Таблица 2. Заболеваемость (на 1000 населения)

Классы	Название классов и отдельных болезней	Общая заболеваемость на 1000 населения
		2003 г.	2004 г.	2005 г.
II	Новообразования	50,2	55,9	49,8
IX	Болезни системы кровообращения, в т.ч.	185,5	199,7	220,9
	- Гипертоническая болезнь	68,2	81,7	84,5
	- ИБС	47,2	50,8	48,8
X	Болезни органов дыхания	587,9	567,4	592,4
XI	Болезни органов пищеварения	117,2	114,4	114,7
XIX	Травмы, отравления	139,4	131,7	125,9
	Всего	2012,4	2018,8	2067,0

Таблица 3. Распределение детей первого года жизни по группам здоровья

Группа здоровья	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Первая	3,8	4,1	3,8
Вторая	93,8	93,3	93,8
Третья	2,3	2,3	2,3
Четвертая	0,1	0,3	0,1

Таблица 4. Заболеваемость детей и подростков за 2005 г. (на 1000 детского населения)

	Общая заболеваемость		Первичная заболеваемость
	дети	подростки	дети	подростки
Среднее по городу	3394,2	2613,7	2732,1	1569,6

Таблица 5. Показатели младенческой смертности (на 1000 детей до года)

Наименование показателя	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Младенческая смертность (от 0 до 1 года)	11,8	13,12	9,72
Младенческая смертность по УР	13,2	12,02	11,84

Таблица 6. Показатели абортов по г.Ижевску

Показатели		2003 год	2004 год	2005 год
Общее количество абортов	Ижевск	12569	12362	11505
	УР	28804	26508	23356
Количество абортов на 1000 фертильных женщин	Ижевск	65,6	64,2	60,8
	УР	62,8	58,8	52,4
Абортов по социальным показаниям	Ижевск	86 (0,68 %)	-	1 (0,01 %)
	УР	353 (1,2 %)	8 (0,03 %)	11 (0,05 %)
Абортов у первобеременных	Ижевск	2105 (16,8 %)	2128 (17,2 %)	1823 (15,9 %)
Родов всего	Ижевск	9516	7565	8831
Соотношение родов к абортам (на 100 родов)	Ижевск	1:2,3	1:2,3	1:2,4

Таблица 7. Беременность у подростков

	2003 год	2004 год	2005 год
Беременностей всего	541	527	465
В т.ч. до 15 лет	11	12	4
Из числа беременностей родов всего	144-26,6 %	140-26,6 %	141-30,3 %
Абортов всего	397-73,4 %	387-73,4 %	324-69,7 %
В т.ч. до 15 лет	10	12	4
Кол-во беременностей на 1000 подростков	32:1000	30:1000	30:1000

Для осуществления поставленных в Программе целей и задач Ижевск располагает достаточными ресурсами и опытом работы. Деятельность Администрации города Ижевска в области общественного здоровья основывается на методологии Всемирной Организации Здравоохранения - Проекте "Здоровые города". Проект широко распространен в городах Европы и мира, становится все более популярным в Российской Федерации и за время своего существования доказал свою эффективность. Аккредитованными участниками европейской сети Здоровых городов ВОЗ являются российские города Ижевск, Чебоксары, Новочебоксарск, Димитровград, Кинель-Черкассы, Ставрополь и Череповец. Участниками Проекта являются также Калининград, Смоленск, Вологда, ряд городов Подмосковья. Существуют региональные сети Здоровых городов в Вологодской области, Чувашской Республике, на Сахалине.

Город Ижевск аккредитован в европейской сети "Здоровых городов" ВОЗ в 2000 и в 2005 годах, что свидетельствует о высокой оценке деятельности властей города в сфере общественного здоровья со стороны экспертов ВОЗ. Ижевск работает под руководством Центра поддержки Проекта "Здоровые города" в РФ (ММА им.И.М.Сеченова Миздравсоцразвития РФ) в тесном контакте с Центром здоровья городов ЕРБ ВОЗ, сотрудничает с городами российской национальной сети "Здоровых городов".

Как участник европейской сети "Здоровье города" ВОЗ Ижевск выполняет ряд обязательств. В 2005 году Ижевск взял на себя обязательства в отношении приоритетных направлений IV фазы проекта (2003-2008 гг.) по темам: "Здоровье в пожилом возрасте", "Оценка воздействия на здоровье", "Здоровое городское планирование", "Активность - путь к долголетию" и по разработке межведомственного городского плана развития здоровья.

В Ижевске отработаны механизмы вовлечения населения в мероприятия по воспитанию культуры здоровья и здорового образа жизни. В мероприятиях, проводимых в рамках Проекта "Здоровые города" в Ижевске, участвует значительное число жителей, представителей НКО, ученых, журналистов, студентов, школьников и их родителей, пожилых людей. Так, например, в 2005 году в "Соревнованиях классов, свободных от курения" приняло участие 13000 школьников; в IV городском Фестивале здоровья, который проходил с сентября 2005 по май 2006 года, приняло участие 33000 горожан; в школах здоровья прошли обучение 21000 человек; в различных акциях и массовых мероприятиях приняло участие более 90 тысяч человек.

МЦП развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы аккумулирует весь предыдущий опыт города Ижевска:

- Программа строится в соответствии с направлениями и задачами, прописанными в Резолюции Межрегиональной научно-практической конференции "Реализация Стратегии устойчивого развития города Ижевска: опыт и проблемы" (2005 год).

- Программа является логическим продолжением "Программы развития Ижевска как Здорового города на 2002-2005 годы" и согласовывается с общественным мнением о приоритетах в области городского здоровья, изложенных в Резолюции Городского Форума здоровья (1998 год).

- Программа поддерживает успешный опыт работы Управления здравоохранения, других структурных подразделений Администрации, МУЗ Центр медицинской профилактики в области общественного здоровья и в рамках Проекта "Здоровые города".

- Программа основывается на целях и задачах IV фазы проекта ВОЗ "Здоровые города" в соответствии с направлениями: "Оценка воздействия на здоровье", "Здоровье в пожилом возрасте", "Активность - путь к долголетию".

- В Программе используется российский и международный опыт планирования в области общественного здравоохранения и общественного здоровья в соответствии с методологией Проекта ВОЗ "Здоровые города".

Для достижения поставленных в Программе стратегических целей необходимо объединить имеющиеся городские ресурсы - кадровые, материально-технические, финансовые и другие, привлечь все заинтересованные структурные подразделения администрации, негосударственный сектор, деловые круги, СМИ, что возможно осуществить только программно-целевыми методами.

Демографические процессы, происходящие в городе Ижевске, в целом отражают республиканские и федеральные тенденции развития: сокращение численности, старение населения, снижение рождаемости, высокие показатели смертности, особенно смертности мужчин в трудоспособном возрасте.

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике (далее - Росстат) в течение последних 10 лет первое место в причинах смертности стабильно занимают сердечно-сосудистые заболевания. В 2007 году доля этих заболеваний составила - 55,9 % (47,4 % - у мужчин, 65,9 % - у женщин) от общего количества умерших. Их доля увеличилась на 2,3 % по сравнению с 2006 годом. Второе место занимают несчастные случаи и травмы - 13,7 %.

В 2007 году в городе Ижевске от сердечно-сосудистых заболеваний умерло 4359 человек (2005 мужчин и 2354 женщин), из них в трудоспособном возрасте - 753 человека (629 мужчин и 124 женщин). В сердечно-сосудистой патологии превалирующее значение имеют ишемическая болезнь сердца, инфаркт миокарда и сосудистые поражения головного мозга во всех возрастных группах. У мужчин трудоспособного возраста смертность от сердечно-сосудистых заболеваний выше в 7,4 раза по сравнению с женщинами. Особенно велика эта разница при повторном инфаркте миокарда (14,5 раза) и других формах ишемии (12,5 раз). По сравнению с 2006 годом увеличилась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 16,9 % (630 человек). У женщин смертность в трудоспособном возрасте от сердечно-сосудистых заболеваний с 3-го места поднялась на первое.

По сравнению с 2006 годом у мужчин трудоспособного возраста наблюдается рост смертности от несчастных случаев и травм - на 4,8 %, от сердечно-сосудистых заболеваний - на 0,1 %. У женщин наблюдается рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 6,2 %.

Серьезной проблемой является травматизм при дорожно-транспортных происшествиях. Учитывая, что в Удмуртии отсутствует Республиканский центр медицины катастроф, большая нагрузка по обеспечению своевременной доставки пациентов с этими травмами в госпитальные отделения ложится на МУЗ ССМП. Решение вопросов совершенствования организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП возможно при дополнительном оснащении оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска, определению порядка потоков госпитализации пострадавших на территории городов и районов Удмуртии с учетом тяжести, сложности и комбинированности повреждений. По городу Ижевску и прилегающим районам Удмуртской Республики, такой порядок установлен приказом Управления здравоохранения Администрации города Ижевска, по согласованию с администрацией Завьяловского района с 2002 года. Для дальнейшего совершенствования качества, приближения первичной медицинской помощи пострадавшим при автодорожных травмах крайне необходимо дополнительное обеспечение дорогостоящим лечебно-диагностическим оборудованием муниципальные учреждения здравоохранения города Ижевска.

Оснащение современным медицинским оборудованием первичного сосудистого центра на базе МУЗ Медсанчасть "Ижмаш", а также соответствующая подготовка медицинских кадров позволят значительно улучшить качество диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний жителям города Ижевска, а при ДТП обеспечить своевременную доставку пострадавших в лечебные учреждения.

На совершенствование системы мероприятий по оказанию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (оснащение оборудованием первичного сосудистого центра; проведение системы профилактических мероприятий по предупреждению и снижению смертности от сосудистых заболеваний; подготовка медицинских кадров) и совершенствование системы мероприятий по повышению доступности, качества и эффективности медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП (оснащение оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; подготовка медицинских кадров; реализация системы профилактических мероприятий, направленных на информирование населения по вопросам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях) из бюджета Удмуртской Республики в 2009-2010 г.г. выделяются средства в размере 15,9 млн. рублей, из бюджета Российской Федерации 37,0 млн. рублей.

4. Основные цели и задачи Программы

При определении целей и задач Программы разработчики основывались на Резолюции Межрегиональной научно-практической конференции "Реализация Стратегии устойчивого развития города Ижевска: опыт и проблемы" (2005 г.), в которой здоровье определяется "... как составляющая качества жизни, фактор экономической стабильности, неотъемлемое условие устойчивого развития".

Программа направлена на достижение целей и задач приоритетного национального проекта "Здоровье". Важным дополнением к работе в рамках национального проекта является воспитание идеологии и культуры здоровья, влияние на активность самого населения, изменение отношения населения к здоровью, повышение ответственности за здоровье самих горожан.

Главные цели Программы

1. Укрепление здоровья и повышение качества жизни населения города Ижевска.

2. Улучшение социально-психологического климата и демографической ситуации в городе Ижевске.

3. Совершенствование городской политики укрепления здоровья и повышения качества жизни населения.

4. Повышение культуры здоровья населения города Ижевска и воспитание ответственного отношения населения к собственному здоровью. Вовлечение населения в процесс планирования городского здоровья в рамках Проекта ВОЗ "Здоровые города".

Ближайшие цели Программы

1. Развитие городской политики укрепления здоровья и общественного сектора здравоохранения в соответствии с направлениями: "Здоровье в пожилом возрасте", "Активность - путь к долголетию", "Оценка воздействия на здоровье" Проекта "Здоровые города" Европейского Регионального Бюро Всемирной Организации Здравоохранения (ЕРБ ВОЗ).

2. Поддержка и развитие существующих направлений общественного здравоохранения, направленных на укрепление здоровья и повышение качества жизни, профилактику заболеваний и пропаганду здорового образа жизни, в том числе: на улучшение репродуктивного здоровья и здоровья детей, воспитание осознанного родительства, навыков физической активности, здорового питания и безопасного поведения в отношении ряда заболеваний (артериальной гипертонии, атеросклероза, избыточного веса, ожирения, сахарного диабета, близорукости и нарушения осанки у детей), зависимостей (алкоголизма, курения, употребления ПАВ), травм и отравлений.

3. Подготовка кадров специалистов из разных секторов городской администрации и городского сообщества для межведомственной работы в общественном секторе здравоохранения.

4. Вовлечение населения, общественности, СМИ, ученых в деятельность администрации и муниципальных учреждений города по развитию общественного здравоохранения.

5. Формирование городского информационного пространства, благоприятного для здоровья.

6. Создание организационных условий и развитие материально-технической базы для клубной работы, физической активности, для проведения здорового семейного и молодежного досуга для всех возрастных групп.

7. Совершенствование планирования развития городского здоровья на основе мониторинга здоровья и общественного мнения по разным аспектам здоровья.

Задачи Программы

I. Обеспечение условий для развития общественного сектора здравоохранения:

1. Внедрение в деятельность Администрации г.Ижевска, структурных подразделений Администрации и муниципальных учреждений современных технологий в сфере политики укрепления здоровья и повышения качества жизни на основе Проекта ВОЗ "Здоровые города".

2. Обеспечение кадровых ресурсов (обучение кадров - руководителей и специалистов структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений, НКО, СМИ) для работы в секторе общественного здравоохранения.

3. Обеспечение условий и мест для проведения просветительской работы с населением по формированию здорового образа жизни:

- использование существующей материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования и т.д.;

- оборудование их современной демонстрационной техникой, множительной техникой (МУЗ ЦМП), печатной продукцией (наглядные материалы, методические брошюры для специалистов, брошюры, буклеты, листовки для населения).

4. Повышение квалификации специалистов, участвующих в просветительской работе с населением по формированию здорового образа жизни, по вопросам общественного здравоохранения (проведение сертификационного курса для специалистов Администрации, муниципальных учреждений, журналистов, НКО и др.).

II. Воспитание культуры здоровья и ответственного отношения людей к своему здоровью с целью улучшение здоровья населения города Ижевска:

1. Обучение мужчин и женщин репродуктивного возраста по вопросам осознанного родительства, грудного вскармливания в кабинетах психофизической подготовки к беременности и родам "Подготовленные роды", кабинетах здорового ребенка в МУЗ.

2. Проведение мероприятий по воспитанию культуры здоровья и ответственного отношения к здоровью детей дошкольного и школьного возраста в МОУ, МДОУ с участием родителей и педагогов.

3. Организация и проведение мероприятий здорового досуга работающей молодежи и студентов в клубах, общежитиях, учебных заведениях, на предприятиях. Проведение мероприятий по профилактике заболеваний, передающихся половым путем, СПИДа, нежелательных беременностей, абортов.

4. Обучение населения трудоспособного возраста в школах здоровья по вопросам профилактики артериальной гипертонии, атеросклероза, избыточного веса, ожирения, сахарного диабета, травм, отравлений.

5. Обучение населения предпенсионного возраста и пожилых людей в школах активного долголетия здоровому образу жизни, физической активности, психологическому благополучию, профилактике заболеваний и осложнений артериальной гипертонии, атеросклероза, избыточного веса, ожирения, сахарного диабета, профилактике травм.

6. Обучение населения всех возрастов безопасному поведению в отношении абортов, заболеваний, передающихся половым путем (ЗППП), СПИДа, алкоголизма, табакокурения, наркозависимостей, травм, отравлений.

7. Вовлечение горожан всех возрастов в активный образ жизни и занятия физической культурой, в активный семейный досуг.

8. Проведение массовых межведомственных мероприятий и городских мероприятий с участием населения, общественности и СМИ, направленных на формирование культуры здоровья и отношение к здоровью как непреложной ценности.

9. Формирование информационного пространства# способствующего здоровью# через новые формы работы с населением, конференции, публикации в СМИ и в сети Интернет и т.д.

III. Увеличение продолжительности активной жизни, сохранение и укрепление здоровья населения, сокращение заболеваемости, травматизма и инвалидности, снижение предотвратимой смертности от всех причин, в том числе детского населения и населения трудоспособного возраста. Создание эффективной системы профилактики социально значимых заболеваний. Обеспечение непрерывности оздоровительных мероприятий в течение всей жизни человека:

1. Снижение предотвратимой смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Совершенствование системы мероприятий по профилактике осложнений сердечно-сосудистых заболеваний и по оказанию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями:

оснащение оборудованием первичного сосудистого центра;

оснащение оборудованием отделения нейрореабилитации больных;

проведение системы профилактических мероприятий по предупреждению и снижению смертности от сосудистых заболеваний;

подготовка медицинских кадров.

2. Снижение предотвратимой смертности от дорожно-транспортных происшествий. Совершенствование системы мероприятий по повышению доступности, качества и эффективности медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий:

организация взаимодействия диспетчерских служб системы МЧС и МУЗ ССМП для сокращения времени прибытия скорой помощи и других оперативных служб на место ДТП;

оснащение оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при ДТП;

подготовка медицинских кадров;

реализация системы профилактических мероприятий, направленных на информирование населения по вопросам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП

5. Система программных мероприятий. Сроки реализации
Программы

Программа реализуется с 1 января 2007 года по 31 декабря 2010 года. Этапы программы соответствуют календарным годам с 2007 по 2010 годы.

Муниципальная целевая программа развития общественного здоровья "Здоровье города - здоровье ижевчан" включает в себя разделы, охватывающие все возрастные группы населения города (Раздел I) и весь комплекс программных мероприятий, обеспечивающий эффективность межведомственных усилий (Разделы II-VI).

Раздел I. Укрепление здоровья на протяжении всей жизни.

Раздел включает подпрограммы:

1. Улучшение репродуктивного здоровья населения.

2. Рождение здорового ребенка. Ответственное родительство.

3. Здоровье детей дошкольного возраста.

4. Здоровье детей школьного возраста.

5. Здоровье подростков, студентов и молодежи.

6. Здоровье населения трудоспособного возраста.

7. Здоровье в пожилом возрасте.

8.Снижение предотвратимой смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и травм, полученных в результате ДТП

Раздел I включает следующие формы работы: проведение акций, конкурсов, фестивалей, использование новых форм работы с населением и других мероприятий; поддержка и развитие школ здоровья; проведение обучающих семинаров, тренингов, конференций для населения и специалистов; разработка проектов и программ укрепления здоровья.

Координаторы подпрограмм: структурные подразделения Администрации г.Ижевска (Управление по делам семьи, Управление здравоохранения, Управление дошкольного образования и воспитания, Управление социальной защиты населения, Управление по делам молодежи), МУЗ Центр медицинской профилактики.

Раздел II. Связи с общественностью.

Раздел включает следующие формы работы: организация пресс-центра программы, использование возможностей теле- и радиоэфира, Интернет-ресурсов для пропаганды здоровья и здорового образа жизни, проведение городских мероприятий с участием населения (выставок, акций, др.).

Координаторы: Информационно-аналитическое управление муниципального образования "город Ижевск", МУЗ Центр медицинской профилактики.

Раздел III. Редакционно-издательская деятельность.

Раздел включает следующие формы работы: подготовка к изданию и издание методических материалов наглядных материалов, памяток, буклетов для работы по направлениям раздела I Программы.

Координаторы: МУЗ Центр медицинской профилактики, Управление здравоохранения, Информационно-аналитическое управление муниципального образования "город Ижевск".

Раздел IV. Развитие материально-технической базы общественного сектора здравоохранения и общественного здоровья. Подготовка кадров, открытие первичного сосудистого центра, оснащение медицинским оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения и подготовка кадров.

Раздел включает следующие формы работы: оборудование множительной техникой для тиражирования санитарно-просветительной и методической литературы в соответствии с задачами Программы; оборудование проекционной и видеотехникой для осуществления мероприятий Программы; проведение сертификационного курса по теме "Новое общественное здравоохранение. Политика укрепления здоровья и качества жизни"" для руководителей и специалистов Администрации города Ижевска.

Координаторы: структурные подразделения Администрации г.Ижевска.

Раздел V. Оценка воздействия на здоровье и мониторинг здоровья населения города Ижевска.

Раздел включает следующие формы работы: мониторинг, который предполагает анализ влияния на здоровье и оценку результатов программы и будет проводиться в соответствии с методологией "Оценка воздействия на здоровье" (ОВЗ). ОВЗ включает анализ данных отчетов (в соответствии с разделом I), социологические опросы групп населения (в соответствии с разделом I), контент-анализ материалов СМИ, экспертные опросы.

Координаторы: Управление здравоохранения, МУЗ ЦМП.

Раздел VI. Подведение итогов.

Раздел включает следующие формы работы: проведение ежегодных итоговых конференций и заключительной научно-практической конференции, издание методических пособий для работы по формированию здорового образа жизни для структурных подразделений Администрации г.Ижевска, учреждений, СМИ, других участников.

Координаторы: Управление здравоохранения, МУЗ ЦМП.

6. Ресурсное обеспечение программы:
финансовое обеспечение с распределением расходов по годам
и источникам финансирования; материально-техническое
обеспечение.

Для реализации программы используются кадровые ресурсы и материально-техническая база структурных подразделений Администрации г.Ижевска, муниципальных учреждений и других участников программы. Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы и утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год.

Общие затраты на реализацию программы в течение четырех лет составляют 79 487,8 тыс.руб., из них средств бюджета города 26 580,0 тыс.руб., в том числе:

- за счет средств муниципальной целевой программы - 19 059,5 тыс. руб.;

- за счет средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих отраслей по подпрограммам - 7 525,2 тыс. руб. (из них значительная часть средств - 6 510,0 тыс. руб. предусмотрена на проведение спортивно-массовых мероприятий Управлением по физической культуре и спорту Администрации г. Ижевска).

Объемы финансирования, предусмотренные настоящей Программой могут корректироваться в соответствии с решением Городской думы г.Ижевска при утверждении бюджета на соответствующий год.

При реализации программных мероприятий возможно привлечение иных источников финансирования (спонсорских средств и грантов).

7. Организация управления (механизм реализации)
целевой Программы

Координация межведомственной деятельности по реализации программы осуществляется через межведомственный Координационный комитет по реализации Проекта ВОЗ "Здоровые города" в Ижевске (постановление Администрации г.Ижевска N 19 от 19.01.05 ) под руководством заместителя Главы Администрации города Ижевска.

Координационный комитет обеспечивает взаимодействие структурных подразделений Администрации г.Ижевска - координаторов подпрограмм и администраций районов города для оптимального использования ресурсов (кадровых, финансовых, материально-технических), обеспечивает эффективность межведомственных мероприятий с участием населения, общественности и СМИ.

Координация ряда мероприятий будет осуществляться во взаимодействии с другими межведомственными комитетами и советами.

К реализации мероприятий координаторами программы будут привлекаться муниципальные учреждения здравоохранения, образования, социальной помощи, центры семьи, НКО, СМИ, другие хозяйствующие субъекты.

В процессе подготовки специалистов по общественному здравоохранению будут привлекаться ученые ИГМА, кафедра общественного здоровья института общественного здоровья и управления здравоохранением ММА им.И.М.Сеченова Минздравсоцразвития РФ, Центр поддержки Проекта ВОЗ "Здоровые города" в РФ.

При наличии дополнительного внебюджетного финансирования будут привлекаться специалисты и эксперты Европейского бюро ВОЗ или других городов - участников европейской сети Здоровых городов ВОЗ.

Издательская деятельность будет осуществляться на конкурсной основе через МУЗ Центр медицинской профилактики.

Взаимодействие с партнерами будет осуществляться на договорной основе.

Привлечение общественных, молодежных и иных организаций и общественных групп к сотрудничеству по укреплению здоровья будет осуществляться через общественную приемную проекта "Здоровые города".

Информирование общественности будет осуществляться через проведение пресс-конференций, размещение информации на вебсайте города и в других СМИ, деятельность общественной приемной проекта "Здоровые города".

Подведение итогов будет осуществляться ежегодно. Результаты будут представляться общественности через проведение научно-практических конференций.

8. Контроль за ходом реализации целевой Программы

Контроль за реализацией программы осуществляют заместитель Главы Администрации г.Ижевска, Управление финансов Администрации г.Ижевска в установленном порядке. Координаторы подпрограмм предоставляют отчеты в Управление здравоохранения. Управление здравоохранения Администрации города Ижевска представляет ежегодный отчет о реализации Программы в установленные сроки. По истечению срока реализации Программы Управление здравоохранения представляет отчет о ее выполнении за весь период с 2007 по 2010 годы. Отчетность об использовании средств бюджета города Ижевска в установленном порядке предоставляется в Управление финансов.

9. Оценка эффктивности результатов реализации
целевой Программы

Программы в области общественного здоровья во всем мире носят долгосрочный характер и дают очевидные результаты через годы. Тем не менее, ближайшими результатами, которые можно будет отследить в течение периода реализации МЦП развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы, будет более высокий уровень общественного сознания в отношении здоровья, новая культура здоровья и ответственное отношение людей, в первую очередь подрастающего поколения, к собственному и общественному здоровью. В результате будут сформированы более благоприятные условия для улучшения демографической ситуации, социально-психологического климата в городе, для социально-экономического развития. Для следующих поколений горожан здоровье будет представлять действительную ценность и станет непременным условием высокого качества жизни.

Оценка эффективности программы будет проводиться с использованием индикаторов здоровья и устойчивого развития (предложения Российской сети Здоровых городов), рекомендаций ВОЗ по "Оценке воздействия на здоровье". В качестве методов оценки будет использован анализ статистических данных (данных демографической статистики и медицинской статистики), проведение социологических исследований, экспертные оценки.

Бюджетная эффективность программы:

1. Оптимизация расходов в результате концентрации усилий структурных подразделений Администрации г.Ижевска и муниципальных учреждений на достижение общих межведомственных целей.

2. Привлечение внебюджетных средств (средств спонсоров, грантов международных благотворительных фондов, благотворительных средств и социального партнерства) для осуществления мероприятий Программы.

Социальная эффективность:

1. Повышение в общественном сознании ценности здоровья как непременной составляющей качества жизни и человеческого ресурса, обеспечивающего устойчивое развитие города.

2. Развитие социальной активности горожан всех возрастных групп в интересах здоровья и качества жизни, изменение ценностей общества в сторону семьи, ответственного родительства, рождения и воспитания здорового ребенка, активной жизни в пожилом возрасте.

3. Улучшение социально-психологического климата в обществе, в трудовых коллективах.

4. Повышение роли СМИ и Интернет-ресурсов в формировании благоприятного для здоровья информационного пространства.

5. Укрепление здоровья и повышение качества жизни населения города, улучшение демографической ситуации.

Экономическая эффективность программы:

1. Улучшение здоровья и качества здоровья населения положительно влияет на такую экономическую категорию как производительность труда (прямое влияние заболеваний на производительность труда обусловлено трудопотерями; косвенное влияние обусловлено тем, что больной человек не может качественно выполнять свои обязанности).

2. Происходит увеличение числа людей, участвующих в трудовой деятельности за счет перехода горожан, ведущих здоровый активный образ жизни, из категории неработающего населения (освобожденных от работы по болезни, неработающих пенсионеров, инвалидов).

3. В обществе создаются условия для социального выбора людей в пользу созидательных целей, так как укрепление здоровья является условием для повышения качества жизни, улучшения социально-психологического климата и уменьшения социальной напряженности.

Городская дума города Ижевска

Система практических мероприятий
по подпрограммам Муниципальной целевой программы
развития общественного здоровья "Здоровье города -
здоровье ижевчан" на 2007-2010 годы

Раздел I. Укрепление здоровья на протяжении всей жизни

N	Наименование мероприятий	Исполнитель	Сроки исполнения и сумма (тыс.руб.)					Ожидаемые результаты	Источник финансирования
			Всего	2007	2008	2009	2010
1.1. Подпрограмма "Улучшение репродуктивного здоровья населения"
1.	Изучение состояния репродуктивного здоровья мужчин и женщин, анализ работы кабинетов планирования семьи МУЗ, "Подготовленные роды", Центра планирования семьи.	УЗ ЦПС МУЗ города						Определение направлений совместной профилактической работы, выработка рекомендаций по организации и проведению профилактических мероприятий, оценка их эффективности.	Средства отрасли
2.	Проведение конференций для врачей акушеровгинекологов, терапевтов, эндокринологов по вопросам терапии, заболеваний климактерического периода, сохранения репродуктивного здоровья.	УЗ ЦПС	29,0	6,0	7,0	8,0	8,0	Повышение уровня профессиональной компетенции и качества работы специалистов и учреждений в интересах сохранения здоровья.	Средства отрасли
3.	Внедрение в практику работы врача женской консультации, терапевта и педиатра прегравидарной подготовки супружеской пары к беременности и родам.	УЗ						Снижение осложнений беременности и родов, невынашивания, снижение материнской и младенческой смертности, снижение числа абортов. Обучение населения основам репродуктивного здоровья.	Средства отрасли
4.	Обеспечение средствами контрацепции женщин с абсолютными и относительными противопоказаниями к беременности и родам, женщин группы социального риска.	УЗ ЦПС	4600,0	900,0	1100,0	1200,0	1400,0	Снижение материнской и перинатальной смертности. Снижение уровня абортов.	Бюджет города
5.	Внедрение информационного блока по репродуктивному здоровью подростков в работу центров "Семья", кабинетов и клиник планирования семьи, женских консультаций МУЗ.	УДС Центры "Семья" УЗ						Формирование основ знаний о здоровой сексуальности и репродуктивном здоровье в подростковом возрасте.	Средства отрасли
6.	Организация в женских консультациях и гинекологических отделениях МУЗ Школы женского здоровья.	УЗ ЦПС ЦМП	47,0	10,0	11,0	12,0	14,0	Формирование основ знаний по вопросам сохранения и укрепления репродуктивного здоровья. Снижение заболеваемости ИППП, уровня абортов.	Бюджет города
7.	Проведение в МОУ, ПУ Школ репродуктивного здоровья для подростков с участием специалистов МУЗ и центров "Семья".	УДС Центры "Семья" УЗ	38,0	8,0	9,0	10,0	11,0	Формирование основ знаний о здоровой сексуальности и репродуктивном здоровье в подростковом возрасте.	Бюджет города
8.	Организация и проведение акций в учебных заведениях по вопросам репродуктивного здоровья и здорового образа жизни "Молодое поколение выбирает..."	УДС УЗ	25,0	10,0	5,0	5,0	5,0	Пропаганда ЗОЖ. Формирование основ знаний по вопросам сохранения и укрепления репродуктивного здоровья. Снижение заболеваемости ИППП, уровня абортов.	Бюджет города
9.	Проведение городских акций с участием волонтеров медицинских образовательных учреждений: - "Репродуктивное здоровье семьи"; - "Лето без проблем".	УДС УЗ ЦПС	201,0	45,0	49,0	52,0	55,0	Формирование основ знаний о здоровой сексуальности и репродуктивном здоровье в подростковом возрасте.	Бюджет города
10.	Консультации специалистов в рамках акции "Репродуктивное здоровье подрастающего поколения" для студентов вузов, учреждений среднего и начального профессионального образования.	УДМ УЗ УДС	69,0	15,0	17,0	18,0	19,0	Пропаганда и поддержка ответственного отношения к беременности, рождению и воспитанию детей. Пропаганда просветительских программ по репродуктивному здоровью.	Бюджет города
Всего по подпрограмме 1.1. "Улучшение репродуктивного здоровья населения" из средств бюджета города:			5009,0	994,0	1198,0	1305,0	1512,0
в том числе средств МЦП:			4980,0	988,0	1191,0	1297,0	1504,0
1.2. Подпрограмма "Рождение здорового ребенка. Ответственное родительство"
1.	Изучение состояния здоровья беременных женщин и новорожденных, анализ организации медицинской помощи в период беременности и родов.	УЗ МУЗ города						Определение направлений совместной профилактической работы, выработка рекомендаций по организации и проведению профилактических мероприятий, оценка их эффективности.	Средства отрасли
2.	Проведение обучающего семинара для преподавателей школ, терапевтов и педиатров, акушеровгинекологов по современным методам контрацепции и воспитанию ответственного родительства у подростков.	УЗ ЦПС УДС	25,0	5,0	6,0	7,0	7,0	Повышение уровня профессиональной компетенции и качества работы специалистов и учреждений в интересах подростков.	Средства отрасли
3.	Обучение специалистов для работы с семьями по вопросам сохранения репродуктивного здоровья и ответственного родительства.	УДС	50,0	10,0	10,0	10,0	20,0	Совершенствование работы по сохранению здоровья в семье.	Средства отрасли
4.	Обучение специалистов, работающих в кабинетах и клиниках планирования семьи, кабинетах психофизической подготовки к беременности и родам, кабинетах здорового ребенка МУЗ (непрерывно действующий семинар).	УЗ	84,0	20,0	20,0	22,0	22,0	Повышение квалификации специалистов, уровня их профессиональной компетенции и улучшение качества их работы. Совершенствование методов работы по репродуктивному здоровью, ведению беременности и родов.	Средства отрасли
5.	Совершенствование работы кабинетов и клиник планирования семьи, кабинетов психофизической подготовки к беременности и родам, кабинетов здорового ребенка МУЗ, приобретение методических материалов, видеокассет, видеофильмов.	УЗ	130,0	30,0	30,0	35,0	35,0	Формирование ответственного отношения к своему здоровью и здоровью будущих детей, воспитание ответственного родительства.	Бюджет города
6.	Обучение специалистов районных Центров социальной помощи города Ижевска для работы с учащимися общеобразовательных школ и ПУ по программам "Основы планирования семьи и здорового образа жизни".	УДС УЗ	50,0	20,0	30,0			Повышение квалификации специалистов, уровня их профессиональной компетенции и улучшение качества их работы.	Средства отрасли
7.	Организация и проведение занятий среди школьников и учащихся ПТУ по программам "Основы планирования семьи и здорового образа жизни".	УДС УО УЗ	150,0	75,0		75,0		Повышение качества репродуктивного здоровья и ответственного родительства.	Бюджет города
8.	Совершенствование работы "Школ молодой матери" и "Школ для беременных" в МУЗ.	УЗ	88,0	20,0	22,0	22,0	24,0	Формирование ответственного отношения к своему здоровью и здоровью будущих детей, воспитание ответственного родительства	Бюджет города
9	Организация и проведение "Школы здоровой семьи", "Школы отцов" для работников предприятий г. Ижевска	УДС	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Формирование ответственного отношения к своему здоровью и здоровью будущих детей, воспитание ответственного родительства.	Бюджет города
10.	Организация и проведение "Школы здоровой семьи" для неблагополучных семей, состоящих на социальном патронаже в Центрах социальной помощи.	УДС	25,0	5,0	5,0	5,00	10,0	Формирование ответственного отношения к своему здоровью и здоровью будущих детей, воспитание ответственного родительства.	Бюджет города
Всего по подпрограмме 1.2. "Рождение здорового ребенка. Ответственное родительство" из средств бюджета города:			642,0	195,0	133,0	186,0	128,0
в том числе средств МЦП:			433,0	140,0	67,0	147,0	79,0
1.3. Подпрограмма "Здоровье детей дошкольного возраста"
1.	Изучение состояния здоровья детей дошкольного возраста, анализ организации мед. помощи детям.	УЗ УДОиВ						Определение направлений совместной профилактической работы, выработка рекомендаций по организации и проведению профилактических мероприятий, оценка их эффективности.	Средства отрасли
2.	Проведение конкурса "Самый здоровый детский сад" и конкурса учебнометодических разработок на тему формирования и укрепления здоровья в рамках городских Фестивалей здоровья.	УДОиВ УЗ	190,0	40,0	45,0	50,0	55,0	Формирование ценностного отношения к здоровью и здоровому образу жизни среди дошкольников, родителей и педагогов ДОУ. Поиск, изучение и внедрение эффективных технологий и методик оздоровления.	Бюджет города
3.	Конкурс макетов "Идеальный участок - безопасный участок".	УДОиВ	20,0	10,0		10,0		Снижение травматизма в ДОУ. Усиление роли ДОУ в вопросах профилактики травматизма.	Бюджет города
4.	Конкурс детского рисунка "Осторожно, дети!"	УДОиВ	20,0		10,0		10,0	Снижение детского травматизма. Формирование у детей навыков безопасной жизнедеятельности.	Бюджет города
5.	Проведение конкурса плакатов по основам безопасной жизнедеятельности.	УДОиВ	20,0		10,0		10,0	Усиление роли ДОУ в вопросах профилактики травматизма, отравлений и социально-опасных# заболеваний. Формирование ценностного отношения к здоровью и здоровому образу жизни среди дошкольников, родителей и педагогов ДОУ.	Бюджет города
6.	Разработка дошкольными учреждениями комплекса мероприятий "Профилактика детского травматизма в ДОУ, в семье и на дороге".	УДОиВ	3,0	1,0		1,0	1,0	Усиление роли ДОУ в вопросах профилактики различных видов травматизма. Создание здоровье сберегающего пространства, снижение травматизма в ДОУ, в семье и на дороге.	Бюджет города
7.	Проведение семинара для старших медицинских сестер ДОУ, заместителей заведующих по ВМР по профилактике пищевых отравлений.	УДОиВ УЗ	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0	Обучение медицинских работников и педагогов вопросам профилактики отравлений. Распространение положительного опыта работы лучших учреждений.	Средства отрасли
8.	Организация и проведение научнопрактических конференций: - по профилактике социальнозначимых# заболеваний; - по вопросам сохранения и укрепления здоровья в ДОУ и семье; - по изучению и внедрению в ДОУ эффективных технологий и методик оздоровления.	УДОиВ	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Внедрение научнометодических подходов к организации работы по сохранению здоровья детей.	Бюджет города
9.	Участие детей, родителей, сотрудников в спортивных мероприятиях с привлечением средств массовой информации.	УДОиВ	5,0	1,0	1,0	1,0	2,0	Приобщение детей, родителей, сотрудников к здоровому образу жизни.	Бюджет города
10.	1. Проведение районных соревнований среди учащихся ДОУ "Веселые старты". 2. Проведение финала городских соревнований среди учащихся ДОУ "Веселые старты".	УФС УДОиВ	300,0 120,0	60,0 24,0	70,0 28,0	80,0 32,0	90,0 36,0	Приобщение юных жителей города к двигательной активности, оздоровление детей посредством физической культуры, чувства коллективизма при командных состязаниях, развитие качеств: взаимовыручка, взаимопонимание, дружелюбие.	Средства отрасли
11.	Взаимодействие органов образования и здравоохранения в укреплении здоровья детей дошкольного возраста: 1. Организация комплексного медикопедагогического обследования детей по программе развития и состояния здоровья каждого ребенка. 2. Проведение семинаров для педагогов и медицинских работников ДОУ: - по профилактике нарушений осанки и плоскостопия; - по гигиене зрения; - по вопросам функционального питания. 3. Организация клуба "Гений в животике" на базе ДОУ совместно с женскими консультациями МУЗ.	УДОиВ УЗ	10,0	2,0	2,0	2,0	4,0	Повышение уровня профессиональной компетенции и качества работы специалистов и учреждений в интересах детей, педагогов и родителей	Средства отрасли
12.	Приобретение демонстрационного материала для занятий по программе Стеркиной "Основы безопасной жизнедеятельности детей дошкольного возраста" по разделам: "Я и мое здоровье", "Изучаем свой организм".	УДОиВ	30,0	30,0				Усиление роли ДОУ в вопросах профилактики травматизма, отравлений и социально-опасных# заболеваний. Формирование у детей навыков безопасной жизнедеятельности.	Бюджет города
Всего по подпрограмме 1.3. "Здоровье детей дошкольного возраста" из средств бюджета города:			762,0	179,0	177,0	187,0	219,0
в том числе средств МЦП:			328,0	92,0	76,0	72,0	88,0
1.4. Подпрограмма "Здоровье детей школьного возраста"
1.	Изучение состояния здоровья детей школьного возраста, анализ организации мед. помощи школьникам.	УЗ УО						Определение направлений совместной профилактической работы, выработка рекомендаций по организации и проведению профилактических мероприятий, оценка их эффективности.	Без финансовых средств
2.	Организация и проведение мероприятий организационнометодической направленности с участниками подпрограммы (рабочие совещания, встречи, семинары).	УО	5,0	1,0	1,0	1,0	2,0	Совместная выработка механизмов реализации и проведения мероприятий.	Бюджет города
3.	Создание координационного совета подпрограммы.	УО						Определение направлений работы и создание системы формирования здорового образа жизни среди школьников и педагогов.	Без финансовых средств
4.	Совершенствование работы сети Школ укрепления здоровья в МОУ: - участие в совещаниях Российской сети ШУЗ; - обмен опытом; - проведение обучающих семинаров, научнопрактических конференций для педагогов.	УО УЗ ЦМП	50,0	10,0	12,0	13,0	15,0	Обмен опытом работы. Совершенствование работы в МОУ по сохранению и укреплению здоровья школьников.	Бюджет города
5.	Организация и проведение Городских Фестивалей здоровья. 1) Проведение в рамках Фестиваля конкурсов "Самый здоровый класс", "Самый спортивный класс", "Лучший кабинет ЗОЖ в МОУ" (1 раз в 2 года). 2) Проведение в рамках Фестиваля конкурсов "Школа - территория здоровья".	УО УЗ УФС	200,0 50,0	25,0	100,0	25,0	100,0	Пропаганда ЗОЖ. Формирование ответственного отношения к своему здоровью среди учащихся и педагогов. Организация спортивнооздоровительной деятельности учащихся под девизом "Физическая активность - путь к долголетию".	Бюджет города
6.	Организация и проведение конкурса "Учебнометодических разработок и образовательных программ по формированию ЗОЖ" в рамках Городских фестивалей здоровья.	УЗ УО	41,0		20,0		21,0	Поиск, изучение и внедрение эффективных технологий и методик оздоровления, критериев оценки эффективности здоровьесберегающих# технологий в МОУ и ДОУ.	Бюджет города
7.	Проведение акций по профилактике заболеваний и укреплению здоровья: - по сохранению репродуктивного здоровья; - по массовому измерению артериального давления; - по профилактике ВИЧ/СПИДа, употребления ПАВ; - по профилактике заболеваний дыхательных путей; - по пропаганде ЗОЖ.	УЗ УО	38,0	8,0	9,0	10,0	11,0	Создание системы пропаганды здорового образа жизни. Профилактика социально-опасных# заболеваний. Создание здоровье сберегающего образовательного пространства учебновоспитательного процесса. Профилактика употребления ПАВ.	Бюджет города
8.	Проведение спортивных мероприятий среди школьников: 1. Фестиваль "Спорт против наркомании и детской преступности". 2. Школьная футбольная лига. 3. Школьная баскетбольная лига. 4. Школьная волейбольная лига. 5. Турниры по хоккею "Золотая шайба". 6. Турниры по футболу "Кожаный мяч". 7. Районные Спартакиады школьников.	УФС УО	540,0 340,0 420,0 300,0 300,0 500,0 840,0	120,0 70,0 90,0 60,0 60,0 110,0 180,0	130,0 80,0 100,0 70,0 70,0 120,0 200,0	140,0 90,0 110,0 80,0 80,0 130,0 220,0	150,0 100,0 120,0 90,0 90,0 140,0 240,0	Активное вовлечение подрастающего поколения в занятия физической культурой и спортом, пропаганда физической культуры и спорта, реализация и развитие личностных качеств (скорость, сила, реакция, быстрота движений), воспитание моральноволевых качеств, привлечение к спорту высших достижений.	Средства отрасли
9.	Проведение семинаров для педагогов и медицинских работников МОУ: - по профилактике нарушений осанки и плоскостопия; - по гигиене зрения; - по вопросам функционального питания; - по профилактике гриппа; - по профилактике употребления ПАВ; - по профилактике вирусных гепатитов и ВИЧ/СПИДа; - по безопасному поведению в отношении травм, отравлений и ДТП; - по ЗОЖ.	УО УЗ	30,0	7,0	7,0	8,0	8,0	Повышение уровня профессиональной компетенции и качества работы специалистов и учреждений в интересах детей, педагогов и родителей.	Средства отрасли
10.	Участие в выездных обучающих семинарах специалистов МОУ, работающих в области профилактики.	УО	13,0		7,0		6,0	Повышение уровня квалификации специалистов, работающих в области профилактики.	Средства отрасли
Всего по подпрограмме 1.4. "Здоровье детей школьного возраста" из средств бюджета города:			3667,0	741,0	926,0	907,0	1093,0
в том числе средств МЦП:			384,0	44,0	142,0	49,0	149,0
1.5. Подпрограмма "Здоровье подростков, студентов и молодежи"
1.	Изучение состояния здоровья подростков, анализ организации медицинской помощи подросткам.	УЗ УДМ						Определение направлений совместной профилактической работы, выработка рекомендаций по организации и проведению профилактических мероприятий, оценка их эффективности.	Без финансовых средств
2.	Организация и проведение семинарапрактикума для студентов вузов, учреждений среднего и начального профессионального образования "Лидер - здоровье" из числа активных студентов медицинских образовательных учреждений.	УДМ	92,0	20,0	22,0	24,0	26,0	Обучение актива студенческой молодежи основам организации и деятельности волонтерского движения по здоровому образу жизни с целью дальнейшего воспитания у молодежи ответственного отношения к своему здоровью.	Бюджет города
3.	Проведение городских акций среди подростков и студентов, посещающих клубы по месту жительства: - "Быть здоровым - значит быть успешным"; - "Размышления о жизненном пути"; - "Мода на здоровый образ жизни"; - "Мы лидеры этого века".	УДМ УО УЗ	32,0	7,0	8,0	8,0	9,0	Формирование у молодежи позитивного образа жизни, расширение механизмов социального партнерства.	Бюджет города
4.	Проведение акций волонтеров Ижевского медицинского колледжа, Ижевской государственной медицинской академии по теме "Безопасное поведение" среди молодежи.	УДМ	92,0	20,0	22,0	24,0	26,0	Подготовка волонтеров и привлечение на добровольной основе граждан к активному сотрудничеству, формирование ответственного отношения к своему здоровью у подростков и молодежи.	Бюджет города
5.	Организация тренингов для студентов вузов, учреждений среднего и начального профессионального образования по здоровьесберегающим технологиям (2 раза в год).	УДМ УО УЗ	186,0	40,0	44,0	49,0	53,0	Формирование и пропаганда ЗОЖ. Создание группы студенческого актива с навыками работы по здоровьесберегающим технологиям.	Бюджет города
6.	Организация и проведение конкурса рекламных проектов на тему здоровья в рамках городских Фестивалей здоровья.	УДМ УЗ ЦМП	40,0		20,0		20,0	Формирование у молодежи позитивного образа жизни, расширение механизмов социального партнерства.	Бюджет города
7.	Организация работы клубов здоровья в детскоподростковых клубах и центрах по месту жительства из числа подготовленных студентов и инструкторов здоровья.	УДМ УЗ	69,0	15,0	17,0	18,0	19,0	Просвещение молодежи в области здорового образа жизни.	Бюджет города
8.	Консультации специалистов в студенческих общежитиях вузов по вопросам укрепления здоровья.	УДМ	69,0	15,0	17,0	18,0	19,0	Организация различных клубов и групп социальной помощи для нуждающихся в эмоциональной, психологической и информационной поддержке в студенческих общежитиях.	Бюджет города
Всего по подпрограмме 1.5. "Здоровье студентов, подростков и молодежи" из средств бюджета города:			580,0	117,0	150,0	141,0	172,0
в том числе средств МЦП:			580,0	117,0	150,0	141,0	172,0
1.6. Подпрограмма "Здоровье населения в трудоспособном возрасте"
1.	Изучение состояния здоровья населения трудоспособного возраста, анализ организации медицинской помощи.	УЗ МУЗ города						Определение направлений совместной профилактической работы, выработка рекомендаций по организации и проведению профилактических мероприятий, оценка их эффективности.	Без финансовых средств
2.	Обеспечение проведения диспансеризации работников бюджетной сферы с 35 до 55 лет.	УЗ УО УДОиВ УДС УСЗН УКТ УН						Определение направлений профилактической работы на основании данных диспансеризации, выработка рекомендаций по организации и проведению мероприятий по укреплению и сохранению здоровья населения.	Без финансовых средств
3.	Проведение семинаров и конференций для педагогов, психологов и социальных работников по вопросам профилактики суицидов.	УО УСЗН УЗ	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0	Улучшение психического здоровья населения.	Бюджет города
4.	Поддержка и взаимодействие ведомств в работе телефона доверия.	УДМ УДС УЗ						Улучшение психического здоровья населения.	Без финансовых средств
5.	Проведение семинаров с различными категориями населения (медицинскими работниками, педагогами, работниками промышленных предприятий и др.) по вопросам пропаганды донорства крови.	УЗ ЦМП	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Увеличение числа доноров крови. Информирование населения о безопасности сдачи крови, пропаганда донорства.	Бюджет города
6.	Открытие Школы для лиц, желающих бросить курить.	УЗ ЦМП	10,0				10,0	Снижение числа курящих, снижение уровня заболеваний сердечно-сосудистой системы, органов дыхания и онкопатологии.	Бюджет города
7.	Проведение занятий в Школе профессионального здоровья на базе МУЗ МСЧ N 2, МСЧ N 3.	УЗ ЦМП	12,0	5,0		7,0		Снижение уровня заболеваемости и выхода на инвалидность работников, имеющих профессиональную вредность.	Бюджет города
8.	Организация и проведение конкурса "Самый здоровый трудовой коллектив" среди медицинских работников, педагогов и социальных работников в рамках Городского Фестиваля здоровья.	УЗ УО УДОиВ УСЗН	100,0		100,0			Формирование ответственного отношения к своему здоровью, пропаганда ЗОЖ, раскрытие творческих способностей, снижение заболеваемости и травматизма.	Бюджет города
9.	Организация и проведение конкурса "Лучший медицинский профилактический кабинет" в рамках Городского Фестиваля здоровья.	УЗ ЦМП	60,0				60,0	Формирование ответственного отношения к своему здоровью, пропаганда ЗОЖ, раскрытие творческих способностей, снижение заболеваемости и травматизма.	Бюджет города
10.	Разработка программы "Укрепление здоровья на работе" для социальных работников Центров социального обслуживания.	УСЗН УЗ ЦМП	10,0	10,0				Обучение соцработников методам укрепления здоровья на рабочем месте, улучшение состояния их здоровья. Внедрение подобных программ для медицинских работников и педагогов.	Бюджет города
11.	Проведение спортивных мероприятий: 1. Спартакиада руководителей и инженернотехнических работников промышленных предприятий и организаций города Ижевска (8 видов спорта). 2. Районные Спартакиады промышленных предприятий. 3. Районные Спартакиады среди работников коммерческих учреждений.	УФС	660,0 1180,0 750,0	120,0 250,0 150,0	150,0 280,0 175,0	180,0 310,0 200,0	210,0 340,0 225,0	Поддержание заинтересованности населения трудоспособного возраста в регулярных занятиях физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни. Развитие межотраслевых связей. Самореализация взрослого населения в двигательной активности, спорте.	Внебюджетные средства
12.	Организация работы Школ здоровья для пациентов в МУЗ: - с артериальной гипертонией; - с хроническими заболеваниями легких и бронхиальной астмой; - с сахарным диабетом; - по сохранению репродуктивного здоровья.	УЗ ЦМП ЦПС УДС	205,0	48,0	50,0	52,0	55,0	Формирование основ знаний об основных неинфекционных заболеваниях, их факторов# риска, репродуктивном здоровье и профилактике гинекологических заболеваний.	Бюджет города
13.	Проведение психологических тренингов для социальных работников по поддержанию их психоэмоционального состояния.	УСЗН	45,0	9,0	10,0	12,0	14,0	Улучшение здоровья социальных работников, повышение их работоспособности.	Бюджет города
14.	Проведение акций "Осень в жизни женщины" и "Мир женщины" по вопросам профилактики заболеваний климактерического периода	УДС УЗ	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0	Улучшение качества жизни женщин в климактерическом периоде	Бюджет города
15.	Проведение городских акций по сохранению и укреплению здоровья к международным датам ВОЗ в соответствии с календарем.	УЗ ЦМП	40,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Пропаганда ЗОЖ среди различных групп населения.	Бюджет города
Всего по подпрограмме 1.6. "Здоровье населения трудоспособного возраста" из средств бюджета города:			3120,0	614,0	787,0	783,0	936,0
в том числе средств МЦП:			530,0	94,0	182,0	93,0	161,0
1.7. Подпрограмма "Здоровье в пожилом возрасте"
1.	Изучение состояния здоровья пожилых, анализ организации медицинской помощи.	УЗ УСЗН						Определение направлений совместной профилактической работы, выработка рекомендаций по организации и проведению профилактических мероприятий, оценка их эффективности.	Без финансовых средств
2.	Развитие Школ активного долголетия в ЦСО: 1. Проведение лекций для лиц пожилого возраста: - о здоровом образе жизни; - питание в пожилом возрасте; - движение - это жизнь; - вредные привычки; - профилактика социально-опасных# заболеваний; - "активные точки" - точечный массаж; - травмы и отравления; - методы оздоровления и очищения организма. 2. Расширение круга лиц, посещающих занятия ШАД# с привлечением к работе пенсионеровмедиков.	УСЗН УЗ ЦМП	240,0	60,0	60,0	60,0	60,0	Обеспечение полноценной активной жизнедеятельности пожилых граждан. Улучшение их физического и психического здоровья. Реализация внутреннего потенциала пенсионеров, повышение их уровня самооценки и социальной значимости.	Бюджет города
3.	Проведение оздоровительных мероприятий в ЦСО: - ЛФК; - массаж; - фитотерапия; - стопотерапия; - утренняя, дыхательная, пальчиковая и звуковая гимнастика.	УСЗН УЗ ЦМП						Улучшение физического и психического здоровья пожилых граждан.	Без финансовых средств
4.	Проведение спортивных мероприятий в ЦСО.	УСЗН						Пропаганда двигательной активности в пожилом возрасте, улучшение состояния здоровья и качества жизни пожилых.	Без финансовых средств
5.	Проведение районных оздоровительных мероприятий для пожилых "Тропа здоровья".	УФС	260,0	50,0	60,0	70,0	80,0	Повышение доступности занятий физической культурой и спортом для лиц пожилого возраста посредством проведения реабилитационнооздоровительных мероприятий, пропаганда здорового образа жизни.	Средства отрасли
6.	Работа площадки "Народная медицина" для пенсионеров, отдыхающих в ОДП КЦСО N 4 Индустриального района.	УСЗН УЗ						Расширение информированности пожилых граждан по актуальным вопросам их жизнедеятельности.	Без финансовых средств
7.	Работа отделений дневного пребывания КЦСОН N 3 Ленинского района по программе "Радость долгой жизни" и ЦСО N 5 Устиновского района по программе "Золотая осень жизни".	УСЗН						Расширение информированности пожилых граждан по актуальным вопросам их жизнедеятельности.	Без финансовых средств
8.	Работа клуба для людей предпенсионного возраста и "молодых" пенсионеров на базе ЦСО N 2 Октябрьского района.	УСЗН						Реализация внутреннего потенциала пенсионеров, повышение их уровня самооценки и социальной значимости. Расширение информированности пожилых граждан по актуальным вопросам их жизнедеятельности.	Без финансовых средств
9.	Организация работы кружков и клубов по интересам для пожилых людей на базе ЦСО.	УСЗН						Расширение информированности пожилых граждан по актуальным вопросам их жизнедеятельности.	Без финансовых средств
10.	Проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания по вопросам организации работы с пожилыми людьми, в т.ч. по программе ШАД.	УСЗН УЗ	22,0	10,0		12,0		Повышение качества работы специалистов учреждений социального обслуживания. Увеличение числа пенсионеров, пропагандирующих ЗОЖ.	Бюджет города
11.	Проведение акции "Путь к активному долголетию" в Международный День пожилых людей.	УЗ УСЗН	22,0	3,0	5,0	7,0	7,0	Пропаганда ЗОЖ и двигательной активности среди пожилых.	Бюджет города
12.	Подготовка данных и материалов для "Профиля здоровья пожилых жителей города Ижевска".	УЗ УСЗН	100,0	100,0
Всего по подпрограмме 1.7. "Здоровье в пожилом возрасте" из средств бюджета города:			644,0	223,0	125,0	149,0	147,0
в том числе средств МЦП:			384,0	173,0	65,0	79,0	67,0
1.8. Подпрограмма "Снижение предотвратимой смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и травм, полученных в результате ДТП
1.	Увеличение продолжительности активной жизни, сохранение и укрепление здоровья населения, сокращение заболеваемости, травматизма и инвалидности, снижение предотвратимой смертности от всех причин населения трудоспособного возраста. Создание эффективной системы профилактики социально значимых заболеваний. Обеспечение непрерывности оздоровительных мероприятий в течение всей жизни человека	МЗ УР УЗ Медсанчасть "Ижмаш" ГКБ N 7 МСЧ N 3 ССМП	53 623,3 715,5 15 907,8 37 000,0			48 572,3 664,5 10 907,8 37 000,0	5 051,0 51,0 5 000,0		Всего, в том числе: Средства отрасли Средства РЦП ДР УР Средства бюджета РФ
1.1	Совершенствование системы мероприятий по оказанию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями:	МЗ УР УЗ Медсанчасть "Ижмаш"	51 805,3 351,5 14 453,8 37 000,0			46 754,3 300,5 9 453,8 37 000,0	5 051,0 51,0 5 000,0	Снижение заболеваемости, инвалидности и смертности от сердечно - сосудистых заболеваний, особенно у лиц трудоспособного возраста. Повышение качества оказания медицинской помощи, в том числе неотложной помощи. Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи больным с инсультами, снижение инвалидности и смертности, сохранение качества жизни и трудоспособности, профилактика осложнений имеющихся заболеваний	Всего, в том числе: Средства отрасли Средства РЦП ДР УР Средства бюджета РФ
1.1.1	Оснащение оборудованием первичного сосудистого центра	МЗ УР УЗ Медсанчасть "Ижмаш"	45 687,0 87,0 8 600,0 37 000,0			45 687,0 87,0 8 600,0 37 000,0			Всего, в том числе: Средства отрасли Средства РЦП ДР УР Средства бюджета РФ
1.1.2	Оснащение оборудованием отделения нейрореабилитации больных	МЗ УР УЗ ГКБ N 8 им. Однопозова И.Б.	5 051,0 51,0 5 000,0				5 051,0 51,0 5 000,0		Всего, в том числе: Средства отрасли Средства РЦП ДР УР
1.1.3	Проведение системы профилактических мероприятий по предупреждению и снижению смертности от сосудистых заболеваний	МЗ УР УЗ							Средства отрасли
1.1.4	Подготовка медицинских кадров	МЗ УР УЗ Медсанчасть "Ижмаш" ГКБ N 7	1 067,3 213,5 853,8			1 067,3 213,5 853,8			Всего, в том числе: Средства отрасли Средства РЦП ДР УР
1.2	Совершенствование системы мероприятий по повышению доступности, качества и эффективности медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП:	МЗ УР УЗ ГКБ N 7 МСЧ N 3 ССМП	1 818,0 364,0 1 454,0			1 818,0 364,0 1 454,0		Сокращение числа погибших от ДТП	Всего, в том числе: Средства отрасли Средства РЦП ДР УР
1.2.1	Организация взаимодействия диспетчерских служб системы МЧС и МУЗ ССМП для сокращения времени прибытия скорой помощи и других оперативных служб на место ДТП	МЗ УР УЗ ССМП
1.2.2	Оснащение оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	МЗ УР УЗ ГКБ N 7 МСЧ N 3						Оказание своевременной помощи на месте ДТП с целью снижения смертности	Всего, в том числе: Средства отрасли Средства РЦП ДР УР
1.2.3	Подготовка медицинских кадров	МЗ УР УЗ ГКБ N 7 МСЧ N 3 ССМП	1 818,0 364,0 1 454,0			1 818,0 364,0 1 454,0			Всего, в том числе: Средства отрасли Средства РЦП ДР УР
1.2.4	Реализация системы профилактических мероприятий, направленных на информирование населения по вопросам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно - транспортных происшествиях"								Средства отрасли

Наименования раздела	Всего (тыс. руб.)	2007	2008	2009	2010
Всего по разделу "Укрепление здоровья на протяжении всей жизни"	68 047,3	3 063,0	3 496,0	52 230,3	9 258,0
В том числе средств МЦП:	7 619,0	1 648,0	1 873,0	1 878,0	2 220,0

Раздел II. Связи с общественностью

N	Наименование мероприятий	Исполни- тель	Сроки исполнения и сумма (тыс.руб.)					Ожидаемые результаты	Источник финанси- рования
			Всего	2007	2008	2009	2010
1.	Информационное сопровождение мероприятий Программы "Здоровье города - здоровье ижевчан"	ИАУ	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Высокая информированность жителей Ижевска о программе "Здоровье города - здоровье ижевчан".	Бюджет города
2.	Размещение информации в СМИ по вопросам ЗОЖ, укрепления здоровья, ответственного родительства и репродуктивного здоровья.	ИАУ УЗ УО УДОиВ УСЗН УДС УДМ УФС						Информированность населения о ЗОЖ, о способах сохранения и укрепления здоровья, о факторах, влияющих на здоровье. Пропаганда ЗОЖ через СМИ, поднятие имиджа здоровой и благополуч- ной семьи с детьми.	Средства отрасли
3.	Подготовка пресс- релизов по мероприятиям программы.	ИАУ УЗ УО УДОиВ УСЗН УДС УДМ УФС						Информированность СМИ о мероприятиях Программы. Пропаганда ЗОЖ через СМИ.	Средства отрасли
4.	Размещение информации по мероприятиям Программы на страницах сайта Администрации г.Ижевска.	ИАУ УЗ УО УДОиВ УСЗН УДС УДМ УФС						Информированность населения о мероприятиях Программы.	Средства отрасли
5.	Размещение информации по мероприятиям программы и проекта ВОЗ "Здоровые города" в Ижевске на страницах сайта Центра поддержки Здоровых городов Балтийского региона.	УЗ ЦМП	4,5	0,8	1,0	1,2	1,5	Информированность зарубежных партнеров о мероприятиях Программы.	Бюджет города
Всего по разделу II. "Связь с общественностью" из средств бюджета города:			404,5	100,8	101,0	101,2	101,5
в том числе средств МЦП:			404,5	100,8	101,0	101,2	101,5

Раздел III. Редакционно-издательская деятельность

N	Наименование мероприятий	Исполни- тель	Сроки исполнения и сумма (тыс.руб.)					Ожидаемые результаты	Источник финанси- рования
			Всего	2007	2008	2009	2010
1.	Разработка и издание методического пособия по половому воспитанию детей и подростков в разных возрастных группах с мультимедийными презентациями.	УЗ ЦМП ЦПС УДС	40,0	40,0				Формирование основ знаний о здоровой сексуальности и репродуктивном здоровье в подростковом возрасте.	Бюджет города
2.	Издание методического пособия для педагогов МОУ по профилактике употребления ПАВ и курения среди подростков с мультимедийными презентациями.	УЗ ЦМП	40,0				40,0	Формирование основ знаний о ЗОЖ, вреде употребления ПАВ и табака в подростковом возрасте	Бюджет города
3.	Разработка и издание методического пособия для социальных работников, занимающихся организацией работы Школ активного долголетия в ЦСО города.	УЗ ЦМП УСЗН	30,0			30,0		Повышение профессионального уровня социальных работников, занимающихся организацией Школ активного долголетия в ЦСО города. Обеспечение их необходимыми методическими материалами.	Бюджет города
4.	Издание Профиля здоровья пожилых жителей города Ижевска.	УСЗН УЗ ЦМП	50,0		50,0			Оценка состояния здоровья и качества жини# пожилых людей. | Разработка стратегии направления IV фазы проекта "Здоровые города" - "Здоровье в пожилом возрасте".	Бюджет города |
5.	Издание буклетов для акции "Репродуктивное здоровье подрастающего поколения" для студентов вузов, учреждений среднего и начального профессионального образования.	УДМ УЗ ЦМП	69,0	15,0	16,5	18,0	19,5	Пропаганда и поддержка ответственного отношения к беременности, деторождению и воспитанию детей. Пропаганда просветительских программ по репродуктивному здоровью.	Бюджет города
6.	Издание памятки для подростков, молодежи и студентов: "Думай о будущем сегодня" (по сохранению репродуктивного здоровья, профилактике абортов и ИППП)	УДМ УЗ ЦМП	69,0	15,0	16,5	18,0	19,5	Повышение качества репродуктивного здоровья, профилактика нежелательной беременности. Пропаганда и поддержка ответственного отношения к беременности, деторождению и воспитанию детей. Снижение уровня абортов и заболеваемости ИППП.	Бюджет города
7.	Издание перекидного календаря "Здоровье и безопасность вашего ребенка"	УЗ ЦМП УДОиВ УО	60,0			60,0		Пропаганда ЗОЖ, безопасного поведения, профилактика заболеваний и травматизма у детей.	Бюджет города
8.	Выпуск и тиражирование буклета для детей и родителей "Чтобы не было беды" (по основам безопасной жизнедеятельности)	УЗ ЦМП УДОиВ УО	20,0		20,0			Пропаганда безопасного поведения. Профилактика травматизма у детей.	Бюджет города
9.	Выпуск и тиражирование буклета для детей и родителей "Сутулыми не рождаются" (по профилактике нарушений осанки и плоскостопия).	УЗ ЦМП	20,0				20,0	Профилактика нарушений осанки. Снижение заболеваний, связанных с нарушениями осанки и плоскостопием.	Бюджет города
10.	Выпуск и тиражирование буклета для населения по здоровому питанию.	УЗ ЦМП	20,0				20,0	Пропаганда ЗОЖ. Профилактика избыточного веса. Снижение заболеваний, связанных с нерациональным питанием.	Бюджет города
11.	Выпуск и тиражирование буклета для детей и родителей "Берегите зрение" по гигиене зрения.	УЗ ЦМП	20,0			20,0		Профилактика нарушений зрения. Снижение заболеваемости близорукостью.	Бюджет города
12.	Выпуск и тиражирование буклета для населения "Движение - путь к долголетию" (по двигательной активности).	УЗ ЦМП	20,0		20,0			Пропаганда ЗОЖ. Профилактика избыточного веса и сердечно-сосудистых заболеваний.	Бюджет города
13.	Выпуск и тиражирование буклета для населения по профилактике стресса.	УЗ ЦМП	20,0		20,0			Научить население правильно реагировать в стрессовой ситуации и снизить количество заболеваний, причиной которых является хронический стресс.	Бюджет города
14.	Выпуск и тиражирование буклета для населения по профилактике гриппа и ОРВИ.	УЗ ЦМП	20,0	20,0				Снижение уровня заболеваемости гриппом и ОРВИ. Информированность населения о способах профилактики и необходимости вакцинации.	Бюджет города
15.	Выпуск и тиражирование буклетов для населения по профилактике социально-значимых# заболеваний.	УЗ ЦМП	20,0			20,0		Снижение уровня социально-значимых# заболеваний. Профилактика их возникновения и распространения.	Бюджет города
16.	Выпуск и тиражирование буклетов для населения по профилактике онкологических заболеваний.	УЗ ЦМП	20,0	20,0				Снижение онкологической заболеваемости. Раннее выявление заболеваний и своевременное лечение.	Бюджет города
17.	Выпуск и тиражирование буклетов для населения по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и артериальной гипертонии.	УЗ ЦМП	20,0			20,0		Пропаганда ЗОЖ. Профилактика избыточного веса и сердечно-сосудистых заболеваний.	Бюджет города
18.	Выпуск памяток и плакатов по пропаганде донорства	УЗ ЦМП	20,0	20,0				Повышение престижности донорства. Информирование населения о безопасности сдачи крови.	Бюджет города
19.	Выпуск памяток для матерей по грудному вскармливанию	УЗ ЦМП	20,0				20,0	Информирование населения о важности грудного вскармливания.	Бюджет города
20.	Издание перекидного календаря "За здоровый образ жизни".	УЗ ЦМП	30,0				30,0	Пропаганда ЗОЖ, формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью.	Бюджет города
21.	Разработка и издание Сертификата здоровья для молодоженов.	УЗ ЦМП УДС	20,0	20,0				Стабилизация демографических показателей. Снижение уровня абортов.	Бюджет города
22.	Выпуск памяток для супружеских пар, планирующих беременность.	УЗ ЦМП УДС	20,0				20,0	Стабилизация демографических показателей. Рождение здорового ребенка.	Бюджет города
23.	Выпуск буклетов по особенностям образа жизни в пожилом возрасте	УСЗН УЗ ЦМП	20,0			20,0		Пропаганда ЗОЖ среди пожилых. Повышение качества жизни в пожилом возрасте.	Бюджет города
24.	Издание методической литературы по семинару-практикуму "Лидер - здоровье".	УДМ	69,0	15,0	16,5	18,0	19,5	Методическая помощь волонтерским отрядам и активам студенческой молодежи в организации работы по пропаганде ЗОЖ.	Бюджет города
25.	Изготовление и издание методических материалов по городским акциям.	УДМ	69,0	15,0	16,5	18,0	19,5	Информирование подростков, молодежи по пропаганде ЗОЖ.	Бюджет города
26.	Приобретение демонстрационных материалов, пособий по профилактике злоупотребления ПАВ, ВИЧ/СПИДа и ЗОЖ (для педагогов, учащихся и родителей).	УО ЦМП	20,0	5,0	5,0	5,0	5,0	Обеспечение наглядными материалами по ЗОЖ и профилактике употребления ПАВ.	Бюджет города
27.	Подготовка и издание буклетов в рамках смотра- конкурса "Школа - территория здоровья"; разработка методических пособий из опыта работы школ.	УО	60,0	14,0	15,0	15,0	16,0	Распространение положительного опыта работы школ в области сохранения и укрепления здоровья.	Бюджет города
28.	Тиражирование методических материалов ВОЗ по направлению IV фазы проекта "Здоровые города", - "Здоровье в пожилом возрасте".	УСЗН УЗ	2,0	1,0	1,0			Повышение информированности и качества работы по направлению "Здоровье в пожилом возрасте".	Средства отрасли
29.	Изготовление и размещение рекламы по здоровому образу жизни, физической активности как пути к долголетию	УЗ ЦМП	110,0	20,0	25,0	30,0	35,0	Пропаганда ЗОЖ, формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью.	Бюджет города
Всего по разделу III. "Редакционно-издательская деятельность" из средств бюджета города:			1016,0	219,0	221,0	292,0	284,0
в том числе средств МЦП:			1016,0	219,0	221,0	292,0	284,0

Раздел IV. Развитие материально-технической базы
общественного сектора здравоохранения и общественного
здоровья. Подготовка кадров

N	Наименование мероприятий	Исполни- тель	Сроки исполнения и сумма (тыс.руб.)					Ожидаемые результаты	Источник финанси- рования
			Всего	2007	2008	2009	2010
1.	Оборудование отделений и кабинетов медицинской профилактики, кабинетов здорового ребенка, кабинетов и клиник планирования семьи муниципальных учреждений здравоохранения демонстрационной и оргтехникой (телевизоры, DVD- и видеомагнитофоны, магнитофоны, компьютеры, принтеры, другое) для работы Школ здоровья в рамках Программы по разделу I "Укрепление здоровья на протяжении всей жизни".	УЗ	2000,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Совершенствование методов работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения.	Бюджет города
2.	Оснащение отделений и кабинетов медицинской профилактики; кабинетов здорового ребенка; кабинетов и клиник планирования семьи проекционной аппаратурой для проведения обучающих Школ здоровья и Школ активного долголетия.	УЗ	1160,0	280,0	280,0	300,0	300,0	Улучшение качества работы по пропаганде ЗОЖ, укреплению и сохранению здоровья, снижению заболеваемости.	Бюджет города
3.	Оснащение кабинетов здорового ребенка и кабинетов и клиник планирования семьи демонстрационными муляжами и стендами.	УЗ	250,0	60,0	60,0	60,0	70,0	Совершенствование методов работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения.	Бюджет города
4.	Приобретение ризографа.	УЗ	530,0		530,0			Совершенствование методов работы по гигиеническому воспитанию и профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний.	Бюджет города
5.	Организация выездного сертификационного цикла повышения квалификации по подготовке специалистов структурных подразделений Администрации города на тему "Новое общественное здравоохранение. Политика укрепления здоровья и качества жизни".	УЗ	170,0		170,0			Подготовка кадров для сектора общественного здравоохранения (руководителей и специалистов разных структурных подразделений Администрации, МУ, НКО, СМИ).	Бюджет города
6.	Оборудование малыми архитектурными формами участков для прогулок детей в МДОУ согласно санитарным правилам и нормам.	УДОиВ	1000,0			500,0	500,0	Оборудование участков ДОУ обеспечит создание условий, соответствующих санитарным правилам и нормам и направленных на формирование навыков физической активности, профилактику травматизма.	Бюджет города
7.	Оснащение игровых комнат и спортивных залов МДОУ спортивным инвентарем (мячи, специальное функциональное оборудование).	УДОиВ	1000,0	500,0	500,0			Оборудование помещений ДОУ обеспечит создание условий, соответствующих санитарным правилам и нормам,# и направленных на формирование навыков физической активности, профилактику травматизма.	Бюджет города
8.	Оснащение женских консультаций МУЗ инвентарем для проведения занятий в кабинетах психофизической подготовки к беременности и родам (мячи, массажеры, наглядные пособия).	УЗ	1000,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Повышение эффективности работы кабинетов для улучшения здоровья беременных женщин, формирования навыков поведения во время беременности и родов, уменьшения осложнений в родах со стороны матери и ребенка.	Бюджет города
9.	Оснащение в детских поликлиниках МУЗ кабинетов здорового ребенка и кабинетов ЛФК инвентарем для проведения занятий с детьми.	УЗ	1000,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Повышение эффективности работы кабинетов для обучение родителей методам воспитания здорового ребенка	Бюджет города
10.	Оснащение ЦСО в пяти районах города для работы "Школ активного долголетия" спортивным инвентарем и тренажерами.	УСЗН	1000,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Повышение эффективности работы школ активного долголетия, формирование навыков физической активности у пожилых людей, профилактика ожирения, сахарного диабета, осложнений сердечно- сосудистых заболеваний (инсультов, инфарктов) и инвалидности.	Бюджет города
Всего по разделу IV. "Развитие материально- технической базы общественного сектора здравоохранения и общественного здоровья. Подготовка кадров" из средств бюджета города:			9110,0	2090,0	2790,0	2110,0	2120,0
в том числе средств МЦП:			9110,0	2090,0	2790,0	2110,0	2120,0

Раздел V. Оценка воздействия на здоровье. Мониторинг
здоровья населения города Ижевска

N	Наименование мероприятий	Исполни- тель	Сроки исполнения и сумма (тыс.руб.)					Ожидаемые результаты	Источник финанси- рования
			Всего	2007	2008	2009	2010
1.	Проведение социологического исследования "Репродуктивное поведение женщин города Ижевска".	УЗ ЦМП УДС	40,0		40,0			Оценка репродуктивного поведения женщин. Рекомендации по снижению числа абортов.	Бюджет города
2.	Проведение мониторинга "Здоровье школьников".	УО УЗ ЦМП	60,0	30,0			30,0	Рекомендации по развитию здоровьесберегающего пространства МОУ.	Бюджет города
3.	Проведение социологического исследования "Образ жизни и здоровье молодежи, проживающей в рабочих и студенческих общежитиях".	УДМ УЗ ЦМП	40,0		40,0			Изучение состояния здоровья молодежи, проживающей в общежитиях. Определение основных направлений деятельности по пропаганде здорового образа жизни.	Бюджет города
4.	Проведение социологического исследования "Отношение молодежи к своему здоровью".	УДМ УЗ ЦМП	60,0		60,0			Изучение вопросов репродуктивного здоровья, ценностей здоровья. Корректировка направлений деятельности по уровню здоровья молодежи города.	Бюджет города
5.	Мониторинг состояния здоровья и условий труда работников ЦСО "Здоровье на рабочем месте".	УСЗН УЗ ЦМП	60,0	30,0			30,0	Отчет по мониторингу. Оценка эффективности программы "Здоровье на рабочем месте".	Бюджет города
6.	Мониторинг отношения жителей Ижевска к своему здоровью методом телефонного опроса.	УЗ ЦМП	30,0			30,0		Изучение образа жизни жителей города, ценностей здоровья.	Бюджет города
7.	Проведение социологического исследования уровня физической активности жителей города Ижевска.	УЗ ЦМП УФС	50,0			50,0		Оценка уровня физической активности жителей города.	Бюджет города
8.	Проведение исследования "Здоровье и качество жизни в пожилом возрасте" для составления Профиля здоровья пожилых жителей города Ижевска: формирование программы и инструментария; сбор и анализ статистических данных; анкетный опрос пожилых людей; ввод и обработка полученных данных; анализ и составление отчета; проведение конференции по теме исследования.	УСЗН УЗ ЦМП	70,0	70,0				Рекомендации по улучшению здоровья и качества жизни пожилых людей.	Бюджет города
Всего по разделу V. "Оценка воздействия на здоровье. Мониторинг здоровья населения города Ижевска" из средств бюджета города:			410,0	130,0	140,0	80,0	60,0
в том числе средств МЦП:			410,0	130,0	140,0	80,0	60,0

Раздел VI. Подведение итогов

N	Наименование мероприятий	Исполни- тель	Сроки исполнения и сумма (тыс.руб.)					Ожидаемые результаты	Источник финанси- рования
			Всего	2007	2008	2009	2010
1.	Проведение ежегодных итоговых конференций	УЗ ЦМП Все коорди- наторы подпро- грамм	500,0	100,0	100,0	100,0	200,0	Анализ результатов программы, представление результатов программы широкой общественности. Повышение престижа общественного здравоохранения	Бюджет города
Всего по разделу VI. "Подведение итогов" из средств бюджета города:			500,0	100,0	100,0	100,0	200,0
в том числе средств МЦП:			500,0	100,0	100,0	100,0	200,0

	Всего (тыс. руб.)	2007	2008	2009	2010
Всего по программе	79 487,8	5 702,8	6 848,0	54 913,5	12 023,5
В том числе средств МЦП:	19 059,0	4 287,0	5 225,0	4 556,0	4 985,0

Городская дума города Ижевска