Постановление Правительства УР от 18 июля 2005 г. N 106 "О конкурсе инновационных проектов"

Постановление Правительства УР от 18 июля 2005 г. N 106
"О конкурсе инновационных проектов"

В соответствии с Республиканской целевой программой "Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005-2009 годы", утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 22 июня 2004 г. N 250-III, Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о конкурсе инновационных проектов и состав комиссии конкурса инновационных проектов.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Удмуртской Республики.

Председатель Правительства УР

Ю.С.Питкевич

Положение
о конкурсе инновационных проектов
(утв. постановлением Правительства УР от 18 июля 2005 г. N 106)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса инновационных проектов (далее - конкурс) и финансирования победителей конкурса за счет средств бюджета Удмуртской Республики в соответствии с Республиканской целевой программой "Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2005-2009 годы", утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 22 июня 2004 г. N 250-III (далее - Программа).

1.2. Предмет конкурса - отбор наиболее эффективных инновационных проектов для целевой финансовой поддержки за счет средств бюджета Удмуртской Республики в форме предоставления бюджетных кредитов в пределах лимитов, определенных законом Удмуртской Республики о бюджете на соответствующий финансовый год.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

инновационный проект - осуществляемая в едином цикле и под единым управлением деятельность, направленная на использование достижений научно-технического прогресса в отраслях экономики Удмуртской Республики и на удовлетворение потребностей населения Удмуртской Республики в современной качественной продукции;

комиссия конкурса инновационных проектов (далее - конкурсная комиссия) - комиссия по отбору инновационных проектов, состав которой утверждается Правительством Удмуртской Республики;

пакет документов - документы, представляемые для участия в конкурсе;

участник конкурса - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на территории Удмуртской Республики, работающее (организующее одно из направлений работы) в инновационной сфере, нуждающееся в финансовой поддержке для развития инновационной деятельности.

1.4. Критерии отбора инновационных проектов, представляемых участниками конкурса, определяются Программой.

1.5. Финансирование инновационных проектов осуществляется в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год и перечнем мероприятий Республиканской целевой программы по развитию инновационной деятельности в Удмуртской Республике на текущий год, ежегодно утверждаемым Правительством Удмуртской Республики.

II. Требования к участнику конкурса и конкурсные условия

2.1. Требования к участнику конкурса:

наличие финансово-экономической стратегии реализации инновационного проекта;

обеспечение заемных средств в виде залога имущества на сумму, минимум в 1,5 раза превышающую сумму заемных средств и процентов по ним, и (или) в виде поручительства третьих лиц согласно требованиям, содержащимся в пакете документов;

долевое участие в финансировании инновационного проекта, представленного на конкурс;

отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

2.2. Пакет документов участника конкурса, находящегося в процессе банкротства (или ликвидации), подлежит отклонению.

2.3. Для участия в конкурсе участник конкурса в сроки, указанные в сообщении о проведении конкурса инновационных проектов, направляет в Министерство экономики Удмуртской Республики следующий пакет документов:

документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы участника конкурса, выступать от его имени при ведении переговоров и подписании документов;

нотариально заверенную копию устава участника конкурса, а также всех изменений и дополнений к нему;

нотариально заверенную копию учредительного договора участника конкурса или решения уполномоченного органа участника конкурса о создании юридического лица;

нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации участника конкурса в налоговом органе;

нотариально заверенную копию свидетельства о постановке участника конкурса на учет в налоговом органе;

заверенную копию лицензии участника конкурса на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию;

справку о действующих кредитных договорах по кредитам, указанным в бухгалтерском балансе участника конкурса, с указанием суммы кредита, срока погашения кредита, процентной ставки, остатка непогашенной суммы кредита и обеспечения по кредиту;

расчет финансового результата, достигаемого участником конкурса, в результате использования полученных средств;

копии бухгалтерских отчетов участника конкурса по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату, заверенные участником конкурса;

расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности участника конкурса;

справку налогового органа об отсутствии задолженности участника конкурса по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

справку налогового органа о всех счетах участника конкурса, открытых в кредитных организациях;

документы, подтверждающие возможность безакцептного списания средств со всех счетов участника конкурса с отметкой банка о согласии на такое списание (дополнительные соглашения к договорам банковского счета);

перечень имущества участника конкурса, находящегося в залоге или обремененного другими обязательствами;

документы о возможном способе обеспечения обязательств участника конкурса (банковская гарантия, поручительство, залог имущества);

иные документы, необходимые для участия в конкурсе и дальнейшего финансирования победителя (победителей) конкурса инновационных проектов.

2.4. Технико-экономическое обоснование инновационного проекта, входящее в пакет документов, должно содержать:

основную цель инновационного проекта;

сроки и этапы реализации инновационного проекта;

описание продукции (работ, услуг) участника конкурса;

обоснование потребности в предлагаемой продукции (работах, услугах) на территории реализации, оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и рыночной стратегии;

обоснование необходимых для реализации инновационного проекта финансовых, технических и кадровых ресурсов;

финансовый план на срок реализации инновационного проекта;

расчет социально-экономического эффекта от реализации инновационного проекта и количества создаваемых рабочих мест.

2.5. Участник конкурса несет затраты, связанные с подготовкой и подачей пакета документов.

III. Порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики и действует в рамках предоставленных ей полномочий.

3.2. Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью, утверждает регламент работы конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии заседание проводит заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.3. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет работу по приему документов, необходимых для работы конкурсной комиссии, ведет протокол ее заседаний, направляет решения конкурсной комиссии участникам конкурса и иным заинтересованным лицам.

3.4. Принятые к рассмотрению документы рассматриваются конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Положением.

3.5. Заседания конкурсной комиссии созываются председателем конкурсной комиссии по мере необходимости.

3.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее состава.

3.7. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии и оформляется протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего конкурсной комиссии является решающим.

IV. Порядок проведения конкурса инновационных проектов

4.1. Министерство экономики Удмуртской Республики принимает решение о проведении конкурса и публикует в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса, включающее срок приема пакетов документов.

4.2. Срок приема пакетов документов составляет не менее 45 дней со дня опубликования в средствах массовой информации сообщения о проведении конкурса.

4.3. Участник конкурса представляет в Министерство экономики Удмуртской Республики в срок, определенный в сообщении о проведении конкурса, пакет документов с пометкой "На конкурс инновационных проектов", направляемый почтой или нарочным.

4.4. Министерство экономики Удмуртской Республики вправе отказать в приеме пакета документов в случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением.

4.5. Конкурс считается состоявшимся в том случае, если в нем приняли участие не менее двух участников конкурса. В том случае, если конкурс не состоялся, в том числе если конкурсная комиссия отклонила все пакеты документов, поданные участниками конкурса, Министерство экономики Удмуртской Республики принимает решение об объявлении нового конкурса.

4.6. Министерство экономики Удмуртской Республики в соответствии с Программой и иными правовыми актами Удмуртской Республики проводит экспертизу поступивших инновационных проектов в течение 30 дней со дня, определенного в сообщении о проведении конкурса как день окончания приема пакета документов. Для проведения экспертизы в установленном порядке возможно привлечение представителей государственных органов, органов местного самоуправления, ученых, иных специалистов. Результаты экспертизы оформляются соответствующими заключениями.

4.7. Министерство экономики Удмуртской Республики предоставляет инновационные проекты с пакетами документов и заключениями в конкурсную комиссию для определения ею в течение 30 дней перечня инновационных проектов, предлагаемых Правительству Удмуртской Республики для целевого финансирования. Конкурсная комиссия в установленном порядке может привлекать для изучения инновационных проектов представителей государственных органов, органов местного самоуправления, ученых, иных специалистов.

4.8. На основании представленных пакетов документов, заключений и критериев отбора инновационных проектов конкурсная комиссия принимает решение о победителе (победителях) конкурса инновационных проектов и включает их в перечень инновационных проектов.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства УР от 21 ноября 2005 г. N 1109-р "Об утверждении победителей конкурса инновационных проектов"

4.9. Конкурсная комиссия дополнительно определяет перечень инновационных проектов, финансирование которых может быть произведено в соответствии с установленной очередностью в случае отказа одного или нескольких победителей конкурса от заключения соответствующего договора или невыполнения победителем конкурса инновационных проектов требований настоящего Положения.

4.10. На основании указанного в пункте 4.8 настоящего Положения решения конкурсной комиссии Министерство экономики Удмуртской Республики вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики об утверждении победителя (победителей) конкурса инновационных проектов.

Проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики об утверждении победителя (победителей) конкурса инновационных проектов включает также перечень инновационных проектов, указанных в пункте 4.9 настоящего Положения.

4.11. Министерство экономики Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия распоряжения Правительства Удмуртской Республики об утверждении победителя (победителей) конкурса инновационных проектов публикует сообщение в средствах массовой информации об итогах конкурса инновационных проектов и письменно уведомляет победителей конкурса инновационных проектов.

4.12. Победитель конкурса заключает соответствующий договор в Министерстве финансов Удмуртской Республики с предоставлением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, в течение 30 дней с момента опубликования распоряжения Правительства Удмуртской Республики об утверждении победителя (победителей) конкурса инновационных проектов.

В случае отказа победителя конкурса инновационных проектов от заключения договора в течение 30 дней инновационный проект финансированию не подлежит.

4.13. Контроль за ходом реализации инновационных проектов осуществляется Министерством экономики Удмуртской Республики в соответствии с законодательством и условиями заключенных договоров.

Состав
комиссии конкурса инновационных проектов
(утв. постановлением Правительства УР от 18 июля 2005 г. N 106)

     Богатырев В.В.  - заместитель  Председателя Правительства Удмуртской

                       Республики   -   министр    экономики   Удмуртской

                       Республики, председатель комиссии;

     Зайцев М.П.     - заместитель    министра    экономики    Удмуртской

                       Республики, заместитель председателя комиссии;

     Кузнецов А.Л.   - министр образования и науки Удмуртской Республики;

     Курочкин Л.А.   - министр  промышленности  и  транспорта  Удмуртской

                       Республики;

     Кузьменко О.Л.  - председатель постоянной комиссии  по экономической

                       политике,  вопросам  собственности   и  инвестиций

                       Государственного  Совета Удмуртской Республики (по

                       согласованию);

     Широбокова С.Э. - председатель  постоянной   комиссии   по  бюджету,

                       налогам   и   финансам   Государственного   Совета

                       Удмуртской Республики (по согласованию);

     Кутдусов Ф.К.   - заместитель    министра     финансов    Удмуртской

                       Республики;

     Шутов Ю.М.      - заместитель    министра    экономики    Удмуртской

                       Республики;

     Золотухин И.А.  - директор    государственного   учреждения   "Центр

                       экономического анализа и антикризисного управления

                       при   Правительстве   Удмуртской  Республики"  (по

                       согласованию);

     Пушин В.Г.      - генеральный директор Удмуртского  государственного

                       фонда поддержки малого предпринимательства;

     Ананьин В.Г.    - директор   автономной  некоммерческой  организации

                       "Инновационно-технологический   центр   Удмуртской

                       Республики" (по согласованию);

     Назаренко О.В.  - главный специалист отдела  инноваций  Министерства

                       экономики    Удмуртской    Республики,   секретарь

                       комиссии.