Положение о республиканском конкурсе на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" в подразделениях органов внутренних дел Удмуртской Республики

Положение
о республиканском конкурсе на звание "Лучший
участковый уполномоченный милиции" в подразделениях
органов внутренних дел Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 3 декабря 2001 г. N 1222)

I. Общие положения

1. В целях дальнейшего повышения профессионального мастерства, стимулирования результативности и качества работы участковых уполномоченных милиции, улучшения показателей в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений, обобщения и внедрения положительного опыта работы, совершенствования морального и материального поощрения, повышения престижа профессии в Удмуртской Республике ежегодно проводится Конкурс на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" (далее - Конкурс) в подразделениях органов внутренних дел Удмуртской Республики.

II. Участники Конкурса

2. В Конкурсе принимают участие сотрудники рядового и начальствующего состава подразделений участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел Удмуртской Республики (далее - Сотрудники). Сотрудники, допустившие нарушения законности, служебной дисциплины и имеющие не снятые на момент проведения Конкурса дисциплинарные взыскания, к участию в Конкурсе не допускаются.

III. Порядок проведения и подведения итогов Конкурса

3. Конкурс проводится в два этапа.

3.1. Первый этап - с 20 декабря по 31 января.

Для проведения и подведения итогов Конкурса в каждом городском, районном отделе внутренних дел Удмуртской Республики создается районная конкурсная комиссия. В состав районной конкурсной комиссии входят: глава исполнительного органа местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию), начальник соответствующего органа внутренних дел Удмуртской Республики, заместитель начальника - начальник отдела по кадровой и воспитательной работе соответствующего органа внутренних дел, начальник отдела (отделения, группы) участковых уполномоченных милиции соответствующего органа внутренних дел Удмуртской Республики, представитель Министерства внутренних дел Удмуртской Республики, представители органов местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию), руководители подразделений соответствующего органа внутренних дел Удмуртской Республики. Председатель, заместитель председателя, секретарь районной конкурсной комиссии избираются на ее первом заседании.

Районная конкурсная комиссия, рассмотрев представленные результаты работы участковых уполномоченных милиции на основе объема и сложности выполненной работы, состояния общественного порядка и общественной безопасности, соблюдения законности, участия в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений, применения административной практики, с учетом квалификационных испытаний, отбирает трех участковых уполномоченных милиции, добившихся высоких результатов работы. Лучший участковый уполномоченный отдела (отделения, группы) определяется по основным направлениям деятельности согласно методике оценки результатов работы участковых уполномоченных милиции:

N пп	Показатели работы	Баллы
1.	Раскрыто преступлений	+ 50
2.	Задержано преступников	+ 30
3.	Расследовано по протокольной форме	+ 50
4.	Рассмотрено писем и заявлений граждан	+ 10
5.	Выполнено отдельных поручений	+ 5
6.	Взято под административный надзор	+ 15
7.	Получено сообщений от граждан	+ 5
8.	По ним раскрыто преступлений	+ 25
9.	Составлено административных протоколов,	+ 2
	в том числе за нарушение:
	- правил административного надзора	+ 5
	- правил торговли	+ 5
10.	Выявлено несовершеннолетних правонарушителей и неблагополучных семей	+ 10
11.	Выявлено и привлечено к уголовной ответственности по статье 156 УК РФ	+ 50
12.	Составлено протоколов об административной ответственности за нарушение решений местных органов власти	+ 5
13.	Проведено выступлений перед населением	+ 10
14.	Допущено нарушений служебной дисциплины	- 50
	Примечание. Сотрудник, допустивший нарушение законности, снимается с соревнования

3.2. Второй этап - с 1 февраля по 15 марта.

Завершающий этап Конкурса в подразделениях органов внутренних дел Удмуртской Республики проводится до 1 марта соответствующего года на основе материалов, представленных районными конкурсными комиссиями по подведению итогов первого этапа Конкурса по четырем группам:

     Первая группа    - Индустриальный,        Устиновский,    Ленинский,

                        Октябрьский,    Первомайский РОВД,    Воткинский,

                        Глазовский, Сарапульский РОВД

     Вторая группа    - Можгинский,        Сарапульский,     Балезинский,

                        Завьяловский,      Игринский,   Увинский, Якшур -

                        Бодьинский, Малопургинский РОВД

     Третья группа    - Вавожский,         Камбарский,     Каракулинский,

                        Кезский, Кизнерский,    Сюмсинский,   Шарканский,

                        Глазовский РОВД

     Четвертая группа - Алнашский,   Граховский,   Дебесский, Киясовский,

                        Красногорский, Селтинский, Юкаменский,

                        Ярский РОВД

Участники завершающего этапа Конкурса соответствующих отделов внутренних дел сдают зачеты по следующим видам профессиональной подготовки:

дифференцированный зачет по служебной подготовке;

дифференцированный зачет по технико-криминалистической подготовке;

дифференцированный зачет по медицинской подготовке;

стрельба из пистолета Макарова (упр. 1 КС - 2000 года);

физическая подготовка (комплексно - силовое упражнение, челночный бег 10 x 10 м, боевые приемы борьбы).

IV. Порядок проведения заключительного этапа Конкурса

4. Заключительный этап Конкурса проводится в следующем порядке:

4.1. Дифференцированный зачет по служебной подготовке.

Знания участника Конкурса определяются в форме принятия зачета по разработанному перечню вопросов данной темы. Оцениваются по форме: "отлично" - 10 баллов, "хорошо" - 6 баллов, "удовлетворительно" - 2 балла, "неудовлетворительно" - баллы не начисляются.

Знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений. Особое внимание обращается на знание Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О милиции", Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации N 209-93 г. "Об утверждении Положения о милиции общественной безопасности", Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно- процессуального кодекса РСФСР, Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, приказов Министерства внутренних дел Российской Федерации N 231-92 г., 653-96 г., 420-99 г., 296-96 г., 490-98 г., 415-90 г., 350-82 г., 191-96 г., 420-92 г., 261-98 г., 014-94 г., 056-87 г., 334-96 г., 221-94 г.

Решение практических задач, связанных с деятельностью подразделения участковых уполномоченных милиции.

Соревнование проводится путем оценки ответов на вопросы, разработайные управлением обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Удмуртской Республики.

4.2. Дифференцированный зачет по технико-криминалистической подготовке.

Знания участника Конкурса определяются в форме принятия зачета по разработанному перечню вопросов данной темы. Оцениваются по форме: "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", при оценке "неудовлетворительно" - баллы не начисляются.

Проверяются знания приказов Министерства внутренних дел Российской Федерации - N 334-96 г., 261-93 г., 400-93 г.

4.3. Дифференцированный зачет по медицинской подготовке.

Умение оказать первую доврачебную помощь пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии, ранениях (огнестрельных, ножевых), переломах, термических ожогах, отравлениях и т.д.

Знания участника Конкурса определяются по форме принятия зачета по разработанному перечню вопросов данной темы. Оцениваются по форме: "отлично" - 10 баллов, "хорошо" - 6 баллов, "удовлетворительно" - 2 балла, "неудовлетворительно" - баллы не начисляются.

4.4. Стрельба из пистолета Макарова.

Расстояние до мишеней 25 метров, количество выстрелов - 3 пробных, 3 зачетных. Время на стрельбу - 3 минуты на пробные, 3 минуты на зачетные. Мишень N 4 грудная фигура с кругами.

Оценки:

     18 очков - 0,5 балла          19 очков - 1,0 балла

     20 очков - 1,5 балла          21 очко  - 2,0 балла

     22 очка  - 2,5 балла          23 очка  - 3,0 балла

     24 очка  - 4,0 балла          25 очков - 5,0 балла

     26 очков - 6,0 балла          27 очков - 7,0 балла

     28 очков - 8,0 балла          29 очков - 9,0 балла

     30 очков - 10,0 балла

4.5. Физическая подготовка.

а) комплексно-силовое упражнение:

отжаться на руках (касаясь грудью пола) 10 раз в упоре лежа; - из упора лежа 10 раз принять положение упор присев;

лечь на спину, руки на пояс (наклоняя туловище вперед), 10 раз принять положение сидя;

из полуприседа произвести 10 выпрыгиваний вверх, руки за головой.

Повторить циклы указанных упражнений без пауз на количество раз. Для сотрудников 40 лет и старше - дозировка каждого упражнения в одном цикле должна составлять 5 повторений.

б) челночный бег 10 x 10 м:

выполняется с высокого старта. По команде "на старт" подойти к стартовой линии, поставить одну ногу вплотную к ней, другую отставить на полшага назад на носок. По команде "внимание" перенести тяжесть тела на выставленную ногу, туловище и голову слегка наклонить вперед, руки согнуты в локтях. По команде "марш" толчком ног начать бег. Пробежать 10 метров, коснуться ногой линии поворота, повернувшись к линии старта, пробежать 10 метров, в обратном направлении и так далее 10 раз.

в) боевые приемы борьбы:

защита от ударов:

защитные действия выполняются от ударов рукой, ногой, головой, ножом, предметом сверху, снизу, сбоку, прямо, наотмашь - подставкой предплечья (предплечий), ладоней, стопы, отбивами предплечий, перемещениями, уклонами, нырками и др.;

освобождение от захватов и обхватов:

выполняются от захватов запястий, предплечий, рукавов сверху, снизу одной или двумя руками - рывком в сторону больших пальцев противника; за горло (одежду на груди) - выбиванием вверх предплечьями; от обхватов за туловище спереди (сзади) с захватом рук, без захвата рук - отставлением ноги назад с нажимом пальцами на глаза или ребром ладони под основание носа, ударом колена в область паха (каблуком по подъему ноги);

защита от попыток обезоружить:

выполняются от попыток преступника изъять оружие из кобуры спереди, сбоку, сзади - ударом кулака в подбородок (челюсть, горло), локтем в лицо, каблуком в голень, коленом в область паха;

защита от угрозы оружием и обезоруживание:

выполняются при угрозе пистолетом спереди (сзади) на близком расстоянии - отбивом предплечья, выбиванием, рычагом руки внутрь, рычагом руки наружу, при угрозе ружьем (винтовкой, автоматом) спереди (сзади) на близком расстоянии - отбивом предплечья (ладонью), вырыванием оружия с ударом стопы (пяткой) ноги в колено;

наружный осмотр (обыск) противника:

для выявления наличия огнестрельного или холодного оружия, а также предметов, являющихся вещественными доказательствами, проводятся различные способы наружного осмотра задержанного. Наружный осмотр целесообразно проводить под угрозой огнестрельного (холодного) оружия стоя.

При наружном осмотре под угрозой огнестрельного оружия необходимо:

противник в положении стоя: под угрозой оружия заставить противника не шевелиться, выпрямить пальцы рук (если что-либо держит в руках, должен уронить на землю перед собой), поднять руки вверх и сцепить пальцы на затылке (если на землю брошено оружие, заставить противника ногой подтолкнуть его в сторону проводящего осмотр, после чего оно должно быть поднято без отведения оружия от противника и отвлечения от него внимания). Заставить (не расцепляя пальцев на затылке) подвести противника к стене (задней части автомашины, забору и т.п.) и упереться в нее руками, передвинуть ноги как можно дальше от стены и широко развести их в стороны. Подойти к противнику сзади и слегка упереться ладонью своей свободной руки ему в поясницу, движением ног вынудить противника еще шире развести ноги. Тщательно ощупать его одежду, последовательно с левой и правой стороны, не перекладывая оружие из одной руки в другую. Руки в карманы противнику глубоко не помещать и через его плечо не направлять. При обнаружении чего-либо в карманах изъять этот предмет, вывернув карман наизнанку, путем захвата за наружный край подкладки. В случае попытки противника оказать сопротивление необходимо свалить его толчком ладони в поясницу или зацепом стопой и рывком его ноги в сторону, сделать шаг назад, нанести удар ногой в поясницу, не сводя оружия с противника.

4.6. Нормативы по физической подготовке:

Упражнения (един. изм.)	Оценка	Баллы	Возрастные группы
			1 до 30	2 до 35	3 до 40	4 до 45	5 до 50	6 свыше 50
1. Силовое комплексное упражнение (кол-во повторений) 2. Челночный бег 10 x 10 м (сек)	удовл. хорошо отлично удовл. хорошо отлично	2 5 8 2 5 8	3 4 5 27 26 25	2 3 4 28 27 26	1 2 3 31 30 29	3 4 5 34 33 32	2 3 4 36 35 34	1 2 3 39 38 37
3. Боевые приемы борьбы	Выполнение приема оценивается: "хорошо" - если прием проведен согласно описанию, быстро, уверенно, доведен до завершения - 8 баллов; "удовлетворительно" - если прием проведен согласно описанию, но с небольшими погрешностями - 4 балла; "не выполнено" - если прием проведен не в соответствии с описанием, медленно или не доведен до завершения - баллы не выставляются.

5. Подведение итогов Конкурса.

Подведение итогов Конкурса осуществляется Республиканской конкурсной комиссией по четырем группам городских и районных органов внутренних дел Удмуртской Республики.

Победитель Конкурса определяется по результатам служебной деятельности и наибольшей сумме баллов, набранных на заключительном этапе Конкурса. При равенстве результатов служебной деятельности у двух и более участников преимущество отдается участнику Конкурса, имеющему лучшие показатели по раскрытию и расследованию преступлений.

6. Награждение победителей и призеров Конкурса.

Победители Конкурса в первой, второй, третьей и четвертой группах награждаются внеочередным правом на улучшение жилищных условий в соответствии с нормами, предусмотренными жилищным законодательством (победители, имеющие жилищные условия, соответствующие нормам, предусмотренным жилищным законодательством, награждаются автомобилем).

Участники Конкурса, занявшие второе место в первой, второй, третьей и четвертой группах, награждаются автомобилями.

Участник Конкурса, занявший третье место в первой группе, награждается денежной премией в размере 50 минимальных размеров оплаты труда.

Участник Конкурса, занявший третье место во второй группе, награждается денежной премией в размере 40 минимальных размеров оплаты труда.

Участники Конкурса, занявшие третье место в третьей и четвертой группах, награждаются денежной премией в размере 30 минимальных размеров оплаты труда.

Участник, набравший наибольшее количество очков по стрельбе, награждается денежной премией в размере 10 минимальных размеров оплаты труда.

Награждение победителей Конкурса осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.