Решение Городской думы г. Ижевска УР от 31 мая 2007 г. N 266 "Об утверждении Положения об условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск" (утратило силу)

Решение Городской думы г. Ижевска УР от 31 мая 2007 г. N 266
"Об утверждении Положения об условиях предоставления муниципальных
гарантий муниципального образования "город Ижевск"

ГАРАНТ:

Решением Городской думы г. Ижевска УР от 30 июня 2011 г. N 127 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 года N 195 "Об утверждении Программы реформирования муниципальных финансов города Ижевска на 2006 - 2008 годы", учитывая постановление Администрации города Ижевска от 29 ноября 2006 года N 534 "Об участии муниципального образования "город Ижевск" в отборе для получения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

1. Утвердить Положение об условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Администрацию города Ижевска.

Глава муниципального образования "город Ижевск"

В.В.Балакин

Положение
об условиях предоставления муниципальных гарантий
муниципального образования "город Ижевск"
(утв. решением Городской думы города Ижевска от 31 мая 2007 г. N 266)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Ижевск" и устанавливает условия предоставления муниципальных гарантий из бюджета города Ижевска, порядок исполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям, учета предоставленных муниципальных гарантий.

2. Термины, используемые в настоящем Положении:

- муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательства перед третьими лицами в части основной суммы долга без начисленных процентов, пени и штрафов;

- претендент - юридическое лицо, подавшее заявку на получение гарантии;

- кредитор - кредитная организация (либо другое юридическое лицо), предоставляющая кредит, обеспечением которого является муниципальная гарантия;

- заемщик - юридическое лицо, получившее кредит, обеспеченный гарантией;

- гарант - муниципальное образование - город Ижевск, от имени которого выступает Администрация города Ижевска;

- обеспечение муниципальной гарантии - обеспечение обязательства заемщика перед Администрацией города Ижевска, в случае перехода к ней прав кредитора по обеспеченному гарантией обязательству, в форме залога.

3. Основными целями предоставления муниципальных гарантий являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для решения задач социально-экономического развития города, развития его производственного потенциала, увеличения поступлений в бюджет города Ижевска.

4. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны: сведения о гаранте, включающие его наименование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта; объем обязательств по гарантии; сведения о получателе гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение; сведения о кредиторе получателя гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение; обязательство, которое обеспечивается гарантией; срок гарантии.

5. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия, но не более 10 лет.

6. Муниципальные гарантии предоставляются претендентам, реализующим наиболее значимые для города программы и проекты. При принятии решений о предоставлении гарантий критериями оценки значимости проектов и программ являются:

- решение социальных проблем в городе и соблюдение экологической безопасности населения;

- влияние на развитие экономики города и содействие росту производства.

При определении социальной и хозяйственной значимости проектов учитывается также включение их в состав утвержденных муниципальных, региональных и федеральных целевых программ.

7. Предоставление муниципальных гарантий юридическим лицам осуществляется на конкурсной основе.

8. Муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с Программой муниципальных гарантий, утверждаемой решением Городской думы города Ижевска о бюджете города на очередной финансовый год. Программа включает общий объем гарантий, с указанием объема гарантии по каждой цели, общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаем#, перечень предоставляемых юридическим лицам гарантий. В решении Городской думы города Ижевска о бюджете на очередной финансовый год устанавливается верхний предел муниципальных гарантий.

2. Условия предоставления муниципальных гарантий

9. Юридическое лицо может претендовать на получение муниципальной гарантии при соблюдении следующих условий:

9.1. юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке на территории города Ижевска и осуществляет деятельность на территории города Ижевска;

9.2. юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);

9.3. юридическое лицо не имеет задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и обязательствам по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды;

9.4. юридическое лицо в установленном порядке признано победителем конкурса на право получения муниципальной гарантии.

10. Обязательным условием предоставления муниципальной гарантии претенденту является проведение Управлением финансов Администрации города Ижевска предварительной проверки финансового состояния претендента, с целью подтверждения его финансовой устойчивости.

Городская дума города Ижевска может поручить Контрольной палате провести проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии.

11. Юридическим лицам, за исключением МУП (Муниципальных унитарных предприятий) и казенных предприятий, гарантия выдается только при условии предоставления в залог высоколиквидного обеспечения исполнения своего обязательства по возмещению сумм, уплаченных третьему лицу по гарантии. Способом обеспечения исполнения обязательств по возмещению сумм, уплаченных третьему лицу по гарантии, является залог имущества, в том числе в виде акций, паев в размере не менее 100 процентов суммы гарантии.

12. Залогодателем может выступать как сам заемщик, так и третье лицо. Имущество должно принадлежать залогодателю на праве собственности.

13. Риск утраты (гибели), недостачи или повреждения предмета залога, за исключением акций, должен быть застрахован залогодателем.

14. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.

15. Для выдачи муниципальной гарантии в залог не принимается имущество, уже являющееся предметом залога по ранее заключенным договорам, не утратившим силу.

16. Предоставление муниципальной гарантии оформляется договором о предоставлении муниципальной гарантии, в котором должно быть указано обязательство, обеспечиваемое гарантией.

17. Договор залога между Администрацией города Ижевска и залогодателем заключается одновременно с договором о предоставление# муниципальной гарантии.

18. Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед кредитором получателя гарантии ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии; при этом в объем обязательства гаранта по гарантии не включаются обязательства получателя гарантии по уплате начисленных процентов по основной сумме долга и штрафных санкций.

3. Порядок предоставления муниципальных гарантий

19. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Администрацией города Ижевска.

20. Организацию проведения конкурса на предоставление муниципальных гарантий осуществляет Администрация города Ижевска в лице уполномоченного органа.

4. Учет и контроль муниципальных гарантий

21. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета города Ижевска как предоставление кредита.

22. Ежегодно одновременно с отчетом об исполнении бюджета в Городскую думу города Ижевска Управлением финансов Администрации города представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

23. Управление финансов Администрации города Ижевска осуществляет контроль и учет выданных гарантий в разрезе заемщиков, сумм и сроков предоставленных гарантий, учет исполнения заемщиками своих обязательств, которые обеспечены указанными гарантиями, и осуществления платежей по выданным гарантиям.

24. Сведения о муниципальных гарантиях вносятся в муниципальную долговую книгу города Ижевска.

25. Управление финансов Администрации города Ижевска вправе провести проверку целевого использования средств заемщиком. Информация о результатах проверки направляется Главе Администрации города Ижевска.

26. При исполнении получателем гарантии (заемщиком) своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

5. Исполнение обязательства по муниципальной гарантии

27. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника (заемщика) по гарантированному им обязательству. Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия, без начисленных на нее процентов, пеней и штрафов.

28. Условиями исполнения муниципальной гарантии является целевое использование средств кредита, в соответствии с Программой муниципальных гарантий, ежегодно утверждаемой решением Городской думы города Ижевска.

29. Управление финансов Администрации города Ижевска, для рассмотрения уведомления кредитора, образует комиссию с привлечением работников юридической службы, кредитора и заемщика. Комиссия готовит заключение, подтверждающее неисполнение заемщиком своих обязательств по кредитному договору и обоснованность предъявления кредитором требования о выплате по гарантии. В заключении указывается сумма, подлежащая выплате по гарантии. Заключение направляется Главе Администрации города Ижевска, кредитору и заемщику.

30. Решение о выплате по гарантии принимается Главой Администрации города Ижевска.

31. Средства, полученные Администрацией города Ижевска в результате обращения взыскания, в соответствии с законодательством Российской Федерации, на имущество заемщика, являющееся предметом залога, зачисляются в бюджет города Ижевска. В случае отзыва муниципальной гарантии залог возвращается Заемщику.

Городская дума города Ижевска