Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Государственного Совета УР от 9 декабря 2003 г. N 142-III "О Республиканской целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Республиканская целевая программа "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
Приложение. Республиканская целевая программа "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
Приложение
к постановлению Государственного Совета УР
от 9 декабря 2003 г. N 142-III
Республиканская целевая программа
"Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
С изменениями и дополнениями от:
28 сентября 2004 г., 1 марта, 26 апреля 2005 г., 14 июня 2006 г.
ГАРАНТ:
О реализации программы в 2007 году см. распоряжение Правительства УР от 23 апреля 2007 г. N 367-р
Паспорт
Наименование - Республиканская целевая программа "Дети
Программы Удмуртии" (2004-2008 годы) (далее именуется -
Программа)
Основание для - распоряжение Правительства Российской
разработки Федерации от 13 марта 2002 года N 292-р
Программы - Указ Президента Удмуртской Республики от 4
июля 2003 года N 127 "О Республиканской
целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы)"
- распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 15 сентября 2003 года N 776-р
"О разработке проекта республиканской целевой
программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)"
Цель Программы - улучшение положения и реализация прав детей,
определенных Конвенцией о правах ребенка и
российским законодательством
Основные задачи - разработка единой системы защиты прав детей,
Программы оказания помощи и поддержки детскому населению;
- повышение эффективности государственной
системы поддержки детей, находящихся в особо
сложных обстоятельствах
Сроки реализации - с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года
Программы
Республиканский - Министерство здравоохранения Удмуртской
заказчик- Республики
координатор
Программы
Республиканские - "Здоровый ребенок" - Министерство
заказчики- здравоохранения Удмуртской Республики;
координаторы - "Семья - естественная среда жизнедеятельности
подпрограмм ребенка" - Министерство социальной защиты
населения Удмуртской Республики;
- "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" - Министерство внутренних
дел Удмуртской Республики;
- "Дети-инвалиды" - Министерство социальной
защиты населения Удмуртской Республики;
- "Дети-сироты" - Министерство народного
образования Удмуртской Республики;
- "Одаренные дети" - Министерство народного
образования Удмуртской Республики;
- "Дети села" - Министерство народного
образования Удмуртской Республики
Разработчик- - Администрация Президента и Правительства
координатор Удмуртской Республики (Управление по делам
проекта семьи, демографии и охране прав детства)
Программы
Разработчики - "Здоровый ребенок" - Администрация Президента
проектов и Правительства Удмуртской Республики
подпрограмм (Управление по делам семьи, демографии и
охране прав детства), Министерство
здравоохранения Удмуртской Республики,
Министерство народного образования Удмуртской
Республики, Центр государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в Удмуртской
Республике, Ижевская государственная
медицинская академия, Удмуртский
государственный университет;
- "Семья - естественная среда жизнедеятельности
ребенка" - Администрация Президента и
Правительства Удмуртской Республики
(Управление по делам семьи, демографии и
охране прав детства), Министерство народного
образования Удмуртской Республики,
Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
Государственный комитет Удмуртской Республики
по делам молодежи, Администрация города
Ижевска, Удмуртский государственный
университет, Ижевская государственная
медицинская академия, Республиканский детско-
юношеский правозащитный общественный фонд
"Гражданин", Ижевская городская общественная
организация "Центр социальных и
образовательных инициатив";
- "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" - Администрация Президента
и Правительства Удмуртской Республики
(Управление по делам семьи, демографии и
охране прав детства), Управление исполнения
наказаний Министерства юстиции Российской
Федерации по Удмуртской Республике, Удмуртский
государственный университет, Ижевская
городская общественная организация "Центр
социальных и образовательных инициатив";
- "Одаренные дети" - Администрация Президента и
Правительства Удмуртской Республики
(Управление по делам семьи, демографии и
охране прав детства), Министерство народного
образования Удмуртской Республики,
Министерство культуры Удмуртской Республики,
Государственный комитет по науке, высшему и
среднему профессиональному образованию
Удмуртской Республики, Государственный комитет
Удмуртской Республики по физической культуре и
спорту, Администрация города Ижевска,
Муниципальное общеобразовательное учреждение
Гуманитарный лицей г.Ижевска, Ижевская
городская общественная организация "Центр
социальных и образовательных инициатив";
- "Дети-сироты" - Администрация Президента и
Правительства Удмуртской Республики
(Управление по делам семьи, демографии и
охране прав детства), Министерство народного
образования Удмуртской Республики,
Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики, Министерство
здравоохранения Удмуртской Республики,
Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Удмуртской Республике,
Удмуртский государственный университет,
Ижевская городская общественная организация
"Центр социальных и образовательных
инициатив";
- "Дети-инвалиды" - Администрация Президента
и Правительства Удмуртской Республики
(Управление по делам семьи, демографии и
охране прав детства), Министерство социальной
защиты населения Удмуртской Республики,
Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики, Министерство народного образования
Удмуртской Республики, Министерство культуры
Удмуртской Республики, Государственный комитет
Удмуртской Республики по физической культуре и
спорту, Департамент федеральной
государственной службы занятости населения по
Удмуртской Республике, Ижевская городская
общественная организация "Центр социальных и
образовательных инициатив";
- "Дети села" - Администрация Президента и
Правительства Удмуртской Республики
(Управление по делам семьи, демографии и
охране прав детства), Министерство народного
образования Удмуртской Республики,
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Удмуртской Республики,
Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики, Удмуртский государственный
университет, Ижевская городская общественная
организация "Центр социальных и
образовательных инициатив"
Исполнители - органы исполнительной власти Удмуртской
Программы Республики, органы местного самоуправления в
Удмуртской Республике,
- учреждения, негосударственные некоммерческие
организации, выполняющие государственный заказ
на конкурсной основе
Ресурсное - Средства бюджета Удмуртской Республики.
обеспечение Объем средств из бюджета Удмуртской
Республики, необходимых на реализацию
Программы составляет 457510,1 тыс.рублей, в
том числе:
/-------------------------------------------------------------\
|Назва- | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | всего |
|ние | | | | | | |
|подпро-| | | | | | |
|граммы | | | | | | |
|-------+--------+--------+---------+--------+-------+--------|
|Здоро- |34382,0 |28817,0 | 17477,0 |7427,0 |7427,0 |95530,0 |
|вый | | | | | | |
|ребенок| | | | | | |
|-------+--------+--------+---------+--------+-------+--------|
|Семья -| | | | | | |
|естес- | | | | | | |
|твенная| | | | | | |
|среда |5241,75 |3178,66 | 3353,66 |2825,6 |2957,7 |17557,37|
|жизне- | | | | | | |
|деяте- | | | | | | |
|льности| | | | | | |
|ребенка| | | | | | |
|-------+--------+--------+---------+--------+-------+--------|
|Профи- | | | | | | |
|лактика| | | | | | |
|безнад-| | | | | | |
|зорнос-| | | | | | |
|ти и |12182,1 |15679,96| 9643,26 |9586,52 |9361,36|56453,2 |
|право- | | | | | | |
|наруше-| | | | | | |
|ний | | | | | | |
|несове-| | | | | | |
|ршенно-| | | | | | |
|летних | | | | | | |
|-------+--------+--------+---------+--------+-------+--------|
|Одарен-|10134,2 |10080,3 | 9875,1 |9784,3 |10395,3|50269,2 |
|ные | | | | | | |
|дети | | | | | | |
|-------+--------+--------+---------+--------+-------+--------|
|Дети- |21844,9 |48837,0 | 49536,7 |23336,7 |23396,7|166952,0|
|сироты | | | | | | |
|-------+--------+--------+---------+--------+-------+--------|
|Дети- |9182,03 |9849,23 | 7540,69 |8477,89 |8468,49|43518,33|
|инвали-| | | | | | |
|ды | | | | | | |
|-------+--------+--------+---------+--------+-------+--------|
|Дети |2769,0 |11003,25| 4569,25 |4444,25 |4444,25|27230,0 |
|села | | | | | | |
|-------+--------+--------+---------+--------+-------+--------|
|Всего: |95735,98|127445,4|101995,66|65882,26|66450,8|457510,1|
| | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------/
Объемы финансирования, предусмотренные
настоящей Программой, носят ориентировочный
характер и подлежат ежегодной корректировке на
основании мониторинга и анализа предыдущих
этапов выполнения Программы и в соответствии с
Законом Удмуртской Республики о бюджете
Удмуртской Республики на соответствующий
финансовый год.
Объем средств из бюджета Удмуртской Республики
на 2004 г. по приоритетности финансирования
N 1 в системе мероприятий Программы составляет
21166,95 тыс.руб.
- Средства местных бюджетов.
Объемы средств местных бюджетов определяются в
соответствии с договорами (соглашениями),
заключенными республиканским заказчиком-
координатором Программы с органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике.
Преимущественное право на реализацию
мероприятий Программы на территории
муниципальных образований и выделение средств
из бюджета Удмуртской Республики имеют органы
местного самоуправления в Удмуртской
Республике, принимающие долевое участие в
финансировании соответствующих мероприятий
Программы на основании договора (соглашения).
При этом размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы на
сумму средств из муниципальных бюджетов.
- Средства из внебюджетных источников.
Объемы средств из внебюджетных источников
определяются в соответствии с
законодательством. В числе внебюджетных
источников предусматриваются средства
Удмуртского территориального фонда
обязательного медицинского страхования
(УТФОМС) 43770,0 тыс.руб.:
/------------------------------------------------------\
|Источник| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Всего |
|--------+-------+-------+-------+------+------+-------|
|УТФОМС |11460,0|11460,0|10580,0|5160,0|5110,0|43770,0|
\------------------------------------------------------/
В числе внебюджетных источников
предусматривается благотворительный взнос
принца Великобритании Филипа Стриклэнда в
размере 2,0 тыс.фунтов стерлингов.
- Средства федерального бюджета.
В связи с реализацией Программой некоторых
мероприятий федеральной целевой программы
"Дети России" на 2003-2006 годы
предусматривается использование средств из
федерального бюджета, в том числе 4000,0 тыс.
руб. на строительство (реконструкцию) дома-
интерната для детей-инвалидов в пос.
Канифольный Якшур-Бодьинского района в 2004
году, 22000,0 тыс.руб. на реконструкцию
детского дома в пос.Балезино (в 2004 г. -
5000 тыс.руб., в 2005 г. - 7000 тыс.руб., в
2006 г. - 10000 тыс.руб.), 1000 тыс.руб. на
реконструкцию мастерских в Глазовском детском
доме в 2004 году и 4000 тыс.руб. на
строительство банно-прачечного комплекса
Республиканского детского дома в 2004 году по
подпрограмме "Дети-сироты".
Размеры других средств из федерального бюджета
будут определяться ежегодно по предварительной
заявке Удмуртской Республики и(или) Соглашению
между Исполнительной дирекцией федеральной
целевой программы и республиканским
заказчиком-координатором Программы. Размеры
средств бюджета Удмуртской Республики должны
быть скорректированы при удовлетворении заявки
и(или) заключения указанного Соглашения на
сумму средств из федерального бюджета.
Механизм - В целях координации действий министерств и
реализации иных органов исполнительной власти Удмуртской
Программы Республики по вопросам реализации Программы
Правительство Удмуртской Республики создает
Координационный Совет при Правительстве
Удмуртской Республики по реализации
республиканской целевой программы "Дети
Удмуртии" (2004 - 2008 годы) (далее -
Координационный Совет).
Порядок формирования Координационного Совета,
его задачи, функции и полномочия
устанавливаются Положением, утвержденным
Правительством Удмуртской Республики.
В ходе реализации Программы Координационный
Совет обеспечивает взаимодействие
республиканских заказчиков подпрограмм для
оптимального использования ресурсов Программы,
определения приоритетности программных
мероприятий.
Республиканский заказчик-координатор Программы
обеспечивает реализацию Программы в пределах
средств, предусмотренных законом Удмуртской
Республики о бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год, а также в
пределах средств, направленных по
предварительной заявке из федерального бюджета
в рамках реализации федеральной целевой
программы "Дети России" на 2003-2006 годы.
Органы исполнительной власти Удмуртской
Республики включаются в состав исполнителей на
основании решения Правительства Удмуртской
Республики.
Орган местного самоуправления является
исполнителем на основании договора,
заключенного между ним и республиканским
заказчиком-координатором Программы.
В случаях, предусмотренных Программой,
республиканский заказчик-координатор Программы
отбирает на конкурсной основе исполнителя
Программы, заключает с ним договор.
Перечень - разработка в соответствии со своей
основных компетенцией правовой базы, обеспечивающей
мероприятий реализацию прав детей в соответствии с
Программы международным и российским законодательством;
- внедрение профилактических, организационных,
междисциплинарных технологий, обеспечивающих
повышение эффективности систем
жизнедеятельности: образования, досуга, охраны
здоровья и медицинского обеспечения,
социальной помощи, трудоустройства и занятости
детей;
- организация деятельности, направленной на
выравнивание стартовых возможностей детей,
принадлежащих к различным социальным группам;
- организация методической, научно-
исследовательской, аналитической, опытно-
экспериментальной работы по внедрению
эффективных технологий обучения, воспитания,
самореализации, развития, адаптации и
интеграции детей с современным обществом;
- создание и внедрение межведомственных
информационных систем выявления, учета и
сопровождения детей, принадлежащих к социально
незащищенным группам;
- развитие системы государственных и
негосударственных учреждений и служб помощи
семье и детям;
- создание информационно-просветительских,
методических комплексов, способствующих
повышению правовой культуры детей, родителей и
специалистов, работающих в интересах детей,
продвигающих ценности детства и семьи,
здоровья и здорового образа жизни,
привлекающих внимание общества к проблемам
детей и семьи;
- проведение межведомственных конференций,
семинаров, рабочих встреч, направленных на
повышение профессиональной компетентности
специалистов социальных ведомств;
- проведение массовых открытых состязательных
мероприятий, расширяющих возможности развития
детей, обеспечивающих интеграцию с современным
обществом;
- подготовка, переподготовка и повышение
квалификации кадров, работающих в интересах
семьи и детей, на основе межведомственного
подхода;
- проведение конкурсов социальных проектов
и программ по выявлению новых технологий
образования и воспитания детей, направленных
на реализацию эффективной государственно-
общественной политики в интересах детства;
- материально-техническое обеспечение
учреждений, работающих с детьми и семьей.
Органы - Государственный Совет Удмуртской Республики;
контроля за - Правительство Удмуртской Республики;
реализацией - республиканский заказчик-координатор
Программы;
- Министерство финансов Удмуртской Республики
совместно с Министерством экономики Удмуртской
Республики проводят выборочные проверки
целевого использования средств бюджета
Удмуртской Республики, выделенных на
реализацию Программы.
Ожидаемые - Реализация Программы:
результаты - обеспечит создание реализации системных
Программы условий для устойчивого улучшения положения
детей в Удмуртской Республике;
- повысит эффективность системы защиты, помощи
и поддержки детей;
- внедрит современные механизмы контроля за
соблюдением прав и законных интересов ребенка,
технологии, работающие на профилактику,
снижение и противодействие социальным рискам
для детей разных социальных групп;
- улучшит основные показатели
жизнедеятельности и здоровья детей;
- повысит правовую культуру взрослого и
детского населения;
- инициирует процессы, направленные на
формирование государственно-общественной
политики в интересах ребенка и семьи в
Удмуртской Республике.
Реализация мероприятий подпрограммы:
"Здоровый ребенок":
обеспечит укрепление здоровья, повышение
доступности и качества медицинских услуг
детям Удмуртской Республики на всех этапах
развития; будет способствовать внедрению новых
эффективных профилактических, организационных
и лечебно-диагностических технологий в
учреждениях социальной сферы; улучшит
интегрированные показатели в области охраны
здоровья матери и ребенка.
"Семья - естественная среда жизнедеятельности
ребенка":
обеспечит стабилизацию семьи как ведущего
социального института в воспитании и развитии
детей, защите их прав и интересов; будет
противодействовать социальным рискам для
разных категорий детского населения; снизит
масштабы социального сиротства,
безнадзорности, правонарушений, социально
обусловленных болезней.
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних":
повысит эффективность работы субъектов
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних; снизит численность
безнадзорных детей, уровень правонарушений
несовершеннолетних; обеспечит общее повышение
правовой культуры детей и взрослых, в том
числе знание ими международных правовых норм в
отношении защиты прав ребенка.
"Одаренные дети":
обеспечит развитие системы выявления,
обучения, адресного сопровождения одаренных
детей; расширит возможности детей Удмуртской
Республики участвовать в творческой,
исследовательской деятельности, техническом
творчестве, изобразительном искусстве и
спорте; повысит профессиональную
компетентность специалистов, работающих с
детьми и детской одаренностью.
"Дети-сироты":
обеспечит поэтапную реализацию прав детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на жизнь и воспитание в семье;
будет способствовать предупреждению и
сокращению масштабов социального сиротства;
повысит качество жизни, социальную адаптацию,
реабилитацию и интеграцию с обществом детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, воспитывающихся в государственных
учреждениях, имея в виду перспективу
поэтапного упразднения интернатной системы.
"Дети-инвалиды":
расширит возможности в обеспечении прав детей-
инвалидов на особую защиту и поддержку,
адаптацию и интеграцию детей-инвалидов с
обществом; повысит эффективность
государственной социальной поддержки детей-
инвалидов и их семей; позволит привлечь
общественный ресурс для решения проблем
детей с ограниченными возможностями.
"Дети-села":
обеспечит государственную поддержку
интеллектуального, творческого, спортивного,
лидерского детского потенциала как социального
ресурса развития села; создаст условия для
выравнивания доступности образования, досуга,
оздоровления, медицинского обслуживания и
социальной помощи сельских и городских детей
Удмуртской Республики
Оценка - Бюджетная эффективность Программы -
эффективности оптимизация расходов в результате адресной
Программы государственной поддержки детям и семьям;
привлечение финансовых средств из федерального
бюджета в рамках федеральной целевой программы
"Дети России" на 2003-2006 годы и других
программ в интересах детей и семьи;
получение дополнительных источников
финансового и материального обеспечения от
исполнителей Программы, фондов,
благотворительных средств и социального
партнерства.
Социальная эффективность - повышение уровня
здоровья детского населения, улучшение
демографической ситуации, повышение
доступности и качества образовательных,
медицинских, социальных услуг, выравнивание
возможностей разных социальных групп детей в
реализации их прав; повышение в общественном
сознании ценностей детства и семьи как
главного человеческого ресурса,
обеспечивающего устойчивое развитие Удмуртской
Республики, развитие государственно-
общественной социальной политики в интересах
детей, общее снижение социальной напряженности
в обществе.
Экономическая эффективность Программы - за
счет стабилизации демографической ситуации,
экономии затрат бюджетных средств на
содержание несовершеннолетних в учреждениях
системы профилактики безнадзорности и
правонарушений, междисциплинарных технологий,
межведомственного взаимодействия и привлечения
общественного ресурса, экономии за счет
сокращения выплат пособий по временной
нетрудоспособности работника по причине
болезни его ребенка - до 20 %, оптимизации
ресурсов и привлечения социальных инвестиций
при внедрении института патронатных
воспитателей - до 30 %, за счет
совершенствования адресности социальной помощи
и поддержки - до 30 %.
Список сокращений, используемых в таблицах Республиканской целевой
программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
1. Бюджет УР - Бюджет Удмуртской Республики;
2. ГИТ - Государственная инспекция труда в Удмуртской Республике;
3. ГКМ - Государственный комитет Удмуртской Республики по делам молодежи;
4. ГКН - Государственный комитет Удмуртской Республики по науке, высшему и среднему профессиональному образованию;
5. ГКП - Государственный комитет Удмуртской Республики по предпринимательству;
6. ГКС - Государственный комитет Удмуртской Республики по физической культуре и спорту;
7. ДФГСЗН - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Удмуртской Республике;
8. Д/д - детский дом;
9. ЗАГС - Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики;
10. ИВК - Ижевская воспитательная колония;
11. ИГМА - Ижевская государственная медицинская академия;
12. MAC - Министерство архитектуры, строительства и жилищной политики Удмуртской Республики;
13. МБ - Местные бюджеты;
14. МВД - Министерство внутренних дел Удмуртской Республики;
15. МЗ - Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;
16. МК - Министерство культуры Удмуртской Республики;
17. МКДН - Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики;
18. MHO - Министерство народного образования Удмуртской Республики;
19. МПИ - Министерство печати и информации Удмуртской Республики;
20. МСЗН - Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;
21. МСХП - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;
22. МУ ЦСПСД - Муниципальное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям";
23. НКО - негосударственные некоммерческие организации;
24. ОМСУ - органы местного самоуправления в Удмуртской Республике;
25. ООП - органы опеки и попечительства;
26. ПДН - подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренние дел;
27. УдГУ - Удмуртский государственный университет;
28. УДСДОПД - Управление по делам семьи демографии и охране прав детства Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики;
29. УИН - Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике;
30. УТФОМС - Удмуртский территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
31. ФБ - Федеральный бюджет;
32. ЦГСЭН - Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Удмуртской Республике;
33. ЦСО - Центры социального обслуживания населения.
Введение
Данная Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 732 "О федеральной целевой Программе "Дети России" на 2003-2006 годы", Указом Президента Удмуртской Республики от 4 июля 2003 года N 127 "О Республиканской целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)" и распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 сентября 2003 года N 776-р "О разработке проекта республиканской целевой программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)".
Программа направлена на улучшение положения детей, разработку единой системы защиты прав детей, оказания помощи и поддержки детскому населению, реализацию базовых требований, определенных Конвенцией о правах ребенка, на выживание, развитие, защиту и обеспечение условий активного участия в общественной жизни каждому ребенку, проживающему на территории Удмуртской Республики, повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах.
Базовым социально-правовым принципом Программы является признание ребенка полноценной и полноправной личностью.
Цели и задачи Программы стратегически определяются подходом к ребенку и детскому сообществу как человеческому ресурсу, обеспечивающему устойчивое социально-экономическое развитие России и Удмуртской Республики, демократизацию общественной жизни, построение гражданского общества в Российской Федерации.
Программа является инструментом и ресурсом реализации создаваемого стратегического документа - Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Удмуртской Республике до 2010 года (Национального плана действий в интересах детей Удмуртской Республики).
Программа основывается и реализуется на следующих принципах:
- межведомственности и взаимной ответственности - достигается за счет реализации межведомственного механизма и структуры управления Программой, которая включает Координационный Совет, в который входят руководители министерств, ведомств и учреждений, участвующих в реализации Программы, а также представители НКО, участвовавшие в разработке Программы, и строгой отчетности республиканского заказчика-координатора Программы;
- публичности и прозрачности - достигается за счет подготовки и публикации в средствах массовой информации ежегодного Государственного доклада Удмуртской Республики "О положении детей в Удмуртской Республике";
- открытости - достигается за счет проведения открытых конкурсов на реализацию программных мероприятий в соответствии с Положением о разработке и реализации республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23 декабря 2002 года N 1094, а также за счет участия НКО в процедурно регламентированном контроле реализации Программы.
Базовыми документами для разработки данной Программы являются: Декларация прав ребенка, принятая 20 ноября 1959 года Генеральной Ассамблеей ООН; Конвенция о правах ребенка, вступившая в силу на территории России 15 сентября 1990 года; Конституция Российской Федерации; Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ.
Программа основывается также на других законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Удмуртской Республики, направленных на охрану прав и законных интересов детей.
Программа включает в себя семь подпрограмм ("Здоровый ребенок", "Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Дети села") и условно делится на два блока.
Первый блок объединяет подпрограммы, ориентированные на работу со всеми социальными группами детей и направлен на профилактику и противодействие общим для всех детей социальным рискам. В этот блок входят подпрограммы "Здоровый ребенок", "Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Второй блок объединяет подпрограммы - "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Дети села", направленные на снижение и эффективное противодействие рискам для детей, которые уже в силу специфики жизненных условий или психо-физиологических характеристик развития относятся к группам социального риска или нуждаются в особом внимании.
Программа должна стать основным документом, позволяющим осуществлять эффективную государственно-общественную политику в области защиты прав детей и подростков.
Последовательная реализация мероприятий Программы должна привести к улучшению демографической ситуации в Удмуртской Республике, укреплению ее интеллектуального и демократического потенциала, к развитию социальной стратегии взаимодействия всех секторов общества, организаций и органов, действующих в интересах детей.
I. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и
обоснование необходимости ее решения программными методами
Воспринимая детство как мощный человеческий и социальный ресурс для развития региона в условиях глобализации, масштабных социально-экономических изменений и интеграции России с мировым сообществом, стратегической целью становится сам ребенок, его здоровье, физическое и духовное развитие, образование, подготовка к жизни в быстро меняющемся мире и семья как первичный и базовый элемент общества.
Для Российской Федерации и Удмуртской Республики, в частности, остаются актуальными рекомендации, предложенные в Заключительных замечаниях Комитета ООН по правам ребенка в 1999 году*. Особое место в рекомендациях отводится созданию и дальнейшему развитию механизмов независимого контроля за положением детей, в т.ч. воспитанников государственных учреждений, укреплению сотрудничества с неправительственными организациями, усилению межведомственной координации на национальном уровне, а также вопросам финансирования политики в интересах детей.
С целью улучшения положения детей в Российской Федерации в настоящее время на ее территории реализуется Федеральная целевая программа "Дети России" на 2003-2006 годы (далее - программа "Дети России" на 2003-2006 годы), включающая в себя пять подпрограмм: "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты" и "Дети-инвалиды".
В Удмуртской Республике в настоящее время в интересах детей реализуются республиканские целевые программы "Здоровье матери и ребенка" на 2002-2004 годы, "Дети-инвалиды" на 2003-2004 годы, "Вакцинопрофилактика" на 2003-2006 годы в части снижения уровня заболеваемости детей инфекционными заболеваниями, "АНТИ-ВИЧ/СПИД" на 2000-2003 годы и "Сахарный диабет" на 2001-2004 годы в части организации профилактических мероприятий среди детей, ВИЧ-инфицированных и больных сахарным диабетом.
Результаты реализации предыдущих республиканских целевых программ по проблемам детства, промежуточные результаты ныне действующих программ позволяют говорить о преимуществах и экономической эффективности решения проблем программными методами.
Действие единственной на сегодняшний день республиканской целевой программы, соответствующей подпрограмме "Дети-инвалиды" программы "Дети России" на 2003-2006 годы, позволило привлечь с 2001 по 2003 годы 27554,5 тыс.рублей, что составило 84,6 % от всех средств, использованных на улучшение положения детей-инвалидов в Удмуртской Республике за указанный период.
-------------------------------------------
* В соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка - основополагающего международно-правового документа в сфере защиты прав и улучшения положения детей, вступившего в силу для Российской Федерации в сентябре 1990 г., Россией, как и другими государствами-участниками, Комитету ООН по правам ребенка представляются государственные доклады "о принятых ими мерах по закреплению принятых в Конвенции прав и о прогрессе, достигнутом в осуществлении этих прав:
а) в течение двух лет после вступления Конвенции в силу для соответствующего государства-участника;
b) впоследствии через каждые пять лет.
Динамика средств, затраченных на улучшение
положения детей-инвалидов Удмуртской Республики в 2001-2003 гг.
| Средства (источники) |
Средства по годам в период 2001-2003 гг. в тыс.рублей | |||
| 2001 | 2002 | 2003 (I-VIII месяцы) |
Всего | |
| Предусмотрено программой |
747,0 | 2000,0 | 5186,0 | 7933,0 |
| План бюджета УР | 747,0 | 2000,0 | 2000,0 | 4747,0 |
| Исполнение бюджета УР |
620,0 (83 %) |
2000,0 (100 %) | 1166,0 (58,3 %) |
3786,0 (80 %) |
| ФБ | 7100,0 | 13100,0 | 7354,5 | 27554,5 |
| Прочие источники | - | 200,0 | 1000,0 | 1200,0 |
Всего 32536,5 тыс.руб.
в т.ч. бюджет УР 3786,0 тыс. руб. (11,6 %)
ФБ 27554,5 тыс. руб. (84,6 %)
внебюджетные источники 1200,0 тыс. руб. (3,7 %)
Проводимая в последние годы государственная политика в отношении детства в Удмуртской Республике позволила добиться положительной динамики в отношении некоторых показателей жизнеобеспечения и жизнедеятельности детского населения.
Улучшился ряд медико-демографических показателей, показателей в области охраны материнства и детства. Удалось добиться положительных результатов по некоторым характеристикам здоровья детей. За последние пять лет имеет тенденцию к снижению младенческая смертность, на 7,8 % снизилась перинатальная смертность, в 2,7 раза - материнская смертность. За последнее десятилетие на 13 % снизилась общая инфекционная заболеваемость среди детей до 14 лет, в том числе в 2,9 раза - по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики. Обеспечен регламентируемый уровень охвата детей плановой иммунизацией в декретированных возрастах в рамках Национального прививочного календаря.
В период с 2000 по 2003 годы в Удмуртской Республике было принято 19 нормативных правовых документов, направленных на улучшение положения детей и молодежи. Однако отсутствие комплексного системного подхода и целостного видения проблематики детства, ведомственный подход приводят к тому, что слабо развивается законодательная база, необходимая для внедрения современных механизмов и институтов, реализующих основные права детей, утвержденные Конвенцией о правах ребенка и установленные российским законодательством. Недостаточно отработана система раннего выявления детей с нарушениями в развитии, оказания им своевременной психолого-медико-педагогической помощи. Остаются проблемы в эффективной реабилитации детей-инвалидов и интеграции их с обществом, не развиваются современные формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, не внедрены институты независимого контроля за соблюдением прав ребенка, отсутствует эффективная государственная семейная политика.
Недостаточные темпы снижения остроты и масштабов проблем детства, появление новых социальных рисков для детей, стратегические цели, обозначенные в "Основных направлениях государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2010 года (Национальный план действий)" предопределяют создание межведомственных программ, целостно подходящих к ребенку и проблемам детства.
Возникает запрос на выработку и внедрение механизмов, работающих на профилактику социальных рисков для всех детей, более эффективное противодействие рискам для социально уязвимых детских групп, межведомственную координацию усилий, адресность в оказании помощи, привлечение внимания и инвестиции общества к решению проблем детства.
На начало 2003 года в Удмуртской Республике зарегистрировано 384840 детей до 18-летнего возраста. Несмотря на наметившуюся с 1998 года тенденцию роста рождаемости, детское население сократилось за последние пять лет на 33000 человек.
По-прежнему высоким остается уровень младенческой и детской смертности, продолжает увеличиваться число родов с осложнениями, что является следствием неудовлетворительного общего состояния здоровья женщин. Удельный вес нормальных родов в 2002 году составил 26,7%, а младенческая смертность - 14,2 случаев на 1000.
По результатам Всероссийской диспансеризации детского населения в Удмуртской Республике выявлено 59 % детей с отклонениями в состоянии здоровья. Прогрессивное ухудшение идет по основным показателям, таким как физическое развитие, патологическая пораженность, снижение резистентности.
Продолжается рост уровня заболеваемости детей всех возрастов. В настоящее время почти каждый четвертый ребенок раннего возраста относится к категории часто болеющих инфекционными заболеваниями, прежде всего заболеваниями верхних дыхательных путей.
В 2002 году в Удмуртской Республике было зарегистрировано 18142 ребенка с психическими расстройствами. Наиболее неблагоприятные тенденции отмечаются в состоянии психического здоровья подростков 15-17 лет. Психические заболевания являются одной из ведущих причин детской инвалидности.
Серьезная угроза исходит от продолжающейся наркотизации детского населения, алкоголизации семей с детьми, в особенности в сельской местности, высокого уровня социально обусловленных заболеваний, прежде всего туберкулеза, ВИЧ/СПИДа, венерических заболеваний, самоубийств среди детей, увеличения случаев насилия и жестокости в семье и обществе по отношению к ребенку, дестабилизации самого института семьи.
Актуальной остается проблема питания детей первых лет жизни. Несмотря на то, что в соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики в последние годы проводится большая работа по реконструкции и модернизации молочных кухонь, начато строительство комбината детского питания, существующая сегодня база не обеспечивает в полном объеме детей раннего возраста качественным питанием.
Значительное ухудшение состояния здоровья детей происходит на этапе школьного обучения. Возрастает число хронических больных.
Основными факторами здесь являются превышение допустимой учебной нагрузки, несоответствие материально-технической базы образовательных учреждений санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, качество питания. Несмотря на рост показателей охвата школьников горячим питанием с 64 % в 2001 году до 71,7 % в 2002 году, качество питания не всегда соответствует требуемым нормативам, имея энергетическую ценность не выше 40-50 % рекомендуемой нормы. В ситуации экологического загрязнения и многократного превышения в водопроводной воде вредных примесей актуальным становится решение проблемы обеспечения детей чистой питьевой водой.
Одной из причин ухудшения общего и психического здоровья детей является отсутствие или малая эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья, адаптацию детей к изменениям в социально-экономической, экологической и образовательной среде.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Удмуртской Республике, обуславливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка. В подпрограмме "Здоровый ребенок", решающей эти задачи, главный акцент делается на профилактических мерах, предусматривающих оснащение профилактическим и лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения и образования, строительство объектов, обеспечивающих повышение качества питания детей раннего возраста, организационных технологиях, позволяющих объединять и оптимизировать ресурсы различных учреждений и социальных ведомств, работающих в интересах детей, опытно-экспериментальной и информационно-методической деятельности, направленной на внедрение ресурсосберегающих технологий и продвижение ценностей здоровья и здорового образа жизни в среде детского и взрослого населения Удмуртской Республики.
Бедность, семейное неблагополучие, снижение воспитательной функции школы, детская незанятость, низкая правовая культура населения, социально-экономическая нестабильность общества являются высокими факторами риска распространения детской безнадзорности и детской преступности. За 1-е полугодие 2003 года было выявлено и доставлено органами внутренних дел 3952 подростка, из них 1019 безнадзорных.
Принимаемые в последние годы меры и работа всех субъектов профилактики в рамках Закона Удмуртской Республики "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Удмуртской Республике", реализации республиканских целевых программ "Комплексные меры борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в Удмуртской Республике" на 2001-2003 годы, "Молодежь Удмуртии" на 2001-2003 годы, "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики" на 2002-2004 годы, проведение комплексных профилактических операций "Подросток" и "Беспризорник", направленных на выявление, профилактику и предупреждение детской безнадзорности, создание широкой сети социальных учреждений для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных детей и подростков, а также существование достаточно широкой сети учреждений дополнительного образования в структуре Министерства народного образования Удмуртской Республики и Государственного Комитета Удмуртской Республики по делам молодежи не обеспечивают значимого социального эффекта. Проблема детской безнадзорности и правонарушений продолжает оставаться острой.
Несмотря на некоторые тенденции снижения подростковой преступности по-прежнему сохраняется сложная оперативная обстановка. Удельный вес преступлений несовершеннолетних от общего числа преступных деяний составляет 10,4 %, что превышает среднероссийский показатель на 1,3 %. В 2003 году наметилась тревожная тенденция к увеличению в общей численности преступлений, совершенных несовершеннолетними, доли тяжких и особо тяжких преступлений, причем каждое второе преступление среди несовершеннолетних совершено учащимися образовательных учреждений (удельный вес 54 %), 25 % - в состоянии алкогольного опьянения, каждое третье - в ночное время, каждое четвертое - в выходные дни, т.е. в то время, когда подростки должны находиться под присмотром родителей.
Социальную базу несовершеннолетних правонарушителей пополняют бывшие воспитанники, освободившиеся из воспитательной колонии. За период с 1 января 2000 года по 1 июля 2003 года их число составило 551 человек. Несмотря на проведение определенной работы по социальной защите осужденных, органы прокуратуры констатируют отсутствие или недостаточность связи администрации воспитательной колонии с органами местного самоуправления о предстоящем освобождении, о наличии у освобожденного воспитанника жилья, возможностей трудоустройства.
Отсутствие системной работы по интеграции с обществом совершивших правонарушения несовершеннолетних, а также мер по реабилитации бывших воспитанников колоний, приводит не только к повторным правонарушениям и преступлениям, но и способствует включению в преступное сообщество новых детей и подростков.
Оперативное установление точного количества детей, контроль за поведением которых отсутствует, и детей без постоянного места жительства либо пребывания продолжает оставаться сложной задачей. Выполняя разные направления работы, органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предоставляют разные цифры, что свидетельствует о необходимости создания единого банка данных о безнадзорных.
Серьезная опасность и негативные социальные последствия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обуславливают необходимость в выработке межведомственного системного подхода по профилактике, проведению эффективных организационных мер в обеспечении досуга и занятости несовершеннолетних, социальной адаптации и интеграции несовершеннолетних правонарушителей с детским сообществом. В рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" эти и другие задачи решаются программно-целевыми методами. Одной из главных задач подпрограммы является введение независимого контроля за соблюдением прав несовершеннолетних - института Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике.
Вышеперечисленные социальные риски усиливаются снижением общественного статуса и престижа семьи, увеличением числа семей с низким уровнем благосостояния. Низкий статус института семьи в общественном сознании приводит к негативным тенденциям в брачно-семейных отношениях. За 6 месяцев 2003 года на 100 заключенных браков приходится 88 разводов, каждый третий ребенок рожден вне брака.
По предварительным данным паспортизации семей с детьми до 18-летнего возраста в Удмуртской Республике доля семей, воспитывающих одного ребенка, составила 53,4 %, воспитывающих двух детей - 39,9 %, семей, воспитывающих трех и более детей - 6,7 %. Доля неполных семей составляет более 35 % от общего числа семей, имеющих детей до совершеннолетия.
Несмотря на некоторый рост уровня жизни в Удмуртской Республике основной группой бедного населения по-прежнему являются семьи с несовершеннолетними детьми. Среди них семьи с четырьмя и более детьми составляют наиболее серьезную группу риска. Более 92 % неполных семей с тремя и более детьми имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. В значительной степени в связи с низким уровнем благосостояния возрастает число семей с нездоровым социально-психологическим микроклиматом, сложными межличностными отношениями.
Анализ статистических данных по количеству детей, проживающих в многодетных, неполных семьях, семьях с низким уровнем благосостояния и находящихся за пределами уровня обеспечения стоимости потребительской корзины, детей, находящихся на государственном обеспечении в детских сиротских учреждениях, опекунской и приемной семье, позволяет говорить о том, что лишь около 30 % детей в Удмуртской Республике проживают в относительно благополучных с точки зрения социального риска семьях.
Отсутствие семьи или жизнь в семье с высокой степенью социального риска является для ребенка наиболее опасным фактором, поскольку именно семья способна на совершенно ином качественном уровне по сравнению с государством разрешать противоречия социальной жизни человека - в особенности ребенка. Именно поэтому отдельный блок задач и мер профилактического характера по укреплению семьи как социального института защиты прав детей выделяется в подпрограмму "Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка". В данной подпрограмме семья рассматривается как особый приоритет в осуществлении эффективной социальной политики в интересах ребенка, дополнительный и очень важный ресурс реализации его базовых прав и законных интересов, предлагаются системные меры, позволяющие целенаправленно включить этот ресурс в интересах детей Удмуртской Республики. Акцент в данной подпрограмме ставится на осуществлении опытно-экспериментальной и организационной деятельности по разработке и внедрению междисциплинарных моделей социального сопровождения детей и семей, информационно-просветительской деятельности по утверждению здорового образа жизни, повышению престижа социального института семьи в обществе и снижению масштабов социального сиротства.
Бедственное положение семьи во многом является определяющим в росте социального сиротства. В настоящее время в Удмуртской Республике продолжает увеличиваться число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2002 году было выявлено 1518 детей данной категории, по сравнению с 1999 годом - 1158 детей. Остается на высоком уровне число родителей, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по содержанию и воспитанию своих детей. На сегодняшний день из общего количества детей-сирот около 90 % детей являются социальными сиротами. Следует отметить и возникновение такого нового явления как скрытое социальное сиротство, связанное с ухудшением отношения родителей к ребенку, приводящего к уходу детей из семьи и, как следствие, пополнение ими числа беспризорных и безнадзорных детей - так называемых "детей улиц".
Существуют серьезные проблемы с выявлением и социальным патронированием таких детей, подвергающихся на улице жестокой эксплуатации, в том числе и сексуальной.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к группе высокого социального риска по многим причинам, в частности по причине чрезвычайно низкого уровня социальной адаптации при выходе из учреждений интернатного типа. В Удмуртской Республике фактически отсутствует система адаптации и социализации этих детей. Впоследствии это приводит к пополнению ими криминогенной среды, воспроизведению и тиражированию этого же явления - социального сиротства.
В настоящее время институт замещающей семьи в Удмуртской Республике развит крайне слабо, в том числе по причине слабого правового регулирования. Не в полной мере выполняются социальные нормативы на содержание детей в имеющихся приемных и опекунских семьях, не развиваются современные семейные формы жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Эти задачи являются приоритетными и решаются в рамках подпрограммы "Дети-сироты".
Особой группой социального риска являются дети-инвалиды, уже в силу самой природы или в результате серьезного заболевания имеющие существенно ограниченные по сравнению со здоровыми детьми возможности. Начиная с 1996 года в Удмуртской Республике наблюдается рост инвалидизации детского населения а, соответственно, численности детей-инвалидов. На сегодняшний день органами социальной защиты Удмуртской Республики зарегистрировано 8121 ребенок с той или иной формой инвалидности, для сравнения в 1996 году было выявлено 5758 детей-инвалидов. Большинство таких детей воспитывается в малообеспеченных и неполных семьях.
За счет реализации на территории Удмуртской Республики программы "Дети России" на 2003-2006 годы и предыдущих лет, республиканских целевых программ "Дети-инвалиды" на 2001-2002 и 2003-2004 годы удалось несколько повысить уровень жизнеобеспечения детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях социального риска, улучшить условия их проживания в интернатных учреждениях, обеспечить дополнительные средства на лечение и санаторно-курортное оздоровление детей с определенной группой заболеваний (сахарный диабет, фенилкетонурия, онкозаболевания, муковисцидоз), обеспечить всех детей необходимыми техническими средствами реабилитации. Действующие программы предусматривают финансирование реабилитации и интеграции детей-инвалидов со здоровым детским сообществом через проведение специальных фестивалей и конкурсов, спортивных олимпиад, праздников.
Однако, существующие программы не предусматривают разработку и внедрение современных моделей интеграции детей с обществом.
Интеграция детей-инвалидов со здоровым сообществом сверстников затрудняется также почти полным отсутствием в Удмуртской Республике приспособлений (пандусов), обеспечивающих свободу передвижения и беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В настоящее время реализуются определенные меры в сфере профессионального образования детей-инвалидов, однако количество специализированных образовательных учреждений, ограниченное число специальностей, недостаток кадров и учебно-методического сопровождения не позволяют в полной мере реализовать право инвалидов на получение образования, обеспечивающего конкуренцию на рынке труда.
Для решения задач такого рода необходим системный межведомственный подход, позволяющий оптимизировать имеющийся ресурс в соответствии с современными запросами этой группы детей. Приоритетными направлениями подпрограммы "Дети-инвалиды" являются реализация прав детей с ограниченными возможностями на особую защиту и заботу, интеграция их со здоровым детским сообществом, внедрение новых форм образования.
Одна из социально позитивных крайностей, нуждающихся в особой государственной поддержке - категория одаренных детей. В настоящее время на территории Удмуртской Республики механизм выявления, поддержки и развития одаренных детей не отработан в должной мере. Отсутствует банк данных одаренных детей, не проведены исследования, раскрывающие перспективы развития одаренных детей через 10-20 лет, как это принято в практике развитых государств, не сформирована система подготовки специалистов для работы с детской одаренностью.
Каждый наиболее отличившийся и способный ребенок должен иметь условия и возможности для самореализации, развития своих способностей и таланта. Отсутствие системы работы не позволяет реально обеспечить право одаренного ребенка на образование, адекватное его возможностям.
Комплексное решение проблемы в рамках подпрограммы "Одаренные дети" позволит включить межведомственный ресурс и создать наиболее оптимальные условия для выявления и развития различных видов одаренности детей и подростков, обеспечить реализацию их прав, приведет к сохранению и развитию интеллектуального и творческого потенциала Удмуртской Республики.
Особое положение в зоне социальных рисков в современных реалиях жизни в Удмуртской Республике составляют дети, проживающие в сельской местности.
Социально-экономическая трансформация жизни, низкий социальный статус сельского жителя, по сравнению с городским, не соответствующий современным запросам кадровый потенциал села создают угрозу для здоровья, образования и развития, конкурентоспособности проживающего там детского населения.
Анализ результатов диспансеризации детей в Удмуртской Республике показал, что состояние здоровья детей села прогрессивно ухудшается по основным показателям в большей степени, чем городских детей. Ситуация усугубляется тем, что из сельской местности происходит отток квалифицированных специалистов здравоохранения.
Низкий уровень дохода семей сказывается на качестве питания детей, на их здоровье, подготовке к школе, получении дополнительных платных образовательных услуг. Все это влияет на физическое, психическое, интеллектуальное и социальное развитие детей и подростков.
В условиях развития информационных технологий и информационной культуры, конкуренции на рынке образования, востребованности гражданского и правового образования, с одной стороны, ухудшения экономического состояния села в условиях сворачивания производства, низкого уровня доходов семей, неразвитости социальной инфраструктуры, слабого кадрового ресурса и недостаточного материально-технического оснащения образовательных, культурных и иных учреждений села, с другой стороны, дети сельской местности являются наиболее неконкурентоспособной и социально неадаптированной к современным условиям группой детского сообщества.
В сельской местности функционирует на сегодняшний день 660 общеобразовательных школ (76 % от общего числа школ Удмуртской Республики), 63 учреждения дополнительного образования, 496 библиотек, 1050 спортивных сооружений. Из 16,5 тысяч выпускников сельских общеобразовательных учреждений в 2003 году только треть, включая целевой прием, поступили в высшие учебные заведения (из городских школ - каждый второй выпускник).
Трудности сельской школы во многом обусловлены ее малочисленностью, превращающей школу в экономически невыгодный объект финансирования. Так, затраты на содержание и обучение одного воспитанника в год по разным типам и видам образовательных учреждений на селе в 2-3 раза выше, чем в городских образовательных учреждениях, а качество обучения и воспитания ниже. Безальтернативность сельского образовательного пространства, лишающая детей возможности выбора, обуславливает необходимость создания культурно-образовательных комплексов, обеспечивающих, с одной стороны, оптимизацию ресурса, а с другой стороны, многообразие интегративных моделей учреждений образования, культуры, социальной поддержки.
На сегодняшний день только системный подход и комплексное решение проблем, присущих данной группе детского сообщества, позволит создать правовые, социально-экономические условия для реализации прав и законных интересов детей, развития у них общественно значимой творческой активности, предпринимательских качеств, нравственности, патриотизма, толерантности сделает востребованным для развития самого села и Удмуртской Республики в целом тот мощный социальный ресурс, каковым являются сельские дети. Мероприятия подпрограммы "Дети села" предусматривают комплекс организационных мер, опытно-экспериментальной и информационно-просветительской деятельности по выравниванию условий развития и жизнеобеспечения сельских и городских детей, направлены на повышение конкурентоспособности детей села в быстро меняющихся социально-экономических условиях, обеспечивают оптимизацию имеющегося в сельской местности культурно-образовательного ресурса.
Актуальной остается проблема недостаточной информированности и включенности в решение проблем детей и подростков Удмуртской Республики широкой общественности. Практически отсутствуют организации, осуществляющие правозащитную деятельность, гражданское просвещение детей, родителей и специалистов в различных секторах общества, продвижение ценностей детства как важного социального ресурса, гарантирующего устойчивое развитие Удмуртской Республики.
Предпринимаемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями усилия не всегда оказываются эффективными. Не хватает согласованности, средств, кадрового потенциала, научных подходов, нормативного и правового регулирования. В результате - нерациональное использование средств и размывание ответственности за соблюдение прав ребенка.
В этой ситуации требуется концептуально и стратегически выверенное взаимодействие всех заинтересованных структур - от высших органов государственной власти до общественных инициативных групп, развитие современных институтов независимого контроля за соблюдением прав детей.
Данная Программа должна стать первым шагом на пути формирования эффективного инструментария, который позволит объединить и оптимизировать ресурсы всего регионального сообщества, отработать механизмы, работающие на противодействие многочисленным социальным рискам для всего детского сообщества, создать условия для эффективной защиты прав и законных интересов детей, находящихся в особых жизненных обстоятельствах, полноценно интегрировать человеческий ресурс детства в устойчивое развитие Удмуртской Республики.
II. Цели и задачи Программы
Целями и задачами Программы являются реализация прав ребенка, определенных Конвенцией о правах ребенка и российским законодательством, разработка единой системы защиты прав детей, оказания помощи и поддержки детскому населению, повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах, профилактика и противодействие общим для всех детей Удмуртской Республики негативным социальным рискам.
Указанные цели и задачи достигаются в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу.
Целью подпрограммы "Здоровый ребенок" является сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах развития, создание условий для рождения здоровых детей, снижение показателей смертности матерей и детского населения.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач: совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи; внедрение в практику учреждений здравоохранения, образования современных медицинских, образовательных и психологических технологий, обеспечивающих сохранение здоровья детей и подростков; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства; поощрение грудного вскармливания, развитие и совершенствование системы питания детей раннего и школьного возраста; продвижение ценностей здорового образа жизни (репродуктивного, сексуального, физического, психического), осознанного родительства, здоровья матери и ребенка в общественном сознании.
Цель подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - укрепление и развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение прав, защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: совершенствование межведомственной системы профилактической работы с несовершеннолетними и с семьей; введение института Уполномоченного по правам ребенка; повышение эффективности работы учреждений дополнительного образования, организации труда, отдыха и занятости детей и подростков; развитие системы правового просвещения детей и родителей; повышение квалификации специалистов субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создание системы реабилитации несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в т.ч. освобожденных из мест лишения свободы.
Цель подпрограммы "Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка" - стабилизация и всестороннее укрепление института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности и социализации личности ребенка.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: продвижение ценностей семьи, ее духовного, нравственного, экономического и психологического благополучия в общественном сознании; организация системы государственной поддержки семьи с детьми как основного социального института общества; создание условий для обеспечения экономической самостоятельности семьи и преодоления бедности; создание условий социально-уязвимой семье в доступности получения качественных базовых социальных услуг; развитие традиционных и создание новых форм содействия семейному воспитанию ребенка; формирование системы подготовки детей и подростков к семейной жизни и осознанному родительству; создание научно-методического, кадрового, информационного обеспечения семейной политики.
Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание системы работы с детской одаренностью; обеспечение прав одаренных детей на образование, адекватное их возможностям.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: создание оптимальных условий, способствующих благоприятному развитию одаренных детей на основе дифференцированного образования, разработки и использования специальных психолого-педагогических технологий их поддержки и развития; формирование и продвижение представлений об одаренности как открытой системе шансов каждого ребенка; подготовка кадров для работы с одаренными детьми, научно-методическое и информационное обеспечение их деятельности; организация поисково-экспериментальной работы учреждений образования; создание системы мониторинга и программно-методического сопровождения развития детей и подростков; создание системы государственной и социальной поддержки одаренных детей.
Целью подпрограммы "Дети села" является обеспечение полной реализации прав детей и подростков, проживающих в сельской местности, на полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное, психологическое, духовное, социальное развитие и интеграцию с современным обществом.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: создание условий для выравнивания возможностей детей села в получении качественного дошкольного, общего и профессионального образования, культурного развития, организации развивающего досуга, качественного медицинского обеспечения; повышение качества жизни сельских детей; обеспечение конкурентоспособности сельских детей в современных социально-экономических условиях.
Целью подпрограммы "Дети-сироты" является предупреждение социального сиротства, социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с современным обществом.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: создание условий для обеспечения приоритета различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на основе разработки нормативных правовых актов; развитие и внедрение различных форм семейного жизнеустройства детей, лишившихся родительского попечения; внедрение программ индивидуального комплексного сопровождения ребенка, форм контроля за его развитием в государственном и негосударственном учреждении, приемной семье, в семье опекуна (попечителя) и других формах устройства детей данной категории; организация общественного контроля за соблюдением прав детей в учреждениях интернатного типа (Попечительские Советы и другие); социальная адаптация детей, находящихся на полном государственном обеспечении; реформирование сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с целью приближения условий воспитания в них к семейным, имея в качестве перспективной задачи поэтапное упразднение интернатной системы.
Целью подпрограммы "Дети-инвалиды" является обеспечение их реальных прав на особую заботу и поддержку, интеграция детей с ограниченными возможностями с обществом.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: создание межведомственной системы раннего выявления отклонений в развитии детей и системы единого учета детей-инвалидов, инвалидов с детства, детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, оказание им своевременной специальной помощи, проведение коррекции, адаптации и реабилитации таких детей; развитие механизмов и технологий интеграции детей-инвалидов с обществом в сфере образования, труда и отдыха; развитие системы профессионального образования детей-инвалидов; обеспечение условий для повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами; развитие системы постинтернатной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, подготовки их к семейной жизни, обеспечение равных условий для их участия на рынке труда.
Подпрограмма
"Здоровый ребенок"
Республиканской целевой программы
"Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
С изменениями и дополнениями от:
28 сентября 2004 г., 14 июня 2006 г.
Паспорт
подпрограммы "Здоровый ребенок"
Наименование - подпрограмма "Здоровый ребенок"
подпрограммы республиканской целевой программы "Дети
Удмуртии" (2004-2008 годы) (далее именуется -
подпрограмма)
Основание - распоряжение Правительства Российской
для разработки Федерации от 13 марта 2002 года N 292-р
подпрограммы - Указ Президента Удмуртской Республики от 4
июля 2003 года N 127 "О Республиканской
целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы)"
- распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 15 сентября 2003 года N 776-р "О
разработке проекта республиканской целевой
программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)"
Цель подпрограммы - сохранение и укрепление здоровья детей и
подростков на всех этапах развития, создание
условий для рождения здоровых детей, снижение
показателей смертности матерей и детского
населения
Основные задачи - совершенствование организации акушерской и
подпрограммы педиатрической помощи;
- внедрение в практику учреждений
здравоохранения, образования современных
медицинских, образовательных и психологических
технологий, обеспечивающих сохранение здоровья
детей и подростков;
- укрепление материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений
родовспоможения и детства;
- поощрение грудного вскармливания, развитие и
совершенствование системы питания детей
раннего и школьного возраста;
- продвижение ценностей здорового образа жизни
(репродуктивного, сексуального, физического,
психического), осознанного родительства,
здоровья матери и ребенка в общественном
сознании
Сроки реализации - с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года
подпрограммы
Республиканский - Министерство здравоохранения Удмуртской
заказчик- Республики
координатор
подпрограммы
Республиканские - Министерство народного образования
заказчики Удмуртской Республики,
подпрограммы - Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту
Разработчики - Администрация Президента и Правительства
проекта Удмуртской Республики (Управление по делам
подпрограммы семьи, демографии и охране прав детства),
- Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики,
- Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Центр государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в Удмуртской
Республике,
- Ижевская государственная медицинская академия,
Удмуртский государственный университет
Информация об изменениях:
Постановлением Государственного Совета УР от 28 сентября 2004 г. N 288-III в настоящий раздел внесены изменения
Исполнители - Министерство здравоохранения Удмуртской
мероприятий Республики,
подпрограммы - Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики,
- Министерство печати и информации Удмуртской
Республики,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по делам молодежи, Комитет по делам ЗАГС
при Правительстве Удмуртской Республики,
- Центр государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в Удмуртской
Республике,
- органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (на основании договора,
соглашения),
- учреждения, негосударственные некоммерческие
организации, выполняющие государственный заказ
на конкурсной основе,
- Удмуртский территориальный фонд обязательного
медицинского страхования.
Информация об изменениях:
Постановлением Государственного Совета УР от 14 июня 2006 г. N 670-III в настоящий раздел внесены изменения
Ресурсное - Средства бюджета Удмуртской Республики 95530,0
обеспечение тыс.рублей, в том числе:
подпрограммы
/--------------------------------------------------------------------\
|Источник | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Всего |
|----------+--------+---------+---------+---------+--------+---------|
|Бюджет УР|34382,0 | 61089,0 | 60877,0 | 171202,0| 7427,0 | 95530,0 |
\--------------------------------------------------------------------/
Объемы финансирования, предусмотренные
настоящей Программой, носят ориентировочный
характер и подлежат ежегодной корректировке в
соответствии с Законом Удмуртской Республики о
бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год.
Объем средств из бюджета Удмуртской
Республики на 2004 г. по приоритетности
финансирования N 1 в системе мероприятий
Программы составляет 4200,0 тыс.руб.
- Средства местных бюджетов.
Объемы средств местных бюджетов определяются
в соответствии с договорами (соглашениями),
заключенными республиканским заказчиком-
координатором Программы с органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике.
Преимущественное право на реализацию
мероприятий Программы на территории
муниципальных образований и выделение средств
из бюджета Удмуртской Республики имеют органы
местного самоуправления в Удмуртской
Республике, принимающие долевое участие в
финансировании соответствующих мероприятий
Программы на основании договора (соглашения).
При этом размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы на
сумму средств из муниципальных бюджетов.
- Средства из внебюджетных источников, в том
числе средства Удмуртского территориального
фонда обязательного медицинского страхования
(УТФОМС), - 43779,0 тыс.руб.
/---------------------------------------------------------------------\
|Источник | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Всего |
|-----------+---------+---------+---------+--------+--------+---------|
|УТФОМС | 17460,0 | 8460,0 | 9080,0 | 4260,0 | 4510,0 | 43770,0 |
\---------------------------------------------------------------------/
- Средства федерального бюджета.
В связи с реализацией подпрограммой некоторых
мероприятий одноименной подпрограммы
федеральной целевой программы "Дети России" на
2003-2006 годы предусматривается использование
средств из федерального бюджета. Размеры
указанных средств будут определяться ежегодно
по предварительной заявке Удмуртской
Республики и(или) соглашению между
Исполнительной дирекцией федеральной целевой
программы и республиканским заказчиком-
координатором Программы. Размеры средств
бюджета Удмуртской Республики должны быть
скорректированы при удовлетворении заявки
и(или) заключения указанного Соглашения на
сумму средств из федерального бюджета
Перечень - подготовка супружеских пар к беременности и
основных родам;
мероприятий - профилактика врожденных пороков развития
подпрограммы заболеваемости новорожденных и детей,
профилактика материнской смертности;
- внедрение новых форм профессиональных
осмотров детей, восстановительного лечения,
оздоровления детей в детских санаториях и
домах ребенка;
- совершенствование системы физического
воспитания и не медикаментозной профилактики
заболеваний в учреждениях образования;
- совершенствование качества питания детей
дошкольного и школьного возраста;
- подготовка специалистов по вопросам охраны
здоровья детей и подростков;
- разработка информационно-просветительских
материалов для населения по формированию
ценностей здорового образа жизни;
- материально-техническое оснащение учреждений
здравоохранения.
Органы контроля - Координационный Совет;
за реализацией - республиканский заказчик-координатор
подпрограммы Программы;
- Министерство финансов Удмуртской Республики
совместно с Министерством экономики Удмуртской
Республики проводят выборочные проверки
целевого использования средств бюджета
Удмуртской Республики, выделенных на
реализацию Программы.
Ожидаемые - укрепление здоровья детей на всех этапах
результаты развития и роста;
реализации - совершенствование профилактической и лечебно-
подпрограммы диагностической помощи в учреждения
здравоохранения, образования, социальной
помощи населения;
- повышение доступности и качества медицинских
услуг для детей, проживающих в сельской
местности;
- повышение медицинской и экономической
эффективности деятельности центров
восстановительного лечения, центров здоровья в
образовательных учреждениях, детских
санаториев;
- повышение престижа здорового образа жизни в
обществе;
- улучшение основных показателей в области
охраны здоровья матери и ребенка к концу 2008
года:
показатель материнской смертности до 25,0 на
100 тыс. живорожденных за счет снижения
материнской смертности от управляемых
акушерских причин, абортов, частоты осложнений
беременностей и родов;
показатель младенческой смертности с 14,2 до
12,0 на 1000 живорожденных за счет снижения
смертности от состояний, возникающих в
перинатальном периоде, от врожденных аномалий,
а также от несчастных случаев, отравлений и
травм;
показатель смертности детей от 0 до 5 лет с 45
до 23,5 на 10 000 детей за счет снижения
уровня смертности от врожденных аномалий,
несчастных случаев, отравлений и травм;
снижение смертности детей в возрасте от 0
до 14 лет включительно в 2 раза за счет
снижения уровня смертности от новообразований,
врожденных аномалий, несчастных случаев,
отравлений и травм;
снижение заболеваемости детей до 18-летнего
возраста по основным классам болезней на 20 %;
снижение количества детей с отклонениями в
состоянии здоровья на 15 %;
снижение количества абортов с 67 до 40 на
1000 женщин фертильного возраста за счет
обеспечения 30 % женщин детородного возраста
эффективной контрацепцией, разработки и
внедрения информационно-образовательных
программ для специалистов и населения.
Информация об изменениях:
Постановлением Государственного Совета УР от 14 июня 2006 г. N 670-III в настоящий раздел внесены изменения
Система мероприятий подпрограммы "Здоровый ребенок"
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Ожидаемый | Сумма (тыс.рублей) |Источ- |Приори- |
|п/п | мероприятий | исполне-| | результат | | ник |тетность|
| | | ния | |---------------------+------------------------------------------------|финан- | |
| | | | | | Всего | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |сиров. | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативная правовая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Разработка нормативной|2005-2008| МНО, |Повышение престижа| | | | | | | | |
| |базы по учреждению| | МЗ, |здорового образа| | | | | | | | |
| |специальных премий| | МК, |жизни в обществе | | | | | | | | |
| |Президента и| | ГКМ, ГКС | | | | | | | | | |
| |Правительства Удмуртской| | | | | | | | | | | |
| |Республики коллективам| | | | | | | | | | | |
| |лечебно-профилактических | | | | | | | | | | | |
| |учреждений, детских| | | | | | | | | | | |
| |дошкольных учреждений,| | | | | | | | | | | |
| |школ и учреждений| | | | | | | | | | | |
| |дополнительного | | | | | | | | | | | |
| |образования и воспитания,| | | | | | | | | | | |
| |пропагандирующих и| | | | | | | | | | | |
| |активно участвующих в| | | | | | | | | | | |
| |движении за здоровый| | | | | | | | | | | |
| |образ жизни | | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Организационная деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Разработка и внедрение| 2005 | ЗАГС, |Рождение здоровых и| | | | | | | | |
| |комплексной системы| | МЗ |желанных детей,| | | | | | | | |
| |подготовки супружеских| | |снижение осложнений| | | | | | | | |
| |пар к беременности (на| | |беременности и родов,| | | | | | | | |
| |опыте работы ЗАГСа| | |укрепление семейных| | | | | | | | |
| |Ленинского района г.| | |отношений | | | | | | | | |
| |Ижевска) | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.2. |Внедрение в работу каждой|2004-2008| МЗ |Снижение осложнений| | | | | | | | |
| |женской консультации| | |беременности и родов,| | | | | | | | |
| |практики прегравидарной| | |невынашивания, | | | | | | | | |
| |подготовки супружеской| | |снижение материнской| | | | | | | | |
| |пары к беременности и| | |и младенческой| | | | | | | | |
| |родам | | |смертности, улучшение| | | | | | | | |
| | | | |качества здоровья| | | | | | | | |
| | | | |беременных женщин | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.3. |Совершенствование | | | | | | | | | | | |
| |пренатальной диагностики| | | | | | | | | | | |
| |врожденных, | | | | | | | | | | | |
| |наследственных | | | | | | | | | | | |
| |заболеваний и| | | | | | | | | | | |
| |внутриутробной инфекции: | | | | | | | | | | | |
| |- внедрение современных| 2004 | МЗ |Профилактика | 1800,0 | 1800,0| - | - | - | - | Бюд- | 1 |
| |технологий | | |врожденных аномалий | | | | | | |жет УР | |
| |медико-генетического | | | | | | | | | | | |
| |консультирования на базе| | | | | | | | | | | |
| |Республиканского | | | | | | | | | | | |
| |перинатального центра; | | | | | | | | | | | |
| |- организация |2004-2008| МЗ |Снижение материнской| 6000,0 | 1200,0 |1200,0 |1200,0 |1200,0|1200,0|УТФОМС | |
| |скринингового | | |и перинатальной| | | | | | | | |
| |обследования беременных| | |смертности | | | | | | | | |
| |женщин, относящихся к| | | | | | | | | | | |
| |группам социального| | | | | | | | | | | |
| |риска, на внутриутробную| | | | | | | | | | | |
| |патологию; |2004-2008| |Профилактика детской| | | | | | | | |
| |- организация скрининга| | МЗ |инвалидности | 5300,0 | 1060,0 |1060,0 |1060,0 |1060,0|1060,0|УТФОМС | |
| |на фенилкетонурию и| | | | | | | | | | | |
| |врожденный гипотериоз | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.4. |Организация системы мер| | | | | | | | | | | |
| |по профилактике| | | | | | | | | | | |
| |материнской смертности,| | | | | | | | | | | |
| |заболеваемости | | | | | | | | | | | |
| |новорожденных и| | | | | | | | | | | |
| |сохранению | | | | | | | | | | | |
| |репродуктивного здоровья:| | | | | | | | | | | |
| |- обеспечение беременных |2004-2008| МЗ |Снижение заболеваний| 6000,0 | 1200,0 |1200,0 |1200,0 |1200,0|1200,0|Бюджет | 1 |
| |и кормящих матерей| | |у новорожденных,| | | | | | | УР | |
| |(одинокие и многодетные| | |оздоровление | | | | | | | | |
| |матери, малообеспеченные,| | |беременных женщин | | | | | | | | |
| |безработные) витаминными| | | | | | | | | | | |
| |и минеральными| | | | | | | | | | | |
| |комплексами; | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
| |- обеспечение |2004-2008| МЗ |Снижение материнской| 1970,0 | 394,0 | 394,0 | 394,0 | 394,0|394,0 |Бюджет | 2 |
| |лекарственными | | |и перинатальной| | | | | | | УР | |
| |препаратами женщин,| | |смертности; | | | | | | | | |
| |принадлежащих к группам| | |профилактика абортов | | | | | | | | |
| |социального риска, для| | | | | | | | | | | |
| |сохранения | | | | | | | | | | | |
| |репродуктивного здоровья | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.5. |Внедрение новых форм|2004-2006| МЗ |Повышение качества| 8050,0 | 1600,0 | - |6450,0 | - | - |Бюджет | 2 |
| |обследования при| | |профилактики и| | | | | | | УР | |
| |проведении | | |диагностики | | | | | | |внебюд-| |
| |профилактических осмотров| | |заболеваемости у| | | | | | |жетные | |
| |детей, проживающих в| | |детей, проживающих в| | | | | | |источ- | |
| |районах республики: | | |сельских районах| | | | | | | ники | |
| |- организация выездных| | |республики | | | | | | | | |
| |бригад детских| | | | | | | | | | | |
| |амбулаторно-клинических | | | | | | | | | | | |
| |учреждений для| | | | | | | | | | | |
| |профилактических осмотров| | | | | | | | | | | |
| |детей в районах| | | | | | | | | | | |
| |республики | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.6. |Внедрение новых| | | | | | | | | | | |
| |технологий реабилитации| | | | | | | | | | | |
| |детей, в т.ч. оснащение| | | | | | | | | | | |
| |медицинских | | | | | | | | | | | |
| |реабилитационных центров| | | | | | | | | | | |
| |оборудованием: | | | | | | | | | | | |
| |- организация | 2004 | МЗ |Профилактика обосте-| | | | | | |ФБ (по | |
| |восстановительного | | |ний хронических забо-| | | | | | |заявке)| |
| |лечения для детей с| | |леваний и детской ин-| 280,0 | 280,0 | - | - | - | - |Бюджет | 2 |
| |хронической патологией| | |валидности | | | | | | | УР | |
| |опорно-двигательной и| | | | | | | | | | | |
| |бронхолегочной системы на| | | | | | | | | | | |
| |базе Республиканского| | | | | | | | | | | |
| |диагностического центра; | | | | | | | | | | | |
| |- организация | | | | | | | | | | | |
| |восстановительного | 2005 | МЗ |Оздоровление и реаби-| | | | | | |ФБ (по | |
| |лечения и| | |литация детей под-| | | | | | |заявке)| |
| |реабилитационных | | |росткового возраста,| 320,0 | - | 320,0 | - | - | - |Бюджет | 2 |
| |мероприятий для детей| | |снижение заболевае-| | | | | | | УР | |
| |подросткового возраста| | |мости | | | | | | | | |
| |при детских санаториях| | | | | | | | | | | |
| |гг. Ижевска - 3, Сарапула| | | | | | | | | | | |
| |- 1, Воткинска - 1; | | | | | | | | | | | |
| |- внедрение современных|2004-2005| МЗ |Снижение общей| | | | | | |ФБ (по | |
| |технологий оздоровления| | |заболеваемости | | | | | | |заявке)| |
| |детей в детских| | | | 2200,0 | 150,0 |2050,0 | - | - | - |Бюджет | 2 |
| |санаториях, домах| | | | | | | | | | УР | |
| |ребенка; | | | | | | | | | | | |
| |- создание |2004-2008| МЗ, |Снижение психосомати-| | | | | | | | |
| |медико-социальных | | МНО |ческих заболеваний,| | | | | | | | |
| |отделений при детских| | |улучшение репродук-| | | | | | | | |
| |поликлиниках городов и| | |тивного здоровья, со-| | | | | | | | |
| |детских консультациях (в| | |циальная и правовая| | | | | | | | |
| |Завьяловском и Игринском| | |защита учащихся, фор-| | | | | | | | |
| |районах), | | |мирование у учащихся| | | | | | | | |
| |лечебно-профилактических | | |потребности в здоро-| | | | | | | | |
| |учреждениях | | |вом рбразе жизни на | | | | | | | | |
| | | | |основе междисципли-| | | | | | | | |
| | | | |нарного подхода | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.7. |Научное обоснование,|2004-2006| МНО, МЗ, |Профилактика заболе-| | | | | | | | |
| |разработка форм| | ЦГСЭН, |ваемости, общее оздо-| | | | | | | | |
| |физического воспитания| | УдГУ |ровление | | | | | | | | |
| |школьников в учреждениях| | | | | | | | | | | |
| |образования | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.8. |Внедрение информационных| | | | | | | | | | | |
| |технологий при проведении| | | | | | | | | | | |
| |массовых медосмотров и| | | | | | | | | | | |
| |консультаций для детей в| | | | | | | | | | | |
| |организациях | | | | | | | | | | | |
| |здравоохранения и| | | | | | | | | | | |
| |образования: | | | | | | | | | | | |
| |- проведение массовых| 2005 | МЗ |Повышение качества| | | | | | |ФБ (по | |
| |профилактических осмотров| | |диагностических | | | | | | |заявке)| |
| |детей и создание| | |мероприятий и| 1450,0 | - |1450,0 | - | - | - |Бюджет | 2 |
| |индивидуальных программ| | |своевременное | | | | | | | УР | |
| |реабилитации | | |выявление отклонений| | | | | | | | |
| | | | |в состоянии здоровья| | | | | | | | |
| | | | |детей | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.9. |Совершенствование методов| | | | | | | | | | | |
| |профилактики заболеваний| | | | | | | | | | | |
| |у детей, форм их| | | | | | | | | | | |
| |физического воспитания в| | | | | | | | | | | |
| |учреждениях образования: | | | | | | | | | | | |
| |- разработка программы| | | | | | | | | | | |
| |оснащения образовательных| 2004 | ЦГСЭН, МНО, |Сокращение количества| | | | | | | | |
| |учреждений мебелью в| | МЗ |школьников с| | | | | | | | |
| |соответствии с СанПиН; | | |нарушением осанки | | | | | | | | |
| |- открытие в| | | | | | | | | | | |
| |образовательных | | |Формирование и| | | | | | | | |
| |учреждениях для детей,| 2004 | МНО, МЗ |пропаганда ценности| | | | | | | | |
| |родителей, педагогов школ| | |здоровья и здорового| | | | | | | | |
| |здоровья "Здоровый| | |образа жизни | | | | | | | | |
| |ребенок в каждой семье"; | | | | | | | | | | | |
| |- внедрение в деятель- |2004-2008| МЗ, |Улучшение качества| | | | | | | | |
| |ность образовательных | | МНО |образования и жизни| | | | | | | | |
| |учреждений эффективных| | |детей, профилактика| | | | | | | | |
| |методик физического| | |заболеваний и| | | | | | | | |
| |воспитания и| | |инвалидности, | | | | | | | | |
| |немедикаментозной | | |снижение количества| | | | | | | | |
| |профилактики заболеваний| | |больных в периоды| | | | | | | | |
| |(фитотерапия, | | |межсезонья и эпидемий| | | | | | | | |
| |физкультминутки, массаж| | | | | | | | | | | |
| |рефлексогенных зон, ЛФК| | | | | | | | | | | |
| |для подготовительных и| | | | | | | | | | | |
| |специальных физкультурных| | | | | | | | | | | |
| |групп и т.д.); | | |Снижение количества| | | | | | | | |
| |- профилактика |2004-2008| |психических заболева-| | | | | | | | |
| |йоддефицитных состояний у| | МНО, |ний, повышение интел-| | | | | | | ФБ(по | |
| |детей; | | МЗ |лектуального потенци-| | | | | | |заявке)| |
| | | | |ала детей, улучшение| 2500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0|500,0 |Бюджет | 2 |
| | | | |репродуктивного здо-| | | | | | | УР | |
| | | | |ровья населения рес-| | | | | | | | |
| | | | |публики | | | | | | | | |
| |- организация контроля за|2004-2008| ЦГСЭН, МНО, |Снижение количества| | | | | | | | |
| |качественным питанием| | МЗ |желудочно-кишечных | | | | | | | | |
| |школьников (с-витамини-| | |заболеваний, общее| | | | | | | | |
| |зация пищи, организация| | |оздоровление детей,| | | | | | | | |
| |йодной профилактики,| | |снижение простудных| | | | | | | | |
| |обеспечение натуральных| | |заболеваний, укрепле-| | | | | | | | |
| |норм питания) | | |ние иммунитета детей | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.10.|Организация работы "Сове-|2004-2008| МЗ, МНО, |Повышение эффектив-| | | | | | | | |
| |та по гигиеническому| | ГКС, МСЗН |ности работы Совета| | | | | | | | |
| |обучению и воспитанию на-| | |за счет межведом-| | | | | | | | |
| |селения" при Министерстве| | |ственной координации | | | | | | | | |
| |здравоохранения Удмурт-| | | | | | | | | | | |
| |ской Республики на| | | | | | | | | | | |
| |междисциплинарной основе | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|2.11.|Внедрение технологий ВОЗ|2004-2008| МЗ |Повышение доли детей,| | | | | | | | |
| |"Больница улыбается| | |находящихся на груд-| | | | | | | | |
| |ребенку" | | |ном вскармливании,| | | | | | | | |
| | | | |улучшение | | | | | | | | |
| | | | |психосоматического | | | | | | | | |
| | | | |здоровья детей | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
| | Всего по разделу: | | | | 35870,0 | 8184,0|8174,0 |10804,0|4534,0|4534,0| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационно-аналитическая, кадровая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Разработка рекомендаций| ежегодно| ЦГСЭН, |Приведение школьной| | | | | | | | |
| |по улучшению| | МНО |среды к санитарным| | | | | | | | |
| |внутришкольной среды в| | |нормам, гармонизация| | | | | | | | |
| |соответствии с состоянием| | |школьной среды | | | | | | | | |
| |здоровья детей (мебель,| | | | | | | | | | | |
| |освещенность, питание) | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|3.2. |Подготовка специалистов|2004-2008| МЗ, |Улучшение качества| 750,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0|150,0 |Бюджет | 2 |
| |по вопросам охраны| | МНО |медицинского и| | | | | | | УР | |
| |здоровья детей от 0 до 18| | |педагогического | | | | | | |внебюд-| |
| |лет (врачей, средних| | |обеспечения детского| | | | | | |жетные | |
| |медицинских работников,| | |населения услугами| | | | | | |источ- | |
| |педагогов) | | |здравоохранения | | | | | | | ники | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|3.3. |Автоматизация обработки и|2004-2005| МЗ |Профилактика | 400,0 | 200,0 | 200,0 | - | - | - |УТФОМС | |
| |анализа первичной учетной| | |патологических родов,| | | | | | | | |
| |и отчетной медицинской| | |риска материнской| | | | | | | | |
| |документации по| | |смертности, | | | | | | | | |
| |акушерству | | |невынашивания | | | | | | | | |
| | | | |беременности | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|3.4. |Разработка |2004-2008|МНО, МЗ, МПИ |Повышение | 11000,0 | 2200,0 |2200,0 |2200,0 |2200,0|2200,0|Бюджет | 2 |
| |информационно-просветите-| | |информированности | | | | | | | УР | |
| |льских материалов,| | |населения, повышение| | | | | | | | |
| |направленных на| | |потребительской | | | | | | | | |
| |продвижение ценности| | |культуры населения в| | | | | | | | |
| |здорового образа жизни: | | |отношении своего| | | | | | | | |
| |- разработка видеороли-| | |здоровья | | | | | | | | |
| |ков, социальной рекламы,| | | | | | | | | | | |
| |программ, | | | | | | | | | | | |
| |пропагандирующих здоровый| | | | | | | | | | | |
| |образ жизни; | | | | | | | | | | | |
| |- проведение конкурса| | | | | | | | | | | |
| |журналистских работ | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|3.5. |Разработка | 2004 | МНО, |Повышение престижа| 100,0 | 100,0 | - | - | - | - |Бюджет | 2 |
| |информационно-просветите-| | МЗ |здоровья и здорового| | | | | | | УР | |
| |льских материалов,| | |образа жизни среди| | | | | | | | |
| |направленных на| | |населения | | | | | | | | |
| |продвижение ценности| | | | | | | | | | | |
| |здоровья и здорового| | | | | | | | | | | |
| |образа жизни,| | | | | | | | | | | |
| |формирование в| | | | | | | | | | | |
| |детско-родительской среде| | | | | | | | | | | |
| |ценности здоровья и| | | | | | | | | | | |
| |пропаганды здорового| | | | | | | | | | | |
| |образа жизни | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|3.6. |Разработка методических| 2005 | МЗ |Повышение внимания| 50,0 | - | 50,0 | - | - | - |Бюджет | 2 |
| |материалов для| | |девочек-подростков к| | | | | | | УР | |
| |девочек-подростков, | | |своему здоровью | | | | | | | | |
| |направленных на особое| | | | | | | | | | | |
| |отношение к| | | | | | | | | | | |
| |репродуктивному здоровью | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
| | Всего по разделу:| | | | 11900,0 | 2450,0 |2400,0 |2350,0 |2350,0|2350,0| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Материально-техническое обеспечение |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Обеспечение детей,|2004-2008| МСЗН, |Профилактика и| | | | | | |ФБ (по | |
| |страдающих фенилкетону-| | МЗ |снижение детской| | | | | | |заявке)| |
| |рией, препаратами не| | |инвалидности, | 6000,0 | 1200,0 |1200,0 |1200,0 |1200,0|1200,0|Бюджет | 1 |
| |содержащими фенилаланина:| | |смертности и| | | | | | | УР | |
| |- обеспечение больных| | |психических | | | | | | | | |
| |фенилкетонурией лечебным| | |расстройств | | | | | | | | |
| |питанием | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|4.2. |Обеспечение питанием | | | | | | | | | |Бюджет | |
| |детей до 3-х лет | | | | | | | | | |УР | |
| |жизни, строительство | | | | | | | | | |МБ (по | |
| |и реконструкция | | | | | | | | | |согла- | |
| |молочных кухонь: | | | | | | | | | |сова- | |
| | | | | | | | | | | |нию) | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
| |- обеспечение |2004- |МЗ, |Улучшение |107300,0 |10300,0 |50000,0|47000,0| - | - | | 2 |
| |адаптированными |2006 |ОМСУ |качества | | | | | | | | |
| |молочными смесями и | | |питания | | | | | | | | |
| |специальным детским | | |детей | | | | | | | | |
| |питанием | | |первых | | | | | | | | |
| |в соответствии | | |лет жизни | | | | | | | | |
| |с Законом "О бюджете | | | | | | | | | | | |
| |Удмуртской | | | | | | | | | | | |
| |Республики"; | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
| |- строительство |2004- |МЗ |Улучшение | 9300,0 | 9300,0 | | - | - | - |Бюджет | 2 |
| |молочных кухонь |2005 | |снабжения | | | | | | |УР | |
| |в районах | | |питанием | | | | | | | | |
| |с количеством детей | | |детей | | | | | | | | |
| |первых двух лет | | |первых | | | | | | | | |
| |жизни более 800 | | |2-х лет | | | | | | | | |
| |человек мощностью | | |жизни | | | | | | | | |
| |до 3 тыс. порций | | | | | | | | | | | |
| |в сутки (г.Можга и | | | | | | | | | | | |
| |Можгинский р-н, | | | | | | | | | | | |
| |Балезинский р-н, | | | | | | | | | | | |
| |Завьяловский р-н, | | | | | | | | | | | |
| |Игринский р-н), | | | | | | | | | | | |
| |на 5 тыс. порций | | | | | | | | | | | |
| |в сутки | | | | | | | | | | | |
| |(Увинский р-н); | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
| |- строительство |2004- |МЗ |Улучшение | 832,0 | 208,0 | | 208,0 |208,0 |208,0 |Бюджет | 2 |
| |и эксплуатация |2008 | |обеспече- | | | | | | |УР | |
| |административно- | | |ния детей | | | | | | | | |
| |производственно- | | |первых | | | | | | | | |
| |бытового корпуса | | |2-х лет | | | | | | | | |
| |по производству | | |жизни | | | | | | | | |
| |детского питания | | |адаптиро- | | | | | | | | |
| |по ул.Выборной | | |ванным | | | | | | | | |
| |г.Ижевска | | |детским | | | | | | | | |
| |(г.Воткинск, | | |питанием | | | | | | | | |
| |Воткинский р-н, | | | | | | | | | | | |
| |г.Сарапул, | | | | | | | | | | | |
| |Сарапульский р-н, | | | | | | | | | | | |
| |г.Ижевск, | | | | | | | | | | | |
| |Як.-Бодьинский р-н, | | | | | | | | | | | |
| |Шарканский р-н, | | | | | | | | | | | |
| |Увинский р-н, | | | | | | | | | | | |
| |Игринский р-н, | | | | | | | | | | | |
| |Завьяловский р-н) | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|4.3. |Разработка | 2004 | МЗ |Профилактика случаев| 2500,0 | 2500,0 | - | - | - | - |Бюджет | 2 |
| |проектно-сметной | | |материнской, | | | | | | | УР | |
| |документации: | | |младенческой | | | | | | | | |
| |- строительство Республи-| | |смертности, улучшение| | | | | | | | |
| |канского Перинатального| | |качества ведения| | | | | | | | |
| |центра на базе Республи-| | |беременных высокой| | | | | | | | |
| |канского родильного дома| | |группы риска | | | | | | | | |
| |N 7 | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|4.4. |Приобретение комплектов |2004-2008| УТФОМС |Снижение риска мате- | 18820,0 | 12000,0| 3000,0| 3820,0| - | - | УТФОМС| |
| |наркозно-дыхательной, | | |ринской и перинаталь-| | | | | | | | |
| |ультразвуковой аппарату- | | |ной смертности, | | | | | | | | |
| |ры, кардиотокографов для | | |выхаживание беремен- | | | | | | | | |
| |создания базы по | | |ных высокой группы | | | | | | | | |
| |совершенствованию | | |риска | | | | | | | | |
| |лечебно-диагностической, | | | | | | | | | | | |
| |реанимационной помощи | | | | | | | | | | | |
| |женщинам в учреждениях | | | | | | | | | | | |
| |родовспоможения: | | | | | | | | | | | |
| |- ультразвуковая аппара- | | | | | | | | | | | |
| |тура; | | | | | | | | | | | |
| |- комплекты наркозно- | | | | | | | | | | | |
| |дыхательной аппаратуры; | | | | | | | | | | | |
| |- кардиотокографы | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|4.5. |Оснащение медицинских |2004-2008| УТФОМС | Снижение | 13250,02| 3000,0 | 3000,0| 3000,0|2000,0|2250,0| УТФОМС| |
| |учреждений оборудованием | | | перинатальной | | | | | | | | |
| |для реанимации новорож- | | | смертности | | | | | | | | |
| |денных: | | | | | | | | | | | |
| |- аппараты искусственной | | | | | | | | | | | |
| |вентиляции легких; | | | | | | | | | | | |
| |- инкубаторы; | | | | | | | | | | | |
| |- моноторные системы; | | | | | | | | | | | |
| |- аппараты для фототера | | | | | | | | | | | |
| |пии; | | | | | | | | | | | |
| |- реанимобили | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
|4.6. |Оснащение центров|2004-2008| МЗ, МНО |Повышение | 8800,0 | 2500,0 |1575,0 |1575,0 |1575,0|1575,0|Бюджет | 2 |
| |здоровья на базе| | |эффективности | | | | | | | УР | |
| |образовательных | | |профилактики и| | | | | | | | |
| |учреждений медицинским| | |коррекционных | | | | | | | | |
| |оборудованием для| | |мероприятий | | | | | | | | |
| |профилактики и коррекции:| | | | | | | | | | | |
| |- стоматологических | | | | | | | | | | | |
| |заболеваний; | | | | | | | | | | | |
| |- психосоматической | | | | | | | | | | | |
| |патологии; | | | | | | | | | | | |
| |- заболеваний | | | | | | | | | | | |
| |опорно-двигательного | | | | | | | | | | | |
| |аппарата; | | | | | | | | | | | |
| |- заболеваний | | | | | | | | | | | |
| |желудочно-кишечного | | | | | | | | | | | |
| |тракта; | | | | | | | | | | | |
| |- бронхо-легочны | | | | | | | | | | | |
| |заболеваний; | | | | | | | | | | | |
| |- детского травматизма | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+---------+-------------+---------------------+---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
| |Всего | | | |134732,0 |26008,0 |52775,0|49983,0|2983,0|2983,0|Бюджет | |
| |по разделу | | | | | | | | | |УР | |
| | | | | |---------+--------+-------+-------+------+------+-------+--------|
| | | | | |32070,0 |15000,0 |6000,0 |6820,0 |2000,0|2250,0|УТФОМС | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Всего по подпрограмме "Здоровый ребенок" на 2004-2008 годы: бюджет Удмуртской Республики - 171202,0 тыс.руб., средства УТФОМС - 43770,0 тыс.руб.
В том числе по годам:
2004 год: бюджет Удмуртской Республики - 34382,0 тыс.руб., по приоритетности финансирования N 1 (мероприятия 2.3., 2.4., 4.1.) составляет 4200,0 тыс.руб., УТФОМС - 17460 тыс.руб.;
2005 год: бюджет Удмуртской Республики - 61089,0 тыс.руб., по приоритетности финансирования (мероприятия 2.4., 2.6., 2.8., 2.9., 3.6., 4.1., 4.2., 4.6.) составляет 54200,0 тыс.руб., УТФОМС - 8460 тыс.руб.
2006 год: бюджет Удмуртской Республики - 60877,0 тыс.руб., УТФОМС - 9080,0 тыс.руб.
2007 год: бюджет Удмуртской Республики - 7427,0 тыс.руб., УТФОМС - 4260,0 тыс.руб.;
2008 год: бюджет Удмуртской Республики - 7427,0 тыс.руб., УТФОМС - 4510 тыс.руб.
Подпрограмма
"Семья - естественная среда
жизнедеятельности ребенка"
Республиканской целевой программы
"Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
С изменениями и дополнениями от:
26 апреля 2005 г., 14 июня 2006 г.
Паспорт
подпрограммы "Семья - естественная среда
жизнедеятельности ребенка"
Наименование - подпрограмма "Семья - естественная среда
подпрограммы жизнедеятельности ребенка" республиканской
целевой программы "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы) (далее именуется - подпрограмма)
Основание - Указ Президента Удмуртской Республики от 4
для разработки июля 2003 года N 127 "О Республиканской
подпрограммы целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы)"
- распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 15 сентября 2003 года N 776-р "О
разработке проекта республиканской целевой
программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)"
Цель подпрограммы - стабилизация и всестороннее укрепление
института семьи как формы наиболее
рациональной жизнедеятельности и социализации
личности ребенка
Основные задачи - продвижение ценностей семьи, ее духовного,
подпрограммы нравственного, экономического и
психологического благополучия в общественном
сознании;
- организация системы государственной
поддержки семьи с детьми как основного
социального института общества;
- создание условий для обеспечения
экономической самостоятельности семьи и
преодоления бедности;
- создание условий социально-уязвимой семье
в доступности получения качественных базовых
социальных услуг;
- развитие традиционных и создание новых форм
содействия семейному воспитанию ребенка;
- формирование системы подготовки детей и
подростков к семейной жизни и осознанному
родительству;
- создание научно-методического, кадрового,
информационного обеспечения семейной политики
Сроки реализации - с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года
подпрограммы
Республиканский - Министерство социальной защиты населения
заказчик- Удмуртской Республики
координатор
подпрограммы
Республиканские - Министерство народного образования Удмуртской
заказчики Республики,
подпрограммы - Государственный комитет Удмуртской Республики
по делам молодежи
Разработчики - Администрация Президента и Правительства
проекта Удмуртской Республики (Управление по делам
подпрограммы семьи, демографии и охране прав детства),
- Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по делам молодежи,
- Администрация города Ижевска,
- Удмуртский государственный университет,
- Ижевская государственная медицинская академия,
- Республиканский детско-юношеский правозащитный
общественный фонд "Гражданин",
- Ижевская городская общественная организация
"Центр социальных и образовательных инициатив"
Исполнители - Министерство социальной защиты населения
мероприятий Удмуртской Республики,
подпрограммы - Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство культуры Удмуртской Республики,
- Государственный комитет Удмуртско Республики
по делам молодежи,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
- Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Удмуртской Республике,
- органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (на основании договора,
соглашения),
- учреждения, негосударственные некоммерческие
организации, выполняющие государственный заказ
на конкурсной основе
Ресурсное - Средства бюджета Удмуртской Республики
обеспечение 17557,37 тыс.рублей, в том числе:
подпрограммы
/--------------------------------------------------------------------\
|Источник | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Всего |
|-----------+-------+---------+---------+---------+--------+---------|
|Бюджет УР |5241,75| 3178,66 | 3353,66 | 2825,6 | 2957,7 |17557,37 |
\--------------------------------------------------------------------/
Объемы финансирования, предусмотренные
настоящей Программой, носят ориентировочный
характер и подлежат ежегодной корректировке в
соответствии с Законом Удмуртской Республики о
бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год.
Объем средств из бюджета Удмуртской Республики
на 2004 г. по приоритетности финансирования
N 1 в системе мероприятий Программы составляет
3599,3 тыс.руб.
- Средства местных бюджетов.
Объемы средств местных бюджетов определяются в
соответствии с договорами (соглашениями),
заключенными республиканским заказчиком-
координатором Программы с органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике.
Преимущественное право на реализацию
мероприятий Программы на территории
муниципальных образований и выделение средств
из бюджета Удмуртской Республики имеют органы
местного самоуправления в Удмуртской
Республике, принимающие долевое участие в
финансировании соответствующих мероприятий
Программы на основании договора (соглашения).
При этом размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы на
сумму средств из муниципальных бюджетов.
- Средства из внебюджетных источников.
Объемы средств из внебюджетных источников
определяются в соответствии с
законодательством.
- Средства федерального бюджета.
В связи с реализацией подпрограммой
некоторых мероприятий федеральной целевой
программы "Дети России" на 2003-2006 годы
предусматривается использование средств из
федерального бюджета. Размеры указанных
средств будут определяться ежегодно по
предварительной заявке Удмуртской Республики
и(или) соглашению между Исполнительной
дирекцией федеральной целевой программы и
республиканским заказчиком-координатором
Программы. Размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы при
удовлетворении заявки и(или) заключения
указанного Соглашения на сумму средств из
федерального бюджета
Перечень - создание нормативной правовой базы реализации
основных семейной политики;
мероприятий - развитие системы учреждений и служб помощи
подпрограммы семье и детям;
- развитие информационных и аналитических
технологий по сопровождению семей с детьми;
- проведение конкурсов социальных проектов и
программ по разработке и реализации технологий
работы с семьей и детьми;
- проведение массовых мероприятий, смотров,
конкурсов по различным формам семейного
отдыха, досуга и семейного воспитания;
- осуществление научно-исследовательской и
опытно-экспериментальной работы по
приоритетным вопросам семейной политики;
- проведение межведомственных научно-
практических конференций, семинаров по
проблемам и методам реализации государственной
семейной политики;
- переподготовка и повышение квалификации
специалистов для работы с семьей и детьми
Органы контроля - Координационный Совет;
за реализацией - Республиканский заказчик-координатор
подпрограммы Программы;
- Министерство финансов Удмуртской Республики
совместно с Министерством экономики Удмуртской
Республики проводят выборочные проверки
целевого использования средств бюджета
Удмуртской Республики, выделенных на
реализацию подпрограммы
Ожидаемые - повышение роли и престижа института семьи
результаты как ведущего приоритета государственной
реализации социальной политики в Удмуртской Республике;
подпрограммы - повышение роли семьи как ведущего института
защиты прав и интересов детей в воспитании и
развитии детей, в реализации семейной и
демографической политики в Удмуртской
Республике;
- разработка и внедрение информационно-
аналитических технологий по оказанию адресной
помощи семье с детьми;
- внедрение междисциплинарных моделей для
повышения эффективности деятельности системы
учреждений и служб, работающих в интересах
семьи и детей;
- снижение уровня социального сиротства,
безнадзорности и правонарушений, социально
обусловленных болезней
Информация об изменениях:
Постановлением Государственного Совета УР от 14 июня 2006 г. N 670-III в настоящий раздел внесены изменения
Система мероприятий подпрограммы "Семья - естественная среда
жизнедеятельности ребенка"
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Сроки |Исполнитель | Ожидаемый | Сумма (тыс.рублей) |Источ-|Прио-|
| п/п | мероприятий |исполне- | | результат | | ник | ри- |
| | | ния | |-----------------------+-----------------------------------------------|финан-|тет- |
| | | | | | Всего | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |сиров.|ность|
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативная правовая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Разработка проекта Концепции|2004-2005| УДСДОПД, |Выявление тенденций| 100,0 |100,0 | - | - | - | - |Бюджет| 2 |
| |государственной семейной| | МНО, МСЗН, |развития института| | | | | | | УР | |
| |политики в Удмуртской| | МК |семьи; определение| | | | | | | | |
| |Республике | | |стратегий развития| | | | | | | | |
| | | | |государственной | | | | | | | | |
| | | | |семейной политики в| | | | | | | | |
| | | | |Удмуртской Республике | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|1.2. |Разработка нормативных| | | | | | | | | | | |
| |правовых документов о| | | | | | | | | | | |
| |поощрении института семьи: | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| |- разработка постановления| 2004 | УДСДОПД |Повышение престижа| | | | | | | | |
| |Правительства Удмуртской| | |семьи с детьми,| | | | | | | | |
| |Республики "Об утверждении| | |материнства и детства | | | | | | | | |
| |Почетного знака материнства в| | | | | | | | | | | |
| |Удмуртской Республике"; | | | | | | | | | | | |
| |- разработка нормативных ак-| | |Установление регламента| | | | | | | | |
| |тов о проведении отдельных| 2004 | УДСДОПД |социально значимых| | | | | | | | |
| |мероприятий в Год семьи; | | |мероприятий, повышающих| | | | | | | | |
| | | | |престиж института семьи| | | | | | | | |
| | | | |в Удмуртской Республике| | | | | | | | |
| |- разработка Положения "О| 2005 | УДСДОПД, |Продвижение ценностей | | | | | | | | |
| |поощрении юридических лиц| | ГКП |корпоративной | | | | | | | | |
| |различных форм собственности,| | |семейной политики | | | | | | | | |
| |проводящих политику в| | | | | | | | | | | |
| |интересах семьи и детей в| | | | | | | | | | | |
| |Удмуртской Республике" | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
| | Всего по разделу:| | | | 100,0 |100,0 | - | - | - | - | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Организационная деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Создание Республиканского|2004-2008| УДСДОПД, |Повышение эффективности| 6400,0 |1600,0|1200,0 | 1200,0| 1200,0|1200,0 |Бюджет| 1 |
| |центра социальной помощи | | ГКМ, ОМСУ, |деятельности учреждений| | | | | | | УР | |
| |семье и детям | | МСЗН |и служб, работающих в| | | | | | | | |
| | | | (г.Ижевск) |интересах семьи и| | | | | | | | |
| | | | |детей в различных| | | | | | | | |
| | | | |социальных ведомствах | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.2. |Создание и сопровождение|ежегодно | УДСДОПД |Развитие инфраструктуры| 1200,4 |1025,0| 43,85 | 43,85| 43,85|43,85 |Бюджет| 1 |
| |банка данных семей с детьми| | |эффективной помощи| | | | | | | УР | |
| |на основе паспортизации семей| | |семье и детям | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.3. |Реализация системы мер,| 2004, | УДСДОПД, |Повышение престижа| 1515,0 |505,0 | - | 505,0 | - |505,0 |Бюджет| 1 |
| |направленных на пропаганду| 2006, | МНО, МК, |института семьи,| | | | | | | УР | |
| |ценностей семьи и детства в| 2008 | МПИ, МСЗН, |пропаганда ценностей| | | | | | | | |
| |рамках Смотра-конкурса "Под| | ГКМ, НКО |здорового образа жизни,| | | | | | | | |
| |крышей дома своего" | | |ответственного | | | | | | | | |
| | | | |родительства | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.4. |Проведение конкурса среди| 2005 | УДСДОПД, |Продвижение ценностей| 269,5 |269,5 | - | - | - | - |Бюджет| 2 |
| |юридических лиц различных| | МСЗН, ГКМ, |корпоративной семейной| | | | | | | УР | |
| |форм собственности по| | ГКС, МК, |политики | | | | | | | | |
| |организации семейного отдыха | | ГКП | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.5. |Организация и проведение|ежегодно | ГКМ |Распространение новых| 1897,4 |334,3 | 501,5 | 501,5 | 301,5 | 258,6 |Бюджет| 1 |
| |малозатратных форм семейного| | |форм досуга среди| | | | | | | УР | |
| |отдыха (палаточные лагеря,| | |молодых семей | | | | | | | вне- | |
| |туристические слеты) | | | | | | | | | | бюд- | |
| | | | | | | | | | | |жетные| |
| | | | | | | | | | | |источ-| |
| | | | | | | | | | | | ники | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.6. |Создание условий для развития| | | | | | | | | | | |
| |семейного бизнеса,| | | | | | | | | | | |
| |обеспечения работой семей| | | | | | | | | | | |
| |групп социального риска в| | | | | | | | | | | |
| |соответствии с| | | | | | | | | | | |
| |законодательством: | | | | | | | | | | | |
| |- ежегодное квотирование|ежегодно | ДФГСЗН, |Расширение возможностей| | | | | | | | |
| |рабочих мест для| | МСЗН, |самообеспечения семьи и| | | | | | | | |
| |трудоустройства граждан,| | МНО, |улучшение качества| | | | | | | | |
| |особо нуждающихся в| | |жизни семей с детьми,| | | | | | | | |
| |социальной защите (одиноких и| | |принадлежащих к| | | | | | | | |
| |(или) многодетных родителей);| | |социально уязвимым| | | | | | | | |
| | | | |группам | | | | | | | | |
| |- проведение специальных| 2005, | УДСДОПД, | | 100,0 | - | 50,0 | - | 50,0 | - |Бюджет| 1 |
| |семинаров по развитию| 2007 | ГКП, МСЗН | | | | | | | | УР | |
| |семейного предпринимательства| | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.7. |Конкурс социальных проектов и| 2005, | МВД, МНО, |Создание эффективных| 730,0 | - | 365,0 |- | 365,0| - |Бюджет| 2 |
| |программ по реализации| 2007 | МСЗН, |технологий работы с| | | | | | | УР | |
| |инновационных технологий| | УДСДОПД, |семьями социального| | | | | | | | |
| |работы с семьей и детьми | | |риска; разработка| | | | | | | | |
| | | | |механизмов, работающих| | | | | | | | |
| | | | |на укрепление института| | | | | | | | |
| | | | |семьи | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.8. |Организация выездной работы|ежегодно | УДСДОПД, |Повышение эффективности| 136,0 | 27,2 | 27,2 | 27,2 | 27,2 | 27,2 |Бюджет| 2 |
| |по оказанию консультационных| | МНО, |работы с семьей и| | | | | | | УР | |
| |услуг семье с детьми в| | МВД, |качества жизни семей с| | | | | | | | |
| |сельских районах | | МЗ, |детьми в сельской| | | | | | | | |
| | | | МСЗН, |местности | | | | | | | | |
| | | | ГКДМ, | | | | | | | | | |
| | | | ДФГСЗН | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.9. |Организация сети пилотных|ежегодно | УДСДОПД, |Создание эффективного| 2664,2 |855,0 | 452,3 | 452,3 | 452,3 | 452,3 |Бюджет| 2 |
| |площадок в муниципальных| | МНО, |инструмента | | | | | | | УР | |
| |учреждениях по работе с| | ОМСУ |распространения | | | | | | |МБ (по| |
| |семьей и детьми, формированию| | (Ижевск, |позитивного опыта| | | | | | |согла-| |
| |осознанного родительства: | | Воткинск, |работы с семьей и| | | | | | | сова-| |
| |Школа N 45 г. Ижевска; | | Глазов, |детьми в области| | | | | | | нию) | |
| |Школа N 1 г. Можги; | | Можга, |формирования | | | | | | | | |
| |Школа N 18 г. Воткинска; | | Сарапул, |ответственного | | | | | | | | |
| |Школа N 2 г. Глазова; | | Як- |отношения к семье и| | | | | | | | |
| |Як-Бодьинская сельская| | Бодьинский |осознанного | | | | | | | | |
| |гимназия; | | р-н) |родительства | | | | | | | | |
| |Дом детского творчества| | | | | | | | | | | |
| |Устиновского района г.| | | | | | | | | | | |
| |Ижевска; | | | | | | | | | | | |
| |Центр детского творчества г.| | | | | | | | | | | |
| |Сарапула; | | | | | | | | | | | |
| |Центр развития ребенка N 112| | | | | | | | | | | |
| |г. Ижевска | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.10.|Внедрение инновационных|ежегодно | УДСДОПД, |Повышение эффективности| 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |Бюджет| 2 |
| |социальных практик по работе| | ГКС, |работы в сфере| | | | | | | УР | |
| |с различными категориями| | ГКМ, |организации семейного| | | | | | |МБ (по| |
| |семьи (клубы, семейные| | МНО, |досуга; улучшение| | | | | | |согла-| |
| |гостиные, семейные| | МК, |качества жизни семей с| | | | | | | сова-| |
| |воспитательные группы,| | ОМСУ |детьми | | | | | | | нию) | |
| |территориальные сообщества) | | (Ижевск) | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.11.|Отработка и внедрение|ежегодно | УДСДОПД, |Снижение уровня| 1058,0 |255,6 | 200,6 | 200,6 | 200,6 | 200,6 |Бюджет| 2 |
| |междисциплинарных моделей| | ГКС, ГКМ, |социального сиротства,| | | | | | | УР | |
| |различных форм социального| | МНО, МК, |правонарушений, | | | | | | |МБ (по| |
| |патронажа семьи с детьми на| | ОМСУ, МСЗН |безнадзорности, | | | | | | |согла-| |
| |базе экспериментальной| | (Ижевск, |социально обусловленных| | | | | | |сован-| |
| |площадки в городской и| | Воткинск, |болезней | | | | | | | нию) | |
| |сельской местности (г.| |Завьяловский| | | | | | | | | |
| |Ижевск, г.Воткинск, Завьялов-| | р-н) | | | | | | | | | |
| |ский р-н) | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
| | Всего по разделу:| | | |16220,5 |4921,6|2890,45|2980,45|2690,45|2737,55| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационно-аналитическая, кадровая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Разработка и издание пакета| 2004, | УДСДОПД, |Повышение правовой и| 255,0 | 85,0 | - | 85,0 | - | 85,0 |Бюджет| 1 |
| |информационно-просветительс- | 2006, | МНО, МСЗН, |потребительской куль-| | | | | | | УР | |
| |ких материалов: | 2008 |ГКМ, МК, ГКС|туры населения в| | | | | | | | |
| |- по разным аспектам| | |сфере жизнеобеспечения,| | | | | | | | |
| |формирования здоровой семьи; | | |здоровья и досуга;| | | | | | | | |
| |- по работе с семьей в| | |повышение уровня| | | | | | | | |
| |учреждениях социальной сферы| | |компетенции специалис-| | | | | | | | |
| |(школы, библиотеки, центры| | |тов, работающих в| | | | | | | | |
| |"Семья", ЦСО); | | |интересах семьи и| | | | | | | | |
| |- "Справочника для семьи с| | |детей в различных| | | | | | | | |
| |детьми", содержащего| | |отраслях социальной| | | | | | | | |
| |нормативные правовые| | |сферы | | | | | | | | |
| |документы и информацию об| | | | | | | | | | | |
| |услугах, предоставляемых| | | | | | | | | | | |
| |семье в Удмуртской Республике| | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.2. |Подготовка | 2005 | УДСДОПД |Повышение | | | | | | | | |
| |информационно-аналитических | | |осведомленности | | | | | | | | |
| |материалов по реализации| | |руководителей и| | | | | | | | |
| |гендерной политики органами| | |специалистов органов| | | | | | | | |
| |государственной власти| | |государственной власти| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики | | |и местного| | | | | | | | |
| | | | |самоуправления в| | | | | | | | |
| | | | |области гендерных| | | | | | | | |
| | | | |отношений и технологий | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.3. |Проведение социологических|2005-2006| УДСДОПД, |Выявление тенденций в| 306,12 | - |153,06 | 153,06| - | - |Бюджет| 1 |
| |исследований по изучению| | МНО, ГКН |сфере воспроизводства| | | | | | | УР | |
| |репродуктивных стратегий,| | |населения и| | | | | | | | |
| |детско-родительских и| | |демографической | | | | | | | | |
| |внутрисемейных отношений | | |ситуации, динамики| | | | | | | | |
| | | | |изменения качества| | | | | | | | |
| | | | |жизни семей с детьми | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.4. |Мониторинг эффективности|ежегодно | УДСДОПД, |Выявление эффективных| 125,75 |25,15 | 25,15 | 25,15 | 25,15 | 25,15 |Бюджет| 1 |
| |деятельности учреждений| | МСЗН |стратегий и технологий| | | | | | | УР | |
| |помощи семье и детям | | |работы с семьей и| | | | | | | | |
| | | | |детьми, оптимизация| | | | | | | | |
| | | | |ресурсов | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.5. |Подготовка, переподготовка и|ежегодно | УДСДОПД, |Повышение уровня| 300,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |Бюджет| 2 |
| |повышение квалификации| | МСЗН |профессиональной | | | | | | | УР | |
| |социальных работников для| | |компетенции и качества| | | | | | | | |
| |работы с семьей и детьми | | |работы специалистов и| | | | | | | | |
| | | | |учреждений в интересах| | | | | | | | |
| | | | |семьи и детей | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.6. |Проведение конференций,|ежегодно | УДСДОПД, |Тиражирование | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |Бюджет| 1 |
| |семинаров специалистов по| | МНО, |позитивного опыта| | | | | | | УР | |
| |работе с семьей и детьми | | МВД, |работы с семьей и| | | | | | | | |
| | | | МЗ, |детьми, выработка| | | | | | | | |
| | | | МСЗН, |стратегий | | | | | | | | |
| | | | ГКМ, |взаимодействия | | | | | | | | |
| | | | ДФГСЗН, |ведомств, учреждений| | | | | | | | |
| | | | МК, ГКС |различных | | | | | | | | |
| | | | |организационно-правовых| | | | | | | | |
| | | | |форм в интересах семьи| | | | | | | | |
| | | | |и детей; создание| | | | | | | | |
| | | | |механизмов, работающих| | | | | | | | |
| | | | |на развитие и| | | | | | | | |
| | | | |реализацию эффективной| | | | | | | | |
| | | | |социальной политики | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+---------+------------+-----------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------+------+-----|
| | Всего по разделу:| | | |1236,87 |220,15|288,21 | 373,21| 135,15|220,15 | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Всего по подпрограмме "Семья - естественная среда жизнедеятельности ребенка" на 2004-2008 годы: республиканский бюджет - 17557,37 тыс.руб.
В том числе по годам:
2004 год: республиканский бюджет - 5241,75 тыс.руб.; по приоритетности финансирования N 1 (мероприятия 2.1., 2.2., 2.3., 2.5., 3.1., 3.6.) составляет 3599,3 тыс.руб.
2005 год: республиканский бюджет - 3178,66 тыс.руб.;
2006 год: республиканский бюджет - 3353,66 тыс.руб.;
2007 год: республиканский бюджет - 2825,6 тыс.руб.;
2008 год: республиканский бюджет - 2957,7 тыс.руб.
Подпрограмма
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних"
Республиканской целевой программы
"Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
С изменениями и дополнениями от:
14 июня 2006 г.
Паспорт
подпрограммы "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
Наименование - подпрограмма "Профилактика безнадзорности и
подпрограммы правонарушений несовершеннолетних"
республиканской целевой программы "Дети
Удмуртии" (2004-2008 годы) (далее именуется -
подпрограмма)
Основание для - распоряжение Правительства Российской
разработки Федерации от 13 марта 2002 года N 292-р
подпрограммы - Указ Президента Удмуртской Республики от 4
июля 2003 года N 127 "О Республиканской
целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы)"
- распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 15 сентября 2003 года N776-р "О
разработке проекта республиканской целевой
программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)"
Цель подпрограммы - укрепление и развитие системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, обеспечение прав, защита
и улучшение положения детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации
Основные задачи - совершенствование межведомственной системы
подпрограммы профилактической работы с несовершеннолетними
и с семьей;
- введение института Уполномоченного по
правам ребенка;
- повышение эффективности организации труда,
отдыха и занятости детей и подростков;
- развитие системы правового просвещения
детей и родителей;
- повышение квалификации специалистов
субъектов профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- создание системы реабилитации
несовершеннолетних, совершивших
правонарушения, в т.ч. освобожденных из мест
лишения свободы
Сроки реализации - с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года
подпрограммы
Республиканский - Министерство внутренних дел Удмуртской
заказчик- Республики
координатор
подпрограммы
Республиканские - Министерство социальной защиты населения
заказчики Удмуртской Республики,
подпрограммы - Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики
Разработчики - Администрация Президента и Правительства
проекта Удмуртской Республики (Управление по делам
подпрограммы семьи, демографии и охране прав детства),
- Министерство внутренних дел Удмуртской
Республики,
- Управление исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской Федерации по
Удмуртской Республике,
- Удмуртский государственный университет,
- Ижевская городская общественная организация
"Центр социальных и образовательных
инициатив"
Исполнители - Министерство внутренних дел Удмуртской
мероприятий Республики,
подпрограммы - Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики,
- Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики,
- Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство культуры Удмуртской Республики,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по делам молодежи,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по труду,
- Департамент федеральной государственной
службы занятости населения по Удмуртской
Республике,
- Управление исполнения наказаний Министерства
юстиции РФ по Удмуртской Республике),
- органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (на основании договора,
соглашения),
- учреждения, негосударственные некоммерческие
организации, выполняющие государственный
заказ на конкурсной основе
Ресурсное - Средства бюджета Удмуртской Республики
обеспечение 56453,2 тыс.рублей, в том числе:
подпрограммы
/--------------------------------------------------------------------\
|Источник | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | всего |
|-----------+---------+---------+--------+---------+-------+---------|
|Бюджет УР | 12182,1 |15679,96 |9643,26 | 9586,52 |9361,36| 56453,2 |
\--------------------------------------------------------------------/
Объемы финансирования, предусмотренные
настоящей Программой, носят ориентировочный
характер и подлежат ежегодной корректировке в
соответствии с Законом Удмуртской Республики
о бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год.
Объем средств из бюджета Удмуртской
Республики на 2004 г. по приоритетности
финансирования N 1 в системе мероприятий
Программы составляет 3416,55 тыс.руб.
- Средства местных бюджетов.
Объемы средств местных бюджетов определяются
в соответствии с договорами (соглашениями),
заключенными республиканским заказчиком-
координатором Программы с органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике.
Преимущественное право на реализацию
мероприятий Программы на территории
муниципальных образований и выделение средств
из бюджета Удмуртской Республики имеют органы
местного самоуправления в Удмуртской
Республике, принимающие долевое участие в
финансировании соответствующих мероприятий
Программы на основании договора (соглашения).
При этом размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы на
сумму средств из муниципальных бюджетов.
- Средства из внебюджетных источников.
Объемы средств из внебюджетных источников
определяются в соответствии с
законодательством.
- Средства федерального бюджета.
В связи с реализацией подпрограммой некоторых
мероприятий федеральной целевой программы
"Дети России" на 2003-2006 годы
предусматривается использование средств из
федерального бюджета. Размеры указанных
средств будут определяться ежегодно по
предварительной заявке Удмуртской Республики
и(или) соглашению между Исполнительной
дирекцией федеральной целевой программы и
республиканским заказчиком-координатором
Программы. Размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы при
удовлетворении заявки и(или) заключения
указанного Соглашения на сумму средств из
федерального бюджета
Перечень основных - разработка нормативной правовой базы по
мероприятий реализации системы мер, направленных на
подпрограммы профилактику безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, обеспечение их прав и
законных интересов;
- создание межведомственной и содействие
созданию негосударственной систем выявления,
учета и сопровождения несовершеннолетних,
попавших в трудную жизненную ситуацию;
- аналитическая и опытно-экспериментальная
работа по ресоциализации и интеграции с
обществом несовершеннолетних
правонарушителей;
- организация мероприятий по вовлечению
несовершеннолетних в спортивную и творческую
деятельность;
- организация мероприятий по обеспечению
трудовой занятости, активного отдыха и досуга
несовершеннолетних;
- проведение межведомственных (и совместно с
НКО) конференций, семинаров по проблемам
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- разработка информационно-просветительских
комплексов по правовому образованию детей,
родителей, специалистов;
- проведение конкурсов социальных проектов
и программ, направленных на профилактику
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Органы контроля - Координационный Совет;
за реализацией - республиканский заказчик-координатор
подпрограммы Программы;
- Министерство финансов Удмуртской Республики
совместно с Министерством экономики Удмуртской
Республики проводят выборочные проверки
целевого использования средств бюджета
Удмуртской Республики, выделенных на
реализацию подпрограммы
Ожидаемые - усиление межведомственного взаимодействия и
результаты повышение эффективности работы субъектов
реализации профилактики безнадзорности и правонарушений
подпрограммы несовершеннолетних;
- введение института независимого контроля за
соблюдением прав и законных интересов детей;
- повышение уровня правовой культуры
несовершеннолетних;
- снижение численности безнадзорных детей на
50 %; детей, не обучающихся или систематически
пропускающих занятия в школе на 50 %;
- снижение количества правонарушений среди
несовершеннолетних на 15 %, в том числе
подростковой преступности - на 5 %,
административных проступков - на 10 %;
- повышение уровня трудоустройства
несовершеннолетних на 20 %, обеспечение
временной трудовой занятости не менее 50 тыс.
подростков в свободное от учебы время за весь
период действия Программы
Информация об изменениях:
Постановлением Государственного Совета УР от 14 июня 2006 г. N 670-III в настоящий раздел внесены изменения
Система мероприятий подпрограммы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Сроки | Испол- | Ожидаемый | Сумма (тыс.рублей) |Источ-|Прио-|
| п/п | мероприятий |исполне-| нитель | результат | | ник | ри- |
| | | ния | | | |финан-|тет- |
| | | | |-----------------------+--------------------------------------------------|сиров.|ность|
| | | | | | Всего | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативная правовая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Разработка и внедрение| | | | | | | | | | | |
| |нормативных правовых актов по| | | | | | | | | | | |
| |введению института| | | | | | | | | | | |
| |Уполномоченного по правам| | | | | | | | | | | |
| |ребенка в Удмуртской| | | | | | | | | | | |
| |Республике: | | | | | | | | | | | |
| |- разработка проекта| 2004 | УДСДОПД,|Правовое обеспечение| | | | | | | | |
| |Положения "Об Уполномоченном| | МКДН |введения института| | | | | | | | |
| |по правам ребенка в| | |Уполномоченного по| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республике"; | | |правам ребенка в| | | | | | | | |
| |- подготовка проекта| 2004 | |Удмуртской Республике -| | | | | | | | |
| |постановления Правительства| | |вневедомственного | | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики "О| | |механизма, работающего| | | | | | | | |
| |введении поста| | |на обеспечение гарантий| | | | | | | | |
| |Уполномоченного по правам| | |государственной защиты| | | | | | | | |
| |ребенка в Удмуртской| 2006 | |прав, свобод и законных| | | | | | | | |
| |Республике"; | | |интересов детей| | | | | | | | |
| |- разработка законопроекта| | |Удмуртской Республики | | | | | | | | |
| |"Об Уполномоченном по правам| | | | | | | | | | | |
| |ребенка в Удмуртской| | | | | | | | | | | |
| |Республике" | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|1.2. |Разработка проекта| 2004 | УИН, |Правовое регулирование| | | | | | | | |
| |постановления Правительства| | МВД, |и обеспечение системы| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики "О| | УДСДОПД |мер, направленных на| | | | | | | | |
| |порядке выдачи социальных| | |социальную защищенность| | | | | | | | |
| |пособий несовершеннолетним,| | |несовершеннолетних -| | | | | | | | |
| |освободившимся из мест| | |бывших воспитанников| | | | | | | | |
| |лишения свободы в Удмуртской| | |воспитательной колонии;| | | | | | | | |
| |Республике" | | |профилактика рецидивов| | | | | | | | |
| | | | |правонарушений | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|1.3. |Разработка проекта| 2004 | МВД, |Нормативное правовое| | | | | | | | |
| |постановления Правительства| | МКДН |обеспечение системы| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики "О| | |мер, направленных на| | | | | | | | |
| |порядке организации и| | |уменьшение | | | | | | | | |
| |проведения массовых| | |правонарушений | | | | | | | | |
| |мероприятий в Удмуртской| | |несовершеннолетних и их| | | | | | | | |
| |Республике с участием детей" | | |защиту во время| | | | | | | | |
| | | | |массовых мероприятий | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|1.4. |Разработка проекта| 2 | МВД, |Нормативное правовое| | | | | | | | |
| |постановления Правительства|полуго- | МКДН |регулирование порядка| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики "Об|дие 2004| |пребывания | | | | | | | | |
| |утверждении временного|года | |несовершеннолетних в| | | | | | | | |
| |положения о правилах оказания| | |компьютерных салонах и| | | | | | | | |
| |услуг по прокату компьютеров| | |предприятиях игрового| | | | | | | | |
| |и компьютерных игр для| | |бизнеса, | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних в| | |обеспечивающего | | | | | | | | |
| |Удмуртской Республике" | | |снижение пропуска| | | | | | | | |
| | | | |школьных занятий| | | | | | | | |
| | | | |несовершеннолетними, | | | | | | | | |
| | | | |защиту их прав и| | | | | | | | |
| | | | |законных интересов | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|1.5. |Подготовка проекта| 2004- | МВД, |Нормативное правовое| | | | | | | | |
| |постановления Правительства| 2006 | ГКТ |регулирование снижения| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики "О| | |количества | | | | | | | | |
| |введении в учебных заведениях| | |правонарушений среди| | | | | | | | |
| |интернатного типа должностей| | |детей, проживающих в| | | | | | | | |
| |инспекторов по делам| | |школах - интернатах,| | | | | | | | |
| |несовершеннолетних" | | |обеспечение контроля за| | | | | | | | |
| | | | |соблюдением их прав и| | | | | | | | |
| | | | |законных интересов | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
| | Всего по разделу:| | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Организационная деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Внедрение электронной| 2004- | УДСДОПД,|Выявление | | | | | | | ФБ | |
| |информационной системы| 2008 | МВД, |неблагоприятных | | | | | | | (по | |
| |выявления и учета детей,| | МСЗН, |социальных ситуаций для| | | | | | |заяв- | |
| |оказавшихся в трудной| | МНО, |ребенка и| | | | | | | ке) | |
| |жизненной ситуации. Создание| | ГКМ, |прогнозирование | | | | | | |Бюджет| |
| |и сопровождение| | ДФГСЗН, |последствий детской| 1727,7 | 1480,5 | 61,81 | 61,81 | 61,81 | 61,81 | УР | 1 |
| |республиканского | | МЗ |безнадзорности; | | | | | | | | |
| |информационного банка данных| | |принятие адекватных мер| | | | | | | | |
| |о детях, оказавшихся в| | |по государственной| | | | | | | | |
| |трудной жизненной ситуации и| | |защиты и поддержке| | | | | | | | |
| |нуждающихся в государственной| | |детей; обеспечение| | | | | | | | |
| |защите и поддержке | | |своевременной адресной| | | | | | | | |
| | | | |помощи | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.2. |Реализация | 2005- | УИН, |Снижение количества| | | | | | | ФБ | |
| |опытно-экспериментальных | 2008 | МВД, |правонарушений и| | | | | | | (по | |
| |(пилотных) проектов и их| | МСЗН, |преступлений среди| | | | | | |заяв- | |
| |научно-методическое | | ОМСУ |несовершеннолетних; | | | | | | | ке) | |
| |сопровождение: | |(г.Ижевск)|ресоциализация и| | | | | | |Бюджет| |
| |- строительство и открытие в| | |интеграция | 3000,0 | - | 3000,0 | - | - | - | УР | 2 |
| |г. Ижевске в рамках| | |несовершеннолетних, | | | | | | | | |
| |экспериментальной | | |оказавшихся в трудной| | | | | | | | |
| |деятельности социального| | |жизненной ситуации | | | | | | | | |
| |общежития на 20 мест и| | | | | | | | | | | |
| |социальной службы для бывших| | | | | | | | | | | |
| |воспитанников ИВК, потерявших| | | | | | | | | | | |
| |связь с семьей на базе ИВК | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.3. |Организация профильных|ежегодно| ГКМ, МВД,|Интеграция детей с| | | | | | | ФБ | |
| |лагерей для детей,| | МНО, МЗ, |девиантным поведением с| | | | | | | (по | |
| |находящихся в трудной| |ОМСУ, МСЗН|законопослушным | | | | | | |заяв- | |
| |жизненной ситуации: | | |подростковым | | | | | | | ке) | |
| |- организация интеграционных| | |сообществом; | | | | | | |Бюджет| |
| |лагерных смен для детей и| | |снижение рецидивов|15694,25|3138,85 | 3138,85|3138,85|3138,85|3138,85| УР | 2 |
| |подростков с девиантным| | |правонарушений в| | | | | | | | |
| |поведением; | | |детской среде.| | | | | | | | |
| |- организация временных| | |Социальная адаптация и| | | | | | | | |
| |социально-реабилитационных | | |реабилитация детей,| | | | | | | | |
| |центров по оздоровлению и| | |оказавшихся в трудной| | | | | | | | |
| |трудовой реабилитации детей,| | |жизненной ситуации;| | | | | | | | |
| |оказавшихся в трудной| | |снижение количества| | | | | | | | |
| |жизненной ситуации | | |правонарушений | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.4. |Организация профессиональной|ежегодно| МНО, |Социальная и| 62,0 | 12,4 | 12,4 | 12,4 | 12,4 | 12,4 |Бюджет| 2 |
| |подготовки | | ДФГСЗН |профессиональная | | | | | | | УР | |
| |несовершеннолетних, не| | |адаптация | | | | | | | | |
| |имеющих основного общего| | |несовершеннолетних в| | | | | | | | |
| |образования | | |новых жизненных| | | | | | | | |
| | | | |условиях | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.5. |Организация дополнительных 5|ежегодно| ГКМ, |Снижение уровня|23425,5 | 4685,1 | 4685,1 | 4685,1| 4685,1| 4685,1|Бюджет| 2 |
| |тысяч временных рабочих мест| | ДФГСЗН |безнадзорности, | | | | | | | УР | |
| |для подростков в период| | |самозанятость и| | | | | | | | |
| |каникул и в свободное от| | |самообеспечение | | | | | | | | |
| |учебы время | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.6. |Создание рабочих мест в|ежегодно| УИН, |Самообеспечение и|2041,76 | 960,0 | 960,0 | 63,9 | 57,86 | - |Бюджет| 1 |
| |местах лишения свободы (ИВК) | | ГКТ |самореализация | | | | | | | УР | |
| | | | |воспитанников колонии,| | | | | | | | |
| | | | |снижение рецидивов| | | | | | | | |
| | | | |правонарушений при| | | | | | | | |
| | | | |выходе на свободу | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.7. |Внедрение оздоровительных|ежегодно| МЗ, МСЗН,|Оздоровление и снижение| | | | | | | | |
| |технологий в| | ГКС |заболеваемости | | | | | | | | |
| |специализированных | | |несовершеннолетних, | | | | | | | | |
| |учреждениях для| | |попавших в трудную| | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | |жизненную ситуацию | | | | | | | | |
| |(беспризорных и безнадзорных| | | | | | | | | | | |
| |детей): | | | | | | | | | | | |
| |- внедрение системы| | | | | | | | | | | |
| |спортивных и медицинских| | | | | | | | | | | |
| |профилактических мероприятий| | | | | | | | | | | |
| |в приютах | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|2.8. |Разработка и внедрение| 2004 | ДФГСЗН, |Профессиональная | 125,0 | 125,0 | - | - | - | - |Бюджет| 1 |
| |программы социальной| | МНО, |ориентация | | | | | | | УР | |
| |адаптации "Мой выбор" | | МВД |несовершеннолетних, | | | | | | | | |
| | | | |оказавшихся в трудной| | | | | | | | |
| | | | |жизненной ситуации | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
| | Всего по разделу:| | | |46076,25|10401,85|11858,16|7962,06|7956,02|7898,16| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационно-аналитическая, кадровая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Проведение мониторинга| 2004, | МКДН, |Разработка рекомендаций| 253,6 | 126,8 | - | - | 126,8 | - |Бюджет| 2 |
| |межведомственного | 2007 | МНО, |по организации работы| | | | | | | УР | |
| |взаимодействия субъектов| | МВД, МЗ,|ведомств - субъектов| | | | | | | | |
| |системы профилактики| | ГКМ, МСЗН|профилактики | | | | | | | | |
| |безнадзорности и| | |безнадзорности и| | | | | | | | |
| |правонарушений | | |правонарушений | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних в| | | | | | | | | | | |
| |Удмуртской Республике | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.2. |Проведение методических,| 2004, | МКДН, |Распространение | 81,0 | 40,5 | - | - | 40,5 | - |Бюджет| 1 |
| |научно-практических | 2007 |МВД, МНО, |позитивного опыта,| | | | | | | УР | |
| |межведомственных конференций| |МЗ, УдГУ, |знакомство специалистов| | | | | | | | |
| |по проблемам профилактики| | МСЗН |с современными| | | | | | | | |
| |безнадзорности и| | |практиками профилактики| | | | | | | | |
| |правонарушений | | |безнадзорности и| | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | |правонарушений, | | | | | | | | |
| | | | |выработка рекомендаций | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.3. |Разработка и издание| 2006 | МВД, |Внедрение новых форм и| 31,6 | - | - | 31,6 | - | - |Бюджет| 2 |
| |методических рекомендаций по| | МНО, |методов работы | | | | | | | УР | |
| |реабилитации, ресоциализации| | УИН, УдГУ| | | | | | | | | |
| |и интеграции| | | | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | | | | | |
| |правонарушителей учреждений| | | | | | | | | | | |
| |закрытого типа | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.4. |Разработка положения и|ежегодно| МВД, МНО,|Формирование | 843,0 | 168,6 |168,6 | 168,6 | 168,6 | 168,6 |Бюджет| 1 |
| |проведение конкурса проектов| | МКДН, |общественного мнения,| | | | | | | УР | |
| |социальной рекламы,| | МСЗН, |актуализация проблемы| | | | | | | | |
| |посвященной вопросам| | ДФГСЗН, |безнадзорности и| | | | | | | | |
| |профилактики безнадзорности и| | ГКМ, ГКС |беспризорности в| | | | | | | | |
| |правонарушений | | |общественном сознании| | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | |граждан | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.5. |Подготовка, переподготовка и|ежегодно| МВД, |Повышение квалификации| 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |Бюджет| 2 |
| |повышение квалификации| | УИН, |специалистов, | | | | | | | УР | |
| |специалистов, осуществляющих| | УдГУ |работающих в системе| | | | | | | | |
| |профилактику безнадзорности| | |учреждений профилактики| | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | |безнадзорности | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.6. |Разработка и внедрение| | | | | | | | | | | |
| |информационно-просвети-тельс-| | | | | | | | | | | |
| |кого комплекса - правовое| | | | | | | | | | | |
| |образование | | | | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних, родителей| | | | | | | | | | | |
| |и специалистов, работающих в| | | | | | | | | | | |
| |интересах детей: | | | | | | | | | | | |
| |- реализация программы "Щит| 2004- | МК |Пропаганда правовых| 105,0 | 5,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |Бюджет| 1 |
| |детства"; | 2008 | |знаний | | | | | | | УР | |
| |- разработка просветительной| 2005 | МК, МНО |Пропаганда правовых| 200,0 | - | 200,0 | - | - | - | | 1 |
| |программы и передвижной| | |знаний музейными| | | | | | | | |
| |выставки "Права ребенка вчера| | |средствами | | | | | | | | |
| |и сегодня" | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.7. |Проведение конкурса|ежегодно| МНО, |Активизация работы с| 2250,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 |Бюджет| 1 |
| |образовательных проектов и| | ГКМ, МВД,|несовершеннолетними, | | | | | | | УР | |
| |программ, направленных на| |МКДН, ГКС,|внедрение новых форм| | | | | | | | |
| |профилактику безнадзорности и| |ОМСУ, МСЗН|профилактической работы| | | | | | | | |
| |беспризорности среди| | | | | | | | | | | |
| |муниципальных образовательных| | | | | | | | | | | |
| |и досуговых учреждений | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.8. |Проведение комплексной|ежегодно| МВД, |Снижение количества| | | | | | | | |
| |профилактической операции| |МКДН, МНО,|правонарушений в летний| | | | | | | | |
| |"Подросток" | | ОМСУ |период, организация| | | | | | | | |
| | | | |профилактических | | | | | | | | |
| | | | |мероприятий для| | | | | | | | |
| | | | |несовершеннолетних, | | | | | | | | |
| | | | |состоящих на учете в| | | | | | | | |
| | | | |милиции | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.9. |Организация на базе|ежегодно| ДФГСЗН, |Оказание помощи| 186,0 | 37,2 |37,2 |37,2 |37,2 |37,2 |Бюджет| 1 |
| |Модельного центра| | МНО, МВД |несовершеннолетним с| | | | | | | УР | |
| |профессиональной ориентации и| | |низким уровнем учебной| | | | | | | | |
| |психологической поддержки| | |и профессиональной| | | | | | | | |
| |населения "трудовых проб" по| | |подготовки | | | | | | | | |
| |рабочим специальностям для| | | | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних граждан в| | | | | | | | | | | |
| |возрасте от 14 до 18 лет | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.10.|Организация и проведение| 2006 | МК |Стимулирование | 100,0 | - | - | 100,0 | - | - |Бюджет| 1 |
| |республиканского конкурса| | |работников клубных| | | | | | | УР | |
| |дискотечных программ "За| | |учреждений по| | | | | | | | |
| |здоровый образ жизни" | | |проведению дискотек,| | | | | | | | |
| | | | |посвященных проблемам| | | | | | | | |
| | | | |молодежи | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|3.11.|Реализация постановления| 2005- | МВД, |Снижение количества| | | | | | |МБ (по| |
| |Правительства Удмуртской| 2007 | ГКТ |правонарушений среди| | | | | | |согла-| |
| |Республики "О введении в| | |детей, проживающих в| | | | | | |сова- | |
| |учебных заведениях| | |школах-интернатах, | | | | | | | нию) | |
| |интернатного типа должностей| | |обеспечение контроля за| | | | | | | | |
| |инспекторов по делам| | |соблюдением их прав и| | | | | | | | |
| |несовершеннолетних" | | |законных интересов | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
| | Всего по разделу:| | | | 4100,2 | 838,1 | 890,8 | 822,4 | 858,1 | 690,8 | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Материально-техническое обеспечение |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Целевая поддержка | | |Снижение | | | | | | |ФБ (по| |
| |в ресурсном | | |рецидивов | | | | | | |заяв- | |
| |обеспечении вновь | | |правонаруше- | | | | | | |ке) | |
| |создающихся | | |ний несовер- | | | | | | | | |
| |специализированных | | |шеннолетних. | | | | | | | | |
| |учреждений для | | |Обеспечение | | | | | | | | |
| |детей, нуждающихся | | |безнадзорных | | | 2401,0 | | | |Бюджет| 2 |
| |в социальной | | |условиями | | | в т.ч. | | | |УР | |
| |реабилитации, | | |для | | | | | | | | |
| |в том числе | | |временного | | | | | | | | |
| |отделений | | |проживания, | | | | | | | | |
| |профилактики | | |организация | | | | | | | | |
| |безнадзорности: | 2005- |УИН, |социального | 3370,6 | - | | | | | | |
| |Завьяловский | 2008 |МСЗН, |патронажа | | | 1421,0 | | | | | |
| |район - 20 мест; | |ОМСУ | | | | | | | | | |
| |Кизнерский район | | | | | | 190,0 | | | | | |
| |- 10 мест; | | | | | | | | | | | |
| |Республиканский | | | | | | 790,0 | | | | | |
| |социально- | | | | | | | | | | | |
| |реабилитационный | | | | | | | | | | | |
| |центр для | | | | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | | | | | |
| |- 22 места; | | | | | | | | | | | |
| |Якшур-Бодьинский | | | | | | | 162,4 | | | | |
| |район - 16 мест; | | | | | | | | | | | |
| |Киясовский район | | | | | | | 80,0 | 80,0 | | | |
| |- 10 мест; | | | | | | | | | | | |
| |Можгинский район | | | | | | | | 162,4 | | | |
| |- 40 мест; | | | | | | | | | | | |
| |Глазовский район | | | | | | | | | 242,4 | | |
| |- 40 мест | | | | | | | | | | | |
|4.1. |Целевая поддержка в ресурсном| | | | | | | | | |ФБ | |
| |обеспечении вновь создающихся| | | | | | | | | |(по | |
| |специализированных учреждений| | | | | | | | | |заяв- | |
| |для детей, нуждающихся | | | | | | | | | |ке) | |
| |в социальной реабилитации: | | | | | | | | | | | |
| |- отделения профилактики | 2005 | УИН, | Снижение рецидивов | 2401,0 | - | 2401,0 | - | - | - |Бюджет| 2 |
| |безнадзорности | | МСЗН, | правонарушений | | | в т.ч. | | | |УР | |
| |(Завьяловский район - 20 мест| | ОМСУ | несовершеннолетних | | | 1421,0 | | | | | |
| |Кизнерский район - 10 мест; | | | | | | 190,0 | | | | | |
| |Республиканский социально- | | | | | | 790,0 | | | | | |
| |реабилитационный центр для | | | | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних - 22 места| | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|4.2. |Обеспечение реабилитационным,| | | | | | | | | | | |
| |технологическим, бытовым| | | | | | | | | | | |
| |оборудованием, оргтехникой,| | | | | | | | | | | |
| |автотранспортом и| | | | | | | | | | | |
| |сельхозтехникой | | | | | | | | | | | |
| |специализированных учреждений| | | | | | | | | | | |
| |для несовершеннолетних,| | | | | | | | | | | |
| |нуждающихся в социальной| | | | | | | | | | | |
| |реабилитации: | | | | | | | | | | | |
| |- установка телефонной связи| 2004 | ОМСУ |Обеспечение | 20,0 | 20,0 | - | - | - | - |Бюджет| 2 |
| |п.Карсовай Балезинского| | |безопасности детей | | | | | | | УР | |
| |района; | | | | | | | | | | | |
| |- обеспечение | 2004- | УИН |Улучшение качества| 236,15 | 149,75 | - | 86,4 | - | - |Бюджет| 1 |
| |реабилитационным, | 2006 | |работы с| | | | | | | УР | |
| |технологическим, бытовым| | |детьми-правонарушителя-| | | | | | | | |
| |оборудованием, | | |ми | | | | | | | | |
| |автотранспортом, | | | | | | | | | | | |
| |спортинвентарем, оргтехникой| 2004- | | | | | | | | | | |
| |ИВК, ИК - 12; | 2008 | МВД | | 780,0 | 156,0 | 156,0 | 156,0 | 156,0 | 156,0 |Бюджет| 2 |
| |- обеспечение оргтехникой ПДН| | |Повышение оперативности| | | | | | | УР | |
| |ОВД | | |работы | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|4.3. |Приобретение изданий для|ежегодно| МК |Пропаганда правовых| 1750,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 |Бюджет| 2 |
| |муниципальных библиотек| | |знаний, здорового| | | | | | | УР | |
| |Удмуртской Республики по| | |образа жизни.| | | | | | | | |
| |правовому и гражданскому| | |Организация книжных| | | | | | | | |
| |воспитанию, здоровому образу| | |выставок, лекториев,| | | | | | | | |
| |жизни (книги, периодические| | |тематических вечеров и| | | | | | | | |
| |издания, аудио-видео| | |т.д. | | | | | | | | |
| |материалы, CD) | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
|4.4. |Обеспечение выплаты| 2004- | УИН, |Правовое регулирование| 120,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 |Бюджет| 2 |
| |социальных пособий согласно| 2008 | МВД, |и обеспечение системы| | | | | | | УР | |
| |постановления Правительства| | УДСДОПД, |мер, направленных на| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики "О| | МСЗН |социальную защищенность| | | | | | | | |
| |порядке выдачи социальных| | |несовершеннолетних, | | | | | | | | |
| |пособий несовершеннолетним,| | |освободившихся из мест| | | | | | | | |
| |освободившимся из мест| | |лишения свободы;| | | | | | | | |
| |лишения свободы в Удмуртской| | |профилактика рецидивов| | | | | | | | |
| |Республике" | | |правонарушений | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+--------+----------+-----------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+------+-----|
| | Всего по разделу:| | | |6276,75 | 942,15 | 2931,0 | 858,8 | 772,4 | 772,4 | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Всего по подпрограмме "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2004-2008 годы: республиканский бюджет - 56453,2 тыс.руб.
В том числе по годам:
2004 год: республиканский бюджет - 12182,1 тыс.руб.; по приоритетности финансирования N 1 (мероприятия 2.1., 2.6., 2.8., 3.2., 3.4., 3.6., 3.7., 3.9., 4.2.) составляет 3416,55 тыс.руб.
2005 год: республиканский бюджет - 15679,96 тыс.руб.;
2006 год: республиканский бюджет - 9643,26 тыс.руб.;
2007 год: республиканский бюджет - 9586,52 тыс.руб.;
2008 год: республиканский бюджет - 9361,36 тыс.руб.
Подпрограмма
"Одаренные дети"
Республиканской целевой программы
"Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
Паспорт
подпрограммы "Одаренные дети"
Наименование - подпрограмма "Одаренные дети" республиканской
подпрограммы целевой программы "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы) (далее именуется - подпрограмма)
Основание для - распоряжение Правительства Российской
разработки Федерации от 13 марта 2002 года N 292-р
подпрограммы - Указ Президента Удмуртской Республики от 4
июля 2003 года N 127 "О Республиканской
целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы)"
- распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 15 сентября 2003 года N 776-р "О
разработке проекта республиканской целевой
программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)"
Цель подпрограммы - создание системы работы с детской
одаренностью; обеспечение прав одаренных детей
на образование, адекватное их возможностям
Основные задачи - создание оптимальных условий, способствующих
подпрограммы благоприятному развитию одаренных детей на
основе дифференцированного образования;
- разработка и использование специальных
психолого-педагогических технологий их
поддержки и развития;
- подготовка специалистов для работы с
одаренными детьми, научно-методическое и
информационное обеспечение их деятельности;
- организация поисково-экспериментальной работы
учреждений образования;
- создание системы мониторинга и программно-
методического сопровождения развития детей и
подростков;
- создание системы государственной и
общественной поддержки одаренных детей
Сроки реализации - с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года
подпрограммы
Республиканский - Министерство народного образования Удмуртской
заказчик- Республики
координатор
подпрограммы
Республиканские - Министерство культуры Удмуртской Республики,
заказчики - Государственный комитет Удмуртской Республики
подпрограммы по науке, высшему и среднему профессиональному
образованию,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту
Разработчики - Администрация Президента и Правительства
проекта Удмуртской Республики (Управление по делам
подпрограммы семьи, демографии и охране прав детства),
- Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство культуры Удмуртской Республики,
- Государственный комитет по науке, высшему и
среднему профессиональному образованию
Удмуртской Республики,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
- Администрация города Ижевска,
- Муниципальное общеобразовательное учреждение
Гуманитарный лицей г.Ижевска,
- Ижевская городская общественная организация
"Центр социальных и образовательных инициатив"
Исполнители - Министерство народного образования Удмуртской
мероприятий Республики,
подпрограммы - Министерство культуры Удмуртской Республики,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по науке, высшему и среднему профессиональному
образованию,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
- органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (на основании договора,
соглашения),
- учреждения, негосударственные некоммерческие
организации, выполняющие государственный заказ
на конкурсной основе
Ресурсное - Средства бюджета Удмуртской Республики 50269,2
обеспечение тыс.рублей, в том числе:
подпрограммы
/--------------------------------------------------------------------\
|Источник | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | всего |
|--------------+---------+-------+-------+--------+--------+---------|
|Бюджет УР | 10134,2 |10080,3|9875,1 | 9784,3 |10395,3 | 50269,2 |
\--------------------------------------------------------------------/
Объемы финансирования, предусмотренные
настоящей Программой, носят ориентировочный
характер и подлежат ежегодной корректировке в
соответствии с Законом Удмуртской Республики о
бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год.
Объем средств из бюджета Удмуртской Республики
на 2004 г. по приоритетности финансирования
N 1 в системе мероприятий Программы составляет
2208,5 тыс.руб.
- Средства местных бюджетов.
Объемы средств местных бюджетов определяются
в соответствии с договорами (соглашениями),
заключенными республиканским заказчиком-
координатором Программы с органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике.
Преимущественное право на реализацию
мероприятий Программы на территории
муниципальных образований и выделение средств
из бюджета Удмуртской Республики имеют органы
местного самоуправления в Удмуртской
Республике, принимающие долевое участие в
финансировании соответствующих мероприятий
Программы на основании договора (соглашения).
При этом размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы на
сумму средств из муниципальных бюджетов.
- Средства из внебюджетных источников.
Объемы средств из внебюджетных источников
определяются в соответствии с
законодательством.
- Средства федерального бюджета.
В связи с реализацией подпрограммой некоторых
мероприятий федеральной целевой программы
"Дети России" на 2003-2006 годы
предусматривается использование средств из
федерального бюджета. Размеры указанных
средств будут определяться ежегодно по
предварительной заявке Удмуртской Республики
и(или) соглашению между Исполнительной
дирекцией федеральной целевой программы и
республиканским заказчиком-координатором
Программы. Размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы при
удовлетворении заявки и(или) заключения
указанного Соглашения на сумму средств из
федерального бюджета
Перечень основных - разработка нормативных правовых актов и иных
мероприятий документов по ее поддержке и развитию детской
подпрограммы одаренности;
- организация системы учета одаренных детей;
- отработка системы социальной и финансовой
поддержки одаренных детей;
- создание условий для общественного признания
одаренных детей;
- организация массовых состязательных
мероприятий среди одаренных детей;
- организация сети очно-заочных школ для
одаренных детей, экспериментальных площадок
для работы с одаренными детьми;
- развитие системы подготовки кадров для работы
с одаренными детьми
Органы контроля - Координационный Совет;
за реализацией - республиканский заказчик-координатор
подпрограммы Программы;
- Министерство финансов Удмуртской Республики
совместно с Министерством экономики Удмуртской
Республики проводят выборочные проверки
целевого использования средств бюджета
Удмуртской Республики, выделенных на
реализацию подпрограммы
Ожидаемые - совершенствование системы выявления, обучения,
результаты адресного сопровождения одаренных детей;
реализации - повышение профессиональной компетентности и
подпрограммы качества подготовки специалистов, работающих c
детьми и детской одаренностью;
- повышение престижа детской одаренности
посредством учреждения именных премий
Президента Удмуртской Республики, выплате
стипендий Правительства Удмуртской Республики
для одаренных детей за успехи в области
образования, спорта, художественного и научно-
технического творчества;
- проведение 10 ежегодных летних творческих смен
для одаренных детей с общим количеством
участников не менее 2600 человек;
- увеличение количества детей, участвующих в
творческой, исследовательской деятельности,
техническом творчестве и спорте. Ежегодная
организация и проведение открытых массовых
состязательных мероприятий с количеством
участников не менее 150000
Система мероприятий подпрограммы "Одаренные дети"
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Ожидаемый | Сумма (тыс.рублей) |Источник|Прио-|
|п/п | мероприятий |исполнения| | результат | |финанси-|ри- |
| | | | | | | ров |тет- |
| | | | |---------------------+-------------------------------------------------| |ность|
| | | | | | Всего | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативная правовая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Разработка Концепции| 2004 | МНО, |Выработка социально-| 200,0 | 200,0 | - | - | - | - | Бюджет | 1 |
| |работы с детской| | ГКН |педагогических стра-| | | | | | | УР | |
| |одаренностью в Удмуртской| | |тегий работы с| | | | | | | | |
| |Республике | | |детьми; | | | | | | | | |
| | | | |разработка механиз-| | | | | | | | |
| | | | |мов, работающих на| | | | | | | | |
| | | | |ранее выявление ода- | | | | | | | | |
| | | | |ренности | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|1.2. |Разработка положения о| 2005 | МНО, |Привлечение дополни-| | | | | | | | |
| |грантовом фонде| | МК, |тельных средств на| | | | | | | | |
| |подпрограммы "Одаренные| | ГКС |социальную поддержку| | | | | | | | |
| |дети" при Президенте| | |одаренных детей | | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|1.3. |Разработка нормативной| 2005 | МНО, |Нормативное регулиро-| | | | | | | | |
| |базы по учреждению| | МК, |вание социальной под-| | | | | | | | |
| |именных премий Президента| | ГКС |держки детей, проя-| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики| | |вивших высокие ре-| | | | | | | | |
| |одаренным детям за особые| | |зультаты в образова-| | | | | | | | |
| |услуги (в области| | |тельной, художествен-| | | | | | | | |
| |образования, спорта,| | |ной, спортивной дея-| | | | | | | | |
| |художественного, научно-| | |тельности, научно-| | | | | | | | |
| |технического творчества | | |техническом творчест-| | | | | | | | |
| | | | |ве | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|1.4. |Создание нормативной базы| 2004 | МНО, |Увеличение возможнос-| | | | | | | | |
| |по учреждению открытых| | МК, |тей в развитии твор-| | | | | | | | |
| |массовых детских| | ГКС |ческого потенциала| | | | | | | | |
| |мероприятий (олимпиады,| | |детей Удмуртской Рес-| | | | | | | | |
| |конкурсы, выставки,| | |публики; расширение | | | | | | | | |
| |спартакиады и др.) | | |контингента детей,| | | | | | | | |
| | | | |участвующих в сорев-| | | | | | | | |
| | | | |новательно-состяза- | | | | | | | | |
| | | | |тельных мероприятиях| | | | | | | | |
| | | | |в области образова-| | | | | | | | |
| | | | |ния, художественного| | | | | | | | |
| | | | |творчества и спорта| | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу: | | | | 200,0 | 200,0 | - | - | - | - | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Организационная деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Организация системы учета| ежегодно | МНО, |Разработка и система-| 90,0 | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Бюджет | 1 |
| |одаренных детей и ее| | МК, |тизация критериев| | | | | | | УР | |
| |сопровождение | | ГКС |одаренности; повыше-| | | | | | | | |
| | | | |ние эффективности ра-| | | | | | | | |
| | | | |боты по выялению ода-| | | | | | | | |
| | | | |ренных детей | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.2. |Присуждение стипендий| ежегодно | МК |Ежегодная социальная| 360,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | Бюджет | 1 |
| |Правительства Удмуртской| | |поддержка 10 предста-| | | | | | | УР | |
| |Республики за особые| | |вителей будущей твор-| | | | | | | | |
| |достижения в области| | |ческой элиты УР; по-| | | | | | | | |
| |художественного | | |вышение престижа дет-| | | | | | | | |
| |творчества (10 чел. х 600| | |ской одаренности | | | | | | | | |
| |руб. х 12 мес.) | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.3. |Присуждение именных| ежегодно | МНО, |Ежегодная социальная|1000,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200, 0| 200, 0| Бюджет | 1 |
| |премий Президента| | МК, |поддержка 40 одарен-| | | | | | | УР | |
| |Удмуртской Республики за| | ГКС |ных детей | | | | | | | | |
| |особые успехи: | | | | | | | | | | | |
| |область образования; | | | | | | | | | | | |
| |область культуры; | | | | | | | | | | | |
| |область массовой| | | | | | | | | | | |
| |физкультуры и спорта; | | | | | | | | | | | |
| |область научно-| | | | | | | | | | | |
| |технического творчества | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.4. |Организация и проведение| ежегодно | МНО, |Государственно-общес-|2750,0 | 550,0 | 550,0 | 550,0 | 550, 0| 550, 0| Бюджет | 1 |
| |приемов Президентом УР| | МК, |твенное признание и| | | | | | | УР | |
| |одаренных детей, их| | ГКС |поддержка детской| | | | | | | | |
| |родителей и педагогов | | |одаренности | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.5. |Целевая поддержка участия| ежегодно | МНО, |Возможность участво-| | | | | | | ФБ (по | |
| |детей в республиканских,| | МК, |вать в республиканс-| | | | | | |заявке) | |
| |всероссийских и| | ГКМ |ских, всероссийских|2472,5 | 442,5 | 563,5 | 492,5 | 442, 5| 531, 5| Бюджет | 2 |
| |международных олимпиадах| | |и международных ме- | | | | | | | УР | |
| |и конкурсах в области| | |роприятиях одаренным | | | | | | | | |
| |образования, культуры и| | |детям Удмуртской Рес-| | | | | | | | |
| |спорта | | |публики | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.6. |Организация и проведение| ежегодно | МНО, |Повышение эффектив- |5913,2 | 1066,2 | 1266,3 |1070,1 |1244, 3|1266, 3| Бюджет | 2 |
| |открытых массовых| | МК, |ности выявления ода- | | | | | | | УР | |
| |состязательных | | ГКС |ренных; расширение | | | | | | | | |
| |мероприятий (конкурсов,| | |возможностей для всех| | | | | | | | |
| |олимпиад и др.) | | |детей проявить и раз-| | | | | | | | |
| | | | |вить свои пособнос-| | | | | | | | |
| | | | |ти; обеспечение заня-| | | | | | | | |
| | | | |тости детей | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.7. |Целевая поддержка| ежегодно | МСЗН, |Совершенствование | | | | | | | ФБ (по | |
| |одаренных детей-инвали-| | МНО |государственной | | | | | | |заявке) | |
| |дов, их развития и соци-| | |системы защиты прав| 555,0 | 111,0 | 111,0 | 111,0 | 111, 0| 111, 0| Бюджет | 2 |
| |альной адаптации | | |детей-инвалидов, | | | | | | | УР | |
| | | | |интеграция данного| | | | | | | | |
| | | | |контингента детей в| | | | | | | | |
| | | | |активную общественную| | | | | | | | |
| | | | |деятельность, | | | | | | | | |
| | | | |целенаправленные | | | | | | | | |
| | | | |усилия управленческих| | | | | | | | |
| | | | |структур по созданию| | | | | | | | |
| | | | |условий адресного| | | | | | | | |
| | | | |сопровождения | | | | | | | | |
| | | | |одаренных | | | | | | | | |
| | | | |детей-инвалидов | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.8. |Организация научных,| ежегодно | МНО, |Увеличение количества|10920,0| 2152,0 | 2232,0 |2232,0 |2152, 0|2152, 0| Бюджет | 2 |
| |творческих школ для| | МК, |победителей на все-| | | | | | | УР | |
| |победителей и дипломантов| | ГКМ |российских и междуна-| | | | | | | | |
| |республиканских олимпиад,| | |родных олимпиадах и| | | | | | | | |
| |конкурсов, фестивалей в| | |конкурсах; углублен-| | | | | | | | |
| |рамках подготовки к| | |ная подготовка спо-| | | | | | | | |
| |Всероссийским состяза-| | |собных и одаренных| | | | | | | | |
| |тельным мероприятиям | | |школьников с привле-| | | | | | | | |
| | | | |чением ведущих препо-| | | | | | | | |
| | | | |давателей вузов РФ и| | | | | | | | |
| | | | |УР | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.9. |Организация и проведение| ежегодно | ГКС, |Поднятие престижа| | | | | | |Текущее | |
| |президентской | | МНО, |здорового образа жиз-| | | | | | |финанси-| |
| |"Спартакиады" школьников| | ГКМ |ни; выявление одарен-| | | | | | |рование | |
| |Удмуртской Республики | | |ных детей в области| | | | | | | | |
| | | | |спорта | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.10.|Организация и проведение| ежегодно | МНО, |Увеличение количества|1078,5 | 215,7 | 215,7 | 215,7 | 215, 7| 215, 7| Бюджет | 1 |
| |республиканского слета| | ГКН |школьников, занимаю-| | | | | | | УР | |
| |"Юность - науке и| | |щихся научно-исследо-| | | | | | | | |
| |технике" | | |вательской практикой;| | | | | | | | |
| | | | |повышение ее качест-| | | | | | | | |
| | | | |ва, повышение научно-| | | | | | | | |
| | | | |го потенциала Удмурт-| | | | | | | | |
| | | | |ской Республики | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.11.|Организация и поддержка| ежегодно | МНО, |Предоставление воз-|3539,0 | 707,8 | 707,8 | 707,8 | 707, 8| 707, 8| Бюджет | 1 |
| |сети республиканских| | МК, |можностей всем детям| | | | | | | УР | |
| |очно-заочных школ по| | ГКМ |реализовать познава-| | | | | | | | |
| |развитию различных видов| | |тельную активность;| | | | | | | | |
| |одаренности детей | | |защита прав одаренных| | | | | | | | |
| | | | |детей из сельских и| | | | | | | | |
| | | | |отдаленных районов| | | | | | | | |
| | | | |республики на образо-| | | | | | | | |
| | | | |вание | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.12.|Создание и целевая| ежегодно | МНО, |Защита прав одаренных|16561,0| 3356,0 | 3356,0 |3283,0 |3283, 0|3283, 0| Бюджет | 2 |
| |поддержка республиканских| | МК |детей на образование,| | | | | | | УР | |
| |экспериментальных | | |адекватное ихвозмож-| | | | | | | | |
| |площадок - центров по| | |ностям; консультаци-| | | | | | | | |
| |работе с одаренными| | |онная, информационная| | | | | | | | |
| |детьми | | |методическая поддерж-| | | | | | | | |
| | | | |ка педагогов и специ-| | | | | | | | |
| | | | |алистов образователь-| | | | | | | | |
| | | | |ных учреждений по| | | | | | | | |
| | | | |выявлению и развитию| | | | | | | | |
| | | | |одаренных детей | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.13.|Организация и целевая| ежегодно | МНО, |Повышение эффектив-| | | | | | |Текущее | |
| |поддержка досуга| | МК |ности работы с ода-| | | | | | |финанси-| |
| |одаренных детей | | |ренными детьми | | | | | | |рование | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу: | | | | | | | | | | | |
| | | | | |45239,2| 8923,2 | 9284,3 |8944,1 |8988, 3|9099, 3| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационно-аналитическая, кадровая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Создание и поддержка| ежегодно | МНО |Освещение реализации| | | | | | | ФБ (по | |
| |сайта "Одаренные дети| | |подпрограммы, | | | | | | |заявке) | |
| |Удмуртии" | | |пропаганда достижений| 115,0 | 63,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | Бюджет | 1 |
| | | | |одаренных детей | | | | | | | УР | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.2. |Проведение | ежегодно | МНО, |Повышение престижа| 750,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150, 0| 150, 0| Бюджет | 1 |
| |республиканского конкурса| | МК, |детства, создание| | | | | | | УР | |
| |журналистских работ,| | ГКС |системы широкого| | | | | | | | |
| |освещающих участие детей| | |освещения проблем и| | | | | | | | |
| |в культурной жизни| | |направлений работы с| | | | | | | | |
| |республики | | |детьми | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.3. |Организация и проведение| 2004, | ГКН, |Просвещение педагогов|1070,0 | 300,0 | - | 270,0 | - | 500, 0| Бюджет | 3 |
| |научно-практических | 2006, | МНО, |и специалистов в| | | | | | | УР | |
| |конференций, семинаров,| 2008 | МК, |области особенностей| | | | | | | | |
| |симпозиумов по проблемам| | ГКС |работы с детской| | | | | | | | |
| |детской одаренности | | |одаренностью; | | | | | | | | |
| | | | |повышение общей про-| | | | | | | | |
| | | | |фессиональной компе-| | | | | | | | |
| | | | |тенции медико-психо-| | | | | | | | |
| | | | |лого-педагогических | | | | | | | | |
| | | | |работников, руководи-| | | | | | | | |
| | | | |телей ведомств и уч-| | | | | | | | |
| | | | |реждений, работающих| | | | | | | | |
| | | | |с детьми | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.4. |Издание сборников научных| 2005, | МНО |Информационно-просве-| 405,0 | - | 135,0 | - | 135, 0| 135, 0| Бюджет | 1 |
| |статей, монографий,| 2007, | |тительское и| | | | | | | УР | |
| |методических рекомендаций| 2008 | |научно-методическое | | | | | | | | |
| |по работе с одаренными| | |сопровождение работы| | | | | | | | |
| |детьми | | |с детской| | | | | | | | |
| | | | |одаренностью; | | | | | | | | |
| | | | |распространение опыта| | | | | | | | |
| | | | |и новых технологий| | | | | | | | |
| | | | |работы с одаренными| | | | | | | | |
| | | | |детьми | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.5. |Издание сборников детских| ежегодно | МНО, |Предоставление воз-| 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100, 0| 100, 0| Бюджет | 2 |
| |творческих работ | | МК, |можности самоутверж-| | | | | | | УР | |
| | | | ГКМ |дения и развития ода-| | | | | | | | |
| | | | |ренности в ребенке;| | | | | | | | |
| | | | |расширение диапазонов| | | | | | | | |
| | | | |и возможностей ода-| | | | | | | | |
| | | | |ренных детей путем| | | | | | | | |
| | | | |вовлечения в раннее| | | | | | | | |
| | | | |литературное, худо-| | | | | | | | |
| | | | |жественно-техническое| | | | | | | | |
| | | | |творчество; повышение| | | | | | | | |
| | | | |престижа детской ода-| | | | | | | | |
| | | | |ренности в обществе | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.6. |Организация и целевая| ежегодно | МНО, |Организация летнего| | | | | | | ФБ (по | |
| |поддержка летних| | МК, |досуга по видам| | | | | | |заявке) | |
| |творческих школ и| | ГКС |одаренности, углуб-|1990,0 | 398,0 | 398,0 | 398,0 | 398, 0| 398, 0| Бюджет | 2 |
| |тематических смен,| | |ленное профильное об-| | | | | | | УР | |
| |лабораторий, | | |разование, повышение| | | | | | | | |
| |мастер-классов по| | |квалификации педаго-| | | | | | | | |
| |различным направлениям| | |гов и специалистов| | | | | | | | |
| |образовательной | | |по работе с одаренны-| | | | | | | | |
| |деятельности | | |ми детьми, активиза-| | | | | | | | |
| | | | |ция поисково-экспери-| | | | | | | | |
| | | | |ментальной работы уч-| | | | | | | | |
| | | | |реждений образования,| | | | | | | | |
| | | | |расширение сети| | | | | | | | |
| | | | |инновационных школ и| | | | | | | | |
| | | | |учреждений дополни-| | | | | | | | |
| | | | |тельного образования,| | | | | | | | |
| | | | |реализующих экспери-| | | | | | | | |
| | | | |ментальные программы | | | | | | | | |
|-----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+-------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу: | | | |4830,0 | 1011,0 | 796,0 | 931,0 | 796, 0|1296, 0| | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Всего по подпрограмме "Одаренные дети" на 2004-2008 годы: республиканский бюджет - 50269,2 тыс.руб.
В том числе по годам:
2004 год: республиканский бюджет - 10134,2 тыс.руб.; по приоритетности финансирования N 1 (мероприятия 1.1., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.10., 2.11., 3.1., 3.2.) составляет 2208,5 тыс.руб.
2005 год: республиканский бюджет - 10080,3 тыс.руб.;
2006 год: республиканский бюджет - 9875,1 тыс.руб.;
2007 год: республиканский бюджет - 9784,3 тыс.руб.;
2008 год: республиканский бюджет - 10395,3 тыс.руб.
Примечание: финансирование пунктов 2.9. и 2.13. предусматривается в бюджетах отраслей, ответственных за исполнение подпрограммы.
Подпрограмма
"Дети-сироты"
Республиканской целевой программы
"Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
Паспорт
подпрограммы "Дети-сироты"
Наименование - подпрограмма "Дети-сироты" республиканской
подпрограммы целевой программы "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы) (далее именуется - подпрограмма)
Основание для - распоряжение Правительства Российской
разработки Федерации от 13 марта 2002 года N 292-р
подпрограммы - Указ Президента Удмуртской Республики от 4
июля 2003 года N 127 "О Республиканской
целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы)"
- распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 15 сентября 2003 года N 776-р "О
разработке проекта республиканской целевой
программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)"
Цель подпрограммы - предупреждение социального сиротства,
социализация и интеграция детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, с
современным обществом
Основные задачи - создание условий для обеспечения приоритета
подпрограммы различных форм семейного устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, в том
числе на основе разработки нормативных
правовых актов;
- развитие и внедрение различных форм семейного
жизнеустройства детей, лишившихся
родительского попечения;
- внедрение программ индивидуального
комплексного сопровождения ребенка, форм
контроля за его развитием в государственном и
негосударственном учреждении, приемной семье,
в семье опекуна (попечителя) и других формах
устройства детей данной категории;
- реформирование сети образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей с целью приближения
условий воспитания в них к семейным;
- организация общественного контроля за
соблюдением прав детей в учреждениях
интернатного типа (Попечительские Советы и
другие);
- социальная адаптация детей, находящихся на
полном государственном обеспечении
Сроки реализации - с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года
Республиканский - Министерство народного образования Удмуртской
заказчик- Республики
координатор
подпрограммы
Республиканские - Министерство социальной защиты населения
заказчики Удмуртской Республики,
подпрограммы - Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики
Разработчики - Администрация Президента и Правительства
проекта Удмуртской Республики (Управление по делам
подпрограммы семьи, демографии и охране прав детства),
- Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики,
- Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики,
- Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Удмуртской Республике,
- Удмуртский государственный университет,
- Ижевская городская общественная организация
"Центр социальных и образовательных инициатив"
Исполнители - Министерство народного образования Удмуртской
мероприятий Республики,
подпрограммы - Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики,
- Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики,
- Министерство культуры Удмуртской Республики,
- Министерство архитектуры, строительства и
жилищной политики Удмуртской Республики,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по делам молодежи,
- Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Удмуртской Республике,
- органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (на основании договора,
соглашения),
- учреждения, негосударственные некоммерческие
организации, выполняющие государственный заказ
на конкурсной основе
Ресурсное - Средства бюджета Удмуртской Республики
обеспечение 166952,0 тыс.рублей, в том числе:
подпрограммы
/--------------------------------------------------------------------\
|Источник | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | всего |
|-------------+--------+---------+-------+--------+--------+---------|
|Бюджет УР |21844,9 | 48837,0 |49536,7|23336,7 |23396,7 |166952,0 |
\--------------------------------------------------------------------/
Объемы финансирования, предусмотренные
настоящей Программой, носят ориентировочный
характер и подлежат ежегодной корректировке в
соответствии с Законом Удмуртской Республики о
бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год.
Объем средств из бюджета Удмуртской Республики
на 2004 г. по приоритетности финансирования
N 1 в системе мероприятий Программы составляет
2650,6 тыс.руб.
- Средства местных бюджетов.
Объемы средств местных бюджетов определяются в
соответствии с договорами (соглашениями),
заключенными республиканским заказчиком-
координатором Программы с органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике.
Преимущественное право на реализацию
мероприятий Программы на территории
муниципальных образований и выделение средств
из бюджета Удмуртской Республики имеют органы
местного самоуправления в Удмуртской
Республике, принимающие долевое участие в
финансировании соответствующих мероприятий
Программы на основании договора (соглашения).
При этом размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы на
сумму средств из муниципальных бюджетов.
- Средства из внебюджетных источников.
Объемы средств из внебюджетных источников
определяются в соответствии с
законодательством.
- Средства федерального бюджета.
В связи с реализацией подпрограммой некоторых
мероприятий одноименной федеральной целевой
программы "Дети России " на 2003-2006 годы
предусматривается использование средств из
федерального бюджета, в том числе 22000,0 тыс.
руб. на реконструкцию детского дома в пос.
Балезино (в 2004 г. - 5000 тыс.руб., в 2005 г.
- 7000 тыс.руб., в 2006 г. - 10000 тыс.руб.),
1000 тыс.руб. на реконструкцию мастерских в
Глазовском детском доме в 2004 году и 4000
тыс.руб. на строительство банно-прачечного
комплекса Республиканского детского дома в
2004 году по подпрограмме "Дети-сироты".
Размеры других средств будут определяться
ежегодно по предварительной заявке Удмуртской
Республики и(или) соглашению между
Исполнительной дирекцией федеральной целевой
программы и республиканским заказчиком-
координатором Программы. Размеры средств
бюджета Удмуртской Республики должны быть
скорректированы при удовлетворении заявки
и(или) заключения указанного Соглашения на
сумму средств из федерального бюджета
Перечень основных - организация деятельности по модернизации
мероприятий системы опеки и попечительства и реализации
прав детей, оставшихся без попечения
родителей, на жизнь и воспитание в семье;
- организация работы по профессиональной
ориентации, социальной адаптации и интеграции
с обществом детей, воспитывающихся в системе
интернатных сиротских учреждений;
- улучшение условий жизнеобеспечения, обучения и
оздоровления, соблюдению прав детей,
воспитывающихся в государственных учреждениях;
- информационно-просветительская деятельность по
привлечению внимания общества к проблемам
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
Органы контроля - Координационный Совет;
за реализацией - республиканский заказчик-координатор
подпрограммы Программы;
- Министерство финансов Удмуртской Республики
совместно с Министерством экономики Удмуртской
Республики проводят выборочные проверки
целевого использования средств бюджета
Удмуртской Республики, выделенных на
реализацию подпрограммы
Ожидаемые - внедрение эффективного механизма по реализации
результаты прав детей-сирот и детей, оставшихся без
реализации попечения родителей, на жизнь и воспитание в
подпрограммы семье;
- создание правовой базы по модернизации органов
опеки и попечительства, развитие новых форм
семейного устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- предупреждение и сокращение дальнейшего роста
социального сиротства и безнадзорности;
- сокращение масштабов социального сиротства,
устройство к концу 2008 году для воспитания в
семье и семейной среде не менее 80 % детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
- повышение уровня допрофессиональной,
профессиональной подготовки,
конкурентоспособности детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- повышение качества жизни и эффективности
работы по социальной адаптации, реабилитации
и интеграции с обществом детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в государственных учреждениях;
- появление института патронатных
профессиональных воспитателей в Удмуртской
Республике
Система мероприятий подпрограммы "Дети-сироты"
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Сроки | Испол- | Ожидаемый | Сумма (тыс.рублей) |Источник|Прио-|
| п/п| мероприятий |исполне- | нитель | результат | |финанси-| ри- |
| | | ния | | | | ров | тет-|
| | | | |-----------------------+------------------------------------------------| |ность|
| | | | | | Всего | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативная правовая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Разработка и внедрение| | |Законодательное | | | | | | | | |
| |нормативных правовых актов и| | |закрепление патроната и| | | | | | | | |
| |методических рекомендаций по| | |социального патроната,| | | | | | | | |
| |реформированию системы опеки| | |устройства детей-сирот| | | | | | | | |
| |и попечительства в части| | |и детей, оставшихся без| | | | | | | | |
| |совершенствования структуры и| | |попечения родителей,| | | | | | | | |
| |функций органов входящих в| | |правовое обеспечение| | | | | | | | |
| |эту систему: | | |реализации прав детей| | | | | | | | |
| |- законопроект "Об организа-| 2004 | УДСДОПД, |на государственную| | | | | | | | |
| |ции работы по опеке, попечи-| | МНО, |поддержку и воспитание| | | | | | | | |
| |тельству и патронату в Уд-| | ОМСУ |в семье. | | | | | | | | |
| |муртской Республике; | | |Правовое обеспечение| | | | | | | | |
| |- постановление Правительства| 2004 | МНО, |порядка обследования| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики "Об| | УДСДОПД, |условий жизни и| | | | | | | | |
| |организации патронатного| | ОМСУ |воспитания ребенка,| | | | | | | | |
| |воспитания и социального| | |оказавшегося в сложной| | | | | | | | |
| |патроната в Удмуртской| | |жизненной ситуации, для| | | | | | | | |
| |Республике" | | |признания его| | | | | | | | |
| | | | |нуждающимся в| | | | | | | | |
| | | | |государственной защите,| | | | | | | | |
| | | | |порядка помещения| | | | | | | | |
| | | | |ребенка в замещающую| | | | | | | | |
| | | | |семью | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу:| | | | | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Организационная деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.|Перепрофилирование детских| | |Реализация прав детей,| | | | | | | | |
| |учреждений для детей-сирот и| | |оставшихся без| | | | | | | | |
| |детей, оставшихся без попече-| | |попечения родителей, на| | | | | | | | |
| |ния родителей, в эксперимен-| | |воспитание в замещающей| | | | | | | | |
| |тальные центры содействия по-| | |семье; внедрение новых| | | | | | | | |
| |мещению ребенка в семью и| | |форм устройства| | | | | | | | |
| |внедрение в них системы орга-| | |социальных сирот. | | | | | | | | |
| |низационных и информационных| | |Появление | | | | | | | | |
| |технологий по устройству ре-| | |уполномоченной службы| | | | | | | | |
| |бенка в семью | | |ООП для оказания помощи| | | | | | | | |
| |- республиканского детского|2004-2008| МНО |в и защите прав| 2293,5 | 31,2 | 873,3 | 463,0 | 463,0 | 463,0 | Бюджет | 1 |
| |дома в Республиканский центр| | ОМСУ |ребенка, находящегося в| | | | | | | УР | |
| |патронатного воспитания и| | |семье, но признанного| | | | | | | МБ (по | |
| |социального патроната (в| | |нуждающимся в| | | | | | |согласо-| |
| |уполномоченную службу органа| | |государственной защите.| | | | | | | ванию) | |
| |опеки); | | |Создание нового типа| | | | | | | | |
| |- создание детского дома|2005-2008| МНО |детского дома с|23620,0 | - |5905,0 | 5905,0| 5905,0| 5905,0| Бюджет | 2 |
| |семейного типа на базе| | ОМСУ |семейной формой| | | | | | | УР | |
| |школы-интерната N 2 г.Ижевска| | |жизнеустройства детей;| | | | | | | МБ (по | |
| |путем реорганизации| | |внедрение современных| | | | | | |согласо-| |
| |школы-интерната N 2 | | |технологий социальной| | | | | | | ванию) | |
| | | | |адаптации детей-сирот | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.2.|Модернизация системы |2004-2008| МНО, |Повышение эффективности| 838,4 | 598,4 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | Бюджет | 1 |
| |централизованного учета | | ОМСУ |работы по| | | | | | | УР | |
| |детей, оставшихся без | | |централизованному учету| | | | | | | | |
| |попечения родителей | | |детей данной группы,| | | | | | | | |
| | | | |помещения их в семью | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.3.|Развитие системы профилактики|ежегодно | МНО, |Повышение эффективности|32916,1 | 7416,1|6375,0 | 6375,0| 6375,0| 6375,0| Бюджет | 2 |
| |и круглогодичного| | МЗ, |лечебно-профилактичес- | | | | | | | УР | |
| |оздоровления детей,| | ОМСУ |кой работы,| | | | | | | | |
| |оставшихся без попечения| | |оздоровлению и реабили-| | | | | | | | |
| |родителей, на основе| | |тации детей-сирот и де-| | | | | | | | |
| |междисциплинарного подхода| | |тей, находящихся на го-| | | | | | | | |
| |(открытие кабинетов здоровья| | |сударственном обеспече-| | | | | | | | |
| |на базе двух детских домов,| | |нии | | | | | | | | |
| |направление в санатории и| | | | | | | | | | | |
| |профилактории) | | | | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.4.|Внедрение новых социальных,|ежегодно | УДСДОПД, |Повышение эффективности| 445,0 | 45,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Бюджет | 1 |
| |оздоровительных, | | МНО, |работы по социальной| | | | | | | УР | |
| |культурно-спортивных | | ГКМ |адаптации, реабилитации| | | | | | | | |
| |технологий работы по| | |и интеграции детей,| | | | | | | | |
| |социальной адаптации детей,| | |воспитывающихся в| | | | | | | | |
| |воспитывающихся в интернатных| | |интернатных учреждени-| | | | | | | | |
| |учреждениях (проведение| | |ях; развитие доброволь-| | | | | | | | |
| |конкурсов социальных проектов| | |чества и волонтерства| | | | | | | | |
| |по развитию программ| | |по работе с этими груп-| | | | | | | | |
| |социального патроната,| | |пами детей | | | | | | | | |
| |добровольчества, "друзей| | | | | | | | | | | |
| |детских домов и интернатов") | | | | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.5.|Организация устойчивой| ежегодно| МНО, |Социальная адаптация и| 186,0 | 37,2 | 37,2 | 37,2 | 37,2 | 37,2 | Бюджет | 1 |
| |системы профориентации детей,| | ДФГСЗН |профессиональное | | | | | | | УР | |
| |оставшихся без попечения| | |самоопределение детей,| | | | | | | | |
| |родителей, на базе центров| | |воспитывающихся в| | | | | | | | |
| |занятости и Модельного центра| | |интернатных | | | | | | | | |
| |профессиональной ориентации и| | |учреждениях; увеличение| | | | | | | | |
| |психологической поддержки| | |количества выпускников| | | | | | | | |
| |населения | | |интернатных учреждений,| | | | | | | | |
| | | | |имеющих профессию | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.6.|Организация квотирования| ежегодно| ДФГСЗН, |Обеспечение социальной| | | | | | | | |
| |рабочих мест для детей-сирот| |МНО, ОМСУ |защиты выпускников| | | | | | | | |
| |и детей, оставшихся без| | |детских сиротских| | | | | | | | |
| |попечения родителей (50| | |учреждений в части| | | | | | | | |
| |детей) | | |права на профессиональ-| | | | | | | | |
| | | | |ную занятость: 50 вы-| | | | | | | | |
| | | | |пускников будут обеспе-| | | | | | | | |
| | | | |чены работой по выходе| | | | | | | | |
| | | | |из интернатного учреж-| | | | | | | | |
| | | | |дения | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.7.|Включение детей-сирот и| ежегодно| МНО, |Повышение эффективности| 5525,0 | 1105,0|1105,0 | 1105,0| 1105,0| 1105,0| Бюджет | 1 |
| |детей, оставшихся без| | МК, |работы по социальной| | | | | | | УР, МБ | |
| |попечения родителей, в| | МЗ, |интеграции детей-сирот| | | | | | | (по | |
| |спортивную и культурную жизнь| | ГКС, |и детей, оставшихся без| | | | | | |согласо-| |
| |общества: участие в| |ГКМ, ОМСУ |попечения родителей.| | | | | | | ванию) | |
| |международных, всероссийских,| | |Выявление талантливых и| | | | | | | | |
| |республиканских конкурсах,| | |одаренных детей | | | | | | | | |
| |соревнованиях, выставках и| | | | | | | | | | | |
| |фестивалях | | | | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу:| | | |65824,0 | 9232,9|14455,5|14045,2|14045,2|14045,2| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационно-аналитическая, кадровая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.|Разработка и внедрение| ежегодно| МНО, |Привлечение внимания| | | | | | | ФБ (по | |
| |системы мер по| | МПИ |общества к проблемам| | | | | | |заявке) | |
| |информационному продвижению и| | |детей-сирот и детей,| 4920,0 | 984,0 | 984,0 | 984,0 | 984,0 | 984,0 | Бюджет | 3 |
| |пропаганде идеологии права| | |оставшихся без| | | | | | | УР | |
| |ребенка на жизнь и воспитание| | |попечения родителей | | | | | | | | |
| |в семье | | | | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.2.|Издание методических пособий| 2004- | МНО |Повышение профессио-| | | | | | | ФБ (по | |
| |по содержанию и воспитанию| 2008 | |нальной компетенции| | | | | | |заявке) | |
| |детей-сирот и детей,| | |специалистов, работаю-| 280,0 | 56,0 | 56,0 | 56,0 | 56,0 | 56,0 | Бюджет | 3 |
| |оставшихся без попечения| | |щих в сиротских интер-| | | | | | | УР | |
| |родителей | | |натных учреждениях,| | | | | | | | |
| | | | |приемных и патронатных| | | | | | | | |
| | | | |родителей | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.3.|Изучение опыта и современных|2004-2008| УДСДОПД, |Повышение профессио-| 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Бюджет | 1 |
| |технологий организации| | МНО |нальной компетенции| | | | | | | УР | |
| |устройства детей на| | |специалистов, работаю-| | | | | | | | |
| |воспитание в семьи | | |щих с детьми-сиротами,| | | | | | | | |
| | | | |в области прав детей на| | | | | | | | |
| | | | |воспитание в семье,| | | | | | | | |
| | | | |технологий семейного| | | | | | | | |
| | | | |воспитания; развитие| | | | | | | | |
| | | | |современных форм защи-| | | | | | | | |
| | | | |ты детей и реализации| | | | | | | | |
| | | | |их прав на семейное| | | | | | | | |
| | | | |воспитание | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.4.|Организация и проведение|ежегодно | УДСДОПД, |Выявление нарушений| | | | | | | ФБ (по | |
| |мониторинга соблюдения прав| | МНО |прав детей указанной| | | | | | |заявке) | |
| |детей-сирот и детей,| | |группы при содержании| 300,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | Бюджет | 1 |
| |оставшихся без попечения| | |их в сиротских| | | | | | | УР | |
| |родителей, развития и| | |учреждениях; выявление| | | | | | | | |
| |жизнеустройства воспитанников| | |динамики социальной| | | | | | | | |
| |и выпускников образовательных| | |адаптации выпускников| | | | | | | | |
| |учреждений для детей-сирот,| | |данных учреждений;| | | | | | | | |
| |оставшихся без попечения| | |создание механизмов,| | | | | | | | |
| |родителей, и разработка| | |работающих на| | | | | | | | |
| |рекомендаций по устранению| | |социальную адаптацию и| | | | | | | | |
| |выявленных нарушений прав| | |интеграцию выпускников| | | | | | | | |
| |детей | | |в обществе | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.5.|Содействие развитию,|2004-2008| МНО, |Развитие перспективной| 1261,0 | 661,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Бюджет | 2 |
| |обобщение и тиражирование| | МСХП |формы жизни и| | | | | | | УР | |
| |опыта системы жизнеустройства| | |воспитания детей в| | | | | | | | |
| |детей-сирот и детей,| | |детских домах,| | | | | | | | |
| |оставшихся без попечения| | |механизмов, работающих| | | | | | | | |
| |родителей в рамках программы| | |на повышение качества| | | | | | | | |
| |"Агродетский дом" (Кезский| | |жизни детей | | | | | | | | |
| |детский дом) | | | | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.6.|Проведение |ежегодно | УДСДОПД, |Повышение профессио-| | | | | | | ФБ (по | |
| |научно-практических, | | МНО |нальной компетенции| | | | | | |заявке) | |
| |методических конференций,| | |специалистов, работаю-| 420,0 | 120,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 120,0 | Бюджет | 2 |
| |рабочих встреч, семинаров,| | |щих в интересах детей-| | | | | | | УР | |
| |круглых столов по проблемам| | |сирот и детей, остав-| | | | | | | | |
| |детей-сирот и детей,| | |шихся без поппечения| | | | | | | | |
| |оставшихся без попечения| | |родителей; распростра-| | | | | | | | |
| |родителей | | |нение позитивного опыта| | | | | | | | |
| | | | |и новых технологий| | | | | | | | |
| | | | |жизнеобеспечения и вос-| | | | | | | | |
| | | | |питания детей | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу:| | | | 7431,0 | 1931,0|1360,0 | 1360,0| 1360,0| 1420,0| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Материально-техническое обеспечение |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.|Улучшение условий|ежегодно | МНО, |Повышение качества|27000,0 |10000,0|7000,0 |10000,0| - | - | ФБ | |
| |жизнеобеспечения детей-сирот| | МАС |жизни и воспитания| | | | | | | | |
| |и детей, оставшихся без| | |детей-сирот и детей,|80540,0 | 8050,0|30390,0|31500,0| 5300,0| 5300,0| Бюджет | 2 |
| |попечения родителей, в| | |оставшихся без| | | | | | | УР | |
| |действующих учреждениях| | |попечения родителей,| | | | | | | | |
| |Удмуртской Республики| | |воспитывающихся в госу-| | | | | | | МБ | |
| |(Понинская школа-интернат,| | |дарственных сиротских| | | | | | | (по | |
| |Соколовская школа-интернат,| | |учреждениях | | | | | | |согласо-| |
| |Кизнерский д/д, Балезинский| | | | | | | | | | ванию) | |
| |д/д, Орловский д/д,| | | | | | | | | | | |
| |Нылгинский д/д, Воткинский| | | | | | | | | | | |
| |д/д, Красногорский д/д,| | | | | | | | | | | |
| |Кезский д/д, Глазовский д/д,| | | | | | | | | | | |
| |Республиканский д/д) | | | | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|4.2.|Развитие и укрепление|ежегодно | МНО, |Повышение качества|11065,0 | 2213,0|2213,0 | 2213,0| 2213,0| 2213,0| Бюджет | 2 |
| |материальной базы| | ОМСУ |лечебно-профилактичес- | | | | | | | УР | |
| |государственных учреждений| | |кой, образовательной,| | | | | | | | |
| |для детей-сирот и детей,| | |социальной, | | | | | | | МБ (по | |
| |оставшихся без попечения| | |культурно-досуговой и| | | | | | |согласо-| |
| |родителей, оснащение| | |реабилитационной работы| | | | | | | ванию) | |
| |современным | | |с детьми-сиротами и| | | | | | | | |
| |лечебно-профилактическим, | | |детьми, оставшимися без| | | | | | | | |
| |спортивным оборудованием и| | |попечения родителей,| | | | | | | | |
| |предметами | | |воспитывающимися в| | | | | | | | |
| |культурно-досуговой | | |сиротских учреждениях | | | | | | | | |
| |деятельности, дидактическими| | | | | | | | | | | |
| |и техническими средствами| | | | | | | | | | | |
| |обучения и воспитания | | | | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|4.3.|Оснащение органов опеки и|2004-2008| МНО, |Повышение эффективности| 1592,5 |318,5 | 318,5 | 318,5 | 318,5 | 318,5 | Бюджет | 2 |
| |попечительства городов и| | ОМСУ |работы органов опеки и| | | | | | | УР | |
| |районов Удмуртской Республики| | |попечительства по| | | | | | | | |
| |современным оборудованием и| | |устройству детей,| | | | | | | МБ (по | |
| |средствами коммуникации | | |оставшихся без| | | | | | |согласо-| |
| | | | |попечения родителей, в| | | | | | | ванию) | |
| | | | |семью, сохранению| | | | | | | | |
| | | | |ребенку кровной семьи | | | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|4.4.|Материально-техническое и|2004-2008| МНО |Повышение эффективности| | | | | | | ФБ (по | |
| |методическое оснащение| | |работы по развитию| | | | | | |заявке) | |
| |экспериментальных центров| | |института патронатного| 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Бюджет | 1 |
| |содействия помещению ребенка| | |и воспитания и| | | | | | | УР | |
| |в семью | | |социального патроната | | | | | | | МБ (по | |
| | | | | | | | | | | |согласо-| |
| | | | | | | | | | | | ванию | |
|----+-----------------------------+---------+----------+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу:| | | |120697,5|20681,5|40021,5|44131,5| 7931,5| 7931,5| | |
| | в том числе бюджет УР:| | | |93697,5 |10681,5|33021,5|34131,5| 7931,5| 7931,5| | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Всего по подпрограмме "Дети-сироты" на 2004-2008 годы: федеральный бюджет - 27000,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 166952,0 тыс.руб.
В том числе по годам:
2004 год: федеральный бюджет - 10000,0 тыс. руб., республиканский бюджет - 21844,9 тыс.руб.; по приоритетности финансирования N 1 (мероприятия 2.1., 2.2., 2.4., 2.7., 3.3., 3.4., 4.4.) составляет 2650,6 тыс.руб.
2005 год: федеральный бюджет - 7000,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 48837,0 тыс.руб.;
2006 год: федеральный бюджет - 10000,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 49536,7 тыс.руб.;
2007 год: федеральный бюджет - 0,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 23336,7 тыс.руб.;
2008 год: федеральный бюджет - 0,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 23396,7 тыс.руб.
Подпрограмма
"Дети-инвалиды"
Республиканской целевой программы
"Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
С изменениями и дополнениями от:
26 апреля 2005 г., от 14 июня 2006 г.
Паспорт
подпрограммы "Дети-инвалиды"
Наименование - подпрограмма "Дети-инвалиды" республиканской
подпрограммы целевой программы "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы) (далее именуется - подпрограмма)
Основание для - распоряжение Правительства Российской
разработки Федерации от 13 марта 2002 года N 292-р
подпрограммы - Указ Президента Удмуртской Республики от 4
июля 2003 года N 127 "О Республиканской
целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы)"
- распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 15 сентября 2003 года N 776-р "О
разработке проекта республиканской целевой
программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)"
Цель подпрограммы - обеспечение детей-инвалидов реальными правами
на особую заботу и поддержку, интеграция детей
с ограниченными возможностями с обществом
Основные задачи - создание межведомственной системы раннего
подпрограммы выявления отклонений в развитии детей и
системы единого учета детей-инвалидов,
инвалидов с детства, детей и подростков с
ограниченными возможностями здоровья, оказание
им своевременной специальной помощи,
проведение коррекции, адаптации и реабилитации
таких детей;
- развитие механизмов и технологий интеграции
детей-инвалидов с обществом в сфере
образования, труда и отдыха;
- развитие системы профессионального образования
детей-инвалидов;
- повышение квалификации кадров, работающих с
детьми-инвалидами;
- развитие системы постинтернатной адаптации
детей с ограниченными возможностями здоровья,
подготовки их к семейной жизни, обеспечение
равных условий для их участия на рынке труда
Сроки реализации - с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года
подпрограммы
Республиканский - Министерство социальной защиты населения
заказчик- Удмуртской Республики
координатор
подпрограммы
Республиканские - Министерство народного образования Удмуртской
заказчики Республики,
подпрограммы - Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики
Разработчики - Администрация Президента и Правительства
проекта Удмуртской Республики (Управление по делам
подпрограммы семьи, демографии и охране прав детства),
- Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики,
- Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики,
- Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство культуры Удмуртской Республики,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
- Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Удмуртской Республике,
- Ижевская городская общественная организация
"Центр социальных и образовательных инициатив"
Исполнители - Министерство социальной защиты населения
мероприятий Удмуртской Республики,
подпрограммы - Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики,
- Министерство культуры Удмуртской Республики,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
- Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Удмуртской Республике,
- органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (на основании договора,
соглашения),
- учреждения, негосударственные некоммерческие
организации, выполняющие государственный заказ
на конкурсной основе
Ресурсное - Средства бюджета Удмуртской Республики
обеспечение 43518,33 тыс.рублей, в том числе:
подпрограммы
/--------------------------------------------------------------------\
|Источник | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | всего |
|-------------+--------+---------+-------+--------+--------+---------|
|Бюджет УР |9182,03 | 9849,23 |7540,69|8477,89 |8468,49 |43518,33 |
\--------------------------------------------------------------------/
Объемы финансирования, предусмотренные
настоящей Программой, носят ориентировочный
характер и подлежат ежегодной корректировке в
соответствии с Законом Удмуртской Республики о
бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год.
Объем средств из бюджета Удмуртской Республики
на 2004 г. по приоритетности финансирования
N 1 в системе мероприятий Программы составляет
2506,0 тыс.руб.
- Средства местных бюджетов.
Объемы средств местных бюджетов определяются в
соответствии с договорами (соглашениями),
заключенными республиканским заказчиком
координатором Программы с органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике.
Преимущественное право на реализацию
мероприятий Программы на территории
муниципальных образований и выделение средств
из бюджета Удмуртской Республики имеют органы
местного самоуправления в Удмуртской
Республике, принимающие долевое участие в
финансировании соответствующих мероприятий
Программы на основании договора (соглашения).
При этом размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы на
сумму средств из муниципальных бюджетов.
- Средства из внебюджетных источников.
Объемы средств из внебюджетных источников
определяются в соответствии с
законодательством.
- Средства федерального бюджета.
В связи с реализацией подпрограммой
мероприятий одноименной федеральной целевой
программы "Дети России" на 2003-2006 годы
предусматривается использование средств из
федерального бюджета, в том числе 4000,0 тыс.
руб. на строительство (реконструкцию) дома-
интерната для детей-инвалидов в пос.
Канифольный Якшур-Бодьинского р-на. Размеры
других средств будут определяться ежегодно по
предварительной заявке Удмуртской Республики
и(или) соглашению между Исполнительной
дирекцией федеральной целевой программы и
республиканским заказчиком-координатором
Программы.
Размеры средств бюджета Удмуртской Республики
должны быть скорректированы при удовлетворении
заявки и(или) заключения указанного Соглашения
на сумму средств из федерального бюджета
Перечень основных - развитие сети и укрепление материально-
мероприятий технической базы учреждений, оказывающих
подпрограммы услуги детям-инвалидам;
- организация материальной и натуральной помощи
семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
- подготовка и повышение квалификации кадров,
работающих с детьми-инвалидами;
- социальная интеграция и профессионально-
трудовая реабилитация детей-инвалидов
Органы контроля - Координационный Совет;
за реализацией - республиканский заказчик-координатор
подпрограммы Программы;
- Министерство финансов Удмуртской Республики
совместно с Министерством экономики Удмуртской
Республики проводят выборочные проверки
целевого использования средств бюджета
Удмуртской Республики, выделенных на
реализацию подпрограммы
Ожидаемые - обеспечение защиты прав и законных интересов
результаты детей-инвалидов;
реализации - создание межведомственной системы учета
подпрограммы отклонений в развитии детей, оказание им
своевременной специальной помощи;
- улучшение качества жизни детей-инвалидов:
внедрение технологий, способствующих
интеграции детей-инвалидов со здоровым детским
сообществом, обеспечение доступности
образования, спорта и культуры для детей-
инвалидов;
- повышение эффективности государственной
социальной поддержки детей-инвалидов и их
семей на 12 %;
- расширение возможностей в получении
профессионального образования детьми-
инвалидами;
- снижение уровня социальной напряженности в
семьях, воспитывающих детей-инвалидов;
- привлечение общественного ресурса для решения
проблем детей-инвалидов
Информация об изменениях:
Постановлением Государственного Совета УР от 14 июня 2006 г. N 670-III в настоящий раздел внесены изменения
Система мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды"
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Ожидаемый | Сумма (тыс.рублей) |Источ- |Прио- |
|п/п | мероприятий |исполнения| | результат | |ник фи-|ритет-|
| | | | | | |нанси- |ность |
| | | | |---------------------+--------------------------------------------------| ров. | |
| | | | | | Всего | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационная деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Развитие новых технологий| | МСЗН, |Расширение сети| 8436,0 | 1554,2 | 2996,3 | 777,1 |1554,2 |1554,2 |Бюджет | 2 |
| |социального обслуживания| | ОМСУ |учреждений социальной| | | | | | | УР | |
| |(нестационарные формы)| | |помощи семье и детям.| | | | | | | | |
| |семей, имеющих| | |Удовлетворение | | | | | | | | |
| |детей-инвалидов (по| | |потребности населения| | | | | | | | |
| |согласованию): | | |в услугах,| | | | | | | | |
| |- Сюмсинский район; | 2004 | |оказываемых семье и| | | | | | | | |
| |- Селтинский район; | 2004 | |детям. Осуществление| | | | | | | | |
| |- Вавожский район; | 2005 | |патронажа детей,| | | | | | | | |
| |- Завьяловский район; | 2005 | |находящихся в трудной| | | | | | | | |
| |- Юкаменский район; | 2005 | |жизненной ситуации, в| | | | | | | | |
| |- Октябрьский район г.| 2005 | |том числе| | | | | | | | |
| |Ижевска; | | |обслуживание на дому | | | | | | | | |
| |- Граховский район; | 2006 | | | | | | | | | | |
| |- Кизнерский район; | 2007 | | | | | | | | | | |
| |- Кезский район; | 2007 | | | | | | | | | | |
| |- Алнашский район; | 2008 | | | | | | | | | | |
| |- Дебесский район | 2008 | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|1.2.|Организация и проведение| 2004- | МСЗН, |Воспитание толерант-| 6509,02|1301,825|1301,825|1301,79|1301,79|1301,79|Бюджет | 1 |
| |интеграционных смен для| 2008 | МЗ |ного отношения к ин-| | | | | | | УР | |
| |детей-инвалидов в| | |валидам, социальная | | | | | | | | |
| |здравницах Удмуртии: | | |реабилитация и адап-| | | | | | | | |
| |- подростки 15-17 лет -| | |тация детей-инвалидов| | | | | | | | |
| |100 чел.; | | | | | | | | | | | |
| |- дети-инвалиды с| | | | | | | | | | | |
| |сопровождением - 35 чел. | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|1.3.|Организация и проведение| 2005, | МСЗН |Привлечение внимания| 500,0 | - | 250,0 | - | 250,0 | - |Бюджет | 1 |
| |республиканских конкурсов| 2007 | |общественных и раз-| | | | | | | УР | |
| |социальных программ| | |личных социальных ин-| | | | | | | | |
| |общественных объединений,| | |ститутов к проблемам| | | | | | | | |
| |различных социальных| | |детей-инвалидов. Раз-| | | | | | | | |
| |институтов, направленных| | |витие волонтерского| | | | | | | | |
| |на реализацию мероприятий| | |движения | | | | | | | | |
| |в сфере защиты интересов| | | | | | | | | | | |
| |детей-инвалидов и| | | | | | | | | | | |
| |предоставление им| | | | | | | | | | | |
| |реабилитационных услуг| | | | | | | | | | | |
| |(финансовое обеспечение| | | | | | | | | | | |
| |мероприятий проектов| | | | | | | | | | | |
| |победителя - 5 программ х| | | | | | | | | | | |
| |50,0 тыс.руб. = 250,0| | | | | | | | | | | |
| |тыс.руб.) | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|1.4.|Организация системы| | |Социальная интеграция| | | | | | |ФБ (по | |
| |мероприятий, направленных| | |детей-инвалидов. Пре-| | | | | | |заявке)| |
| |на развитие творческих| | |доставление детям-ин-| | | | | | | | |
| |способностей, оздоровле-| | |валидам проявить себя| | | | | | | | |
| |ние и обеспечение доступ-| | |в творчестве и полу-| | | | | | | | |
| |ности искусства и спорта:| | |чить общественное| | | | | | | | |
| |- проведение республикан-| 2004, | МСЗН, МК, |признание, поддержка| 150,0 | 50,0 | - | 50,0 | - | 50,0 |Бюджет | 1 |
| |ских фестивалей творчест-| 2006, | ГКС |талантливых детей-ин-| | | | | | | УР | |
| |ва детей-инвалидов; | 2008 | |валидов, развитие ин-| | | | | | | | |
| |- проведение республикан-|2004-2008 | |тереса у детей ко| 750,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |Бюджет | 1 |
| |ских праздников, посвя-| | |всем видам творчест-| | | | | | | УР | |
| |щенных Дню защиты детей| | |ва, адаптация детей к| | | | | | | | |
| |(50 тыс.руб.), Дню инва-| | |жизни, самоопределе-| | | | | | | | |
| |лида (100,0 тыс.руб.); | | |ние детей-инвалидов,| | | | | | | | |
| |- проведение мероприятий |2004-2008 | |привлечение внимания| 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |Бюджет | 1 |
| |по программам Удмуртского| | |общества к проблемам| | | | | | | УР | |
| |комитета Специальной | | |детей-инвалидов | | | | | | | | |
| |олимпиады | | | | | | | | | | | |
| |- создание центра социо-|2004-2008 | МК | | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |Бюджет | 1 |
| |культурной реабилитации| | | | | | | | | | УР | |
| |детей-инвалидов | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|1.5.|Разработка и внедрение| | | | | | | | | | | |
| |технологий по| | | | | | | | | | | |
| |профессиональному | | | | | | | | | | | |
| |самоопределению, обучению| | | | | | | | | | | |
| |детей-инвалидов, мер| | | | | | | | | | | |
| |защиты в условиях рынка| | | | | | | | | | | |
| |труда: | | | | | | | | | | | |
| |- разработка методики и|2004-2008 | МНО, |Повышение эффектив-| 586,4 | 187,0 | 74,4 | 89,3 | 107,1 | 128,6 |Бюджет | 2 |
| |организация профес-| | ДФГСЗН, |ности деятельности,| | | | | | | УР | |
| |сиональной ориентации| | МСЗН |направленной на про-| | | | | | | | |
| |учащихся вспомогательных| | |фессиональную ориен-| | | | | | | | |
| |и специализированных школ| | |тацию и социальную| | | | | | | | |
| |(еа базе центров занятос-| | |адаптацию учащихся к| | | | | | | | |
| |ти населения и Модельного| | |рынку труда, профес-| | | | | | | | |
| |центра профессиональной| | |сиональная ориента-| | | | | | | | |
| |ориентации и психологи-| | |ция, повышение моти-| | | | | | | | |
| |ческой поддержки населе-| | |вации к труду. Еже-| | | | | | | | |
| |ния); | | |годно 500 учащихся| | | | | | | | |
| | | | |получают данные услу-| | | | | | | | |
| | | | |ги. Ежегодное трудо-| | | | | | | | |
| | | | |устройство 50 человек| | | | | | | | |
| |- организация обучения| 2004-2008| МНО, ДФГСЗН |Ежегодно 130 учащихся| 1560,0 | 156,0 | 351,0 | 351,0 | 351,0 | 351,0 |Бюджет | 1 |
| |учащихся вспомогательных| | |вспомогательных школ,| | | | | | | УР | |
| |школ, детей-инвалидов по| | |детей-инвалидов прой-| | | | | | | | |
| |профессиям, связанным с| | |дут обучение, что в| | | | | | | | |
| |народными промыслами; | | |дальнейшем расширит| | | | | | | | |
| | | | |возможности их трудо-| | | | | | | | |
| | | | |устройства, позволит| | | | | | | | |
| | | | |организовать работу| | | | | | | | |
| | | | |на дому | | | | | | | | |
| |- проведение "трудовых|2004-2008 | ДФГСЗН |Предоставление воз-| | | | | | | | |
| |проб", программ социаль-| | МСЗН |можности профессио-| 874,3 | 143,2 | 157,5 | 173,3 | 190,6 | 209,7 |Бюджет | 1 |
| |ной адаптации, обеспече-| | |нального самоопреде-| | | | | | | УР | |
| |ние временного трудоуст-| | |ления детям-инвалидам| | | | | | | | |
| |ройства детей-инвалидов;| | |- ежегодно 50 детей-| | | | | | | | |
| |получение профессий,| | |сирот пройдут соци-| | | | | | | | |
| |востребованных на рынке| | |альную и профессио-| | | | | | | | |
| |труда (на базе ГОУ | | |нальную реабилитацию| | | | | | | | |
| |"Республиканский учебно- | | |в Центре профессио-| | | | | | | | |
| |центр подготовки | | |нальной реабилитации| | | | | | | | |
| |предпринимателей и | | |инвалидов, из них 40| | | | | | | | |
| |незанятого населения" | | |человек пройдут| | | | | | | | |
| | | | |программу "трудовые| | | | | | | | |
| | | | |пробы", 15 человек| | | | | | | | |
| | | | |пройдут обучение | | | | | | | | |
| |- организация квотирова-|2004-2008 | ДФГСЗН | | | | | | | | | |
| |ния рабочих мест с пре-| | | | | | | | | | | |
| |доставлением налоговых| | | | | | | | | | | |
| |льгот работодателям | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|1.6.|Внедрение системы мер,| | МНО, |Обучение детей-инва-| 8027,6 |1146,8 |1720,2 |1720,2 |1720,2 |1720,2 |Бюджет | 2 |
| |направленных на образова-| | МСЗН |лидов, не получающих| | | | | | | УР | |
| |ние детей-инвалидов со| | |образовательных услуг| | | | | | | | |
| |сложными деффектами на| | |в школах | | | | | | | | |
| |базе учреждений системы| | | | | | | | | | | |
| |социальной защиты: | | | | | | | | | | | |
| |- Игринский район; | 2004 | | | | | | | | | | |
| |- Як-Бодьинский район; | 2004 | | | | | | | | | | |
| |- г.Воткинск; | | | | | | | | | | | |
| |- Индустриальный район г.| 2004 | | | | | | | | | | |
| |Ижевска; | 2004 | | | | | | | | | | |
| |- г.Глазов; | | | | | | | | | | | |
| |- г.Сарапул; | 2005 | | | | | | | | | | |
| |- Глазовский район; | 2005 | | | | | | | | | | |
| |- Кезский район; | 2005 | | | | | | | | | | |
| |- Октябрьский район г.| 2005 | | | | | | | | | | |
| |Ижевска; | 2005 | | | | | | | | | | |
| |- Первомайский район г.| | | | | | | | | | | |
| |Ижевска; | 2005 | | | | | | | | | | |
| |- Ленинский район г.| 2006 | | | | | | | | | | |
| |Ижевска; | | | | | | | | | | | |
| |- Устиновский район г.| 2006 | | | | | | | | | | |
| |Ижевска; | | | | | | | | | | | |
| |- Увинский район; | 2006 | | | | | | | | | | |
| |- Сюмсинский район; | 2006 | | | | | | | | | | |
| |- Селтинский район; | 2006 | | | | | | | | | | |
| |- Вавожский район; | 2006 | | | | | | | | | | |
| |- г. Можга; | 2007 | | | | | | | | | | |
| |- Можгинский район; | 2007 | | | | | | | | | | |
| |- Балезинский район; | 2007 | | | | | | | | | | |
| |- Ярский район; | 2007 | | | | | | | | | | |
| |- Юкаменский район; | 2007 | | | | | | | | | | |
| |- Красногорский район; | 2007 | | | | | | | | | | |
| |- Завьяловский район; | 2008 | | | | | | | | | | |
| |- Каракулинский район; | 2008 | | | | | | | | | | |
| |- Алнашский район; | 2008 | | | | | | | | | | |
| |- Воткинский район | 2008 | | | | | | | | | | |
| |- Дебесский район; | 2008 | | | | | | | | | | |
| |- Камбарский район | 2008 | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|1.7 |Внедрение и адаптация| 2005-2008| МСЗН, МНО, |Повышение эффектив-| 800,0 | - | 200,0 |200,0 |200,0 | 200,0 |Бюджет | 2 |
| |современных технологий| | ДФГСЗН |ности диагостической| | | | | | | УР | |
| |при оказании консульта-| | |и консультативной по-| | | | | | | | |
| |тивно-диагностической по-| | |мощи детям-инвалидам| | | | | | | | |
| |мощи детям-инвалидам и их| | |и их семьям | | | | | | | | |
| |семьям специализированных| | | | | | | | | | | |
| |учреждений (Республикан-| | | | | | | | | | | |
| |ский центр дагностики и| | | | | | | | | | | |
| |консультатирования; Рес-| | | | | | | | | | | |
| |публиканский реабилитаци-| | | | | | | | | | | |
| |онный центр для детей и| | | | | | | | | | | |
| |подросткой с ограниченны-| | | | | | | | | | | |
| |ми возможностями; Глазов-| | | | | | | | | | | |
| |ский реабилитационный| | | | | | | | | | | |
| |центр для детей и подрос-| | | | | | | | | | | |
| |тков с ограниченными воз-| | | | | | | | | | | |
| |можностями; Центр профес-| | | | | | | | | | | |
| |сиональной реабилитации| | | | | | | | | | | |
| |инвалидов). (4 уч.х 50,0| | | | | | | | | | | |
| |тыс.руб.) | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
| |Всего по разделу: | | | |28713,32|4789,03 | 7301,23|4922,69|5924,89|5775,49| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Информационно-аналитическая, кадровая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.|Обучение специалистов| 2004, | МСЗН |Повышение эффектив-| 120,0 | 40,0 | - | 40,0 | - | 40,0 |Бюджет | 1 |
| |отделов социальной защиты| 2006, | |ности и качества ока-| | | | | | | УР | |
| |населения и учреждений| 2008 | |зываемых услуг детям-| | | | | | | | |
| |социальной помощи семье и| | |инвалидам в условиях| | | | | | | | |
| |детям на курсы повышения| | |семьи, детских домов-| | | | | | | | |
| |квалификации - 40,0 тыс.| | |интернатов и реабили-| | | | | | | | |
| |руб. | | |тационных центров | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|2.2.|Методическое обеспечение| 2004-2008| МСЗН |Внедрение передового| 155,0 | 25,0 | 30,0 | 30,0 | 35,0 | 35,0 |Бюджет | 1 |
| |формирования основных| | |опыта в работу| | | | | | | УР | |
| |социальных навыков у| | |учреждений социальной| | | | | | | | |
| |детей-инвалидов в| | |помощи семье и детям | | | | | | | | |
| |условиях семьи, детских| | | | | | | | | | | |
| |домов-интернатов и| | | | | | | | | | | |
| |реабилитационных центров | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|2.3.|Организация и проведение| 2004, | МСЗН, |Повышение общей про-| | | | | | |ФБ (по | |
| |республиканских и Россий-| 2006, | МЗ |фессиональной компе-| | | | | | |заявке)| |
| |ских научно-правктических| 2008 | |тенции специалистов,| 90,0 | 30,0 | - | 30,0 | - | 30,0 |Бюджет | 1 |
| |конференций по проблемам| | |работающих в социаль-| | | | | | | УР | |
| |детей-инвалидов, улучше-| | |ной сфере; выработка| | | | | | | | |
| |ния их положения в семье,| | |механизмов межведом-| | | | | | | | |
| |специализированных в уч-| | |ственного взаимодей-| | | | | | | | |
| |реждениях и интеграции с| | |ствия по работе с| | | | | | | | |
| |обществом | | |детьми с ограниченны-| | | | | | | | |
| | | | |ми возможностями | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|2.4.|Переподготовка на базе| 2004, | МСЗН, |Повышение профессио- | 80,0 | 40,0 | - | - | - | 40,0 |Бюджет | 1 |
| |высших учебных заведений| 2008 | МЗ, |нальной компетенции| | | | | | | УР | |
| |психологов, работающих с| | МНО, |психолого-педагогиче-| | | | | | | | |
| |детьми-инвалидами и их| | ДФГСЗН |ских кадров, работа-| | | | | | | | |
| |семьями | | |ющих с детьми-инвали-| | | | | | | | |
| | | | |дами | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
| |Всего по разделу: | | | | 445,0 |135,0 |30,0 |100,0 | 35,0 |145,0 | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Материально-техническое обеспечение |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.|Оснащение | | |Улучшение | | | | | | | ФБ (по| |
| |современным | | |качества | | | | | | | заяв- | |
| |реабилитационным | | |реабилитаци- | | | | | | | ке) | |
| |оборудованием, | | |онных услуг | | | | | | | | |
| |средствами | | |детям- | | | | | | | | |
| |творческой и | | |инвалидам | | | | | | | | |
| |трудовой | | | | | | | | | | | |
| |реабилитации | | | | | | | | | | | |
| |специализированных | | | | | | | | | | | |
| |учреждений для | | | | | | | | | | | |
| |детей-инвалидов, | | | | | | | | | | | |
| |в т.ч: | | | | | | | | | | | |
| |- благоустройство |2004- |МСЗН | | 2240,0 | 2000,0 | 60,0 | 60,0| 60,0 | 60,0 | Бюджет| 2 |
| |и оснащение |2008 | | | | | | | | | УР | |
| |оборудованием 2 | | | | | | | | | | | |
| |реабилитационных | | | | | | | | | | | |
| |центров для детей | | | | | | | | | | | |
| |и подростков с | | | | | | | | | | | |
| |ограниченными | | | | | | | | | | | |
| |возможностями; | | | | | | | | | | | |
| |- 2 детских |2004- |МСЗН | | 300,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0| 60,0 | 60,0 | Бюджет| 1 |
| |домов-интернатов |2008 | | | | | | | | | УР | |
| |системы социальной | | | | | | | | | | | |
| |защиты; | | | | | | | | | | | |
| |- 20 центров |2004- |МСЗН | | 3720,0 | 960,0 | 960,0 | 600,0| 600,0 | 600,0 | Бюджет| 2 |
| |социального |2008 | | | | | | | | | УР | |
| |обслуживания | | | | | | | | | | | |
| |населения; | | | | | | | | | | | |
| |- 26 специальных |2004- |МНО, | | 990,0 | 210,0 | 210,0 | 180,0| 180,0 | 210,0 | Бюджет| 1 |
| |(коррекционных) |2008 |МСЗН | | | | | | | | УР | |
| |образовательных | | | | | | | | | | | |
| |учреждений | | | | | | | | | | | |
| |I-VIII видов для | | | | | | | | | | | |
| |проведения | | | | | | | | | | | |
| |обучения по | | | | | | | | | | | |
| |коррекции; | | | | | | | | | | | |
| |- Сарапульского |2006- |МСЗН | | 90,0 | - | - | 30,0| 30,0 | 30,0 | Бюджет| 1 |
| |колледжа для |2008 | | | | | | | | | УР | |
| |инвалидов | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|3.2.|Обеспечение автобусами и| | МНО |Улучшение условий| | | | | | |ФБ (по | |
| |микроавтобусами | | |жизнедеятельности | | | | | | |заявке)| |
| |учреждений для| | |детей с ограниченными| | | | | | | | |
| |детей-инвалидов системы| | |возможностями, | | | | | | | | |
| |образования: | | |расширение | | | | | | | | |
| |- Як-Бодьинская | 2005 | |коммуникационных | 800,0 | - | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |Бюджет | 1 |
| |школа-интернат для слепых| | |возможностей этих| | | | | | | УР | |
| |и слабовидящих детей; | | |детей, интеграция| | | | | | | | |
| |- Ижевская школа-интернат| 2006 | |детей-инвалидов | | | | | | | | |
| |для детей с тяжелыми| | | | | | | | | | | |
| |нарушениями речи N 1; | | | | | | | | | | | |
| |- Сарапульская | | | | | | | | | | | |
| |школа-интернат для| 2007 | | | | | | | | | | |
| |слабовидящих детей; | | | | | | | | | | | |
| |-Ижевская школа-интернат| | | | | | | | | | | |
| |для глухих детей N15 | 2008 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|3.3.|Материальная помощь на|2004-2008 | МСЗН, |Социальная поддержка| 1535,0 | 307,0 | 307,0 | 307,0 | 307,0 | 307,0 |Бюджет | 2 |
| |дополнительное питание| | МЗ |и улучшение качества| | | | | | | УР | |
| |детям с онкозаболеваниями| | |лечения детей-инвали-| | | | | | | | |
| |и с муковисцидозом | | |дов | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|3.4.|Материальная помощь|2004-2008 | МСЗН |Улучшение качества| 1480,0 | 296,0 | 296,0 | 296,0 | 296,0 | 296,0 |Бюджет | 2 |
| |семьям, содержащим| | |жизни семей| | | | | | | УР | |
| |детей-инвалидов, | | |детей-инвалидов | | | | | | | | |
| |прикованных к постели, на| | | | | | | | | | | |
| |приобретение средств| | | | | | | | | | | |
| |личной гигиены и| | | | | | | | | | | |
| |постельных принадлежнос- | | | | | | | | | | | |
| |тей | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|3.5.|Материальная | 2006- |МСЗН |Социальная | 2080,0| 200,0 | 200,0 | 560,0 | 560,0 | 560,0 |Бюджет | 1 |
| |помощь семьям, | 2008 | |поддержка | | | | | | |УР | |
| |направляющим | | |семей детей- | | | | | | | | |
| |детей-инвалидов на | | |инвалидов, | | | | | | | | |
| |продолжительное | | |расширение | | | | | | | | |
| |лечение или | | |возможностей | | | | | | | | |
| |операции | | |в выборе | | | | | | | | |
| |за пределы | | |специалистов | | | | | | | | |
| |республики | | |и методов | | | | | | | | |
| | | | |лечения | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|3.6.|Материальная помощь|2004-2008 | МНО |Расширение возможнос-| 1125,0 | 225,0 | 225,0 |225,0 |225,0 | 225,0 | Бюджет| 2 |
| |детям-инвалидам из| | |тей на получение кон-| | | | | | | УР | |
| |малообеспеченных семей,| | |курентоспособного об-| | | | | | | | |
| |обучающимся в| | |разования, улучшение| | | | | | | | |
| |профессиональных училищах| | |качества жизни детей-| | | | | | | | |
| |Министерства народного| | |инвалидов | | | | | | | | |
| |образования Удмуртской| | | | | | | | | | | |
| |Республики на питание | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
|3.7.|Реконструкция дома-интер-| 2004 | МСЗН |Улучшение условий| 4000,0 | 4000,0 | - | - | - | - | ФБ | |
| |ната для детей-инвалидов,| | |проживания | | | | | | | | |
| |пос.Канифольный, Якшур-| | | | | | | | | | | |
| |Бодьинского района | | | | | | | | | | | |
|----+-------------------------+----------+-------------+---------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+------|
| |Всего по разделу: | | | | 18360,0| 8258,0 | 2518,0 |2518,0 |2518,0 |2548,0 | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Всего по подпрограмме "Дети-инвалиды" на 2004-2008 годы: федеральный бюджет - 4000,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 43 518,33 тыс.руб.
В том числе по годам:
2004 год: федеральный бюджет - 4000 тыс.руб., республиканский бюджет - 9182,03 тыс.руб.; по приоритетности финансирования N 1 (мероприятия 1.2., 1.4., 1.5., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 3.1., 3.5.) составляет 2506,0 тыс.руб.
2005 год: федеральный бюджет - 0,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 9849,23 тыс.руб.;
2006 год: федеральный бюджет - 0,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 7540,69 тыс.руб.;
2007 год: федеральный бюджет - 0,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 8477,89 тыс.руб.;
2008 год: федеральный бюджет - 0,0 тыс.руб., республиканский бюджет - 8468,49 тыс.руб.
Подпрограмма
"Дети села"
Республиканской целевой программы
"Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)
Паспорт
подпрограммы "Дети села"
Наименование - подпрограмма "Дети села" республиканской
подпрограммы целевой программы "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы) (далее именуется - подпрограмма)
Основание для - Указ Президента Удмуртской Республики от 4
разработки июля 2003 года N 127 "О Республиканской
подпрограммы целевой программе "Дети Удмуртии" (2004-2008
годы)"
- распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 15 сентября 2003 года N776-р "О
разработке проекта республиканской целевой
программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы)"
Цель подпрограммы - обеспечение полной реализации прав детей и
подростков, проживающих в сельской местности,
на полноценное физическое, интеллектуальное,
нравственное, психологическое, духовное,
социальное развитие и интеграцию с современным
обществом
Основные задачи - создание условий для выравнивания возможностей
подпрограммы детей села в получении качественного
дошкольного, общего и профессионального
образования, культурного развития, организации
развивающего досуга, качественного
медицинского обеспечения;
- повышение качества жизни сельских детей;
- обеспечение конкурентоспособности сельских
детей в современных социально-экономических
условиях
Сроки реализации - с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года
подпрограммы
Республиканский - Министерство народного образования Удмуртской
заказчик- Республики
координатор
подпрограммы
Республиканские - Министерство сельского хозяйства и
заказчики продовольствия Удмуртской Республики,
подпрограммы - Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики,
- Министерство культуры Удмуртской Республики
Разработчики - Администрация Президента и Правительства
проекта Удмуртской Республики (Управление по делам
подпрограммы семьи, демографии и охране прав детства),
- Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Удмуртской Республики,
- Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики,
- Удмуртский государственный университет,
- Ижевская городская общественная организация
"Центр социальных и образовательных инициатив"
Исполнители - Министерство сельского хозяйства и
мероприятий продовольствия Удмуртской Республики,
подпрограммы - Министерство народного образования Удмуртской
Республики,
- Министерство культуры Удмуртской Республики,
- Министерство здравоохранения Удмуртской
Республики,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по делам молодежи,
- Государственный комитет Удмуртской Республики
по физической культуре и спорту,
- Государственная инспекция труда в Удмуртской
Республике,
- Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Удмуртской Республике,
- органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (на основании договора,
соглашения),
- учреждения, негосударственные некоммерческие
организации, выполняющие государственный заказ
на конкурсной основе
Ресурсное - Средства бюджета Удмуртской Республики
обеспечение 27230,0 тыс.рублей, в том числе:
подпрограммы
/--------------------------------------------------------------------\
|Источник | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | всего |
|--------------+-------+---------+-------+--------+--------+---------|
|Бюджет УР |2769,0 |11003,25 |4569,25|4444,25 |4444,25 | 27230,0 |
\--------------------------------------------------------------------/
Объемы финансирования, предусмотренные
настоящей Программой, носят ориентировочный
характер и подлежат ежегодной корректировке в
соответствии с Законом Удмуртской Республики о
бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год.
Объем средств из бюджета Удмуртской Республики
на 2004 г. по приоритетности финансирования
N 1 в системе мероприятий Программы
составляет 2586,0 тыс.руб.
- Средства местных бюджетов.
Объемы средств местных бюджетов определяются в
соответствии с договорами (соглашениями),
заключенными республиканским заказчиком-
координатором Программы с органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике.
Преимущественное право на реализацию
мероприятий Программы на территории
муниципальных образований и выделение средств
из бюджета Удмуртской Республики имеют органы
местного самоуправления в Удмуртской
Республике, принимающие долевое участие в
финансировании соответствующих мероприятий
Программы на основании договора (соглашения).
При этом размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы на
сумму средств из муниципальных бюджетов.
- Средства из внебюджетных источников.
Объемы средств из внебюджетных источников
определяются в соответствии с
законодательством. В числе внебюджетных
источников предусматривается благотворительный
взнос принца Великобритании Филипа Стриклэнда
в размере 2,0 тыс. фунтов стерлингов.
- Средства федерального бюджета.
В связи с реализацией подпрограммой
некоторых мероприятий федеральной целевой
программы "Дети России" на 2003-2006 годы
предусматривается использование средств из
федерального бюджета. Размеры указанных
средств будут определяться ежегодно по
предварительной заявке Удмуртской Республики
и(или) соглашению между Исполнительной
дирекцией федеральной целевой программы и
республиканским заказчиком-координатором
Программы. Размеры средств бюджета Удмуртской
Республики должны быть скорректированы при
удовлетворении заявки и(или) заключения
указанного Соглашения на сумму средств из
федерального бюджета
Перечень основных - создание нормативной правовой базы,
мероприятий обеспечивающей выравнивание возможностей в
подпрограммы образовании, досуге, воспитании сельских и
городских детей;
- научно-исследовательская и опытно-
экспериментальная деятельность по обеспечению
реструктуризации сельской школы;
- организация деятельности по выравниванию
условий образования, воспитания, досуга,
жизнеобеспечения, оздоровления, медицинского
обслуживания и социальной помощи сельских и
городских детей;
- подготовка, переподготовка и повышение
квалификации специалистов, работающих в
интересах сельских детей;
- развитие материально-технической базы
культурных и образовательных учреждений села
Органы контроля - Координационный Совет;
за реализацией - Республиканский заказчик-координатор
подпрограммы Программы;
- Министерство финансов Удмуртской Республики
совместно с Министерством экономики Удмуртской
Республики проводят выборочные проверки
целевого использования средств бюджета
Удмуртской Республики, выделенных на
реализацию подпрограммы
Ожидаемые - государственная поддержка интеллектуального,
результаты творческого, спортивного, лидерского детского
реализации потенциала как социального ресурса развития
подпрограммы села;
- повышение уровня подготовки сельских
школьников в образовательной области,
обеспечивающей конкурентоспособность при
выборе будущих профессий;
- повышение мотивации детей к приобретению
сельскохозяйственных профессий и развитию
села;
- разработка и внедрение актуальных моделей
культурно-образовательных комплексов,
обеспечивающих оптимизацию культурно-
образовательного ресурса на селе
Система мероприятий подпрограммы "Дети села"
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Сроки |Исполнитель | Ожидаемый | Сумма (тыс.рублей) |Источник|Прио-|
| п/п | мероприятий | испол-| | результат | |финанси-|ри- |
| | | нения | | | | ров |тет- |
| | | | |-----------------------+----------------------------------------------| |ность|
| | | | | | Всего | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативная правовая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Разработка Концепции развития| 2004 | МНО, МК |Анализ | | | | | | | | |
| |сельской | | |культурно-образователь-| | | | | | | | |
| |культурно-образовательной | | |ной среды села,| | | | | | | | |
| |среды и реструктуризации| | |выявление тенденций| | | | | | | | |
| |сельской школы в Удмуртской| | |развития, разработка| | | | | | | | |
| |Республике | | |актуальных моделей| | | | | | | | |
| | | | |культурно-образова-те- | | | | | | | | |
| | | | |льных комплексов;| | | | | | | | |
| | | | |координация | | | | | | | | |
| | | | |деятельности и| | | | | | | | |
| | | | |консолидация ресурсов| | | | | | | | |
| | | | |науки, культуры,| | | | | | | | |
| | | | |образования на селе | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|1.2. |Разработка Положения "О| 2004- | МНО, |Государственная | 194,0 | 10,0 | 46,0 | 46,0 | 46,0 | 46,0 | Бюджет | 2 |
| |ежегодных именных премиях| 2005 | МК |поддержка | | | | | | | УР | |
| |Президента Удмуртской| | |интеллектуального, | | | | | | | | |
| |Республики сельским| | |творческого, | | | | | | | | |
| |школьникам, проявившим себя в| | |спортивного, лидерского| | | | | | | | |
| |области образования,| | |детского потенциала в| | | | | | | | |
| |культуры, спорта, социально| | |сельской местности как| | | | | | | | |
| |значимой деятельности" и| | |социального ресурса и| | | | | | | | |
| |ежегодная выплата премий | | |человеческого капитала| | | | | | | | |
| | | | |развития села| | | | | | | | |
| | | | |Удмуртской Республики | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|1.3. |Разработка положений об| 2004 | МНО |Выравнивание | | | | | | | | |
| |очно-заочных республиканских| | |возможностей сельских| | | | | | | | |
| |школах по математике,| | |и городских школьников | | | | | | | | |
| |экономике, языкам, правовому| | | | | | | | | | | |
| |и гражданскому образованию | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|1.4. |Разработка положения о| 2005 | МНО, |Выявление детских| | | | | | | | |
| |проведении ежегодных| | МК, |социальных идей,| | | | | | | | |
| |публичных программных акций| | ГКМ |направленных на| | | | | | | | |
| |"Дети Удмуртии - селу" | | |развитие села в| | | | | | | | |
| | | | |Удмуртской республике;| | | | | | | | |
| | | | |интеграция детских| | | | | | | | |
| | | | |сельского и городского| | | | | | | | |
| | | | |сообществ, | | | | | | | | |
| | | | |патриотическое | | | | | | | | |
| | | | |воспитание детей | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу:| | | | 194,0 | 10,0 | 46,0 | 46,0 | 46,0 | 46,0 | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Организационная деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Организация республиканской| 2004- | МНО, |Создание | 138,0 | 68,0 | 70,0 | - | - | - | Бюджет | 1 |
| |экспериментальной работы по| 2005 |МК, МЗ, МСЗН,|социокультурных | | | | | | | УР | |
| |реструктуризации сельской| | ГКМ, ГКС, |центров, | | | | | | | МБ(по | |
| |школы: | | ОМСУ |образовательно-воспита-| | | | | | |согласо-| |
| |- разработка и внедрение| | |тельных комплексов, ДОУ| | | | | | | ванию) | |
| |моделей | | |повышенного уровня,| | | | | | | | |
| |культурно-образовательных | | |профильных школ, новых| | | | | | | | |
| |комплексов в Алнашском и| | |моделей учреждений| | | | | | | | |
| |Сарапульском районах| | |начального | | | | | | | | |
| |Удмуртской Республике | | |профессионального | | | | | | | | |
| | | | |образования | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.2. |Организация очно-заочных| 2004- | МНО, ГКН |Выравнивание | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Бюджет | 1 |
| |республиканских школ по| 2008 | |возможностей | | | | | | | УР | |
| |математике, экономике,| | |образования и развития| | | | | | | | |
| |языкам, правовому и| | |сельских и городских| | | | | | | | |
| |гражданскому образованию | | |школьников, повышение| | | | | | | | |
| | | | |уровня подготовки| | | | | | | | |
| | | | |сельских школьников в| | | | | | | | |
| | | | |образовательных | | | | | | | | |
| | | | |областях, | | | | | | | | |
| | | | |обеспечивающих | | | | | | | | |
| | | | |конкурентоспособность | | | | | | | | |
| | | | |при выборе будущей| | | | | | | | |
| | | | |профессии | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.3. |Организация серии мероприятий| 2004- | МК, МНО, |Выявление детских| 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Бюджет | 1 |
| |в рамках республиканских| 2008 |МСЗН, МЗ, ГКМ|социальных идей,| | | | | | | УР | |
| |публичных программных акций| | |направленных на| | | | | | | | |
| |"Дети Удмуртии - селу": | | |развитие села в| | | | | | | | |
| |- конкурс сочинений школьни-| | |Удмуртской Республике;| | | | | | | | |
| |ков "И для меня бы не было| | |патриотическое | | | | | | | | |
| |России без маленькой Удмуртии| | |воспитание | | | | | | | | |
| |моей"; | | | | | | | | | | | |
| |- выставка детских творческих| | | | | | | | | | | |
| |работ в обла сти| | | | | | | | | | | |
| |изобразительного искусства| | | | | | | | | | | |
| |"Мой край родной"; | | | | | | | | | | | |
| |- фестиваль сельских и| | | | | | | | | | | |
| |городских школьников "Моя| | | | | | | | | | | |
| |Удмуртия"; | | | | | | | | | | | |
| |- конкурс творческих работ| | | | | | | | | | | |
| |"Столица Удмуртии - селу"; | | | | | | | | | | | |
| |- конкурс детских социальных| | | | | | | | | | | |
| |идей и инициатив "Создадим| | | | | | | | | | | |
| |наше будущее" | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.4. |Развитие | 2004- | МНО, МК, МЗ,|Выравнивание | | | | | | | | |
| |образовательно-воспитательных| 2008 | МСЗН, ОМСУ |возможностей | | | | | | | | |
| |комплексов в системе| | |дошкольного и первой| | | | | | | | |
| |дошкольного и начального| | |ступени общего среднего| | | | | | | | |
| |образования: | | |образования, стартовых| | | | | | | | |
| |- экспериментальных моделей| | |возможностей развития,| 1600,0| - | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | Бюджет | 2 |
| |"начальная школа - детский| | |подготовки к обучению в| | | | | | | УР | |
| |сад", "основная школа -| | |школе сельских и| | | | | | | | |
| |детский сад" в районах| | |городских детей | | | | | | | | |
| |республики; | | | | | | | | | | | |
| |- групп кратковременного| | | | 430,0 | 80,0 | 90,0 | 80,0 | 90,0 | 90,0 | Бюджет | 1 |
| |пребывания, групп по| | | | | | | | | | УР | |
| |подготовке детей к школе при| | | | | | | | | | МБ(по | |
| |дошкольных, средних и других| | | | | | | | | |согласо-| |
| |образовательных учреждениях | | | | | | | | | | ванию) | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.5. |Разработка и внедрение| 2004- | МНО, МК |Повышение | 6498,0|249,0 |6249,0 | - | - | - | Бюджет | 1 |
| |моделей профильной старшей| 2005 | |конкурентоспособности | | | | | | | УР | |
| |школы в сельской местности: | | |школьников села при| | | | | | | | |
| |-организация площадок на базе| | |поступлении в ВУЗ,| | | | | | | | |
| |центральных районных| | |расширение возможностей| | | | | | | | |
| |общеобразовательных школ | | |выбора профессии,| | | | | | | | |
| | | | |повышение качества| | | | | | | | |
| | | | |образования в старшей| | | | | | | | |
| | | | |школе | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.6. |Развитие учебно-методической| 2004- | МНО, |Обеспечение осознанного| 1250,0|250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | Бюджет | 1 |
| |базы профессиональной| 2008 | МСХП |выбора школьниками| | | | | | | УР | |
| |ориентации школьников по| | |профессий, востребован-| | | | | | | | |
| |специальностям | | |ных в сельской местнос-| | | | | | | | |
| |сельскохозяйственного | | |ти; обучение навыкам| | | | | | | | |
| |профиля: | | |сельскохозяйственного | | | | | | | | |
| |- реализация права детей села| | |труда; повышение качес-| | | | | | | | |
| |на профориентацию в части| | |ва образовантельных ус-| | | | | | | | |
| |сельскохозяйственных | | |луг в области обучения| | | | | | | | |
| |специальностей; | | |школьников сельскохо-| | | | | | | | |
| |- организация работы в сред-| | |зяйственным профессиям | | | | | | | | |
| |них школах по повышению моти-| | | | | | | | | | | |
| |вации сельских школьников к| | | | | | | | | | | |
| |сельскому труду | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.7. |Организация интеграционной| 2004- |МНО, ГКМ, МК,|Расширение возможностей| 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Бюджет | 1 |
| |образовательной деятельности| 2008 | ОМСУ |и интеграция детей села| | | | | | | УР | |
| |сельских и городских школ: | | |с современным обществом| | | | | | | | |
| |-организация системы| | | | | | | | | | | |
| |мероприятий в рамках модели| | | | | | | | | | | |
| |"городская школа - сельской| | | | | | | | | | | |
| |школе" - проведение| | | | | | | | | | | |
| |совместных олимпиад,| | | | | | | | | | | |
| |конкурсов, фестивалей,| | | | | | | | | | | |
| |спортивного и культурного| | | | | | | | | | | |
| |досуга, дополнительного| | | | | | | | | | | |
| |образования | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.8. |Организация деятельности и| 2004- | МНО, |Расширение возможностей| 150,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | Бюджет | 1 |
| |внедрение предметов,| 2008 |ГКМ, МК, ГКП,|старших школьников и| | | | | | | УР | |
| |обеспечивающих повышение| | ОМСУ |студентов | | | | | | | | |
| |возможностей выбора| | |профессиональных училищ| | | | | | | | |
| |специальности, | | |в сельской местности в| | | | | | | | |
| |самоопределения в выборе| | |выборе профессии | | | | | | | | |
| |профессии, | | | | | | | | | | | |
| |конкурентоспособность при| | | | | | | | | | | |
| |поступлении в ВУЗ и| | | | | | | | | | | |
| |профессиональной | | | | | | | | | | | |
| |самореализации: | | | | | | | | | | | |
| |- введение в выпускных клас-| | | | | | | | | | | |
| |сох школ и учреждений началь-| | | | | | | | | | | |
| |ного профессионального обра-| | | | | | | | | | | |
| |зования курсов по выбору| | | | | | | | | | | |
| |"Профессиональное и| | | | | | | | | | | |
| |личностное самоопределение",| | | | | | | | | | | |
| |"Принципы построения| | | | | | | | | | | |
| |профессиональной карьеры",| | | | | | | | | | | |
| |практико-ориентированных | | | | | | | | | | | |
| |предметов по экономике и| | | | | | | | | | | |
| |предпринимательству | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.9. |Разработка новых моделей| 2004- | МНО |Создание адекватных| 146,0 | 73,0 | 73,0 | - | - | - | Бюджет | 2 |
| |учреждений начального| 2005 | |современным требованиям| | | | | | | УР | |
| |профессионального образования| | |условий учебного| | | | | | | | |
| | | | |процесса | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.10.|Организация системы мер по| 2004- |МЗ, МНО, ГКС,|Выравнивание условий,| 4220,0|444,0 | 944,0 | 944,0 | 944,0 | 944,0 | Бюджет | 1 |
| |профилактике заболеваний и| 2008 | ОМСУ, УТФОМС|качества жизни,| | | | | | | УР, МБ | |
| |оздоровлению сельских детей: | | |здоровья сельских и| | | | | | | (по | |
| |- использование технической| | |городских детей | | | | | | |согласо-| |
| |медицинской базы участковых| | | | | | | | | |ванию), | |
| |больниц, санаторных отделений| | | | | | | | | |внебюд- | |
| |ЦРБ для оздоровления сельских| | | | | | | | | | жетные | |
| |детей; | | | | | | | | | |источни-| |
| |- организация восстановитель-| | | | | | | | | | ки | |
| |ного лечения детей в 5 участ-| | | | | | | | | | | |
| |ковых сельских больницах; | | | | | | | | | | | |
| |- систематизация выездной| | | | | | | | | | | |
| |работы специалистов| | | | | | | | | | | |
| |республиканских медицинских| | | | | | | | | | | |
| |учреждений, врачей ЦРБ в| | | | | | | | | | | |
| |сельские районы для| | | | | | | | | | | |
| |проведения осмотров детей на| | | | | | | | | | | |
| |селе, ведения| | | | | | | | | | | |
| |диспансеризации, просвети-| | | | | | | | | | | |
| |тельской работы, восстанови-| | | | | | | | | | | |
| |тельного лечения; | | | | | | | | | | | |
| |- организация еженедельного| | | | | | | | | | | |
| |патронажа медицинскими| | | | | | | | | | | |
| |работниками семей социального| | | | | | | | | | | |
| |риска, имеющих детей, с| | | | | | | | | | | |
| |обязательной записью в ф.| | | | | | | | | | | |
| |112; | | | | | | | | | | | |
| |- организация деятельности по| | | | | | | | | | | |
| |обеспечению качественным| | | | | | | | | | | |
| |питанием в дошкольных и| | | | | | | | | | | |
| |школьных учреждениях на селе;| | | | | | | | | | | |
| |- обеспечение питанием детей| | | | | | | | | | | |
| |первых 2-х лет жизни в| | | | | | | | | | | |
| |сельских районах; | | | | | | | | | | | |
| |- разработка мероприятий по| | | | | | | | | | | |
| |профилактике детского| | | | | | | | | | | |
| |травматизма и предотвращению| | | | | | | | | | | |
| |несчастных случаев среди| | | | | | | | | | | |
| |детского сельского населения | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|2.11.|Создание системы| 2004- | ГКС, |Формирование ценностей| 300,0 |100,0 | | | | |внебюд | |
| |физкультурно-оздоровительной | 2006 | МНО |здорового образа жизни| | | | | | |жетн.ис-| |
| |работы с детьми дошкольного| | |в сельской местности | | | | | | |точник | |
| |возраста, учащимися сельской| | | | | | | | | | Бюджет | |
| |малокомплектной школы и их| | | | | | 100,0 | 100,0 | - | - | УР | 2 |
| |семьями | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу:| | | |15282,0|1404,0|8316,0 | 1914,0| 1824,0| 1824,0| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационно-аналитическая, кадровая деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Проведение социологического|жегодно| МНО, МК, |Учет в государственной| 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Бюджет | 1 |
| |исследования, направленного| | МСЗН, ГКМ, |политике в области| | | | | | | УР | |
| |на изучение социального| | ГКС |образования на селе| | | | | | | | |
| |заказа на содержание| | |содержания и качества| | | | | | | | |
| |образования и качество| | |образования | | | | | | | | |
| |образовательных услуг на селе| | | | | | | | | | | |
| |в новых экономических| | | | | | | | | | | |
| |условиях | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.2. |Анализ состояния выполнения|жегодно| МНО, ГКТ, |Принятие | | | | | | | | |
| |трудового законодательства и| | МСЗН, |целенаправленных мер по| | | | | | | | |
| |положений Конвенции МОТ 182 в| | УДСДОПД |исполнению | | | | | | | | |
| |отношении детей села | | |законодательства в| | | | | | | | |
| | | | |части занятости| | | | | | | | |
| | | | |детского труда | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.3. |Разработка методических основ| 2005 | МНО, МК |Создание методических| 32,0 | - | 32,0 | - | - | - | Бюджет | 2 |
| |моделирования воспитательной| | |рекомендаций для| | | | | | | УР | |
| |системы села с учетом| | |работников социальной| | | | | | | | |
| |этнической культуры и| | |сферы | | | | | | | | |
| |психологии | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.4. |Внедрение технологий| 2005- | МСЗН, |Повышение качества| 70,0 | - | 35,0 | 35,0 | - | - | Бюджет | 2 |
| |психолого-педагогической и| 2006 | МНО |жизни, обеспечение| | | | | | | УР | |
| |правовой помощи детям и| | |психологического | | | | | | | | |
| |семьям | | |сопровождения | | | | | | | | |
| | | | |образования сельских| | | | | | | | |
| | | | |детей, выравнивание| | | | | | | | |
| | | | |условий жизни с| | | | | | | | |
| | | | |городскими детьми | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|3.5. |Апробация новых форм| 2005- | МНО, МСЗН |Повышение качества| 200,0 | - | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Бюджет | 2 |
| |повышения квалификации кадров| 2008 | |образования сельских| | | | | | | УР | |
| |социальной сферы (на базе 3| | |школьников | | | | | | | | |
| |районов республики) | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу:| | | | 352,0 | 10,0 | 127,0 | 95,0 | 60,0 | 60,0 | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Материально-техническое обеспечение |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Целевая поддержка книжных| 2004- | МНО, ОМСУ |Повышение качества| 1700,0|300,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | Бюджет | 1 |
| |фондов библиотек сельских и| 2008 | |образования сельских| | | | | | | УР | |
| |поселковых образовательных| | |школьников, | | | | | | | МБ (по | |
| |учреждений, учреждений| | |выравнивание условий| | | | | | |согласо-| |
| |дополнительного образования,| | |жизни и образования| | | | | | | ванию) | |
| |отраслевой, художественной| | |детей сельской и| | | | | | | | |
| |литературой, электронными| | |городской местности,| | | | | | | | |
| |изданиями, | | |повышение общей| | | | | | | | |
| |аудио-видеопродукцией | | |культуры в сельской| | | | | | | | |
| | | | |местности | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|4.2. |Целевая поддержка пришкольных| | | | | | | | | | | |
| |интернатов жизненно| | | | | | | | | | | |
| |необходимым оборудованием: | | | | | | | | | | | |
| |- приобретение жилищно-быто-| 2004- | МНО, ОМСУ |Выравнивание условий и| 1000,0|200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Бюджет | 1 |
| |вого инвентаря и предметов| 2008 | |улучшение качества| | | | | | | УР | |
| |культурно-досуговой деятель-| | |жизни детей из| | | | | | | МБ (по | |
| |ности (спортивный инвентарь,| | |отдаленных районах| | | | | | |согласо-| |
| |предметы первой жизненной не-| | |республики, вынужденных| | | | | | | ванию) | |
| |обходимости - постельное| | |временно проживать в| | | | | | | | |
| |белье, санитарно-гигиеничес-| | |школьных интернатах | | | | | | | | |
| |кие средства, мебель) | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|4.3. |Целевая поддержка организации| 2004- | МНО, ОМСУ |Повышение эффективности| 500,0 |100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Бюджет | 1 |
| |республиканских очно-заочных| 2008 | |работы очно-заочных| | | | | | | УР | |
| |школ | | |школ для детей из| | | | | | | МБ (по | |
| | | | |сельской местности;| | | | | | |согласо-| |
| | | | |обеспечение равных| | | | | | | ванию) | |
| | | | |условий и качества| | | | | | | | |
| | | | |дополнительных | | | | | | | | |
| | | | |образовательных услуг | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|4.4. |Поддержка деятельности по| 2004- | МНО |Выравнивание условий| | | | | | | ФБ (по | |
| |реструктуризации сельской| 2008 | |образования и качества| | | | | | |заявке) | |
| |школы в плане обеспечения| | |жизни детей,| | | | | | | | |
| |подвоза детей к местам| | |проживающих в| | | | | | | | |
| |обучения, дополнительного| | |центральных и| | | | | | | | |
| |образования и| | |отдаленных районах| | | | | | | | |
| |культурно-спортивного досуга:| | |сельской местности;| | | | | | | | |
| |- приобретение автобусов для| | |повышение эффективности| | | | | | | | |
| |школ и| | |деятельности по| | | | | | | | |
| |культурно-образовательных | | |реструктуризации | | | | | | | | |
| |комплексов | | |сельской школы | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|4.5. |Приобретение лабораторного| 2005- | МНО |Развитие |3750,0 | - |937,5 |937,5 |937,5 |937,5 | Бюджет | 1 |
| |оборудования, необходимого| 2008 | |учебно-лабораторной | | | | | | | УР | |
| |для организации| | |базы образовательных| | | | | | | | |
| |образовательного процесса на| | |учреждений по предметам| | | | | | | | |
| |уроках химии, биологии,| | |естественно научного| | | | | | | | |
| |географии на основании| | |цикла; выравнивание| | | | | | | | |
| |конкурса на размещение| | |качества образования| | | | | | | | |
| |государственного заказа на| | |сельских и городских| | | | | | | | |
| |промышленных предприятиях| | |школьников | | | | | | | | |
| |республики по изготовлению| | | | | | | | | | | |
| |школьного лабораторного| | | | | | | | | | | |
| |оборудования | | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
|4.6. |Организация работы 25 центров| 2004- | МНО, ГКМ, |Создание условий| 4452,0|745,0 |926,75 | 926,75| 926,75| 926,75| Бюджет | 1 |
| |социальной адаптации| 2008 | ОМСУ |отдыха, досуга,| | | | | | | УР | |
| |подростков к рынку труда| | |социальной адаптации| | | | | | | МБ (по | |
| |"Перспектива" в 25 сельских| | |подростков к рынку| | | | | | |согласо-| |
| |районах | | |труда | | | | | | | ванию) | |
|-----+-----------------------------+-------+-------------+-----------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+--------+-----|
| | Всего по разделу:| | | |11402,0|1345,0|2514,25|2514,25|2514,25|2514,25| | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Всего по подпрограмме "Дети села" на 2004-2008 годы: республиканский бюджет - 27230,0 тыс.руб.
В том числе по годам:
2004 год: республиканский бюджет - 2769,0 тыс.руб.; по приоритетности финансирования N 1 (мероприятия 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.7., 2.8., 2.10., 3.1., 4.1., 4.2., 4.6.) составляет 2586,0 тыс.руб.
2005 год: республиканский бюджет - 11003,25 тыс.руб.;
2006 год: республиканский бюджет - 4569,25 тыс.руб.;
2007 год: республиканский бюджет - 4444,25 тыс.руб.;
2008 год: республиканский бюджет - 4444,25 тыс.руб.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Государственного Совета УР от 9 декабря 2003 г. N 142-III "О Республиканской целевой программе "Дети... |