Решение Воткинской городской Думы УР от 29 августа 2007 г. N 263 "О Положении "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании "город Воткинск"

Рассмотрев Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании "город Воткинск", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Воткинск", Дума решает:

1. Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании "город Воткинск" (прилагается).

2. Положение опубликовать в городских средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по правовым вопросам, обращениям граждан и депутатской этике (Н.Н.Семенов).

Глава муниципального образования

"город Воткинск"

А.В.Кузнецов

Положение
О порядке назначения и проведения опроса граждан
в муниципальном образовании "город Воткинск"
(утв. Решением Воткинской городской Думы УР от 29 августа 2007 г. N 263)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "город Воткинск", иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления.

2. Положение определяет порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образования "город Воткинск".

Статья 2. Основные понятия и термины

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и термины:

1) опрос граждан в муниципальном образовании "город Воткинск" (далее - Опрос граждан) - форма выявления мнения населения города Воткинска;

2) участники Опроса граждан - граждане, принявшие непосредственное участие в Опросе граждан, отвечая на поставленные вопросы;

3) предмет Опроса граждан - вопрос (вопросы), включенные в опросный лист, по которым в ходе Опроса граждан выясняется мнение населения;

4) территория Опроса граждан - территория, в пределах которой проводится Опрос граждан (вся территория муниципального образования "город Воткинск" или ее часть).

Статья 3. Основные цели и задачи

1. Основной целью настоящего Положения является создание условий для обеспечения учета мнения населения города Воткинска при принятии решений:

1) Главой муниципального образования "город Воткинск"

2) Воткинской городской Думой;

3) Администрацией города Воткинска;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) органами государственной власти Удмуртской Республики.

2. В рамках установленных целей решаются следующие основные задачи:

1) создание единого механизма назначения и проведения Опроса граждан в муниципальном образовании "город Воткинск";

2) обеспечение жителям города возможности участия в Опросе граждан;

3) обеспечение гарантий рассмотрения результатов Опроса граждан органами местного самоуправления муниципального образования "город Воткинск" и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования "город Воткинск" или органами государственной власти Удмуртской Республики соответственно при принятии решений.

Статья 4. Предмет опроса граждан

1. На Опрос граждан может быть внесено один или несколько вопросов:

1) по решению вопросов местного значения;

2) об изменении целевого назначения земель муниципального образования "город Воткинск" для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Вопрос (вопросы), вынесенные# на Опрос граждан, включаются# в опросный лист.

3. Формулировка вопросов и форма опросного листа утверждается# при назначении Опроса граждан, при этом в опросном листе устанавливаются также возможные варианты ответов на вопросы.

Статья 5. Участники опроса граждан

1. В Опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования "город Воткинск", обладающие избирательным правом.

2. Жители муниципального образования "город Воткинск" участвуют в Опросе граждан непосредственно.

3. Каждый житель муниципального образования "город Воткинск", участвующий в Опросе граждан, имеет один голос.

4. Участие в Опросе граждан для жителей муниципального образования "город Воткинск" является свободным и добровольным. Во время Опроса граждан никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Статья 6. Инициаторы проведения опроса граждан

1. Инициаторами проведения Опроса граждан могут являться:

1) органы государственной власти Удмуртской Республики;

2) Глава муниципального образования "город Воткинск";

3) Воткинская городская Дума в лице группы депутатов численностью не менее 8 человек.

2. Органы государственной власти Удмуртской Республики могут являться инициаторами проведения опроса граждан по вопросам об изменении целевого назначения земель муниципального образования "город Воткинск" для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Глава муниципального образования "город Воткинск" и Воткинская городская Дума могут являться инициаторами проведения Опроса граждан по вопросам местного значения.

Статья 7. Реализация инициативы по проведению опроса граждан

1. Инициатор проведения опроса граждан представляет в Воткинскую городскую Думу соответствующее обращение о проведении Опроса граждан.

2. В обращении указываются:

1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на Опрос граждан;

2) сроки проведения Опроса граждан;

3) территория Опроса граждан (вся территория муниципального образования "город Воткинск" или ее часть);

4) минимальная численность участников Опроса граждан;

5) методика проведения Опроса граждан;

6) форма опросного листа;

7) лицо, ответственное за проведение Опроса граждан;

8) субъект, уполномоченный на проведение Опроса граждан (специализированная организация, иная структура);

9) иные сведения, необходимые для назначения Опроса граждан по мнению инициатора.

Статья 8. Назначение опроса граждан

1. Опрос граждан назначается Воткинской городской Думой.

2. В решении Воткинской городской Думы о назначении Опроса граждан указываются:

1) инициатор проведения Опроса граждан;

2) дата и сроки проведения Опроса граждан;

3) формулировка вопроса (вопросов) для вынесения на Опрос граждан;

4) территория Опроса граждан;

5) минимальная численность участников Опроса граждан;

6) методика проведения Опроса граждан;

7) форма опросного листа;

8) лицо, ответственное за проведение Опроса граждан;

9) субъект, уполномоченный на проведение опроса граждан.

3. Лицо, ответственное за проведение Опроса граждан, обеспечивает подготовку и доведение до населения информационного сообщения о проведении Опроса граждан, в котором указываются сведения, изложенные в пункте 2 настоящей статьи, а также сведения о порядке получения разъяснений по проводимому Опросу граждан. Информационное сообщение подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования решений Воткинской городской Думы, не менее, чем за 10 дней до проведения Опроса граждан.

Статья 9. Проведение опроса граждан

1. Для подготовки, проведения Опроса граждан и подведения его результатов инициатор опроса своим правовым актом формирует рабочую группу (комиссию) по проведению Опроса граждан (далее - Комиссия), возглавляет которую лицо, ответственное за проведение Опроса граждан.

2. В состав Комиссии включаются депутаты Воткинской городской Думы, представители Администрации города Воткинска, представители органов государственной власти Удмуртской Республики (в случае проведения опроса по инициативе органов государственной власти Удмуртской Республики), представители органов территориального общественного самоуправления, иные лица.

3. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) организует исполнение настоящего Положения при проведении Опроса граждан;

2) организует оповещение жителей о вопросе (вопросах), выносимом на Опрос граждан, порядке, месте, периоде (дате) проведения Опроса граждан;

3) обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Воткинской городской Думы;

4) организует проведение голосования жителей при Опросе граждан в соответствии с установленным настоящим Положением порядком;

5) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования "город Воткинск", органами территориального общественного самоуправления, организациями, общественными объединениями, населением и представителями средств массовой информации;

6) определяет результаты Опроса граждан;

7) передает результаты Опроса граждан в Воткинскую городскую Думу и инициатору Опроса граждан;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

4. Полномочия Комиссии прекращаются после официальной передачи результатов Опроса граждан.

5. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Воткинской городской Думы.

6. Для непосредственного проведения Опроса граждан на основании соответствующих договоров инициатор проведения Опроса граждан может привлекать специализированную организацию, иную структуру, установленную в решении Воткинской городской Думы в качестве организации, уполномоченной на проведение Опроса граждан.

Статья 10. Результаты опроса граждан

1. Результаты проведенного Опроса граждан устанавливаются путем обработки данных, содержащихся в опросном листе.

2. На основании полученных результатов составляется протокол о результатах Опроса граждан:

3. В протоколе указывается:

1) инициатор проведения опроса граждан;

2) субъект, уполномоченный на проведение опроса граждан;

3) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении Опроса граждан;

4) минимальное установленное количество участников Опроса граждан;

5) фактическое количество участников Опроса граждан;

6) число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;

7) количество голосов, поданных за каждый из вариантов ответа на поставленный вопрос;

8) заключение Комиссии о признании Опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;

9) результаты Опроса граждан.

4. Если Опрос граждан проводился по нескольким вопросам, составление протокола по каждому вопросу осуществляется отдельно.

5. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если фактическое количество участников Опроса граждан, меньше минимального установленного количества участников Опроса граждан (согласно решению Воткинской городской Думы о назначении Опроса граждан).

6. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении Опроса граждан нарушения не позволяют с достоверностью установить волеизъявление граждан, принявших участие в Опросе граждан.

7. Протокол составляется в трех экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии и направляется:

1) первый экземпляр - в Воткинскую городскую Думу;

2) второй экземпляр - инициатору проведения Опроса граждан;

3) третий экземпляр подшивается в материалы Комиссии по Опросу граждан, которые вместе с опросными листами передаются на хранение в Воткинскую городскую Думу.

8. Результаты Опроса граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 14 дней со дня окончания проведения Опроса граждан и учитываются при принятии соответствующих решений Главой муниципального образования "город Воткинск", Воткинской городской Думой, Администрацией города Воткинска, органами государственной власти Удмуртской Республики, а также в практической деятельности указанных органов.

Статья 11. Финансовое обеспечение опроса граждан

Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Опроса граждан, установлением его результатов# осуществляется:

1) за счет средств бюджета Удмуртской Республики - в случае, когда инициатором проведения Опроса граждан являются органы государственной власти Удмуртской Республики;

2) за счет средств бюджета муниципального образования "город Воткинск" - в случае, когда инициатором проведения Опроса граждан являются Глава муниципального образования "город Воткинск" или Воткинская городская Дума.

Статья 12. Заключительные положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступит с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение, оно будет действовать в части, не противоречащей законодательству.