Постановление Администрации г. Ижевска УР от 28 июня 2007 г. N 326 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора претендентов на получение муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Ижевска УР от 28 июня 2007 г. N 326
"Об утверждении Порядка конкурсного отбора претендентов
на получение муниципальных гарантий муниципального образования
"город Ижевск"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Ижевска УР от 8 сентября 2011 г. N 909 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Программой реформирования муниципальных финансов города Ижевска на 2006-2008 годы, утвержденной решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 N 195, Положением об условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск", утвержденного решением Городской думы города Ижевска от 31.05.2007 N 266, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора претендентов на получение муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск".

2. Уполномочить Управление финансов Администрации города Ижевска (Наумов В.О.) на проведение конкурсов на предоставление муниципальных гарантий Муниципального образования "город Ижевск".

Глава Администрации города Ижевска

А.А.Ушаков

Порядок
конкурсного отбора претендентов на получение муниципальных
гарантий муниципального образования "город Ижевск"
(утв. постановлением Администрации г.Ижевска от 28 июня 2007 г. N 326)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение решения Городской думы г.Ижевска от 31.05.2007 N 266 "Об утверждении Положения об условиях предоставления муниципальных гарантий Муниципального образования "город Ижевск",# и устанавливает порядок конкурсного отбора претендентов на получение муниципальных гарантий из бюджета города Ижевска.

2. Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление
муниципальных гарантий

2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на конкурсной основе.

3. Организацию проведения конкурса на предоставление муниципальных гарантий осуществляет Управление финансов Администрации города Ижевска (далее - уполномоченный орган).

4. Уполномоченный орган осуществляет подготовку конкурсной документации на предоставление муниципальной гарантии.

5. Администрация города Ижевска в лице уполномоченного органа объявляет конкурс на предоставление муниципальной гарантии и обеспечивает публикацию объявления о проведении конкурса, которое должно содержать следующую информацию:

наименование, почтовый адрес и координаты организатора конкурса (уполномоченного органа);

сроки и порядок проведения конкурса;

порядок предоставления конкурсной документации, ссылка на сайт, на котором размещена конкурсная документация;

максимальная сумма гарантии;

критерии оценки конкурсных заявок;

место, дата и время вскрытия заявок на участие в конкурсе;

срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

иные сведения в соответствии с конкурсной документацией.

6. Уполномоченный орган в течение срока, установленного в конкурсной документации, осуществляет консультирование по вопросам процедуры проведения конкурса и прием заявок от участников.

7. Юридическое лицо, претендующее на участие в конкурсе по получению муниципальных гарантий, направляет в адрес уполномоченного органа в составе конкурсной заявки, содержащей следующие документы:

1) бизнес-план, в обязательном порядке содержащий финансово-экономическое обоснование проекта, включающее в себя, в том числе, обоснованные расчеты срока окупаемости проекта, рентабельности проекта, суммы отчислений в бюджеты различных уровней, расходы на заработную плату персонала;

2) нотариально удостоверенные копии учредительных документов претендента, документа о государственной регистрации, лицензий на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) справка налогового органа об отсутствии у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды;

4) копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

5) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;

6) справка налогового органа обо всех открытых счетах претендента;

7) справки банков, обслуживающих счета претендента на получение муниципальной гарантии, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах претендента, а также о наличии претензий к этим счетам, картотеки N 2;

8) заключения независимой экспертизы о стоимости имущества, предоставляемого претендентом в качестве залогового обеспечения исполнения своего обязательства по возмещению сумм, уплаченных третьему лицу по гарантии.

9) перечень документов на имущество, предоставляемое в качестве залогового обеспечения, в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации;

10) копию выписки из протокола заседания кредитного комитета (или другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита) кредитора с решением о предоставлении претенденту кредитных ресурсов, а также сведения о результатах проведенной кредитором экспертизы проекта, финансового состояния претендента и качества предоставленного им обеспечения;

11) другие документы, предусмотренные конкурсной документацией, утвержденной уполномоченным органом.

8. Порядок и сроки подачи заявок, а также сроки их рассмотрения предусматриваются конкурсной документацией.

9. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется публично в установленные конкурсной документацией сроки конкурсной комиссией. Состав и порядок работы конкурсной комиссии определяется правовым актом Администрации города Ижевска".

10. После вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней проводит экспертизу на предмет анализа финансового состояния каждого претендента с целью определения его финансовой устойчивости, и передает заявки для рассмотрения и проведения экспертизы в отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска для проведения в течение не более десяти рабочих дней экспертизы на предмет экономической целесообразности и реальности осуществления проекта, соответствия проекта действующему законодательству и приоритетным направлениям развития экономики города.

11. Уполномоченный орган осуществляет проверку полного соблюдения претендентом условий предоставления муниципальной гарантии, предусмотренных Положением об условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск", утвержденного решением Городской думы г.Ижевска от 31.05.2007 г. N 266.

12. Основанием для отказа претенденту в выдаче муниципальной гарантии являются следующие случаи:

1) неполное представление претендентом документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

2) неудовлетворительное финансовое состояние претендента (находится в стадии реорганизации, финансового оздоровления, банкротства или ликвидации);

3) предоставление претендентом недостоверных сведений;

4) наличие у претендента просроченной задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды, а также задолженность, по ранее предоставленным из бюджета города средствам на возвратной основе;

5) неполное обеспечение претендентом исполнения обязательств по муниципальной гарантии;

6) проведения ликвидации участников конкурса - юридических лиц, или проведение в отношении участников - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;

7) приостановление деятельности участников конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) предоставление участниками конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, приложенных к заявке.

9) нахождение имущества участников конкурса под арестом, наложенным по решению суда, если на момент получения муниципальной гарантии балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25 % балансовой стоимости активов участников конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Уведомление об отказе с обоснованием готовится уполномоченным органом и направляется в адрес претендента с предоставленным пакетом документов в течение пяти дней со дня его подписания.

13. После получения экспертных заключений документы претендентов рассматриваются конкурсной комиссией.

14. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок претендентов на предоставление муниципальных гарантий, включая:

1) оценку требований к претенденту на соответствие условиям предоставления муниципальных гарантий согласно Положению об условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск", утвержденного решением Городской думы г.Ижевска от 31.05.2007 N 266.

2) оценку экономической, бюджетной и социальной эффективности проекта;

3) оценку соответствия конкурсным критериям, объявленным в конкурсной документации.

15. Выигравшим конкурс признается претендент, который по заключению конкурсной комиссии, подготовленному в соответствии с порядком и процедурой оценки конкурсных заявок, предусмотренными конкурсной документацией:

1) предложил проект, направленный в наибольшей мере на:

создание новых рабочих мест;

развитие инфраструктуры и благоустройство города;

создание нового производства;

увеличение объема выпуска продукции;

повышение качества и конкурентоспособности продукции;

увеличение доходной базы местного бюджета за счет налоговых отчислений, возникших в результате реализации проекта;

насыщение рынка более качественными товарами и услугами в результате реализации проекта;

привлечение финансовых ресурсов в экономику города;

иные направления, предусмотренные конкурсной документацией.

2) имеет финансовое состояние, которое в наибольшей степени соответствует критериям финансовой устойчивости.

При прочих равных условиях при проведении оценки преимущество отдается претенденту, который:

3) привлекает наименьшую сумму заемных средств (с учетом процентов);

4) имеет других поручителей (согарантов);

5) имеет наименьшие сроки реализации проекта.

16. Решение о победителе конкурса принимается конкурсной комиссией в срок, установленный конкурсной документацией.

17. Залоговым обязательством является недвижимое имущество. Интересы Администрации города Ижевска при государственной регистрации ипотеки представляет Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска.

18. В случае, если гарантия предоставляется на сумму, превышающую 100 тысяч рублей, протокол заседания конкурсной комиссии будет являться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации основанием для ее внесения в Программу муниципальных гарантий, утверждаемую Городской думой города Ижевска.

19. Протокол заседания конкурсной комиссии является основанием выдачи муниципальной гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.