Решение Городской думы г.Ижевска УР от 27 ноября 2007 г. N 341
"Об утверждении Муниципальной целевой программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2008 год"
5 июня 2008 г.
Решением Городской Думы г. Ижевска УР от 18 декабря 2009 г. N 570 настоящее решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного решения
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Ижевска, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике", Указом Президента Удмуртской Республики "О мерах по развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2008 год (прилагается).
2. Финансирование Муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2008 год осуществлять в пределах средств, утвержденных в бюджете города Ижевска.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, промышленности и предпринимательству Городской думы г.Ижевска.
Глава муниципального образования
"город Ижевск" |
В.Балакин |
Муниципальная целевая программа
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
в городе Ижевске на 2008 год
(утв. решением Городской думы г.Ижевска от 27 ноября 2007 года N341)
5 июня 2008 г.
Ижевск |
2007 |
Паспорт
Муниципальной целевой программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2008 год
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2008 год (далее - Программа) |
Основные цели Программы |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Ижевска; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства города Ижевска в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг); обеспечение занятости и развитие самозанятости населения города Ижевска; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме продукции, производимой предприятиями города Ижевска; достижение баланса интересов бизнеса и уровня налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Удмуртской Республики от 16.04.1996 г. N 179-I "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике", Указ Президента Удмуртской Республики от 05.02.2003 г. N 18 "О мерах по развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике", распоряжение Администрации города Ижевска от 25.06.2007 г. N 126 "О разработке Муниципальной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства в городе Ижевске на 2008 год" |
Заказчик Программы |
Управление экономики и развития города Администрации города Ижевска |
Разработчики Программы |
Управление экономики и развития города Администрации г.Ижевска, Независимый профсоюз предпринимателей и работников организаций различных форм собственности Удмуртской Республики "Единство", Удмуртское региональное отделение "Опора России" |
Исполнители мероприятий Программы |
Территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска, Ижевский городской фонд поддержки малого предпринимательства, субъекты малого и среднего предпринимательства, некоммерческие организации и общественные объединения предпринимателей |
Задачи Программы |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска; информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска; консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности |
Сроки реализации Программы |
2008 год |
Перечень основных мероприятий Программы |
перечень основных мероприятий Программы представлен в табл.1 раздела 5 Программы |
Результаты реализации Программы |
обеспечение стабильной занятости в секторе малого и среднего бизнеса; увеличение налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет города Ижевска; развитие инфраструктуры города и улучшение качества предоставляемых услуг |
Объем и источники финансирова- ния Программы |
средства бюджета города Ижевска, направляемые на реализацию Программы, в размере 5 600 тысяч рублей; привлеченные средства |
1. Общие положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 16.04.1996 г. N 179-I "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике", Указом Президента Удмуртской Республики от 05.02.2003 г. N 18 "О мерах по развитию малого предпринимательства на территории муниципальных образований в Удмуртской Республике", постановлением Администрации г.Ижевска от 21.04.2004 г. N 164 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ города Ижевска".
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы содействия развитию малого предпринимательства.
С 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к субъектам малого и среднего предпринимательства определены данным законом.
Цели и основные задачи настоящей Программы направлены на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Ижевска.
Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске, объемы и источники их финансирования, ответственных за реализацию мероприятий, показатели результативности деятельности.
Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики, предусмотренных в Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 12.11.2004 г. N 60-РЗ, а также с учетом целей и направлений развития города, определенных в Стратегии устойчивого развития города Ижевска, одобренной решением Городской думы города Ижевска от 27.06.2001 г. N 323.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Малый бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач города Ижевска, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города, стабильность налоговых поступлений. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Ижевска.
На территории г.Ижевска по данным Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2007 г. зарегистрировано более 11 тысяч малых предприятий, что на 3,8 процента больше, чем в 2005 году. Численность занятых на малых предприятиях г.Ижевска по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике по итогам 2006 года увеличилась на 27,8 процента. Количество зарегистрированных в городе Ижевске предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), в 2006 году увеличилось по сравнению с 2005 годом на 16,9 процента и составило по состоянию на 01.01.2007 г. более 18 тысяч.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике более 50 процентов малых предприятий в городе Ижевске осуществляют торговую деятельность, около 12 процентов занято промышленным производством и около 9 процентов - строительством.
Оборот розничной торговли малых предприятий (реализующих товар вне рынков) по итогам 2006 года увеличился на 67,5 процентов относительно уровня 2005 года и составил более 3 млрд. рублей. Оборот розничной торговли индивидуальных предпринимателей г.Ижевска (реализующих товар вне рынков) в 2006 году увеличился по сравнению 2005 годом на 11,5 процента и превысил 5 млрд. рублей. При этом доля малых предприятий и индивидуальных предпринимателей г.Ижевска (реализующих товар вне рынков) в общем объеме оборота розничной торговли города составила 30,8 процента.
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по малым предприятиям в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 14,2 процента (данный показатель по городу Ижевску Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике разрабатывается на основе выборочного исследования).
Ежегодно растет объем налоговых поступлений в бюджет г.Ижевска от деятельности субъектов малого предпринимательства. В 2006 году в бюджет г. Ижевска от единого налога на вмененный доход поступило более 240 млн. рублей, что в 1,2 раза больше, чем в 2005 году.
Увеличился объем неналоговых поступлений в бюджет г.Ижевска. В 2006 году доходы бюджета города от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили около 370 млн. рублей. Более 70 процентов договоров аренды муниципального нежилого фонда заключено с субъектами малого предпринимательства.
Субъекты малого предпринимательства участвуют в конкурсах по размещению муниципального заказа. Доля заключенных контрактов и сделок с субъектами малого предпринимательства в общем количестве заключенных контрактов и сделок - 30 процентов. Удельный вес стоимости контрактов и сделок, заключенных с субъектами малого предпринимательства, в общей стоимости заключенных контрактов и сделок - 10 процентов.
Несмотря на положительные тенденции развития малого предпринимательства, проблемы, препятствующие развитию бизнеса, остаются.
Для исследования проблем развития предпринимательства Независимым профсоюзом предпринимателей и работников организаций различных форм собственности Удмуртской Республики "Единство" в рамках Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы в городе Ижевске в 2006 году проводилось социологическое исследование "Анализ ситуации в области малого бизнеса: административные барьеры, контролирующие органы, налогообложение". Полученные данные сравнивались с результатами ежегодно проводимых опросов.
Результаты опроса индивидуальных предпринимателей, руководителей малых предприятий различных форм собственности и наемных работников предпринимателей показали, что количество лиц, желающих организовать свой бизнес, с каждым годом уменьшается. В основном в сфере малого предпринимательства задействованы лица, которые пришли в бизнес в 90-х годах. При этом малый бизнес "стареет", так как молодежь не желает связывать свою деятельность с малым предпринимательством, прежде всего их останавливает наличие риска потерять свое имущество, отсутствие первоначального капитала и помощи со стороны государства в его приобретении, отсутствие уверенности в удачном исходе и получении прибыли от предпринимательской деятельности.
По мнению респондентов, основной проблемой, препятствующей развитию их бизнеса, является недостаток как собственных, так и заемных финансовых средств для расширения деятельности. Основная часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего, из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения и кредитных историй. Традиционно коммерческие банки считают малый бизнес достаточно трудоемким в обслуживании, высокорискованным и относительно низкодоходным.
Сдерживают развитие малого предпринимательства и имущественные вопросы. В настоящее время лишь немногие малые предприятия имеют собственное помещение и оборудование. Есть проблемы и в получении земельных участков в собственность. Существуют проблемы в получении разрешительных документов, необходимых для открытия и развития собственного дела.
По данным, полученным в ходе социологического опроса, более 50 процентов предпринимателей для принятия управленческих и коммерческих решений нуждаются в информации о различных аспектах ведения бизнеса.
Проблема информационного обеспечения малого бизнеса может быть решена как с использованием таких традиционных форм как очное консультирование и тематические (специализированные) печатные издания, так и с применением современных Интернет-технологий.
С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске необходимо объединение усилий и согласованность действий органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных объединений и некоммерческих организаций предпринимателей, субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска. Результатом взаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.
Реализация мер по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий Программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса контроля.
3. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Ижевска;
оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства города Ижевска в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);
обеспечение занятости и развитие самозанятости населения города Ижевска;
увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме производимой предприятиями города Ижевска продукции;
достижение баланса интересов бизнеса и уровня налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска.
Достижение поставленных целей предлагается реализовать на принципах межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" с органами государственной власти Удмуртской Республики, общественными объединениями и некоммерческими организациями предпринимателей, субъектами малого и среднего предпринимательства.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске;
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска;
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска;
консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности.
4. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2008 год.
5. Система программных мероприятий
Решением Городской думы г. Ижевска УР от 5 июня 2008 г. N 405 в настоящий Перечень внесены изменения
Таблица 1
Перечень мероприятий Муниципальной целевой
программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
в городе Ижевске на 2008 год
N | Мероприятия | Результат | Объем финанси- рования, тыс. рублей |
Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Совершенствование условий для развития малого и среднего предпринимательства (средства бюджета города Ижевска - 12 тыс. рублей) |
||||
1.1. | Участие в работе Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики под председательством Президента Удмуртской Республики А.А. Волкова и в рабочих встречах, семинарах по проблемам малого и среднего предпринимательства, проводимых Министерством экономики Удмуртской Республики |
Содействие развитию малого и среднего предприниматель- ства |
- | Управление экономики и развития города, Управление имущественных отношений, Управление земельных ресурсов и землеустройства, Главное управление архитектуры и градостроительства, администрации районов города Ижевска |
1.2. | Организация работы по рассмотрению и исполнению рекомендаций Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики в адрес Администрации города Ижевска |
Учет мнения и интересов субъектов малого и среднего предприниматель- ства |
- | Коллегия по предпринимательству при Главе муниципального образования "город Ижевск", Управление экономики и развития города, администрации районов города Ижевска, Управление имущественных отношений, Управление земельных ресурсов и землеустройства, Главное управление архитектуры и градостроительства |
1.3. | Участие в ежегодной конференции представителей малых и средних предприятий Удмуртской Республики |
Содействие развитию малого и среднего предприниматель- ства |
- | Управление экономики и развития города |
1.4. | Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность в городе Ижевске |
Содействие развитию малого и среднего предприниматель- ства |
- | Управление экономики и развития города, Управление финансов, территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска |
1.5. | Мониторинг результатов введения единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на территории г.Ижевска |
Соблюдение баланса интересов бизнеса и уровня налогообложения по ЕНВД |
- | Управление экономики и развития города, Управление потребительского рынка, администрации районов города Ижевска |
1.6. | Мониторинг участия субъектов малого предпринимательства в размещении муниципального заказа |
Содействие развитию малого предприниматель- ства |
- | Управление муниципального заказа, территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска - муниципальные заказчики, Управление экономики и развития города |
1.7. | Организация деятельности Коллегии по предпринимательству при Главе муниципального образования "город Ижевск". Взаимодействие с некоммерческими организациями, общественными объединениями, союзами предпринимателей, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, с целью учета их мнения по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Привлечение некоммерческих организаций, общественных объединений, союзов предпринимателей к выработке предложений по вопросам развития малого и среднего предприниматель- ства |
1 | Коллегия по предпринимательству при Главе муниципального образования "город Ижевск", Управление экономики и развития города, некоммерческие организации, общественные объединения, союзы предпринимателей |
1.8. | Организация и проведение торжественного приема Главой муниципального образования "город Ижевск" и Главой Администрации города Ижевска в честь Дня предпринимателя Удмуртской Республики |
Повышение имиджа предпринимателя в городе Ижевске |
11 | Управление экономики и развития города, Управление по социальной защите, Управление по делам молодежи, Управление потребительского рынка, Управление образования, Управление здравоохранения, Управление по физической культуре и спорту, Управление культуре и туризму, Управление дошкольного образования и воспитания, Информационно-анали- тическое управление Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы г.Ижевска, администрации районов города Ижевска |
1.9. | Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей поддержки в рамках Программы |
Содействие развитию малого и среднего предприниматель- ства |
- | Администрации районов города Ижевска, Управление финансов, Управление экономики и развития города, Управление имущественных отношений, Управление земельных ресурсов и землеустройства, Управление потребительского рынка, Управление муниципального заказа, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства города Ижевска |
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (средства бюджета г.Ижевска - 5200 тыс. рублей, привлеченные средства Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства, средства бюджета Удмуртской Республики) |
||||
2.1. | Предоставление субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов |
Содействие субъектам малого и среднего предприниматель- ства в получении финансово-креди- тных средств |
1 000 | Управление финансов, Управление экономики и развития города |
2.2. | Предоставление муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска |
Содействие субъектам малого и среднего предприниматель- ства в получении финансово-креди- тных средств |
1 000 | Администрация города Ижевска (Управление финансов) |
2.3. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление кредитных гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства |
Содействие субъектам малого и среднего предприниматель- ства в получении финансово-креди- тных средств |
3100 | Администрация города Ижевска |
3. Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (средства бюджета г.Ижевска - 388 тыс. рублей) |
||||
3.1. | Предоставление субсидий на обеспечение деятельности некоммерческих организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Формирование материально-тех- нической базы Ижевского городского фонда поддержки малого предприниматель- ства |
300 | Администрация города Ижевска |
3.2. | Осуществление и развитие организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе |
|||
3.2.1. | Организация участия предпринимателей города Ижевска в ежегодном республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года" |
Пропаганда (популяризация) достижений предпринимателей города Ижевска |
6 | Администрации районов города Ижевска, Управление экономики и развития города |
3.2.2. | Ведение раздела "Предпринимательство" на официальном сайте муниципального образования "город Ижевск" |
Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предприниматель- ства |
- | Управление экономики и развития города, Информационно-анали- тическое управление Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы г.Ижевска |
3.2.3. | Содействие в участии субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности с целью развития межрегиональных контактов |
Пропаганда (популяризация) достижений субъектов малого и среднего предприниматель- ства |
- | Управление экономики и развития города, Управление по международным связям муниципального образования "город Ижевск", Информационно-анали- тическое управление Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы г.Ижевска, администрации районов г.Ижевска, некоммерческие организации, общественные объединения, союзы предпринимателей |
3.3. | Осуществление и развитие консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Содействие развитию малого и среднего предприниматель- ства |
- | Администрации районов города Ижевска, Управление финансов, Управление экономики и развития города, Управление имущественных отношений, Управление земельных ресурсов и землеустройства, Управление потребительского рынка, Управление муниципального заказа, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства города Ижевска |
3.4. | Компенсация затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг |
Содействие развитию малого и среднего предприниматель- ства |
182 | Управление финансов, Управление экономики и развития города |
3.5. | Проведение мониторинга наличия в городе программ кредитования предпринимателей с последующим размещением информации об условиях кредитования банками города Ижевска на сайте муниципального образования "город Ижевск" |
Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предприниматель- ства |
- | Управление экономики и развития города, кредитные организации города Ижевска |
Итого по Программе | 5 600 |
6. Ресурсное обеспечение Программы
Объемы и источники финансирования Программы определяются Перечнем мероприятий Программы. Предполагаемая сумма финансирования мероприятий Программы из бюджета города составляет 5600 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется согласно выделенным средствам из бюджета города Ижевска.
Решением Городской думы г. Ижевска УР от 5 июня 2008 г. N 405 в часть 7 настоящей программы внесены изменения
7. Организация управления (механизм реализации) Программой
Механизм реализации Программы - это система программных мероприятий скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Заказчиком Программы является Администрация города Ижевска, в задачи которой входит организация выполнения мероприятий Программы и координация взаимодействия исполнителей.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
При исполнении пункта 2.1 Перечня мероприятий Программы субсидии на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов, предоставляются в порядке, определяемом Администрацией города Ижевска.
Право на субсидию на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории города Ижевска, фактически занимающиеся предпринимательской деятельностью не менее трех месяцев.
Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов, осуществляется конкурсной комиссией, деятельность и состав, которой регламентируются муниципальным правовым актом Администрации города Ижевска.
Реализация пункта 2.2 Перечня мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Положением об условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск", утвержденного решением Городской думы города Ижевска от 31.05.2007 г. N 266. Порядок конкурсного отбора на получение муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск" утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Ижевска.
Для реализации намеченных целей в городе Ижевске сформирована инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - Ижевский городской фонд поддержки малого предпринимательства.
Реализация пунктов 3.2, 3.3 Перечня мероприятий Программы производится в соответствии с порядком оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства на территории города Ижевска, утверждаемым муниципальным правовым актом Администрации города Ижевска.
Компенсация затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг (пункт 3.4 Перечня мероприятий Программы) производится в порядке, определяемом Администрацией города Ижевска.
См. Порядок компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг, утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска УР от 20 июня 2008 г. N 443
8. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы в установленном порядке осуществляется Администрацией города Ижевска и Городской думой города Ижевска.
9. Оценка эффективности результатов реализации
Реализация Программы окажет позитивное влияние на экономическую и социальную ситуацию в городе в целом, будет способствовать улучшению инвестиционного климата, развитию инфраструктуры города, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшению качества предоставляемых услуг.
В рамках реализации Программы предполагается создать условия для обеспечения стабильной занятости населения в секторе малого и среднего бизнеса с увеличением числа субъектов малого и среднего предпринимательства в городе и увеличения налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет города Ижевска.
Эффективность реализации Программы зависит от уровня финансирования мероприятий Программы и их выполнения.
Оценка эффективности результатов реализации Программы будет осуществляться путем сопоставления достигнутых результатов индикаторам оценки результативности Программы.
Индикаторы оценки результативности настоящей Программы представлены в приложении.
Сбор информации для измерения показателей достижения результатов будет осуществляться на основе статистической информации, предоставленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике в соответствии с ежегодно заключаемым договором, а также информации, предоставленной Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии от 17.05.2006 г. N 72, и отчетной информации исполнителей мероприятий Программы.
Городская дума города Ижевска
Приложение
к Муниципальной целевой программе развития субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2008 год,
утвержденной решением Городской думы города Ижевска
от 27 ноября 2007 года N 341
Индикаторы оценки результативности Программы
N п/п | Наименование индикатора | Значения индикаторов * |
1 | Удельный вес выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, предусмотренных Муниципальной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске, % |
100 |
2 | Число малых предприятий на 10000 жителей г.Ижевска, ед. |
не менее 180 |
3 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)всех предприятий и организаций г.Ижевска, % |
не менее 9 |
4 | Доля товаров, реализуемых малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями вне рынков, в структуре оборота розничной торговли по городу Ижевску, % |
не менее 30 |
5 | Доля продукции малых предприятий в общем объеме отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по городу Ижевску, % |
не менее 4 |
6 | Удельный вес стоимости контрактов и сделок, заключенных с субъектами малого предпринимательства, в общей стоимости заключенных контрактов и сделок, %. |
не менее 10 |
7 | Доля поступлений единого налога на вмененный доход в налоговых доходах бюджета города Ижевска, % |
не менее 10 |
* при условии 100 % финансирования мероприятий Программы, предусмотренного решением Городской думы города Ижевска "О бюджете города Ижевска на 2008 год"
Городская дума города Ижевска
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2008 год направлена на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости и самозанятости населения, увеличение доли продукции, производимой малыми и средними предприятиями, в объеме продукции, производимой всеми предприятиями Ижевска.
В рамках данной Программы предусмотрен ряд мероприятий, направленных на совершенствование условий для развития малого и среднего предпринимательства; осуществление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки данных субъектов, их информационной и консультационной поддержки и т.п.
Предполагаемый объем ассигнований из бюджета Ижевска на финансирование Программы составляет 5600 тыс. рублей.
Решение Городской думы г.Ижевска УР от 27 ноября 2007 г. N 341 "Об утверждении Муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2008 год"
Текст решения опубликован в журнале "Ижевский Вестник" от 11 декабря 2007 г. N 7
Решением Городской Думы г. Ижевска УР от 18 декабря 2009 г. N 570 настоящее решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного решения
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской думы г. Ижевска УР от 5 июня 2008 г. N 405