Приложение 2. Прогноз социально-экономического развития города Ижевска на 2008-2010 гг.

Приложение 2
к решению Городской думы города Ижевска
от 20 декабря 2007 года N 354

Прогноз
социально-экономического развития города Ижевска на 2008-2010 гг.

Прогноз социально-экономического развития города Ижевска на 2008-2010 гг. разработан на основе:

Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год, параметров прогноза на период до 2010 года и предельных уровней цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий;

дефляторов по видам экономической деятельности, индексов цен производителей до 2010 года, разработанных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации;

Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы;

Прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 гг.;

оценки и прогноза основных показателей деятельности предприятий города Ижевска, являющихся основными плательщиками налогов в бюджет города Ижевска;

предварительных итогов социально-экономического развития города Ижевска за истекший период 2007 года и ожидаемых итогов социально-экономического развития города Ижевска за 2007 год;

прогнозных материалов Государственного учреждения Удмуртской Республики "Центр занятости населения города Ижевска";

прогнозных материалов отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска.

Основные показатели Прогноза социально-экономического развития города Ижевска на 2008-2010 гг. представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели Прогноза социально-экономического развития
города Ижевска на 2008-2010 гг.

Показатели	ед. изм.	2007 год, оценка	2008 год, прогноз	2009 год, прогноз	2010 год, прогноз
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды (по чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций производителей	млн.руб.	74 600	82 100	90 400	99 500
Розничный товарооборот (с учетом всех источников реализации)	млн.руб.	34 700	40 200	45 400	51 100
Объем платных услуг населению по полному кругу организаций	млн.руб.	16 500	19 300	22 300	25 700
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним организациям	млн.руб.	10 500	11 300	12 100	12 900
Ввод жилых домов	тыс.кв.м.	230	220	224,3*	237,6*
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета по крупным и средним организациям	млн.руб.	18 100	19 500	20 900	22 300
Амортизация по крупным и средним коммерческим организациям	млн.руб.	6 100	6 550	7 000	7 450
Фонд оплаты труда по полному кругу организаций	млн.руб.	39 900	46 500	53 200	60 500
Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период) по полному кругу организаций	руб.	11 350	13 320	15 340	17 570
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций	тыс. чел.	293	291	289	287
Численность постоянного населения на начало года	тыс. чел.	615,7**	612,1	608,6	605,1
Рождаемость	тыс.чел.	6,8	6,9	6,9	6,9
Смертность	тыс.чел.	7,6	7,6	7,6	7,6
Естественная убыль населения	тыс.чел.	- 0,8	- 0,7	- 0,7	- 0,7
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года***	тыс.чел.	4,75	5,50	5,30	5,00
Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года***	%	1,2	1,4	1,3	1,3

* - согласно муниципальной целевой программе города Ижевска "Жилище" на 2006-2010 гг.;

** - факт;

*** - информация Государственного учреждения Удмуртской Республики "Центр занятости населения города Ижевска".

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг по полному кругу организаций производителей города Ижевска увеличится с 62775,8 млн. руб. в 2006 году до 99500 млн. руб. в 2010 году. Среднегодовой темп роста объемов отгруженных товаров в 2008-2010 гг. составит более 10 процентов в действующих ценах.

Среди обрабатывающих производств опережающими темпами будут развиваться: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и производство машин и оборудования. Наиболее высокие темпы роста на 2008 год запланировали ОАО "Редуктор", ОАО "Ижевский радиозавод", ОАО "Буммаш", ОАО "Ижнефтемаш".

Вместе с тем, основными ограничивающими факторами в промышленном производстве останутся недостаточно высокая конкурентоспособность продукции, высокая степень износа основных производственных фондов, низкий уровень загрузки производственных мощностей и использование устаревших технологий и оборудования, высокая материало- и энергоемкость ряда производств, недостаточный уровень инвестиционной активности, небольшой удельный вес инновационной продукции, дефицит квалифицированных кадров.

Ожидается, что объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году увеличится на 32,5 процента к уровню 2006 года.

Основными факторами, определяющими рост инвестиций в основной капитал в прогнозном периоде будут: наличие системы финансовых институтов развития, более высокий уровень государственных инвестиционных расходов.

Основным источником финансирования инвестиций останутся собственные средства предприятий. В то же время высокие темпы роста инвестиций будут поддерживаться увеличением роста объемов привлеченных средств.

Инвестиционные ресурсы в основном будут направляться на обновление основных фондов предприятий, строительство и модернизацию производственной инфраструктуры.

Объем прибыли прибыльных организаций города Ижевска в 2010 году возрастет на 32,8 процента к уровню 2006 года. За счет увеличения объемов основных средств, на которые начисляется амортизация, а также снижения сроков полезного использования машин и оборудования, транспортных средств, в результате их замены на новые, более производительные, в 2008-2010 гг. прогнозируется среднегодовой прирост амортизационных отчислений по крупным и средним коммерческим организациям на 6,9 процента.

В прогнозном периоде сохранятся высокие темпы роста заработной платы. Фонд заработной платы работников по полному кругу организаций города Ижевска в 2010 году по сравнению с 2006 годом возрастет на 81,3 процента .

Размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников по полному кругу организаций города Ижевска в 2008 году составит 13 320 руб., в 2009 году - 15340 руб., в 2010 году - 17570 руб. По сравнению с 2006 годом в 2010 году среднемесячная заработная плата увеличится более чем на 86 процентов.

Динамичный рост заработной платы будет обусловлен, прежде всего, устойчивыми темпами экономического развития, высокими доходами в экспортно-ориентированных отраслях экономики, а также осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы. Кроме того, увеличению заработной платы будут способствовать меры, направленные на установление минимального размера оплаты труда не ниже прожиточного минимума.

Повышение минимального размера оплаты труда позволит в полной мере обеспечить государственные гарантии в части оплаты труда, упорядочить ситуацию со стоимостью рабочей силы на рынке труда, получить дополнительные поступления по налогу на доходы физических лиц.

Формирование заработной платы работников бюджетной сферы кроме установления ежегодных индексаций будет увязываться с реформированием бюджетных учреждений и их переводом на новые организационно-правовые формы. В том числе в соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Ижевска (2006-2008 гг.), утвержденной решением Городской думы города Ижевска N 195 от 29.11.2006 года, планируется перевод бюджетных учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму немуниципальных организаций. В соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 28.06.2007 года N 335 "Об утверждении Порядка реструктуризации сети муниципальных организаций, предоставляющих социальные услуги на территории города Ижевска; Перечня муниципальных организаций для реализации комплекса мероприятий, направленных на реструктуризацию сети муниципальных организаций, предоставляющих социальные услуги на территории города Ижевска, и формы типового муниципального контракта на оказание социальных услуг для муниципальных нужд" планируется перевод 6 муниципальных организаций, предоставляющих социальные услуги, в иные организационно-правовые формы.

В городе Ижевске в прогнозируемом периоде сохранится тенденция превышения темпов роста среднемесячной заработной платы над темпами инфляции.

В соответствии с прогнозом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации темп инфляции в 2008-2010 гг. будет снижаться. Ожидается, что в 2008 году индекс потребительских цен на товары и платные услуги составит 107,9 процента, в 2009 году - 106,7 процента, в 2010 году - 106,3 процента.

На снижение инфляции, наряду с инструментами денежной политики, должны оказать влияние меры структурной политики, направленные на рост объемов производства и предложения товаров и услуг и развитие конкуренции на оптовых и розничных рынках.

Рост цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы по прогнозу Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики в 2008 году составит:

электрическая энергия (в среднем по республике) - на 9,8 процента, в том числе:

для населения - на 14 процентов;

для прочих потребителей, подключенных

на высоком напряжении - на 8 процентов;

на среднем напряжении - на 10 процентов;

на низком напряжении - на 12 процентов.

тепловая энергия:

производимая электростанциями в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии - на 21 процент;

от прочих производителей - на 17,6 процента;

для потребителей, подключенных к муниципальным тепловым сетям - на 17 процентов;

газ природный:

для населения - на 25 процентов;

газ сжиженный, реализуемый населению:

емкостной - на 20 процентов;

баллонный - на 11 процентов.

В 2008-2010 гг. сохранится позитивная динамика высоких темпов роста объемов розничного товарооборота и объемов платных услуг, оказываемых населению города. Ожидается, что темп роста розничного товарооборота в городе Ижевске в 2010 году составит около 176 процентов к уровню 2006 года.

В структуре оборота розничной торговли продолжится снижение удельного веса продаж товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках.

Объем платных услуг населению по полному кругу организаций города Ижевска по прогнозу в 2010 году увеличится на 83,7 процента к уровню 2006 года.

Увеличение объема предоставляемых платных услуг населению будет происходить под влиянием факторов как рыночного, так и нерыночного характера. К тенденциям рыночного характера относится рост доли предприятий негосударственных форм собственности, развитие малого и индивидуального предпринимательства, увеличение видов платных образовательных, медицинских услуг населению, развитие таких услуг, как услуги рекламы, услуги правового характера.

Прогнозируется, что в 2008-2010 гг. не произойдет значительного изменения структуры платных услуг. По-прежнему основную долю от общего объема расходов населения на платные услуги будет составлять оплата услуг, не эластичных к доходам населения (жилищно-коммунальные услуги и отдельные виды услуг пассажирского транспорта и бытовых услуг). Услуги, эластичные к доходам населения, - культуры и связи, медицинские и образования, туризма, санаторно-оздоровительные услуги, будут иметь стабильные темпы роста.

Инфляционная составляющая, как и политика по регулированию изменения цен и тарифов на услуги естественных монополий и отдельных отраслей, сохраняющийся рост административно регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды транспорта (проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе), наличие убыточных производств в отдельных отраслях, оказывающих услуги населению, будут по-прежнему оказывать сдерживающее влияние на рынок услуг.

Демографическая ситуация в городе Ижевске в 2008-2010 гг. будет развиваться под влиянием сложившихся тенденций, указывающих на абсолютное сокращение численности постоянного населения. Вместе с тем, естественная убыль населения в городе Ижевске в 2008 году немного снизится. Миграционная убыль населения дополнит абсолютное сокращение численности населения из-за естественной убыли.

Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, направленного на поддержку материнства и детства, снижение числа профессиональных заболеваний, пропаганду здорового образа жизни, в среднесрочной перспективе во многом будет способствовать улучшению демографической ситуации. Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, направленная на обеспечение условий для устойчивого демографического развития.

В структуре населения города продолжатся изменения, связанные с сокращением численности населения в трудоспособном возрасте. В трудоспособный возраст начнут вступать относительно малочисленные поколения 1990-х годов рождения, а выбывать - многочисленная часть населения послевоенных лет рождения.

Численность занятых в экономике города под влиянием данных факторов сократится с 294,7 тыс.чел. в 2006 году до 287 тыс. чел. в 2010 году. Снижение численности занятых в экономике города в 2008-2010 гг. не будет ограничением для экономического роста, так как рост инвестиций в основной капитал, осуществление организационных преобразований и улучшение корпоративного управления будут способствовать повышению производительности труда.

По прогнозу Государственного учреждения Удмуртской Республики "Центр занятости населения города Ижевска" в 2010 году уровень безработицы несколько снизится по сравнению с 2006 годом. Численность регистрируемых безработных в 2010 году составит около 5,0 тыс.чел. Уровень официально регистрируемой безработицы в 2010 году составит около 1,3 процента.

Приоритетные направления и задачи
социально-экономического развития города Ижевска на 2008-2010 гг.

Деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в 2008-2010 гг. будет направлена на создание условий для укрепления позитивных тенденций, сложившихся в социально-экономическом развитии города и достижение цели, определенной в Стратегии устойчивого развития города Ижевска - повышение качества жизни горожан.

1. Экономическое развитие

В целях создания условий для развития производства, обеспечения устойчивого экономического роста в 2008-2010 гг. планируется реализация комплекса мер, в том числе:

проведение мероприятий по реструктуризации задолженности организаций перед бюджетом города, принятие решений о списании задолженности по пеням и штрафам организациям, выполнившим условия по досрочному погашению задолженности;

привлечение предприятий города к исполнению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики по реализации промышленной и инвестиционной политики;

осуществление информационной поддержки предприятий и организаций города, привлечение их к участию в выставках, ярмарках, семинарах, конференциях в целях содействия в поиске рынков сбыта продукции;

взаимодействие с предприятиями города по реализации мероприятий, направленных на подготовку к празднованию юбилейных дат;

регулирование размера платы, тарифов на услуги организаций в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.

С целью создания благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса, условий для реализации предпринимательской инициативы в прогнозном периоде планируется реализовать комплекс мероприятий, направленных на:

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

развитие финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

привлечение субъектов малого предпринимательства к исполнению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

достижение баланса интересов бизнеса и уровня налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления;

осуществление и развитие консультационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Деятельность органов местного самоуправления города Ижевска в сфере развития потребительского рынка будет направлена на создание условий для удовлетворения потребностей населения города в товарах и услугах и динамичного развития инфраструктуры рынка товаров и услуг. В рамках решения поставленных задач планируется:

проведение мероприятий по созданию благоприятных условий для развития торговли на территории города, в том числе путем реконструкции рынков, торгово-остановочных комплексов, объектов мелкорозничной сети; содействие организации фирменной торговой сети местных товаропроизводителей; создание условий для строительства новых торговых объектов;

приведение деятельности рынков в соответствие с требованиями законодательства;

совершенствование системы торгового обслуживания ветеранов и приравненных к ним лиц;

создание условий для расширения сети социально-направленных магазинов-складов;

реализация мер, направленных на создание условий для обеспечения жителей города бытовыми услугами;

содействие развитию конкурентной среды на потребительском рынке, рынке бытовых услуг и услуг связи города;

реализация мероприятий по защите прав потребителей, обеспечению качества и безопасности товаров и услуг;

оказание поддержки социально-незащищенной категории граждан в соответствии с программой поддержки социально-незащищенной категории граждан, имеющих льготы по услугам телефонной связи, председателей уличных комитетов и представителей ОТОС при телефонизации районов частной застройки.

2. Эффективное использование ресурсов

В рамках решения задач по эффективному управлению бюджетным потенциалом и оптимальному использованию ресурсов деятельность органов местного самоуправления города Ижевска будет направлена на выполнение мероприятий, способствующих повышению эффективности использования муниципальной собственности, увеличению доходов бюджета города, обеспечению функционирования и сохранности объектов социальной сферы, в том числе путем:

совершенствования системы нормативно-правового обеспечения в сфере земельных отношений;

реализации мероприятий по инвентаризации земель города;

участия в проведении мероприятий по разграничению земельных ресурсов, находящихся на территории муниципального образования "город Ижевск", по уровням государственной собственности;

развития практики предоставления на конкурсной основе права аренды земельных участков;

обеспечения эффективного использования муниципального имущества, в том числе посредством проведения мероприятий по инвентаризации объектов муниципальной собственности, регистрации права муниципальной собственности, сдачи объектов муниципальной собственности в аренду, передачи объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение и оперативное управление;

приватизации объектов муниципальной собственности;

приема в муниципальную собственность объектов государственной собственности для осуществления полномочий муниципального образования "город Ижевск";

передачи в государственную собственность муниципального имущества, предназначенного для осуществления государственных полномочий;

обеспечения эффективной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

совершенствования системы муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

обучения и повышения квалификации членов конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, муниципальных заказчиков;

проведения энергоресурсосберегающих мероприятий в отраслях городского хозяйства и социальной сферы;

привлечения благотворительных средств на проведение социально значимых мероприятий;

развития системы дополнительных платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города;

реализации мероприятий Программы реформирования муниципальных финансов города Ижевска на 2006-2008 годы;

реализации муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы".

В целях улучшения качества обслуживания жителей города Ижевска, повышения эффективности системы муниципального управления в области информатизации планируется реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Муниципальной целевой среднесрочной программой информатизации на 2008-2012 годы.

3. Социальное развитие

Деятельность органов местного самоуправления в области здравоохранения будет направлена на улучшение состояния здоровья населения путем повышения доступности и качества медицинской помощи, профилактики заболеваний, реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье".

Первоочередными задачами в области здравоохранения в среднесрочном периоде являются:

приведение к нормативным требованиям видов и объемов медицинской помощи, оказываемой жителям города Ижевска;

улучшение качества и доступности оказываемой первичной медико-санитарной помощи жителям города Ижевска;

развитие службы неотложной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения первичного звена;

проведение мероприятий по упорядочению потоков госпитализации в стационары детских лечебно-профилактических учреждений;

проведение мероприятий, направленных на снижение показателей инфекционной заболеваемости и профилактику заболеваемости;

проведение мероприятий, направленных на снижение показателей смертности населения от управляемых причин и сохранение трудового потенциала города,

осуществление контроля за качеством оказываемой медицинской помощи;

проведение мероприятий по укомплектованию медицинскими кадрами и повышение уровня подготовки медицинских работников участковой службы;

улучшение материально-технического состояния муниципальных учреждений здравоохранения посредством капитального ремонта, реконструкции и строительства зданий;

оснащение современным диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений, женских консультаций, а также обновление парка санитарного автотранспорта,

повышение уровня обеспеченности населения высокотехнологичными видами медицинской помощи, внедрение технологий, способствующих охране здоровья матери и ребенка,

проведение мероприятий по оптимизации расходов на содержание учреждений здравоохранения, в том числе дальнейшая реструктуризация учреждений здравоохранения, включающая перепрофилирование стационаров в центры интенсивного лечения, долечивания, реабилитации, а также создание на их базе центров амбулаторной хирургии и гинекологии;

воспитание культуры здоровья и ответственного отношения людей к своему здоровью;

реализация Муниципальной целевой программы развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан".

Основной целью деятельности органов местного самоуправления в сфере образования на период 2008-2010 гг. будет являться ускорение модернизации системы образования, обеспечение доступности качественного общего образования, обеспечение развития его инновационного характера.

В рамках национального проекта "Образование" в городе будут реализовываться мероприятия, направленные на внедрение современных образовательных технологий, повышение уровня воспитательной работы в школах, организацию предпрофильного и профильного обучения, оснащение школ наглядными пособиями и оборудованием.

Кроме того, планируется:

реализация мероприятий, направленных на обеспечение выполнения образовательных стандартов общего образования;

осуществление контроля за соблюдением образовательными учреждениями законодательства в области образования;

проведение мероприятий, направленных на организацию перехода на предпрофильное и профильное образование;

оказание поддержки инновационно-экспериментальной деятельности образовательных учреждений в целях повышения качества образования;

создание условий для поддержки и развития одаренных детей, в том числе путем выполнения мероприятий по программе "Одаренные дети";

сохранение и развитие системы специальных (коррекционных) муниципальных образовательных учреждений;

развитие системы гражданско-патриотического воспитания в муниципальных образовательных учреждениях, в том числе путем межведомственного взаимодействия всех участников системы воспитания гражданственности на основе республиканской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики";

участие в реализации мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы) (подпрограмма "Детское и школьное питание 2007-2008 учебный год");

реализация пилотного проекта по организации питания школьников;

обеспечение контроля за соответствием условий обучения установленным гигиеническим нормам и требованиям, соблюдением режима питания и организацией физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях;

подготовка, переподготовка, повышение квалификации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений с учетом современных требований учебного процесса;

укрепление научно-методической и материально-технической базы муниципальных учреждений образования.

Для развития системы дошкольного образования города Ижевска, обеспечивающей удовлетворение потребностей семьи и личности ребенка, в 2008-2010 гг. предполагается решение следующих приоритетных задач:

повышение уровня обеспеченности детей местами в дошкольных образовательных учреждениях путем:

ремонта и реконструкции муниципальных дошкольных учреждений, находящихся в аварийном состоянии;

высвобождения типовых зданий учреждений дошкольного образования, используемых не по прямому назначению;

приема в муниципальную собственность ведомственных дошкольных учреждений;

внедрение новых форм дошкольного образования и воспитания с целью увеличения количества детей, получающих дошкольное образование;

принятие мер по лицензированию и аттестации дошкольных образовательных учреждений;

реализация мер по сохранению и укреплению здоровья детей дошкольного возраста;

развитие материально-технической, информационной, научно-технической базы муниципальных учреждений дошкольного образования;

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности сферы дошкольного образования, в том числе содействие созданию попечительских советов, общественных фондов в дошкольных образовательных учреждениях;

совершенствование системы подготовки педагогических кадров для решения новых профессиональных задач в дошкольном образовании, в том числе через:

внедрение инновационной составляющей дошкольного образования, позволяющей создать оптимальные условия для развития, как одаренных детей, так и детей с отклонениями в развитии;

обучение современным программам и технологиям;

развитие и поддержку творческой инициативы;

сотрудничество с научными учреждениями;

внедрение и сохранение в дошкольной среде национальных культурных традиций;

развитие форм участия в дошкольном образовании общественных, самодеятельных организаций, учреждений культуры, средств массовой коммуникации и других социальных институтов.

Основными целями органов местного самоуправления города Ижевска в области социальной поддержки населения являются: создание условий для улучшения качества жизни престарелых граждан и инвалидов; развитие различных форм помощи гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Для достижения поставленных целей планируется:

развитие сети учреждений социального обслуживания, совершенствование системы оказания социальных услуг населению;

совершенствование системы оказания адресной социальной поддержки гражданам пожилого возраста, в том числе путем разработки и внедрения проекта "Положение о порядке и условиях заключения договоров пожизненного содержания с иждивением и об использовании жилых помещений, переданных в муниципальную собственность";

оказание адресной социальной поддержки нетрудоспособным гражданам, в том числе путем финансирования и предоставления льгот, предусмотренных законодательством, проведения мероприятий, направленных на реабилитацию молодых инвалидов в возрасте от 18 до 30 лет, создания условий для жизнедеятельности и адаптации инвалидов в городской среде (установка пандусов, спусков и т.д.);

совершенствование организации реабилитационной работы с детьми-инвалидами;

расширение банка вакансий рабочих мест для инвалидов;

разработка и внедрение "Положения о социальной карте ижевчанина" в целях оказания адресной социальной помощи малоимущим категориям населения города Ижевска;

содействие в социальной реабилитации и адаптации лицам без определенного места жительства, в том числе путем открытия отделения "Дом ночного пребывания";

развитие материально - технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания, эффективное использование имеющихся средств и ресурсов;

совершенствование системы взаимодействия муниципальных учреждений социального обслуживания населения и общественных организаций;

реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в городе Ижевске на 2007-2010 годы".

В сфере поддержки материнства и детства в 2008-2010 гг. планируется выполнить ряд мероприятий, способствующих укреплению авторитета семьи, стабилизации положения семей с детьми, улучшению репродуктивного здоровья населения и улучшению демографической ситуации в городе Ижевске, в том числе:

реализация мер, направленных на социальную поддержку многодетных семей, в том числе учет (регистрация) многодетных семей города Ижевска, компенсация произведенных расходов на оплату коммунальных услуг многодетным малообеспеченным семьям;

организация работы по защите прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; внедрение современных форм семейного воспитания этих детей (патронатные семьи);

создание единой базы данных детей групп социального риска;

совершенствование системы оказания экстренной психологической помощи детям и подросткам, оказавшимся в кризисной ситуации:

реализация мероприятий, направленных на достижение экономической стабильности семей и повышение их экономической самостоятельности, в том числе путем проведения специализированных семинаров по развитию семейного предпринимательства, оказания помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

реализация мероприятий, направленных на формирование сознательного отношения к репродуктивной функции семьи, в том числе путем проведения работы с подростками, беременными женщинами и будущими отцами;

реализация мер, направленных на укрепление "института семьи", в том числе: развитие системы семейных клубов при муниципальных учреждениях социальной сферы, создание условий для социальной адаптации детей с проблемами в поведении, оказание помощи при воспитании детей в разведенных, неполных, многодетных семьях;

реализация мер, направленных на оптимизацию профессионально-квалификационной структуры подготовки, переподготовки, повышения квалификации социальных работников, оказывающих социальную помощь.

Целью деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта в среднесрочной перспективе будет являться реализация мероприятий по оздоровлению населения города, формированию имиджа города Ижевска, как "Здорового города", привлечению жителей города к активному образу жизни.

Для достижения поставленной цели планируется:

проведение комплекса мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности, спортивных сооружений;

реализация мер, направленных на укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений спорта;

продолжение работы по восстановлению и строительству новых хоккейных коробок, спортивных игровых комплексов;

организация и проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе для людей с ограниченной двигательной активностью, людей пожилого возраста;

организация участия горожан в массовых соревнованиях "Лыжня России", "Кросс наций";

организация участия предприятий города в республиканской рабочей Спартакиаде городов Удмуртии;

сохранение традиций в проведении детско-юношеских соревнований, путем проведения традиционных соревнований по хоккею "Золотая шайба", футболу "Кожаный мяч", шахматам "Белая ладья", плаванию "Веселый дельфин", легкоатлетических соревнований "Эстафета Дружба" и "Эстафета Мира", школьных лиг по футболу, волейболу и баскетболу;

проведение районных спартакиад школьников и воспитанников детских садов, организация участия школьников города Ижевска в республиканских Президентских состязаниях;

участие в проведении всероссийских и международных соревнований по плаванию, легкой атлетике, лыжному спорту, велоспорту, восточным видам единоборств.

Основной целью в области молодежной политики в 2008-2010 гг. будет являться создание условий для физического и духовного развития молодежи города Ижевска, ее социализации и включения в активную жизнь общества. Для достижения этой цели поставлены такие задачи как:

развитие сети учреждений и социальных служб для подростков и молодежи города;

выполнение комплекса мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы детско-подростковых клубов и других муниципальных учреждений, работающих с молодежью города;

реализация мероприятий по организации трудоустройства и организации дополнительных рабочих мест для подростков и молодежи;

участие в организации и