Решение Городской думы г. Сарапула от 16 июня 2005 г. N 12-605
"Об утверждении Устава городского округа - муниципального
образования "Город Сарапул"
22 июня 2006 г., 31 мая 2007 г.
Сарапульская городская дума решила:
1. Устав городского округа - муниципального образования "Город Сарапул" в новой редакции утвердить.
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики.
Председатель Сарапульской городской думы |
Л.А.Высоцкий |
Принят
решением
Сарапульской городской думы УР
от 16 июня 2005 г. N 12-605
Зарегистрирован
постановлением Президиума
Государственного Совета УР
от 21 июня 2005 г. N 516-III
Устав
муниципального образования "Город Сарапул"
22 июня 2006 г., 31 мая 2007 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования, наименование высшего должностного лица муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - "Город Сарапул".
Полное наименование муниципального образования: "Муниципальное образование "Город Сарапул" - городской округ".
Сокращенное наименование муниципального образования: "Город Сарапул".
В настоящем Уставе словосочетания "городской округ - муниципальное образование "Город Сарапул" и "Город Сарапул" применяются в одном значении как полное и сокращенное наименование муниципального образования.
2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики "Об установлении границы муниципального образования и наделении соответствующим статусом муниципального образования на территории г.Сарапула Удмуртской Республики" муниципальное образование "Город Сарапул" наделено статусом городского округа.
3. Территорию городского округа составляет территория г.Сарапула Удмуртской Республики.
Границы городского округа установлены Законом Удмуртской Республики "Об установлении границы муниципального образования и наделении соответствующим статусом муниципального образования на территории г.Сарапула Удмуртской Республики" от 30 ноября 2004 г. N 76-РЗ.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 в пункт 4 статьи 1 настоящего Устава внесены изменения
4. Полное наименование высшего должностного лица муниципального образования "Город Сарапул": Глава муниципального образования "Город Сарапул" - Глава г.Сарапула.
Сокращенное наименование - Глава г.Сарапула.
Статья 2. Устав муниципального образования
Настоящий Устав муниципального образования "Город Сарапул" (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории г.Сарапула.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Местное самоуправление в г.Сарапуле осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Официальные символы городского округа
1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок официального использования герба и флага г.Сарапула устанавливается решением Сарапульской городской думы (далее по тексту - Городской думы).
Статья 5. Участие города Сарапула и органов местного самоуправления города Сарапула в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия г.Сарапула с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, г.Сарапул вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы местного самоуправления г.Сарапула вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Сарапульской городской думы. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
Статья 6. Участие города Сарапула и органов местного самоуправления города Сарапула во взаимодействии с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления г.Сарапула вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Городской думы взаимодействовать с органами государственной власти.
2. Органы местного самоуправления г.Сарапула вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договоры и соглашения с органами государственной власти.
3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления г.Сарапула вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органов.
4. Городская дума в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.
5. Взаимодействие органов местного самоуправления г.Сарапула и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом или законом Удмуртской Республики, предусматривающим наделение органов местного самоуправления г.Сарапула отдельными государственными полномочиями.
Органы местного самоуправления г.Сарапула осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления г.Сарапула и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями, или с помощью иных согласительных процедур, или в судебном порядке.
Глава 2. Вопросы местного значения
Статья 7. Вопросы местного значения города Сарапула
1. К вопросам местного значения города Сарапула относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сарапула;
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Сарапула, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Сарапуле и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Сарапула;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Сарапула;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Сарапула;
В соответствии с пунктом 5 статьи 53 настоящего Устава пункт 9 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории города Сарапула муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Сарапула;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Сарапула;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Сарапула, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 13 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
13) организация оказания на территории города Сарапула скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей города Сарапула услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 15 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Сарапула;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Сарапула услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов города Сарапула;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сарапула, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Сарапула;
19) обеспечение условий для развития на территории города Сарапула физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Сарапула;
20) создание условий для массового отдыха жителей города Сарапула и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
25) организация благоустройства и озеленения территории города Сарапула, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Сарапула;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 26 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
26) утверждение генеральных планов города Сарапула, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сарапула документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Сарапула, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Сарапула, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Сарапула для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Сарапула;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 26.1, вступающим в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Сарапула, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Сарапула, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Сарапула от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Сарапула;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Сарапула;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Сарапула;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Сарапуле;
35) утратил силу;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 37, вступающим в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
См. текст части 2 статьи 7
См. текст части 3 статьи 7
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 настоящий Устав дополнен статьей 7.1, вступающей в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города Сарапула на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Сарапула.
1. Органы местного самоуправления города Сарапула имеют право на:
1) создание музеев города Сарапула;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Сарапула общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Сарапула;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Сарапула.
2. Органы местного самоуправления города Сарапула вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, только за счет собственных доходов бюджета города Сарапула (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения
в решении вопросов местного значения
Статья 8. Формы и гарантии участия населения города Сарапула в решении вопросов местного значения
1. Население г.Сарапула (далее также - граждане) осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления г.Сарапула гарантируют обеспечение непосредственного участия населения г.Сарапула в решении вопросов местного значения в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Городской думы;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления г.Сарапула и к должностным лицам местного самоуправления г.Сарапула.
3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения г.Сарапула в решении вопросов местного значения граждане участвуют в решении вопросов местного значения в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением г.Сарапула вопросов местного значения.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городской думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Городской думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории г.Сарапула в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
3. Муниципальные выборы назначаются Городской думой. В случае досрочного прекращения полномочий Городской думы или непринятия ею решения о назначении выборов депутатов Городской думы в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Городской думы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
4. Решение Городской думы о назначении выборов депутатов Городской думы должно быть принято не позднее 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Городской думы действующего созыва.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Городской думы
1. Депутат Городской думы может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Городской думы осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Городской думы могут являться неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Сарапульской городской думы, в том числе отказ депутата Городской думы от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Городской думы, ее комиссий, иных рабочих органов Городской думы.
Основаниями для отзыва депутата Городской думы могут служить противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Городской думы:
1) его политическая деятельность;
2) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Городской думы.
5. Процедура отзыва депутата Городской думы должна осуществляться при соблюдении следующих условий:
1) лица, инициирующие отзыв депутата Городской думы, должны обеспечить уведомление депутата Городской думы о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата Городской думы обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и его выступление наравне с членами инициативной группы;
2) Глава г.Сарапула, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Городской думы - Главы г.Сарапула заместитель Председателя Городской думы должны обеспечить уведомление депутата Городской думы о времени и месте проведения всех заседаний Городской думы, на которых будет рассматриваться вопрос об его отзыве, а также в случае согласия депутата Городской думы обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Городской думы;
3) председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата Городской думы, должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Городской думы о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата Городской думы обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление наравне с членами комиссии;
4) равенство прав на участие в агитации по отзыву депутата Городской думы для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата Городской думы и отзываемого депутата Городской думы;
5) депутат Городской думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
6. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Городской думы не может быть осуществлено ранее чем через 6 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутата Городской думы и позднее чем за 12 месяцев до окончания установленного настоящим Уставом срока полномочий депутата Городской думы.
Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Городской думы по основаниям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, может быть осуществлено не позднее чем через 6 месяцев после вступления в законную силу соответствующего решения суда.
7. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата Городской думы обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы. Избирательная комиссия муниципального образования со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Городской думы.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Городской думы, с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.
Избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Городской думы;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
8. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Городской думы инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Городской думы.
Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Городской думы составляет 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Городской думы.
Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Городской думы, осуществляет избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня их поступления.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Городскую думу. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.
9. Решение о назначении отзыва депутата Городской думы принимается Городской думой в течение 30 дней со дня поступления в Городскую думу подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии муниципального образования об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата Городской думы.
Голосование по отзыву депутата Городской думы должно быть проведено не позднее чем через 65 дней и не ранее чем через 55 дней со дня принятия решения Городской думы о назначении отзыва депутата Городской думы.
Решение Городской думы о назначении отзыва депутата Городской думы подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня его принятия.
10. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Городской думы, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата Городской думы количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Городской думы по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Городской думы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата Городской думы не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Городской думы по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Если отзыв депутата Городской думы был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Городской думы не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Городской думы по тем же основаниям невозможно.
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования
1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Сарапул", преобразования муниципального образования "Город Сарапул" проводится в случаях, предусмотренных федеральными законами, на территории г.Сарапула в целях получения согласия населения г.Сарапула по указанным вопросам.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Сарапул", преобразования муниципального образования "Город Сарапул" назначается Городской думой и проводится на всей территории г.Сарапула в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Сарапул", преобразования муниципального образования "Город Сарапул" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива - право граждан вносить в установленном Сарапульской городской думой порядке в органы местного самоуправления г.Сарапула проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан, которая может выступать с правотворческой инициативой, порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, устанавливаются решением Городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории г.Сарапула для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
Территориальное общественное самоуправление без образования юридического лица считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией г.Сарапула.
Территориальное общественное самоуправление, являющееся юридическим лицом, подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из городского бюджета, в том числе порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Городской думой.
Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей г.Сарапула в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Городской думой, Главой г.Сарапула могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения, Главы г.Сарапула или Городской думы.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 часть 3 статьи 15 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. На публичные слушания выносятся следующие вопросы:
1) проект Устава муниципального образования "Город Сарапул", а также проект решения Сарапульской городской Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Сарапул";
2) проект городского бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования;
4) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых городской Думой или Главой города Сарапула принято решение о проведении публичных слушаний.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым решением Городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 16. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения г.Сарапула о деятельности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города на части территории г.Сарапула могут проводиться собрания граждан.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 в пункт 2 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городской думы, Главы г.Сарапула, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Городской думы или Главы г.Сарапула, назначается соответственно Городской думой или Главой г.Сарапула.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Городской думой при условии обращения в Городскую думу инициативной группы граждан в количестве не менее 50 избирателей, зарегистрированных на территории г.Сарапула, где предполагается проведение собрания граждан.
Городская дума обязана принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в Городскую думу вышеуказанного заявления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления г.Сарапула и должностными лицами местного самоуправления г.Сарапула, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением, федеральным законом, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Городской думы, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Городской думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим Положением, утверждаемым Городской думой, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан - выявление мнения населения с целью его учета при принятии решения органами местного самоуправления г.Сарапула, должностными лицами местного самоуправления г.Сарапула, а также органами государственной власти. Опрос граждан проводится на всей территории г.Сарапула или на части его территории.
2. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской думой.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется соответствующим Положением, утверждаемым Городской думой, в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 статья 19 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Сарапула и к должностным лицам местного самоуправления города Сарапула
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением города Сарапула местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
2. Органы местного самоуправления г.Сарапула и должностные лица местного самоуправления г.Сарапула обязаны оказывать содействие населению г.Сарапула в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
Глава 4. Структура, порядок формирования и деятельности,
наименования и полномочия органов местного самоуправления
города Сарапула и должностных лиц местного самоуправления
города Сарапула
Статья 21. Структура органов местного самоуправления города Сарапула
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 в пункт 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления г.Сарапула составляют:
представительный орган местного самоуправления - Сарапульская городская дума;
Глава муниципального образования "Город Сарапул" - Глава г.Сарапула;
исполнительный орган местного самоуправления - Администрация г.Сарапула (далее по тексту - Администрация г.Сарапула).
2. Муниципальное образование "Город Сарапул" не имеет внутригородских муниципальных образований.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления г.Сарапула осуществляется Городской думой не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.
Статья 22. Органы местного самоуправления города Сарапула как юридические лица
1. Городская дума, Администрация г.Сарапула наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. От имени муниципального образования "Город Сарапул" и соответствующих органов местного самоуправления г.Сарапула приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава г.Сарапула в рамках реализации полномочий Городской думы и Главы г.Сарапула и Глава Администрации г.Сарапула в рамках реализации полномочий Администрации г.Сарапула и Главы Администрации г.Сарапула.
Статья 23. Городская дума
1. Городская дума - представительный орган местного самоуправления г.Сарапула, обладающий правом представлять интересы населения г.Сарапула и принимать от его имени решения, действующие на всей территории г.Сарапула.
2. Городская дума формируется на муниципальных выборах и состоит из 27 депутатов.
3. Срок полномочий Городской думы одного созыва составляет 5 лет.
4. Городская дума является постоянно действующим органом.
Городская дума является правомочной в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 пункт 5 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Глава города Сарапула исполняет полномочия Председателя городской Думы.
6. Основной формой работы Городской думы является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы.
7. Первое заседание первой сессии вновь сформированной Городской думы проводится в течение 20 дней после избрания в Городскую думу не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы, созывается и открывается председателем избирательной комиссии муниципального образования. До избрания Главы г.Сарапула ее заседание ведет старейший из депутатов Городской думы.
8. Порядок деятельности Городской думы, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Городской думы, устанавливается Регламентом Городской думы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 24. Органы и должностные лица Городской думы
1. По решению Городской думы избираются заместители Председателя Сарапульской городской думы (далее - заместители Председателя Городской думы).
Заместители Председателя Городской думы избираются Городской думой из числа депутатов Городской думы тайным голосованием на сессии Городской думы по представлению Главы г.Сарапула.
Заместители Председателя Городской думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Городской думой, Главой г.Сарапула, а в случае отсутствия Главы г.Сарапула или невозможности выполнения им своих обязанностей один из них по решению Городской думы выполняет обязанности Главы г.Сарапула по руководству и организации работы Городской думы.
Заместители Председателя Городской думы осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Заместители Председателя Городской думы подотчетны Городской думе и Главе г.Сарапула, их полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Городской думы.
Порядок избрания заместителей Председателя Городской думы и досрочного прекращения их полномочий устанавливается Регламентом Городской думы в соответствии с настоящим Уставом.
2. Для организации работы Городской думы и ее органов, координации деятельности Городской думы с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Городской думы, предусмотренных нормативными правовыми актами Городской думы, Городская дума формирует из числа депутатов Городской думы рабочий орган - Совет Думы Сарапульской городской думы (далее - Совет Думы).
Глава г.Сарапула является Председателем Совета Думы.
В рамках осуществления возложенных на него полномочий Совет Думы принимает решения, обязательные для исполнения Главой г.Сарапула, комиссиями Городской думы, депутатскими объединениями, депутатскими группами и депутатскими фракциями Городской думы, депутатами Городской думы.
Совет Думы подотчетен Городской думе.
Порядок формирования и деятельности Совета Городской думы, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Городской думы и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Городской думы.
3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Городской думы и Совета Городской думы, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Городской думы и решений Совета Городской думы и осуществления контроля за их исполнением Городская дума формирует из числа депутатов Городской думы постоянные комиссии Городской думы.
В состав постоянных комиссий Городской думы не могут быть включены Глава г.Сарапула и заместители Председателя Городской думы.
Количество постоянных комиссий Городской думы и направления их деятельности определяются Городской думой.
Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Городской думой в порядке, установленном Регламентом Городской думы.
Постоянные комиссии Городской думы подотчетны Городской думе и Главе г.Сарапула.
Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Городской думы, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Городской думы и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Городской думы.
4. В случае необходимости Городская дума может образовывать временные комиссии Городской думы.
Порядок формирования и деятельности временных комиссий Городской думы, полномочия и срок полномочий временных комиссий Городской думы, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Городской думы, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Городской думой при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Городской думы.
5. В Городской думе могут создаваться депутатские группы, депутатские объединения и депутатские фракции.
Порядок формирования депутатских групп, депутатских объединений и депутатских фракций, их полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Городской думы определяются Регламентом Городской думы.
6. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией г.Сарапула и должностными лицами местного самоуправления г.Сарапула полномочий по решению вопросов местного значения Городская дума взаимодействует с органами государственной власти и их должностными лицами.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 пункт 7 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. В целях обеспечения деятельности Главы города Сарапула и городской Думы в структуре городской Думы образуется аппарат Главы муниципального образования "Город Сарапул" и Сарапульской городской Думы (далее - аппарат Главы города Сарапула и Сарапульской городской Думы).
Статья 25. Исключительная компетенция Городской думы
В исключительной компетенции Городской думы находятся:
1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Городской думы;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;
4) принятие планов и программ социально-экономического развития г.Сарапула, утверждение отчетов об их исполнении;
5) утверждение соглашений (договоров) Администрации г.Сарапула с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.Сарапула;
7) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка образования и использования целевых бюджетных фондов;
8) определение порядка получения кредитов Администрацией г.Сарапула;
9) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета, целевых бюджетных фондов и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности;
10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
11) определение порядка участия г.Сарапула в организациях межмуниципального сотрудничества;
12) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления г.Сарапула;
13) контроль за исполнением органами местного самоуправления г.Сарапула и должностными лицами местного самоуправления г.Сарапула полномочий по решению вопросов местного значения;
14) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.
Статья 26. Компетенция Городской думы
1. К компетенции Городской думы относятся:
1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в г.Сарапуле;
2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории городского округа, определение порядка их предоставления;
3) принятие решений по вопросам организации деятельности Городской думы и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;
4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Городской думы;
5) принятие Регламента Городской думы, внесение в него изменений;
6) формирование и упразднение постоянных и других комиссий Городской думы, иных органов Городской думы, заслушивание отчета об их деятельности;
7) утверждение структуры Городской думы, утверждение расходов на содержание Городской думы;
8) утверждение по представлению Главы Администрации г.Сарапула структуры Администрации города, утверждение положений о структурных подразделениях Администрации г.Сарапула, наделенных правами юридического лица;
9) рассмотрение отчетов Главы г.Сарапула о положении дел в г.Сарапуле, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития г.Сарапула, о работе органов местного самоуправления;
10) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 в пункт 11 части 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
11) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
12) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;
13) утверждение генерального плана г.Сарапула, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
14) утверждение в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики составов комиссий при Администрации г.Сарапула;
15) установление размеров расходов на содержание органов местного самоуправления г.Сарапула, установление размеров и условий оплаты труда Главы г.Сарапула, Главы Администрации г.Сарапула;
16) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в городском округе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
17) утверждение программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;
18) внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, присвоение звания "Почетный гражданин города Сарапула";
19) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Городской думой и Администрацией г.Сарапула;
20) избрание и освобождение от должности Главы г.Сарапула, заместителей Председателя Городской думы, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Городской думы, заслушивание отчетов об их деятельности;
21) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата Городской думы;
22) в соответствии с Регламентом Городской думы рассмотрение запросов депутатов Городской думы и принятие по ним решений;
23) принятие решения о самороспуске Городской думы;
24) принятие решений об участии городского округа в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальных организаций;
25) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формировании избирательной комиссии муниципального образования, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской думы;
26) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Городской думы, рассмотрение результатов их обсуждения;
27) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;
28) учреждение средств массовой информации;
29) содействие органам суда, прокуратуры, юстиции, милиции в осуществлении их полномочий;
30) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Городской думы.
2. Городская дума вправе передать Администрации г.Сарапула часть своих полномочий, кроме полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Сарапульской городской думы.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Городской думы
1. Полномочия Городской думы могут быть прекращены досрочно:
1) в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Городской думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
2) в случае принятия Городской думой решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Городской думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского округа;
5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Инициировать вопрос о рассмотрении Городской думой вопроса о самороспуске может Глава г.Сарапула или группа депутатов Городской думы численностью не менее одной третьей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы.
Решение о самороспуске не может быть принято Городской думой в течение 12 месяцев после избрания в Городскую думу не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы.
О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Городской думы Глава г.Сарапула не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Президента Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население г.Сарапула.
Принятие решения о самороспуске осуществляется Городской думой путем проведения тайного голосования.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы.
Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
3. Полномочия Городской думы прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.
Полномочия Городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Городской думы о самороспуске.
Полномочия Городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Статья 28. Статус депутата Городской думы
1. Депутатом Городской думы является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом Городской думы, представляющий население избирательного округа, уполномоченный осуществлять в Городской думе полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.
В своей деятельности депутат Городской думы руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Полномочия депутата Городской думы не подлежат передаче другому лицу.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Срок полномочий депутата городской Думы одного созыва соответствует сроку полномочий городской Думы данного созыва.
Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы.
3. Депутаты Городской думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Городской думы от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы, включая Главу г.Сарапула.
Городская дума вправе принять решение об осуществлении депутатом Городской думы своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
4. Депутат Городской думы в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Ограничения для депутата Городской думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются федеральным законом.
5. Формами депутатской деятельности депутата Городской думы являются:
1) участие в сессиях (заседаниях) Городской думы;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий Городской думы, иных органов контроля, образуемых Городской думой;
3) осуществление права правотворческой инициативы в Городской думе;
4) подготовка проектов решений Городской думы и поправок к ним;
5) участие в выполнении поручений Городской думы и ее органов;
6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Городской думой;
7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Городской думы;
8) обращение с депутатским запросом;
9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;
11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;
12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;
13) участие в работе депутатских объединений, групп и фракций в Городской думе;
14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Городской думы;
15) проведение регулярных приемов избирателей своего округа;
16) иные формы наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.
6. Полномочия депутатов Городской думы по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата Городской думы с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, гарантии депутатской деятельности депутата Городской думы, в том числе порядок его взаимоотношений с Главой Администрации г.Сарапула, Главой г.Сарапула, иными должностными лицами органов местного самоуправления г.Сарапула, устанавливаются Положением о статусе депутата Городской думы, утверждаемым Городской думой.
7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Городской думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 7 части 7 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Городской думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
8. Полномочия депутата Городской думы прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 6, 7, 10 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Городской думы о досрочном прекращении полномочий депутата Городской думы. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Городской думы принимается Городской думой в порядке, установленном Регламентом Городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий депутата Городской думы.
Полномочия депутата Городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Городскую думу письменного заявления депутата Городской думы об отставке по собственному желанию. Заявление депутата об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Городской думы.
Полномочия депутата Городской думы прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.
Полномочия депутата Городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 7 настоящей статьи, с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Городской думы.
Полномочия депутата Городской думы прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Городской думы.
Досрочное прекращение полномочий депутата Городской думы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, влечет досрочное прекращение полномочий Главы г.Сарапула, если указанный депутат Городской думы был избран Главой г.Сарапула.
Статья 29. Глава муниципального образования "Город Сарапул"
1. Глава муниципального образования "Город Сарапул" - Глава г.Сарапула является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 в часть 2 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
2. Глава города Сарапула избирается городской Думой из своего состава и исполняет полномочия Председателя городской Думы.
Глава г.Сарапула избирается депутатами Городской думы тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы на первом заседании Городской думы.
Городская дума обязана принять решение об избрании Главы г.Сарапула не позднее 30 дней после избрания в Городскую думу не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы г.Сарапула или досрочного прекращения полномочий депутата Городской думы, являющегося Главой г.Сарапула, Городская дума обязана принять решение об избрании Главы г.Сарапула не позднее 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий соответственно Главы г.Сарапула или депутата Городской думы.
Порядок избрания Главы г.Сарапула устанавливается Регламентом Городской думы в соответствии с настоящим Уставом.
3. Срок полномочий Главы г.Сарапула соответствует сроку полномочий депутатов Городской думы, из состава которой он был избран.
Полномочия Главы г.Сарапула начинаются со дня его избрания на должность Главы г.Сарапула и прекращаются со дня проведения первого заседания Городской думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы г.Сарапула.
4. Глава г.Сарапула осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава г.Сарапула в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Ограничения для Главы г.Сарапула устанавливаются федеральным законом.
6. Глава г.Сарапула подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Городской думе.
7. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы г.Сарапула прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 8 части 7 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
10) досрочного прекращения полномочий Городской думы.
8. Полномочия Главы г.Сарапула прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Городской думы о досрочном прекращении полномочий Главы г.Сарапула. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы г.Сарапула принимается Городской думой в порядке, установленном Регламентом Городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Главы г.Сарапула. Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий Главы г.Сарапула по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, Городская дума обязана принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Городской думы, избранного Главой г.Сарапула, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Полномочия Главы г.Сарапула прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Городскую думу письменного заявления Главы г.Сарапула об отставке по собственному желанию. Заявление Главы г.Сарапула об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Городской думы.
Полномочия Главы г.Сарапула прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.
Полномочия Главы г.Сарапула прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Городской думы.
Статья 30. Полномочия Главы города Сарапула по руководству и организации работы Городской думы
Глава г.Сарапула по руководству и организации работы Городской думы:
1) представляет Городскую думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Городской думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Городской думы;
3) в соответствии с Регламентом Городской думы созывает сессии Городской думы, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Городской думы, доводит до сведения депутатов Городской думы и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии Городской думы;
4) ведет заседания Городской думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Городской думы;
5) возглавляет, организует работу Совета Городской думы, ведет его заседания;
6) подписывает решения Городской думы, протоколы сессий Городской думы (совместно с секретарем сессии), другие документы Городской думы;
7) организует работу по контролю за исполнением решений Городской думы;
8) вносит на утверждение Городской думы структуру Городской думы;
9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Городской думы;
10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Городской думы;
11) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Городской думы и депутатов Городской думы, работающих на постоянной основе;
12) оказывает содействие депутатам Городской думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Городской думы от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Городской думе, ее органах и избирательных округах;
13) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Городской думы перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Городской думы на сессиях Городской думы;
14) открывает и закрывает счета Городской думы в банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;
15) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Городской думы;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Городской думы;
17) организует в Городской думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
18) вносит на утверждение Городской думы предложения о размере расходов на содержание Городской думы, утверждает штатное расписание аппарата Городской думы;
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 пункт 19 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
19) руководит работой аппарата Городской думы, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников аппарата Городской думы, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам аппарата Городской думы и налагает на них дисциплинарные взыскания;
20) регулярно информирует Городскую думу о своей деятельности, о результатах работы депутатов Городской думы и депутатских комиссий Городской думы;
21) не менее чем один раз в год отчитывается перед Городской думой;
22) издает постановления и распоряжения;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Городской думы и решениями Городской думы.
Статья 31. Полномочия Главы муниципального образования "Город Сарапул" - Главы города Сарапула как высшего должностного лица города Сарапула
1. Глава г.Сарапула как высшее должностное лицо г.Сарапула:
1) представляет муниципальное образование "Город Сарапул" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской думой;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской думы и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать от Главы Администрации г.Сарапула ежеквартального отчета о деятельности Главы Администрации г.Сарапула и Администрации г.Сарапула. Предложения Главы г.Сарапула по результатам рассмотрения отчета подлежат рассмотрению Главой Администрации г.Сарапула в первоочередном порядке с представлением ответа в течение 10 дней;
6) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Город Сарапул" в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;
7) согласовывает (дает заключение) внесение Главой Администрации г.Сарапула на рассмотрение Городской думы:
проекта местного бюджета, проекта решения Городской думы о внесении изменений в местный бюджет, проекта отчета об исполнении местного бюджета;
проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Город Сарапул", отчетов об их исполнении;
проектов решений Городской думы о регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
проекта структуры Администрации г.Сарапула, проекта решения Городской думы о внесении в нее изменений;
проекта решения Городской думы, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
проекта решения Городской думы, предусматривающего осуществление расходов из средств местного бюджета;
проекта программы приватизации муниципального имущества, проектов планов приватизации муниципального имущества;
проектов решений Городской думы об утверждении положений о структурных подразделениях Администрации г.Сарапула, наделенных правами юридического лица;
8) согласовывает (дает заключение) проекты постановлений Главы Администрации г.Сарапула по вопросам исполнения местного бюджета в порядке, установленном решением Городской думы;
9) согласовывает (дает заключение) проекты постановлений Главы Администрации г.Сарапула по вопросам управления муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Городской думы;
10) согласовывает (дает заключение) проекты постановлений Главы Администрации г.Сарапула по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативно-правовыми актами г.Сарапула;
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 подпункт 11 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) согласовывает заключение трудового договора Главой Администрации города Сарапула с руководителями муниципальных предприятий и учреждений; Постановления Главы Администрации о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
12) согласовывает заключение трудового договора Главой Администрации г.Сарапула с заместителями Главы Администрации г.Сарапула, руководителем аппарата Администрации, руководителями структурных подразделений Администрации г.Сарапула, наделенных правами юридического лица.
2. Глава г.Сарапула обязан согласовать (дать заключение) проект решения Городской думы, проект постановления (распоряжения) Главы Администрации г.Сарапула, предусмотренные настоящей статьей, в течение 14 дней со дня его (их) поступления на согласование (дачу заключения) Главе г.Сарапула.
Если Глава г.Сарапула не согласовал (не предоставил заключения) проект решения Городской думы, проект постановления (распоряжения) Главы Администрации г.Сарапула, предусмотренные настоящей статьей, в течение срока, предусмотренного настоящей частью, согласование (положительное заключение) Главы г.Сарапула считается полученным.
3. Глава Администрации г.Сарапула в случае несогласования (получения отрицательного заключения) проекта решения Городской думы, проекта постановления (распоряжения) Главы Администрации г.Сарапула, предусмотренных настоящей статьей, не вправе, соответственно, вносить его на рассмотрение Городской думы или принимать указанное постановление (распоряжение).
Статья 32. Администрация города Сарапула
1. Администрация г.Сарапула - исполнительный орган местного самоуправления г.Сарапула, наделенный настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.Сарапула федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
2. Администрация г.Сарапула действует на основании Устава муниципального образования "Город Сарапул" и Положения об Администрации г.Сарапула, утвержденного Городской думой.
3. Администрацией г.Сарапула руководит Глава Администрации г.Сарапула на принципах единоначалия.
4. Администрация г.Сарапула формируется Главой Администрации г.Сарапула по согласованию с Главой г.Сарапула в соответствии со структурой, утвержденной Городской думой.
5. В структуру Администрации г.Сарапула могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации г.Сарапула являются структурными подразделениями Администрации г.Сарапула и могут быть наделены правами юридического лица. Структурные подразделения Администрации г.Сарапула, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.
6. В составе Администрации г.Сарапула в соответствии со структурой Администрации г.Сарапула создаются структурные подразделения, не наделенные правами юридического лица, - управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные Главе Администрации г.Сарапула, заместителям Главы Администрации г.Сарапула, руководителю аппарата Администрации г.Сарапула.
Функции и полномочия структурных подразделений Администрации г.Сарапула, не наделенных правами юридического лица, организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях Администрации города, утверждаемыми Главой Администрации г.Сарапула.
Статья 33. Глава Администрации города Сарапула
1. Глава Администрации г.Сарапула назначается на должность Городской думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации г.Сарапула, на период осуществления полномочий назначившей его Городской думы.
2. Глава Администрации г.Сарапула подотчетен населению, Городской думе и Главе г.Сарапула.
3. В структуре Администрации г.Сарапула предусмотрены первый заместитель Главы Администрации г.Сарапула, заместители Главы Администрации г.Сарапула по соответствующим направлениям деятельности и руководитель аппарата Администрации г.Сарапула.
Назначение на должность заместителей Главы Администрации г.Сарапула, руководителя аппарата Администрации, руководителей структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, осуществляется Главой Администрации г.Сарапула по согласованию с Главой г.Сарапула в соответствии с настоящим Уставом.
Первый заместитель Главы Администрации города выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Главой Администрации г.Сарапула, а в случае отсутствия Главы Администрации г.Сарапула или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности Главы Администрации г.Сарапула.
Заместители Главы Администрации города и руководитель аппарата Администрации г.Сарапула выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Главой Администрации г.Сарапула по согласованию с Главой г.Сарапула в соответствии со структурой Администрации г.Сарапула.
4. Полномочия Главы Администрации г.Сарапула прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон;
4) расторжения контракта в судебном порядке в соответствии с федеральным законом;
5) отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 10 части 4 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право замещать указанную должность, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
12) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
5. Полномочия Главы Администрации г.Сарапула прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 9, 10, 11 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Городской думы о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации г.Сарапула. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации г.Сарапула принимается Городской думой в порядке, установленном Регламентом Городской думы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Главы Администрации г.Сарапула.
Полномочия Главы Администрации г.Сарапула прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 настоящей статьи, с момента поступления в Городскую думу письменного заявления Главы Администрации г.Сарапула об отставке по собственному желанию. Заявление Главы Администрации г.Сарапула об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Городской думы.
Полномочия Главы Администрации г.Сарапула прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 4 настоящей статьи, в порядке, определенном соглашением сторон.
Полномочия Главы Администрации г.Сарапула прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 6, 7, 8 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Президента Удмуртской Республики.
Статья 34. Полномочия Главы Администрации города Сарапула
Глава Администрации г.Сарапула:
1) представляет Администрацию г.Сарапула в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации г.Сарапула в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления других муниципальных образований;
2) организует исполнение Администрацией г.Сарапула полномочий, установленных настоящим Уставом, и несет ответственность перед населением, Городской думой и Главой г.Сарапула за деятельность Администрации г.Сарапула в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
3) возглавляет Администрацию г.Сарапула на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации г.Сарапула;
4) не реже одного раза в год представляет Городской думе отчет о деятельности Администрации г.Сарапула, ежеквартально отчитывается о своей деятельности и деятельности Администрации г.Сарапула перед Главой г.Сарапула;
5) заключает от имени Администрации г.Сарапула договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;
6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Городской думы структуру Администрации г.Сарапула, положения о структурных подразделениях Администрации г.Сарапула, наделенных правами юридического лица;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации г.Сарапула, не наделенных правами юридического лица, формирует штат Администрации г.Сарапула по согласованию с Главой г.Сарапула в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
8) обладает правом правотворческой инициативы в Городской думе, участвует в работе Городской думы в порядке, предусмотренном Регламентом Городской думы;
9) издает постановления и распоряжения Главы Администрации г.Сарапула;
10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской думы;
11) утверждает должностные инструкции руководителей структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, по согласованию с Главой г.Сарапула, работников Администрации г.Сарапула;
12) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в г.Сарапуле;
13) вправе отменять приказы первого заместителя Главы Администрации г.Сарапула, заместителей Главы Администрации г.Сарапула, руководителя аппарата Администрации г.Сарапула и распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Администрации г.Сарапула, наделенных правами юридического лица, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям Городской думы, постановлениям и распоряжениям Главы Администрации;
14) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Городской думы проект местного бюджета, проекты решений о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ социально-экономического развития г.Сарапула, а также отчеты об их исполнении, проекты решений Городской думы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
15) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Городской думы проекты решений Городской думы о регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
16) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы Администрации г.Сарапула, заместителей Главы Администрации г.Сарапула, руководителя аппарата Администрации г.Сарапула, руководителей структурных подразделений Администрации г.Сарапула, наделенных правами юридического лица, иных работников Администрации г.Сарапула, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 пункт 17 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
17) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и по согласованию с Главой города Сарапула утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности; издает постановления по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
18) утверждает подготовленную на основе генеральных планов г.Сарапула документацию по планировке территории;
19) открывает и закрывает счета Администрации г.Сарапула в банковских учреждениях, является распорядителем денежных средств по этим счетам;
20) организует и осуществляет руководство гражданской обороной на территории г.Сарапула;
21) организует прием населения по личным вопросам, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Городской думы.
Статья 35. Исполнительно-распорядительные полномочия Администрации города Сарапула
К полномочиям Администрации г.Сарапула относятся:
1) разработка проекта местного бюджета, проектов решений Городской думы о внесении изменений в местный бюджет, проектов планов и программ социально-экономического развития г.Сарапула, а также отчетов об их исполнении, проектов решений Городской думы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
2) исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным Городской думой и настоящим Уставом;
4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
5) организация в границах г.Сарапула электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
6) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах г.Сарапула, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 7 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
7) разработка и реализация генеральных планов г.Сарапула, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования г.Сарапула, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории г.Сарапула, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах г.Сарапула для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель г.Сарапула;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах г.Сарапула;
В соответствии с пунктом 5 статьи 53 настоящего Устава пункт 9 статьи 35 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории г.Сарапула муниципальной милицией;
10) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, организация и осуществление мероприятий по благоустройству и озеленению территории г.Сарапула;
11) формирование и содержание муниципального архива г.Сарапула;
12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
13) создание условий для обеспечения жителей г.Сарапула услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) создание условий для социально-культурного строительства на территории г.Сарапула;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
16) в соответствии с действующим законодательством создание и финансирование муниципальных предприятий и учреждений, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности;
17) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в г.Сарапуле и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, в том числе установление размера дохода для признания гражданина малоимущим в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
18) формирование, обеспечение размещения, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
19) утратил силу;
20) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Удмуртской Республики, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г.Сарапула, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 21 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
21) организация оказания на территории г.Сарапула скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
22) организация и осуществление мероприятий по организации досуга населения, развитию на территории г.Сарапула массовой физической культуры и спорта, создание условий для массового отдыха жителей г.Сарапула и организация обустройства мест массового отдыха населения, организация мероприятий по обеспечению жителей г.Сарапула услугами организаций культуры;
23) организация и осуществление мероприятий по охране и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах г.Сарапула;
24) обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Городской думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской думы, голосования по вопросам изменения границ г.Сарапула, преобразования г.Сарапула;
25) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития г.Сарапула, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы г.Сарапула;
26) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории г.Сарапула;
27) в соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории г.Сарапула;
29) организация и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах г.Сарапула;
30) в соответствии с действующим законодательством, решениями Городской думы, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации г.Сарапула исполнение решений Городской думы, постановлений Главы Администрации г.Сарапула по реализации вопросов местного значения;
31) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;
32) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.Сарапула федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
33) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативно-правовыми актами г.Сарапула;
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 в пункт 34 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
34) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Сарапула;
35) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Сарапула услугами организаций культуры;
36) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Сарапуле;
37) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сарапула, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Сарапула;
38) обеспечение условий для развития на территории города Сарапула физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Сарапула;
39) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Сарапуле;
41) утратил силу;
42) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Городской думы.
Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет организацию подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Городской думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской думы, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, полномочия, порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении выборов депутатов Городской думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской думы, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Городской думы.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию г.Сарапула в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 37. Муниципальная служба
Муниципальная служба в г.Сарапуле, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и принимаемым Городской думой в соответствии с ними Положением о муниципальной службе в г.Сарапуле.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 38. Муниципальные правовые акты
1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.Сарапула федеральными законами и законами Удмуртской Республики, принятое непосредственно населением г.Сарапула, органом местного самоуправления г.Сарапула и (или) должностным лицом местного самоуправления г.Сарапула, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования "Город Сарапул", устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
2. По вопросам местного значения населением г.Сарапула непосредственно и (или) органами местного самоуправления г.Сарапула и должностными лицами местного самоуправления г.Сарапула принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.
3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.Сарапула федеральными законами и законами Удмуртской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Удмуртской Республики.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления г.Сарапула и должностными лицами местного самоуправления г.Сарапула в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории г.Сарапула.
5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.
Статья 39. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
Решением Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332 пункт 1 части 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
1) Устав муниципального образования "Город Сарапул", правовые акты, принятые на местном референдуме.
2) исключен;
3) решения Сарапульской городской думы;
4) постановления и распоряжения Главы г.Сарапула;
5) постановления и распоряжения Главы Администрации г.Сарапула;
6) приказы первого заместителя Главы Администрации г.Сарапула, заместителей Главы Администрации г.Сарапула, руководителя аппарата Администрации г.Сарапула;
7) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Администрации г.Сарапула, наделенных правами юридического лица.
2. Устав муниципального образования "Город Сарапул" и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов г.Сарапула, имеют прямое действие и применяются на всей территории г.Сарапула.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Городская дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории г.Сарапула, а также решения по вопросам организации деятельности Городской думы.
4. Глава г.Сарапула в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Городской думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской думы.
5. Глава Администрации г.Сарапула в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями Городской думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.Сарапула федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации г.Сарапула.
6. Первый заместитель Главы Администрации г.Сарапула, заместители Главы Администрации г.Сарапула, руководитель аппарата Администрации г.Сарапула издают приказы по вопросам организации деятельности Администрации г.Сарапула и по вопросам организации работы структурных подразделений Администрации г.Сарапула, наделенных и не наделенных правами юридического лица, подотчетных и подконтрольных соответствующему заместителю Главы Администрации г.Сарапула, руководителю аппарата Администрации г.Сарапула.
7. Руководители структурных подразделений Администрации г.Сарапула, наделенных правами юридического лица, издают распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения, и приказы по вопросам организации деятельности и работы структурного подразделения.
Статья 40. Устав муниципального образования "Город Сарапул"
1. Устав муниципального образования "Город Сарапул" принимается Сарапульской городской думой.
2. Проект Устава муниципального образования "Город Сарапул", проект решения Городской думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Сарапул" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Городской думой вопроса о принятии Устава муниципального образования "Город Сарапул", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Сарапул" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Городской думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Городской думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Сарапул", а также порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов.
Проект Устава муниципального образования "Город Сарапул", проект решения Городской думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Сарапул" выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Устав муниципального образования "Город Сарапул", решение Городской думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Сарапул" принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы.
4. Устав муниципального образования "Город Сарапул", решение Городской думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Сарапул" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального образования "Город Сарапул", решение Городской думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Сарапул" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 41. Право правотворческой инициативы
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городской думы, постоянными комиссиями Городской думы, депутатскими группами, депутатскими объединениями и депутатскими фракциями Городской думы, Главой г.Сарапула, Главой Администрации г.Сарапула, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 пункт 2 статьи 41 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Проекты решений городской Думы, постановлений и распоряжений Главы города Сарапула, кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить Совет городской Думы, временные комиссии городской Думы, аппарат Главы города Сарапула и Сарапульской городской Думы.
3. Проекты постановлений и распоряжений Главы Администрации г.Сарапула кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить первый заместитель Главы Администрации г.Сарапула, заместители Главы Администрации г.Сарапула, руководитель аппарата Администрации г.Сарапула, руководители структурных подразделений Администрации г.Сарапула, наделенных и не наделенных правами юридического лица.
4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на обсуждение на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления г.Сарапула или должностного лица местного самоуправления г.Сарапула, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.
Статья 42. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Городской думы
1. Решения Городской думы принимаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Городской думы.
Решение Городской думы считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Городской думы.
Решение Городской думы должно содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 в пункт 2 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
2. Принятое решение Городской думы, за исключением решений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, направляется в трехдневный срок Главе г.Сарапула для подписания и опубликования (обнародования).
Направлению Главе г.Сарапула и обязательному опубликованию (обнародованию) в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты Городской думы - решения Городской думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории г.Сарапула (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Городской думы).
Ответственность за своевременное направление решения городской Думы и соответствие (подлинность) текста решения городской Думы, направляемого Главе города Сарапула, принятому городской Думой, несет руководитель аппарата Главы города Сарапула и Сарапульской городской Думы либо лицо, исполняющее его обязанности.
3. Текст принятого решения Городской думы исполняется с указанием следующих реквизитов:
а) изображение герба г.Сарапула (в случаях и порядке, предусмотренных Законом Удмуртской Республики "О Государственном гербе Удмуртской Республики", - изображение Государственного герба Удмуртской Республики);
б) наименование формы нормативного правового акта - решение Городской думы;
в) наименование решения Городской думы;
г) дата принятия решения Городской думы;
д) должность, инициалы и фамилия лица, подписывающего решение Городской думы;
е) знак, обозначающий номер решения Городской думы.
4. Глава г.Сарапула подписывает решение Городской думы в течение 10 дней с момента поступления.
5. Обнародование решения Городской думы осуществляется Главой г.Сарапула путем его официального опубликования в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
6. Официальное опубликование решения Городской думы осуществляется в печатном средстве массовой информации, учредителем которого является муниципальное образование "Город Сарапул", или в печатном средстве массовой информации, указанном в решении Городской думы.
Датой официального опубликования решения Городской думы считается дата первой публикации его полного текста (или последней части документа в случае опубликования в нескольких номерах печатного средства массовой информации).
Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Городской думы, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Городской думы в средстве массовой информации, опубликовавшем указанное решение, с указанием правильного прочтения.
В случае если официальное опубликование решения Городской думы невозможно в 10-дневный срок, официальное опубликование решения Городской думы по согласованию с Главой г.Сарапула осуществляется в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его принятия.
7. Решение Городской думы по вопросам организации деятельности Городской думы, не имеющее нормативного характера и не подлежащее обнародованию, подписывается Главой г.Сарапула в течение семи дней со дня его принятия Городской думой.
8. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Городской думы, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).
Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы города Сарапула, Главы Администрации города Сарапула
Правовые акты Главы г.Сарапула, Главы Администрации г.Сарапула, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено федеральным законом, законом Удмуртской Республики или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы г.Сарапула, Главы Администрации г.Сарапула, официально публикуются (обнародуются) в печатном средстве массовой информации, учредителем которого является муниципальное образование "Город Сарапул", или в печатном средстве массовой информации, указанном в правовом акте.
Статья 44. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме
Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение Городской думы, которое в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решением Сарапульской городской думы подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории г.Сарапула после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Сарапульской городской думы не установлен иной порядок вступления его в силу.
2. Правовые акты Главы г.Сарапула, Главы Администрации г.Сарапула вступают в силу после издания (подписания), если федеральным законодательством, законодательством Удмуртской Республики или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы г.Сарапула, Главы Администрации г.Сарапула не установлен иной порядок вступления его в силу.
3. Правовые акты первого заместителя Главы Администрации г.Сарапула, заместителей Главы Администрации г.Сарапула, руководителя аппарата Администрации г.Сарапула, руководителей структурных подразделений Администрации г.Сарапула, наделенных правами юридического лица, вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.
4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Решения Городской думы о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Решения Городской думы о местном бюджете, решения Городской думы о внесении изменений в местный бюджет вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования. Муниципальный правовой акт, устраняющий обязанности или иным образом улучшающий положение лиц, на которых он распространяется, либо устанавливает дополнительные гарантии защиты прав, вступает в силу с указанной в нем даты вступления в силу независимо от даты его опубликования.
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления города Сарапула
Экономическую основу местного самоуправления г.Сарапула составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, местный бюджет, а также имущественные права муниципального образования "Город Сарапул".
Статья 47. Муниципальное имущество города Сарапула
1. От имени муниципального образования "Город Сарапул" самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципального имущества) Городская дума, Глава г.Сарапула и Администрация г.Сарапула.
Городская дума, Глава г.Сарапула и Администрация г.Сарапула осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением "О муниципальной собственности города Сарапула", утверждаемым Городской думой.
2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией г.Сарапула в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Городской думы, программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой Городской думой.
Статья 48. Местный бюджет
1. Органы местного самоуправления г.Сарапула самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.
2. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления г.Сарапула в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемым Городской думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом "Положением о бюджетном процессе в г.Сарапуле".
3. Городская дума утверждает местный бюджет, вносит в него изменения, контролирует исполнение местного бюджета и утверждает отчет о его исполнении.
4. Администрация г.Сарапула разрабатывает (составляет) местный бюджет, разрабатывает проекты решений о внесении изменений в местный бюджет, исполняет местный бюджет и отчитывается о его исполнении.
Решением Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 49. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава 7. Ответственность и гарантии органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Сарапула
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления г.Сарапула несут ответственность перед населением г.Сарапула, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 51. Ответственность депутата Городской думы перед населением
Депутаты Городской думы несут ответственность перед населением и могут быть отозваны населением по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 52. Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования
1. Глава г.Сарапула и депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, Глава Администрации г.Сарапула продолжают получать денежное вознаграждение на уровне заработной платы вновь избранных или назначенных Главы г.Сарапула и депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, Главы Администрации г.Сарапула и до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий и при неизбрании или неназначении на должность на новый срок полномочий;
2) при упразднении должностей в связи с преобразованием муниципального образования;
3) после отставки по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее года;
4) при досрочном прекращении полномочий Городской думы.
2. В случае если на новом месте работы Глава г.Сарапула и депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, Глава Администрации г.Сарапула получают заработную плату ниже размеров прежней заработной платы, производится доплата до уровня прежней заработной платы с учетом индексации, но не более одного календарного года со дня ухода с должности.
3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются:
1) для Главы г.Сарапула в случаях:
- отзыва избирателями в качестве депутата Городской думы;
- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
2) для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, в случаях:
- отзыва избирателями;
- вступления в отношении их в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
3) для Главы Администрации г.Сарапула в случаях:
- расторжения контракта в связи с нарушением Главой Администрации условий контракта;
- отрешения его от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- досрочного прекращения полномочий в связи с нарушением срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
4. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета.
Глава 8. Заключительные и переходные положения
Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.
2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования и применяется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
3. Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления и статусе должностных лиц местного самоуправления применяются по истечении срока полномочий Городской думы третьего созыва.
Положения настоящего Устава о порядке избрания и полномочиях Главы г.Сарапула применяются к порядку избрания и полномочиям Главы г.Сарапула, избрание которого произойдет после вступления в силу настоящего Устава.
Положения настоящего Устава о сроке полномочий и порядке избрания Городской думы применяются к сроку полномочий Городской думы, выборы которой будут назначены после вступления в силу настоящего Устава.
4. Положения настоящего Устава о подписании и обнародовании решений Городской думы Главой г.Сарапула применяются со дня избрания Главы г.Сарапула, избранного после вступления в силу настоящего Устава.
5. Пункт 9 части 1 статьи 7 и пункт 9 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
6. Признать утратившим силу Устав муниципального образования "Город Сарапул", утвержденный решением Сарапульской городской думы N 1-224 от 29 апреля 1999 г. (с изменениями, внесенными решениями Сарапульской городской думы N 12-237 от 10 июня 1999 г., N 6-278 от 21 октября 1999 г., N 15-313 от 11 января 2000 г., N 14-394 от 25 мая 2000 г., N 1-542 от 21 июня 2001 г., N 12-89 от 24 октября 2002 г., N 17-329 от 25 марта 2004 г., N 5-371 от 27 мая 2004 г., N 4-370 от 27 мая 2004 г., N 23-430 от 8 июля 2004 г.), с момента начала работы Сарапульской городской думы 4 созыва.
7. В случае вступления в силу до 1 января 2006 года федерального закона о вступлении в силу отдельных положений Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" аналогичные положения настоящего Устава применяются в порядке и в сроки, предусмотренные указанным федеральным законом.
8. На Председателя Сарапульской городской думы третьего созыва и на Главу Администрации г.Сарапула, избранных до вступления в силу настоящего Устава, распространяются социальные гарантии Главы муниципального образования, предусмотренные статьей 52 настоящего Устава.
Председатель Сарапульской городской думы |
Л.А.Высоцкий |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской думы г. Сарапула Удмуртской Республики от 16 июня 2005 г. N 12-605 "Об утверждении Устава городского округа - муниципального образования "Город Сарапул"
Настоящий Устав, утвержденный настоящим решением, вступает в силу после официального опубликования и применяется в порядке, предусмотренном статьей 53 Устава
Текст решения опубликован в газете "Красное Прикамье" от 28 июня 2005 г. N 112
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 27 июня 2024 г. N 1-502
Изменения вступают в силу с 16 июля 2024 г.
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 28 сентября 2023 г. N 1-404
Изменения вступают в силу с 10 октября 2023 г.
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 25 мая 2023 г. N 1-385
Изменения вступают в силу с 7 июня 2023 г.
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 29 сентября 2022 г. N 2-304
Изменения вступают в силу с 19 октября 2022 г.
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 28 октября 2021 г. N 2-192
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2021 г.
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 25 февраля 2021 г. N 1-98
Изменения вступают в силу с 13 марта 2021 г.
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 27 февраля 2020 г. N 1-727
Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г.
Решение Сарапульского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 31 января 2019 г. N 4-542
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2019 г.
Решение Городской Думы г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 января 2018 г. N 1-376
Изменения вступают в силу с 8 марта 2018 г.
Решение Городской Думы г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 мая 2017 г. N 1-272
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение городской Думы г. Сарапула Удмуртской Республики от 26 января 2017 г. N 1-215
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 26 мая 2016 г. N 1-113
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение городской Думы г. Сарапула Удмуртской Республики от 16 июля 2015 г. N 2-659
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 23 апреля 2015 г. N 6-622
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 11 декабря 2014 г. N 2-575
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение городской Думы г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 апреля 2014 г. N 6-475
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 21 ноября 2013 г. N 4-438
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренным действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 17 сентября 2013 г. N 2-393
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренным действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 20 июня 2013 г. N 3-375
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренным действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 20 июня 2013 г. N 2-374
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренным действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы от 24 января 2013 г. N 1-322
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 20 декабря 2012 г. N 6-317
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской Городской думы Удмуртской Республики от 25 октября 2012 г. N 2-289
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 21 июня 2012 г. N 3-256
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 21 февраля 2012 г. N 2-193
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 24 ноября 2011 г. N 5-161
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 22 сентября 2011 г. N 2-122
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 16 июня 2011 г. N 2-111
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 17 марта 2011 г. N 1-63
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 4 марта 2010 г. N 1-744
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 22 октября 2009 г. N 5-679
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 18 июня 2009 г. N 5-642
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 20 марта 2008 г. N 8-455
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы УР от 31 мая 2007 г. N 4-332
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Решение Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 г. N 2-152
Изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством