Распоряжение Правительства УР от 9 июля 2007 г. N 604-р "Об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Удмуртской Республике за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году"

Распоряжение Правительства УР от 9 июля 2007 г. N 604-р
"Об оказании адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в Удмуртской Республике за счет средств Пенсионного
фонда Российской Федерации в 2007 году"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемые:

Социальную программу "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2007 году за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации";

состав Комиссии по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Удмуртской Республики в 2007 году.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике в срок до 16 июля 2007 года:

создать комиссии по рассмотрению обращений неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи, с участием представителей государственных учреждений - управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Удмуртской Республики и территориальных органов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики;

организовать работу по оказанию адресной социальной помощи на газификацию домовладений неработающих пенсионеров.

3. Направить Социальную программу, указанную в пункте 1 настоящего распоряжения, Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Н.А.Харину.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

Ю.С.Питкевич

Социальная программа
"Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в 2007 году за счет средств Пенсионного
фонда Российской Федерации"
(утв. распоряжением Правительства УР от 9 июля 2007 г. N 604-р)

Паспорт Социальной программы
"Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в 2007 году за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации"

Наименование Программы	Социальная программа Удмуртской Республики "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2007 году за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Статья 18 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год", постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации"
Цель Программы	Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Удмуртской Республике
Период реализации Программы	2007 год
Ресурсное обеспечение	Объемы финансирования составляют 777179,17 тыс.рублей, в том числе: - 30879,17 тыс.рублей - средства Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование в 2007 году расходов на социальные программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264; - 269000,00 тыс.рублей - средства бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные на газификацию в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год"; - 75300,00 тыс.рублей - средства федерального бюджета, предусмотренные на газификацию в соответствии с Федеральными целевыми программами "Социальное развитие села до 2010 года" и "Уничтожение запасов химического оружия на территории Российской Федерации"; - 400000,00 тыс.руб. - средства открытого акционерного общества "Газпром", предусмотренные на газификацию Удмуртской Республики в соответствии с программой газификации регионов Российской Федерации; - 2000,00 тыс.рублей - средства бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год"
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе в рамках мероприятий, посвященных празднованию 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; - оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам; - оказание адресной социальной помощи на проведение газификации частных домовладений неработающих пенсионеров; - проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня пожилых людей, Дня инвалида

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В последнее десятилетие в Удмуртской Республике, как и в целом по России, наблюдается увеличение доли пожилых людей в демографической структуре общества. По состоянию на 1 января 2007 г. в Удмуртской Республике проживает более 390 тысяч престарелых граждан и инвалидов.

Увеличение числа престарелых граждан и инвалидов в Удмуртской Республике порождает комплекс сложных проблем, воздействуя как на жизнь отдельных людей, так и на социальную обстановку в целом. Большинство граждан старшего поколения не могут без посторонней помощи разрешить свои проблемы и возникающие трудности. Особенности семейного положения этой социально-возрастной группы обусловливают одиночество многих пожилых людей, отсутствие у них близких родственников, обязанных по закону предоставлять им содержание и попечение, либо раздельное с родственниками проживание, препятствующее осуществлению ухода за лицами старшего возраста и их поддержке. Ослабление моральных норм и ценностей в обществе привело к тому, что ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей снижается, в результате пожилые люди становятся "социальными сиротами".

В Удмуртской Республике реализуется Республиканская целевая программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы, в ходе которой ведется планомерная организационная работа по трем направлениям: предоставление мер социальной поддержки и гарантий, предусмотренных законодательством; развитие сети учреждений социального обслуживания; оказание адресной социальной помощи.

В рамках реализации Закона Удмуртской Республики "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" оказывается государственная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям, по не зависящим от них причинам имеющим доход ниже величины прожиточного минимума.

В целях реализации статьи 18 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год" разработана Социальная программа "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2007 году за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации".

Разработка и реализация Программы обусловлены необходимостью:

привлечения дополнительных финансовых средств для оказания единовременной социальной помощи неработающим пенсионерам;

оказания адресной социальной помощи на проведение газификации частных домовладений неработающих пенсионеров;

оказания адресной социальной помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в связи с празднованием 62-й годовщины Дня Победы;

проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня пожилых людей, Дня инвалида.

Программа направлена на социальную поддержку наиболее уязвимых слоев населения, основана на принципах дифференцированного и адресного подхода к оказанию помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

II. Цель Программы

Целью Программы является:

- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Удмуртской Республики;

- повышение социальной защищенности граждан старшего поколения;

- содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества;

- обеспечение более благоприятных условий для пожилых людей в плане улучшения условий жизни.

III. Сроки реализации Программы

Программа действует по 31 декабря 2007 года.

IV. Система программных мероприятий

Планируется оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам согласно приложению N 1 к настоящей Программе, в том числе:

- к 62-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

- на оказание единовременной адресной помощи неработающим пенсионерам;

- в связи с Днем инвалида, Днем пожилых людей;

- на проведение газификации частных домовладений неработающих пенсионеров.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется в сумме 777179,17 тыс.рублей, в том числе:

30879,17 тыс.рублей - средства Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование в 2007 году расходов на социальные программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264;

269000,00 тыс.рублей - средства бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные на газификацию в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 27 декабря 2006 года "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год";

75300,00 тыс.рублей - средства федерального бюджета, выделенные на газификацию Удмуртской Республики, предусмотренные в соответствии с Федеральными целевыми программами "Социальное развитие села до 2010 года" и "Уничтожение запасов химического оружия на территории Российской Федерации";

400000,00 тыс.руб. - средства открытого акционерного общества "Газпром", предусмотренные на газификацию Удмуртской Республики в соответствии с программой газификации регионов Российской Федерации;

2000,00 тыс.руб. - средства бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год".

Предполагаемый объем средств в 2007 году на реализацию программных мероприятий составит:

Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс.руб.)
Средства Пенсионного фонда РФ	30879,17
Бюджет Удмуртской Республики	271000,00
Иные источники	475300,00
Итого:	777179,17

VI. Механизм реализации Программы

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики и Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" обеспечивают целевое использование средств Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемых на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой.

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется в соответствии с Перечнем мероприятий по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (приложение 1) и Порядком по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (приложение 2).

VII. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляется Комиссией по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Удмуртской Республике, в соответствии с Положением о Комиссии по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Удмуртской Республике в 2007 году (приложение 3 к Программе), районными (городскими) комиссиями по рассмотрению обращений неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи, в соответствии с Типовым положением о комиссии по рассмотрению обращений неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи (приложение 4 к Программе), Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики и Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в установленные сроки представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о ходе освоения средств и реализации намеченных мероприятий.

VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам:

- к 62-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

- единовременного характера, в том числе частично компенсировать затраты по газификации домовладений, осуществленной в предыдущие годы (2002-2006 гг.);

- на газификацию личных домовладений;

- к Дню пожилых людей, Дню инвалида.

Приложение 1
к Социальной программе
"Оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам
в 2007 году за счет средств
Пенсионного фонда
Российской Федерации"

Перечень
мероприятий по оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации в 2007 году по Удмуртской Республике

(по республике, краю, области, автономному округу, автономной области)

NN п/п	Направление оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам	Сумма адресной социальной помощи (тыс.руб.)	Примечание
1	2	3	4
1.	Предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи	3647,000
2.	Газификация домовладений неработающих пенсионеров	23000,000
3.	Оказание помощи в связи с празднованием Дня Победы	2500,000
4.	Оказание помощи в связи с проведением Дня пожилого человека	700,000
5.	Оказание помощи в связи с проведением Дня инвалида	1000,000
6.	Расходы по доставке Всего:	32,170 30879,17

Приложение 2
к Социальной программе
"Оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам
в 2007 году за счет средств
Пенсионного фонда
Российской Федерации"

Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам Удмуртской Республики из средств Пенсионного
фонда Российской Федерации в 2007 году

1. В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год" и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации, включая оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" оказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике устанавливается на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

2. Адресная социальная помощь (далее - АСП) направлена на:

оказание единовременной материальной помощи на первоочередные нужды неработающим пенсионерам;

оказание единовременной материальной помощи на частичную компенсацию за работы по газификации, выполненные в предыдущие 2002-2006 годы;

оказание материальной помощи неработающим пенсионерам на газификацию домовладений, проводимой в 2007 году;

оказание материальной помощи к Дню Победы, Дню пожилого человека, Дню инвалида.

3. Для реализации мероприятий, направленных на оказание АСП, в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике создаются комиссии по рассмотрению заявлений неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи (далее - комиссии). В состав комиссий входят представители органов местного самоуправления, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике, территориальных органов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики, ветеранских организаций.

4. Для получения АСП на первоочередные нужды неработающие пенсионеры обращаются с заявлением в комиссии.

Комиссии на основании акта обследования жилищных условий заявителя, справки о размере получаемой пенсии, справок о доходах членов семьи (если заявитель проживает в семье) определяют степень нуждаемости заявителя, принимают решение о включении его в списки получателей единовременной материальной помощи (далее - списки) и определяют сумму выплаты.

Максимальный размер адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на первоочередные нужды не должен превышать 2500 руб., в особых случаях (стихийные бедствия, техногенные катастрофы и т.п.) сумма может быть увеличена.

5. Для получения АСП неработающим пенсионерам на частичную компенсацию за работы по газификации личного домовладения, выполненные в предыдущие годы (2002-2006 гг.), неработающие пенсионеры обращаются в комиссии с заявлением об оказании единовременной адресной помощи, с представлением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и документов, подтверждающих произведенные затраты (оплаченные пенсионером договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные, товарные чеки, кассовые чеки на приобретение газового оборудования и т.д.).

Максимальный размер адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичную компенсацию затрат по газификации домовладений в предыдущие годы не должен превышать 50 % от общей суммы затрат, но не более 10000 рублей.

6. Для получения АСП неработающим пенсионерам на частичную компенсацию за работы по газификации личного домовладения, проводимой в 2007 году, неработающие пенсионеры обращаются в комиссии с заявлением. Комиссия принимает решение по оплате работ, проводимых (проведенных) только в 2007 году.

Для оказания АСП на газификацию неработающему пенсионеру необходимо представить документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, справку о праве собственности на домовладение, проектно-сметную документацию на газификацию домовладения с ее общей сметной стоимостью, акты обследования технической возможности выполнения работ по газификации домовладения.

Максимальный размер адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное финансирование работ по газификации домовладений в текущем году не должен превышать 50 % от общей стоимости работ по газификации домовладения, но не более 20000 руб.

7. Оказание АСП неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида может осуществляться государственными учреждениями - управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Удмуртской Республики (далее - Управления) без личных заявлений пенсионеров в соответствии со списками, составленными администрациями муниципального района, городского округа и согласованными с Управлениями.

Особое внимание обращается на включение в списки малоимущих и одиноких неработающих пенсионеров, неработающих пенсионеров из семей, состоящих только из пенсионеров, а также пенсионеров, не имеющих права на льготы и меры социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней.

В списки пенсионеров, нуждающихся в получении АСП на частичное возмещение затрат по газификации домовладений, включаются неработающие пенсионеры, проживающие в населенных пунктах, где введены в эксплуатацию распределительные газовые сети или они будут введены в эксплуатацию в текущем году.

Частичному возмещению подлежат следующие затраты пенсионеров на газификацию индивидуального жилого дома:

- приобретение газового оборудования (котлов и приборов учета расхода газа);

- оплата строительно-монтажных работ по прокладке газопровода, в том числе подвод от уличного газопровода к жилому дому, ввод в дом, монтаж и обвязка газового оборудования внутри дома, врезка газопровода.

8. Решение комиссий об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам оформляется протоколом. Списки и протоколы направляются в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - Отделение). Отделение проверяет полученные списки и протоколы комиссий на соответствие их требованиям Пенсионного фонда Российской Федерации и выделенным лимитам денежных средств. Далее списки и протоколы направляются на рассмотрение в Комиссию по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Удмуртской Республике (далее - Республиканская комиссия).

9. Республиканская комиссия рассматривает протоколы и списки, принимает решение об оказании адресной социальной помощи по каждому заявителю или об отказе в ее оказании. Решение Республиканской комиссии оформляется протоколом. Списки и протокол решения Республиканской комиссии направляются в Отделение.

10. Отделение на основании протокола и представленных списков перечисляет денежные средства на счета Управлений в соответствии с выделенными лимитами.

11. Управления на основании выделенных лимитов и утвержденных списков получателей:

- осуществляют выплату адресной социальной помощи, как правило, в сроки, установленные для выплаты пенсий, и установленным для этого способом;

- контролируют наличие распорядительных документов об оказании адресной социальной помощи в деле неработающего пенсионера;

- представляют в Отделение отчеты об оказанной адресной социальной помощи;

- осуществляют контроль целевого использования денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

11. Денежные средства, направляемые на АСП, должны использоваться целевым назначением до 25 ноября 2007 г.

Приложение 3
к Социальной программе
"Оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам
в 2007 году за счет средств
Пенсионного фонда
Российской Федерации"

Положение
о комиссии по контролю за целевым использованием средств
Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
в Удмуртской Республике в 2007 году

1. Комиссия по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Удмуртской Республике в 2007 году (далее - Комиссия), является специально уполномоченным коллегиальным органом при Правительстве Удмуртской Республики.

2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является координация работы, рассмотрение и принятие решений по вопросам финансирования расходов на реализацию социальной программы Удмуртской Республики в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств ПФР, контроль целевого использования средств ПФР, выделенных Удмуртской Республике на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

4. К основным функциям Комиссии относятся:

рассмотрение предложений органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике по вопросу оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

рассмотрение списков получателей адресной социальной помощи за счет средств ПФР, сформированных районными (городскими) комиссиями по обращениям неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи (далее - районные (городские) комиссии);

решение вопросов выделения объема денежных средств по городам и районам Удмуртской Республики на финансирование расходов по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в соответствии с установленным ПФР лимитом;

принятие окончательного решения о выделении суммы денежных средств конкретному получателю адресной социальной помощи;

осуществление контроля за целевым использованием денежных средств, выделенных на оказание адресной социальной помощи.

5. Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от районных (городских) комиссий, органов ПФР в Удмуртской Республике необходимую для осуществления работы Комиссии информацию.

6. Оперативную обработку, анализ и подготовку материалов, поступающих из органов ПФР Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике, осуществляют специалисты Отделения ПФР по УР и специалисты Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (секретариата заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Н.А.Хариной).

7. Решения Комиссии оформляются протоколом и являются основанием для осуществления финансирования мероприятий, реализуемых в соответствии с Социальной программой Удмуртской Республики по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет ПФР в 2007 г. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости.

Приложение 4
к Социальной программе
"Оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам
в 2007 году за счет средств
Пенсионного фонда
Российской Федерации"

Типовое положение
о комиссии по рассмотрению обращений неработающих пенсионеров,
нуждающихся в оказании адресной социальной помощи

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 г. N 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации", распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 мая 2007 года N 83р "Об утверждении Порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 N 264".

2. Районная (городская) комиссия по рассмотрению обращений неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи (далее - районная комиссия), создается с участием представителей органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Удмуртской Республики (далее - Управления), территориальных органов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики, ветеранских организаций и других заинтересованных организаций.

3. Районная комиссия:

рассматривает заявления неработающих пенсионеров на оказание адресной социальной помощи; обследует материально-имущественное положение пенсионеров, составляет акты обследования; готовит заключение о необходимости предоставления материальной помощи по каждому неработающему пенсионеру в пределах утвержденного для каждого города, района лимита выделенных средств с указанием суммы выплаты по каждому заявителю;

составляет списки получателей адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году, в том числе на частичное финансирование работ по газификации домовладений (далее - Списки), согласно приложению N 3. Списки подписываются председателем районной комиссии, членами районной комиссии и начальником Управления;

направляет Списки с приложением требуемых документов в Комиссию по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Удмуртской Республике (далее - Республиканская комиссия), для рассмотрения и принятия окончательного решения о сумме материальной помощи по каждому заявителю или об отказе в ее оказании.

4. К Спискам прилагаются следующие документы:

заявление об оказании адресной социальной помощи по форме согласно приложению N 1, которое регистрируется в журнале согласно приложению N 2;

при оказании адресной социальной помощи на газификацию - надлежащим образом заверенные копии (или подлинники) документов, подтверждающих право собственности на домовладение;

акты обследования заявителя, в которых указывается: дата составления акта; фамилия, имя, отчество заявителя; домашний адрес; номер пенсионного дела с приложением справки о размере пенсии; наличие детей, место их проживания и возможность оказания помощи родителям на газификацию, в случае проживания в составе семьи указываются родственные связи, среднедушевой совокупный доход на одного члена семьи; наличие подсобного хозяйства; сведения о наличии проектно-сметной документации на газификацию домовладения с ее общей сметной стоимостью, акты обследования технической возможности выполнения работ по газификации домовладения; предложения о размерах материальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Акты обследования заявителя подписываются председателем, членами районной комиссии, начальником Управления.

Акты обследования технической возможности выполнения работ по газификации домовладения дополнительно подписываются специалистами предприятий газового хозяйства, которые будут осуществлять техническое обслуживание подводящего газопровода и внутридомового газового оборудования.

5. Районная комиссия осуществляет контроль совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов за организацией работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров, а именно за:

заключением договора неработающего пенсионера с подрядчиком;

наличием проектно-сметной документации на газификацию;

наличием акта технической возможности газификации домовладения;

представлением актов о выполненных работах, оплаченных лично неработающим пенсионером.

6. Республиканская комиссия рассматривает поступившие от районных комиссий Списки с подтверждающими документами и в течение 10 рабочих дней после даты поступления и выносит решение об оказании адресной социальной помощи, ее размере по каждому конкретному заявителю или об отказе в ее оказании.

7. Решение Республиканской комиссии оформляется протоколом и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения направляется в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - Отделение) и в районные комиссии вместе со Списками и всеми представленными к Спискам документами.

8. Районные комиссии в соответствии с решением Республиканской комиссии направляют в Отделение акты выполненных работ, оформленные в установленном порядке и оплаченные лично пенсионером.

9. Отделение перечисляет на расчетные счета Управлений денежные средства:

на оказание единовременной адресной помощи, адресной помощи к Дню Победы, Дню пожилого человека, Дню инвалида в соответствии с представленными Списками;

на оказание адресной социальной помощи на газификацию домовладений в соответствии с представленными Списками и актами выполненных работ.

10. Управления:

перечисляют денежные средства на счета получателей адресной социальной помощи в отделения Сберегательного банка Российской Федерации, а также способом доставки пенсии при оказании единовременной адресной социальной помощи в связи с Днем Победы;

представляют в районную комиссию отчет по использованию средств Пенсионного фонда Российской Федерации по форме согласно приложению N 4.

11. Республиканская комиссия обобщает представленную районными комиссиями информацию об использовании денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на оказание адресной социальной помощи, в том числе на газификацию, и докладывает о проведенной работе Правительству Удмуртской Республики до 15 февраля 2008 года.

Приложение 1
к Типовому положению
о комиссии по рассмотрению
обращений неработающих пенсионеров,
нуждающихся в оказании адресной
социальной помощи

     В __________________________________________________________________

           (наименование исполнительного органа и (или) специальной

            комиссии (рабочей группы) субъекта Российской Федерации)

по ______________________________________________________________________

    (республике, краю, области, автономному округу, автономной области)

от _____________________________________________________________________,

                        (фамилия, имя, отчество)

постоянно проживающего по адресу: _______________________________________

________________________________________________________________________,

паспорт N ____________________ выдан ____________________________________

_________________________________________________________________.

                                Заявление

     Прошу оказать мне адресную социальную помощь в связи с _____________

______________________________ на _______________________________________

                                      (направление оказываемой помощи)

на сумму _____________ руб. _____________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (сумма прописью)

     Номер пенсионного дела ______________

     Размер получаемой пенсии ______________________________________ руб.

_________________________________________________________________________

                            (сумма прописью)

     Адресную социальную помощь прошу ___________________________________

_________________________________________________________________________

    (перечислить на лицевой счет в отделении Сбербанка, выдать через

          организацию, осуществляющую доставку пенсии, другое)

     __________________                           "__" __________ 2007 г.

         (подпись)

     Приложение: акты  обследования пенсионера с указанием среднедушевого

дохода на одного  члена  семьи,  справка  о  наличии  иждивенцев,  другие

справки  при необходимости,  документы,  подтверждающие выполнение работ,

оказание услуг, получение товаров

     Заявление зарегистрировано в журнале Территориального органа ПФР

     по ___________________ N ____ "__" _______________ 2007 г.

Приложение 2
к Типовому положению
о комиссии по рассмотрению
обращений неработающих пенсионеров,
нуждающихся в оказании адресной
социальной помощи

Журнал
регистрации заявлений получателей адресной социальной
помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской
Федерации в 2007 году
по _________________________________

N п/п	Дата	Фамилия, И.О. пенсионера	N пенсионного дела	Направление материальной социальной помощи	Подпись сотрудника, зарегистри- ровавшего заявление	Расшифровка подписи с указанием должности и места работы	Дата рассмотрения заявления комиссией
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 3
к Типовому положению
о комиссии по рассмотрению
обращений неработающих пенсионеров,
нуждающихся в оказании адресной
социальной помощи

Список
получателей адресной социальной помощи за счет
средств ПФР в 2007 году
по ____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на ________________________________
(направление оказываемой помощи)

N п/п	Ф.И.О.	Адрес	N пенсионного дела	Паспортные данные	Размер получаемой пенсии	Среднедушевой доход на члена семьи	Объем работ/ Стоимость услуг и т.д.	Объем финансирования за счет других источников	Объем средств ПФР	Подтверждающий документ выполнения работ, оказания услуг, получения товаров
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

     Председатель комиссии (1) ___________ Члены комиссии (1) ___________

                               ___________                    ___________

     __________________________________

     (1) Подпись представителя ОПФР обязательна.

Приложение 4
к Типовому положению
о комиссии по рассмотрению
обращений неработающих пенсионеров,
нуждающихся в оказании адресной
социальной помощи

Отчет
ГУ - Управления ПФ РФ в ________________ УР об оказании
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
на ________________ 2007 года

N п/п	Ф.И.О. получившего адресную соц. помощь	Адрес лица, получившего адресную помощь	N пенсион. удостоверения	Размер пенсии	Размер оказанной соц. помощи

Начальник Управления                                 ____________________

Гл. бухгалтер                                        ____________________

Состав
комиссии по контролю за целевым использованием средств
Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных
на оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в Удмуртской Республике
(утв. распоряжением Правительства УР от 9 июля 2007 г. N 604-р)

      Харина Н.А.     - заместитель Председателя Правительства Удмуртской

                        Республики, председатель Комиссии

      Моряков В.М.    - управляющий     Государственным     учреждением -

                        отделением Пенсионного фонда Российской Федерации

                        по     Удмуртской     Республике,     заместитель

                        председателя Комиссии (по согласованию)

      Полтанова Т.А.  - главный   специалист   отдела  социальных  выплат

                        Государственного     учреждения    -    отделения

                        Пенсионного    фонда   Российской   Федерации  по

                        Удмуртской  Республике,  секретарь  Комиссии  (по

                        согласованию)

                             Члены Комиссии:

      Бельтюков А.В.  - заместитель      управляющего     Государственным

                        учреждением  -   отделением   Пенсионного   фонда

                        Российской  Федерации  по  Удмуртской  Республике

                        (по согласованию)

      Гилев В.Г.      - заместитель министра строительства, архитектуры и

                        жилищной политики Удмуртской Республики

      Макотченко Н.Н. - заместитель руководителя секретариата заместителя

                        Председателя Правительства Удмуртской  Республики

                        Н.А.Хариной

      Саламатова Е.Г. - заместитель министра социальной защиты  населения

                        Удмуртской Республики

      Храмцова Т.В.   - начальник      отдела      социальных      выплат

                        Государственного     учреждения    -    отделения

                        Пенсионного   фонда   Российской   Федерации   по

Удмуртской Республике (по согласованию)