Решение Глазовской городской Думы УР от 28 марта 2006 г. N 107 "Об утверждении Положения "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования "Город Глазов"

Решение Глазовской городской Думы УР от 28 марта 2006 г. N 107
"Об утверждении Положения "О предоставлении земельных
участков, находящихся в государственной и муниципальной
собственности на территории муниципального образования
"Город Глазов"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2007 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов", Глазовская городская Дума решает:

Утвердить прилагаемое Положение "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования "Город Глазов".

Глава города Глазова

В.Ю.Перешеин

город Глазов

"30" марта 2006 год

Информация об изменениях:

Решением Глазовской городской Думы УР от 1 августа 2007 г. N 400 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
"О предоставлении земельных участков, находящихся
в государственной и муниципальной собственности,
на территории муниципального образования
"Город Глазов"
(утв. решением Глазовской городской Думы УР от 28 марта 2006 г. N 107)

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2007 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования "Город Глазов" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Уставом муниципального образования "Город Глазов", утвержденным решением Городской Думы города Глазова от 30.06.2005 г. N 461.

2. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального образования "Город Глазов".

3. Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков для строительства и для целей# не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.

II. Порядок предоставления земельных участков
для строительства

4. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в соответствии со ст.ст.30, 30.1, 30.2 Земельного кодекса РФ в следующем порядке:

1) Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова (далее - Управление архитектуры) формирует земельный участок:

- определяет разрешенный вид использования земельного участка;

- определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2) Управление по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Глазова (далее - Управление по земельным ресурсам) обеспечивает подготовку проекта границ земельного участка, установление его границ на местности и государственный кадастровый учет;

3) Управление по земельным ресурсам выносит подготовленные материалы и предложение о предоставлении земельного участка на рассмотрение Комиссии по распределению и использованию земельных участков Администрации города Глазова (далее - Комиссия);

4) Комиссия, действующая на основании Положения "О Комиссии по распределению и использованию земельных участков Администрации г.Глазова", утверждаемого постановлением Главы Администрации города Глазова, принимает одно из двух решений:

- рекомендовать Главе Администрации города Глазова принять решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и с обоснованиями направляет Главе Администрации города Глазова;

5) Глава Администрации города Глазова на основании рекомендации Комиссии и представленных документов принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

6) Управление по земельным ресурсам обеспечивает подготовку проекта решения Главы Администрации города Глазова и публикацию сообщения в официальных средствах массовой информации о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

7) организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется# в соответствии со ст.ст.38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации

8) решение Главы Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) принимается по истечении месяца со дня опубликования в официальных средствах массовой информации сообщения о приеме заявлений при условии, если имеется только одна заявка;

9) Управление по земельным ресурсам в двухнедельный срок на основании решения Главы Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или протокола о результатах проведенных торгов (конкурсов, аукционов) заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка.

10) Земельный участок для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, предоставляется без проведения торгов постановлением Главы Администрации города Глазова безвозмездно в собственность или в аренду лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, на основании его заявления. Подготовку проекта постановления Главы Администрации города Глазова обеспечивает Управление по земельным ресурсам;

11) На основании решения о предоставление# земельного участка для строительства в границах застроенной территории за счет заявителя устанавливаются границы предоставляемого земельного участка на местности и проводится его государственный кадастровый учет;

12) Управление по земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении.

5. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в соответствии со ст.ст.31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации в следующем порядке:

1) гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Администрацию города Глазова с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты;

2) заявление гражданина или юридического лица либо обращение исполнительного органа государственной власти направляются в Управление архитектуры для организации работ по выбору земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;

3) Управление архитектуры от имени Администрации города Глазова обеспечивает публикацию информации для населения в официальных средствах массовой информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства и информирует собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия или выкупа для государственных или муниципальных нужд,# находящихся соответственно в их собственности, пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства;

4) Управление архитектуры выносит на рассмотрение Комиссии акт выбора земельного участка с возможными вариантами размещения объекта, а также проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства;

5) Комиссия принимает одно из двух решений:

- рекомендовать Главе Администрации города Глазова принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка,# или об отказе в размещении объекта и направляет с обоснованиями Главе Администрации города Глазова#;

6) Глава Администрации города Глазова на основании рекомендации Комиссии и представленных документов принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта;

7) подготовку проекта решения Главы Администрации города Глазова и выдачу заявителю в семидневный срок копии принятого решения обеспечивает Управление архитектуры;

8) на основании решения о предварительном согласовании мест размещения объекта и проекта границ земельного участка за счет средств заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности и проводится его государственный кадастровый учет;

9) граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, подают заявления в Управление по земельным ресурсам с указанием назначения объекта строительства, испрашиваемого права на землю, сроков использования земельного участка. К заявлению прикладываются копия решения Главы Администрации города Глазова о предварительном согласовании места размещения объекта и кадастровый план земельного участка;

10) Глава Администрации города Глазова в течение двух недель принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на срок, не более определенного проектной документацией;

11) Управление по земельным ресурсам на основании решения Главы Администрации города Глазова в двухнедельный срок заключает договор аренды или безвозмездного срочного пользования.

III. Порядок предоставления земельных участков
для целей, не связанных со строительством

6. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в следующих случаях:

- для размещения временных объектов, не являющихся недвижимым имуществом;

- для открытого складирования материалов;

- для размещения рекламных конструкций;

- для благоустройства;

- для ведения личного (подсобного) хозяйства;

- для ведения садоводства, огородничества, сенокошения, животноводства;

- для других подобных целей.

7. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или в аренду, подают заявления в Управление по земельным ресурсам с указанием цели и сроков использования земельных участков, их предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю.

8. Управление по земельным ресурсам совместно с Управлением архитектуры в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной документацией определяют возможность предоставления запрашиваемого участка и свои предложения выносит на рассмотрение Комиссии.

9. Комиссия принимает одно из двух решений:

- рекомендовать Главе Администрации города Глазова принять решение о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка и направляет с обоснованиями Главе Администрации города Глазова#.

10. При положительном решении Комиссии Управление по земельным ресурсам обеспечивает подготовку информации в официальных средствах массовой информации о предоставлении земельных участков на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), а также изготовление в месячный срок проекта границ земельного участка за счет средств заявителя и утверждает данный проект. Заявитель на основании договора может самостоятельно изготовить проект границ земельного участка и предоставить в Управление по земельным ресурсам на утверждение;

11. Глава Администрации города Глазова на основании рекомендации Комиссии и проекта границ земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка.

12. Управление по земельным ресурсам в недельный срок при положительном решении заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка после предоставления заявителем кадастрового плана земельного участка либо направляет заявителю копию решения Главы Администрации города Глазова об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа.

IV. Порядок приобретения прав на земельные участки, на которых
расположены здания, строения, сооружения

13. Приобретение прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляется в соответствии со ст.ст.35, 36, 37 Земельного кодекса РФ и ст.16 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ в следующем порядке:

1) Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в Управление по земельным ресурсам с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением следующих документов:

- копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица) или копия доверенности (в случае подачи заявления представителем);

- копия ИНН физического лица или копия ИНН, КПП юридического лица;

- копии устава, учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, банковские реквизиты юридического лица;

- копия информационного письма об учете в ЕГР-ПО и приложение к информационному письму;

- кадастровый план земельного участка;

- копии технического паспорта и документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, находящийся на испрашиваемом земельном участке;

- копия справки председателя гаражного кооператива или садоводческого общества (для гаражных кооперативов и СНТ);

- копия ОГРН для индивидуальных предпринимателей.

Копии документов должны быть нотариально заверены или при обращении в Управление по земельным ресурсам предоставлены на обозрение оригиналы указанных документов.

В случае отсутствия в заявлении необходимых данных, непредставлении всех необходимых документов, Управление по земельным ресурсам возвращает заявителю заявление и приложенные документы без рассмотрения.

2) Управление по земельным ресурсам в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

3) В случае отсутствия кадастрового плана земельного участка Управление по земельным ресурсам на основании заявления физического или юридического лица либо по обращению предусмотренного ст.29 Земельного кодекса РФ исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления заявления либо обращения обеспечивает за счет средств заявителя изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его. Заявитель на основании договора может самостоятельно изготовить проект границ земельного участка и предоставить в Управление по земельным ресурсам на утверждение.

4) Управление по земельным ресурсам в двухнедельный срок со дня утверждения проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка и направляет заявителю копию решения с приложением утвержденного проекта границ земельного участка.

5) На основании утвержденного проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастрового плана земельного участка.

6) Продление сроков договоров аренды и безвозмездного срочного пользования производится в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено договором.

7) Если договор аренды земельного участка заключен собственником расположенного на нем объекта недвижимости после введения в действие Земельного кодекса РФ, то в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка, он утрачивает право выкупа земельного участка в соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ. Собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, имеет право приобрести этот участок в собственность в общем порядке.