Приложение. План мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008 год

Приложение

План мероприятий
по проведению административной реформы в муниципальном
образовании "город Ижевск" на 2008 год
(утв. Распоряжением Главы муниципального образования "город Ижевск"
от 19 марта 2008 г. N 7)

N	Мероприятие	Срок исполнения	Результат	Ответственный
1. Управление по результатам
1.1.	Мониторинг выполнения значений индикаторов по городу Ижевску, установленных индикативным планом социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2007-2009 годы по итогам 2007 года	До 30 января 2008 года (в соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска от 29.06.2007 года N 131)	аналитический отчет	структурные подразделения Администрации города Ижевска, муниципальные учреждения города Ижевска
1.2.	Подготовка сводной информации о выполнении значений индикаторов по городу Ижевску, установленных индикативным планом социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2007-2009 годы, по итогам 2007 года	До 29 февраля 2008 года (в соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска от 29.06.2007 года N 131)	сводная информация	Управление экономики и развития города
1.3.	Подготовка проекта распоряжения об организации работы по реализации индикативного плана социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы	Март 2008 года	муниципальный правовой акт	Управление экономики и развития города
1.4.	Подготовка планов организационных мероприятий по обеспечению выполнения установленных значений индикаторов (показателей) по городу Ижевску, установленных индикативным планом социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы	В сроки, установленные муниципальным правовым актом	планы мероприятий	структурные подразделения Администрации города Ижевска, муниципальные учреждения города Ижевска
1.5.	Формирование сводного плана мероприятий по обеспечению выполнения значений индикаторов (показателей) по городу Ижевску, установленных индикативным планом социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы	В сроки, установленные муниципальным правовым актом	сводный план мероприятий	Управление экономики и развития города
1.6.	Подготовка и представление в отраслевые исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики информации, предусмотренной пунктом 2 Регламента мониторинга и прогнозирования показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики, в том числе дополнительных показателей (Приложение 2 к Указу Президента Удмуртской Республики от 31.01.2008 г. N 14), по согласованным формам, в том числе по показателям, связанным с предоставлением балансовой отчетности	До 15 марта 2008 года (в соответствии с Указом Президента УР от 31.01.2008 года N 14) До 5 апреля 2008 года (в соответствии с Указом Президента УР от 31.01.2008 года N 14)	информация информация	структурные подразделения Администрации города Ижевска, муниципальные учреждения города Ижевска структурные подразделения Администрации города Ижевска, муниципальные учреждения города Ижевска
1.7.	Осуществление взаимодействия с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики по ежегодному планированию и уточнению значений индикаторов (показателей)	В течение года	информация	структурные подразделения Администрации города Ижевска, муниципальные учреждения города Ижевска
1.8.	Обобщение заявок структурных подразделений Администрации города Ижевска на получение в 2008 году статистической информации, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике	Январь 2008 года	сводная заявка	Управление экономики и развития города
1.9.	Подготовка и заключение договора с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике на предоставление информационных услуг на 2008 год	Апрель 2008 года	договор с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике на предоставление информационных услуг	Управление экономики и развития города
1.10 .	Подготовка проекта распоряжения Администрации города Ижевска "Об информационных услугах, предоставляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике в 2009 году"	Сентябрь 2008 года	муниципальный правовой акт	Управление экономики и развития города
1.11 .	Осуществление взаимодействия с Министерством экономики Удмуртской Республики по вопросам предоставления Администрации города Ижевска программного комплекса по переводу в электронную форму регламента мониторинга и прогнозирования индикаторов (показателей)	В течение года	информация Министерства экономики УР	Управление экономики и развития города
1.12 .	Подготовка информации для доклада Главы Администрации г.Ижевска о деятельности Администрации города Ижевска за 2007 год	1 квартал 2008 года	информация	Управление экономики и развития города, структурные подразделения Администрации города Ижевска, муниципальные учреждения города Ижевска
1.13 .	Оценка эффективности ведомственных целевых программ в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 31.07.2007 г. N 431 "Об утверждении Порядка оценки эффективности ведомственных целевых программ"	В сроки, определенные постановлением Администрации г.Ижевска от 28.06.2007 г. N 340	отчеты о реализации ведомственных целевых программ	структурные подразделения Администрации города Ижевска
1.14 .	Разработка и публикация среднесрочного финансового плана на основе реестра муниципальных услуг в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 28.06.2007 года N 333	До 15 октября 2008 года	Муниципальный правовой акт	Управление финансов Администрации города Ижевска
2. Стандартизация и регламентация
2.1	Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 28.06.2007 года N 325 "Об утверждении Порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства на территории города Ижевска", принятие мер по его выполнению	Постоянно	отчет	Администрации районов города Ижевска, Управление экономики и развития города, Управление имущественных отношений, Управление земельных ресурсов и землеустройства, Управление потребительского рынка, Управление муниципального заказа, Управление финансов
2.2.	Обновление информации о дате, времени и месте проведения консультаций и мероприятий по организационной поддержке субъектов малого предпринимательства структурными подразделениями Администрации города Ижевска на официальном сайте муниципального образования "город Ижевск"	В течение года	информация	Управление экономики и развития города
2.3.	Подготовка проекта распоряжения Администрации города Ижевска "О порядке и сроках предоставления организациями предложений по установлению тарифов на 2009 год"	Март 2008 года	муниципальный правовой акт	Управление экономики и развития города
2.4.	Утверждение основных требований к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг	До 1 июля 2008 года	муниципальный правовой акт	Управление экономики и развития города, отраслевые органы Администрации города Ижевска
2.5.	Утверждение методики оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов и предоставление им права самостоятельного распоряжения полученными бюджетными средствами (изменение формы и сроков предоставления бюджетных средств)	До 1 июля 2008 года	муниципальный правовой акт	Управление экономики и развития города
2.6.	Подготовка проекта постановления Администрации города Ижевска "О порядке разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Ижевска"	Февраль 2008 года	муниципальный правовой акт	Управление экономики и развития города
2.7.	Обобщение предложений членов Рабочей комиссии по регулированию цен и тарифов по повышению эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства	В течение года	информация	Управление жилищно-коммунального хозяйства
2.8.	Анализ жалоб и предложений физических и юридических лиц, поступивших в 2007 году, с целью выявления недостатков в практике выполнения функций и оказания услуг	1 квартал 2008 года	Перечень недостатков	Структурные подразделения Администрации города
2.9.	Утверждение: 1. Перечня муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами местного самоуправления в рамках реализации закрепленных за ними полномочий; 2. Реестра массовых общественно значимых муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в 2007 году для разработки и внедрения стандартов услуг в 2008 г."	Март 2008 года	Распоряжение Администрации города Ижевска	Структурные подразделения Администрации города, рабочая группа по направлениям "Разработка и внедрение стандартов массовых общественно-значимых услуг, административных регламентов"
2.10	Утверждение плана-графика разработки регламентов массовых общественно значимых муниципальных услуг	Март 2008 года	Распоряжение Администрации города Ижевска	Структурные подразделения Администрации города, Рабочая группа по направлениям "Разработка и внедрение стандартов массовых общественно-значимых услуг, административных регламентов"
2.11	Разработка регламентов массовых общественно значимых муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска и муниципальными учреждениями	В соответствии с планом-графиком разработки регламентов	проекты постановлений Администрации г.Ижевска	Структурные подразделения Администрации города Ижевска
2.12 .	Проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов и стандартов муниципальных услуг	В течение года	экспертные заключения (отчет)	Независимые эксперты
2.13 .	Внедрение стандартов и административных регламентов в Администрации города Ижевска	3-4 квартал 2008 года	муниципальные правовые акты	структурные подразделения Администрации города и заместители Главы Администрации города по направлениям
2.14 .	Формирование перечня платных услуг, оказываемых Администрацией города Ижевска	3 квартал 2008 года	информация	структурные подразделения Администрации города и заместители Главы Администрации города по направлениям
2.15 .	Разработка предложений в методические рекомендации по определению себестоимости муниципальных услуг, критериев их качества и полезности	4 квартал 2008 года	информация	структурные подразделения Администрации города и заместители Главы Администрации города по направлениям
2.16 .	Подготовка муниципального правового акта Администрации Ижевска о формировании реестра платных услуг	4 квартал 2008 года	муниципальный правовой акт Администрации Ижевска	структурные подразделения Администрации города и заместители Главы Администрации города по направлениям
2.17 .	Изучение опыта многофункционального центра города Казани в части услуг по земельным отношениям	Июнь 2008 года	командировка	Управление по земельным ресурсам и землеустройству
2.18 .	Подготовка предложений по созданию в Удмуртской Республике многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	2-3 квартал 2008 года	информация	структурные подразделения Администрации города и заместители Главы Администрации города по направлениям
2.19 .	Подготовка предложений по созданию в г.Ижевске муниципального учреждения (организационно-методического центра) по предоставлению муниципальных услуг по отрасли "Молодежная политика".	3 квартал 2008 года	информация	Управление по делам молодежи
3. Оптимизация функций Администрации города Ижевска, включая функции по осуществлению контроля и надзора
3.1.	Проведение открытого конкурса на заключение муниципального контракта на оказание услуг по выполнению научно-исследовательской работы по теме: "Проведение функционального анализа выполняемых функций Администрации города Ижевска".	1 квартал 2008 года	определение победителя конкурса	Т.П.Боталова, Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, конкурсная комиссия
3.2.	Проведение анализа выполняемых функций Администрацией города Ижевска:	2-4 квартал 2008 года	отчет	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, структурные подразделения Администрации города, исполнитель по контракту
3.2. 1	- На соответствии закрепленных и выполняемых функций законодательству	2-4 квартал 2008 год	информация	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, структурные подразделения Администрации города, исполнитель по контракту
3.2. 2	- Выявление излишних и дублирующих функций	2-4 квартал 2008 год	информация	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, структурные подразделения Администрации города, исполнитель по контракту
3.2. 3	- Проведение классификаций функций по следующим видам: политические, международные, нормативно-регулятивные, исполнительно-распорядительные, контрольные и надзорные, управление муниципальным имуществом, муниципальные услуги	2-4 квартал 2008 год	информация	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, структурные подразделения Администрации города, исполнитель по контракту
3.2. 4	- Оценка взаимосвязи выполняемых функций с индикаторами оценки результатов осуществления функций и задач	2-4 квартал 2008 год	отчет	Управление экономики и развития города, Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, структурные подразделения Администрации города, исполнитель по контракту
3.2. 5	- Подготовка предложений по оптимизации функций Администрации города Ижевска	2-4 квартал 2008 год	информация	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, структурные подразделения Администрации города, исполнитель по контракту
3.2. 6	- Выявление функций Администрации города Ижевска, возможных для передачи на аутсорсинг	2-4 квартал 2008 год	информация	Городская комиссия по проведению административной реформы, исполнитель по контракту
3.2. 7	- Разработка порядка передачи муниципальных функций на аутсорсинг	2-4 квартал 2008 год	муниципальный правовой акт	Управление экономики и развития города, Управление муниципального заказа, структурные подразделения Администрации города, исполнитель по контракту
3.2. 8	- Формирование сводного реестра функций Администрации города Ижевска	2-4 квартал 2008 год	муниципальный правовой акт	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, исполнитель по контракту
3.2. 9	- Оптимизация функций Администрации города Ижевска	2-4 квартал 2008 год	информация	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, исполнитель по контракту
3.3.	- Переработка должностных инструкций муниципальных служащих, приведение их в соответствие с перечнем функций структурных подразделений Администрации города Ижевска	4 квартал 2008 года	должностные инструкции	Структурные подразделения, Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы
4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества
4.1.	Создание комиссии для решения вопросов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и их должностных лиц.	1 квартал 2008 года	Распоряжение Администрации города Ижевска	Правовое Управление Администрации города Ижевска
4.2.	Подготовка "Порядка досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и их должностных лиц" после принятия вышеуказанного Порядка Правительством Удмуртской Республики.	2 квартал 2008 года	Проект Распоряжения Администрации города Ижевска	Правовое Управление Администрации города Ижевска
4.3.	Организация работы по проведению заседаний Коллегии по предпринимательству при Главе муниципального образования "город Ижевск"	В течение года	протокол заседания Коллегии по предпринимательству при Главе муниципального образования "город Ижевск"	Управление экономики и развития города
4.4.	Создание "Справочной-автоинформатора" в отделах Управления ЗАГС	2 квартал 2008 года	Автоинформатор	Управление ЗАГС
4.5.	Организация приема обращений граждан в Администрации города Ижевска по "горячей линии"	В течение года	Информация	Управление документационного обеспечения и обращений граждан
4.6.	Разработка формы заявления потребителя услуг, в которой будут предусмотрены электронные адреса, порядок взаимодействия и оповещение потребителей	Январь 2008 года	Форма заявления	Управление земельных ресурсов и землеустройства
4.7.	Установка компьютера с формами документов, подлежащих заполнению при подаче заявления на предоставление услуги, а также с информацией о перечне должностных лиц, оказывающих консультации по порядку предоставления услуг, времени и графике работ	Июль 2008 года	информационное сопровождение	Управление земельных ресурсов и землеустройства
4.8.	Подготовка и распространение специализированных материалов, информирующих горожан о муниципальных услугах их распространение по целевым группам	В течение года	расширение контингента потребителей и повышение качества муниципальных услуг	Информационно-аналити- ческое управление, структурные подразделения
4.9.	Организация работы Общественной палаты города Ижевска	Ежеквартально	общественный контроль за процессом принятия решений, отчетность муниципальных органов управления. Повышение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления	Информационно-аналити- ческое управление
4.10 .	Создание и поддержка деятельности коллегиальных совещательных органов при отраслевых структурных подразделениях Администрации г.Ижевска с привлечением лидеров некоммерческих организаций, независимых экспертов	В течение года	участие граждан в процессе принятия решений и контроля за их осуществлением. Повышение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления	Структурные подразделения
4.11 .	Разработка муниципального правового акта о взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и некоммерческих организаций	Октябрь 2008 года	совершенствование муниципальной правовой базы для взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом	Информационно-аналити- ческое управление
4.12 .	Разработка Положения о проведении ежегодного городского конкурса социально значимых проектов	Февраль 2008 года	создание регламента для обеспечения участия гражданских организаций в социально значимой деятельности	Информационно-аналити- ческое управление
4.13 .	Проведение городского конкурса социально значимых проектов некоммерческих организаций	Март 2008 года	поддержка деятельности общественных объединений	Информационно-аналити- ческое управление
4.14 .	Проведение общественного обсуждения проектов муниципальных целевых программ и муниципальных правовых актов	По мере подготовки муниципальных правовых актов	повышение эффективности и качества муниципальных целевых программ, муниципальных правовых актов	Городская общественная палата, независимые эксперты
4.15 .	Проведение информационно-просветительных семинаров для представителей некоммерческих организаций, представителей СМИ по реформе местного самоуправления, административной реформе	В течение года	повышение профессионального уровня лидеров некоммерческих организаций, повышение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления	Информационно-аналити- ческое управление, структурные подразделения
4.16	Проведение информационно-просветительных мероприятий (семинаров) для лидеров НКО по вопросам организации деятельности некоммерческой организации	Апрель 2008 года	повышение профессионального уровня лидеров некоммерческих организаций	Информационно-аналити- ческое управление
4.17	Проведение круглого стола по актуальным проблемам развития муниципального образования "город Ижевск"	Май 2008 года	создание базы гражданского участия в реализации муниципальной социальной политики	Администрация города Ижевска, Информационно-аналити- ческое управление, Общественная палата
4.18 .	Разработка и внедрение мобильного портала: - разработка проекта договора с техническим заданием - внедрение	- февраль 2008 года - до декабря	работающий мобильный портал	Информационно-аналити- ческое управление, Управление по информатизации
4.19 .	Разработка и внедрение информационных киосков (установка киосков в Администрации г.Ижевска, Главном управлении архитектуры и градостроительства): - разработка проекта договора с техническим заданием - внедрение и установка	- февраль-июнь 2008 года - июль-декабрь 2008 года	2 установленных информационных киоска	Информационно-аналити- ческое управление, Управление по информатизации, Управление документационного обеспечения и обращений граждан, Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, Главное управление архитектуры и градостроительства
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления
5.1	Проведение открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на разработку и внедрение автоматизированной информационной системы управления муниципальным заказом в городе Ижевске	Апрель-май	Определение исполнителя и заключение с ним муниципального контракта на разработку и внедрение автоматизированной информационной системы управления муниципальным заказом в городе Ижевске	Управление муниципального заказа, Управление по информатизации
5.2	Исполнение муниципального контракта на разработку и внедрение автоматизированной информационной системы управления муниципальным заказом в городе Ижевске (разработка технического задания, создание аппаратно-программной платформы автоматизированной информационной системы)	Июнь-декабрь	Техническое задание на создание и внедрение автоматизированной информационной системы, установка комплекса технических средств, программного обеспечения	Управление муниципального заказа, Управление по информатизации
5.3.	Проведение открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по развитию, оперативной доработке и внедрению модулей автоматизированной системы планирования и анализа исполнения бюджета г. Ижевска на базе программного комплекса "САПФИР"	Февраль-март 2008 года	Определение исполнителя и заключение с ним муниципального контракта на разработку и внедрение автоматизированной системы планирования и анализа исполнения бюджета г.Ижевска	Управление финансов
5.4.	Исполнение муниципального контракта на оказание услуг, по развитию, оперативной доработке и внедрению модулей автоматизированной системы планирования и анализа исполнения бюджета г.Ижевска на базе программного комплекса "САПФИР"	Апрель-декабрь	Техническое задание на создание и внедрение модулей автоматизированной системы планирования и анализа исполнения бюджета г. Ижевска на базе программного комплекса "САПФИР"	Управление финансов
5.5.	Внедрение программного продукта "Делопроизводство органов ЗАГС" в эксплуатацию	1 квартал 2008 года	Программный продукт	Управление ЗАГС
5.6.	Модернизация по изменениям законодательства и результатам работы программ "АРМ ЗАГС" и "Делопроизводство ЗАГС"	В течение года	Программный продукт	Управление ЗАГС
5.7.	Размещение заказа на программный продукт для обработки и систематизации статистической информации, разработки прогнозов социально-экономического развития города Ижевска	2 квартал 2008 года	Определение исполнителя и заключение с ним муниципального контракта	Управление по информатизации, Управление экономики и развития города
5.8.	Внедрение программного продукта для обработки и систематизации статистической информации, разработки прогнозов социально-экономического развития города Ижевска	3 квартал 2008 года	Программный продукт	Управление по информатизации, Управление экономики и развития города
6. Обеспечение административной реформы
6.1	Информационное освещение реализации административной реформы в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами информационного сопровождения мероприятий на 2008-2009 гг.: -подготовка медиа-плана -реализация медиа-плана	- февраль -февраль-декабрь	повышение уровня осведомленности граждан о ходе административной реформы и участие горожан в процесс контроля за ее реализацией Информирование населения г. Ижевска о ходе административной реформы	Информационно-аналити- ческое управление, Администрация г. Ижевска
6.2	Наполнение раздела "Административная реформа" официального Интернет-сайта муниципального образования "город Ижевск"	В течение года	повышение прозрачности и расширение аудитории, информированной о ходе административной реформы и предоставляемых услугах	Информационно-аналити- ческое управление, Администрация г.Ижевска
6.3	Проведение социсследований	Сентябрь, ноябрь 2008 года	отчет о проведении исследования (информация для управления ходом административной реформы)	Информационно-аналити- ческое управление
6.4	Обеспечение деятельности городской комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск"	В течение года	протоколы заседаний	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы
6.5	Подготовка заявок на конкурсный отбор проектов по реализации мероприятий административной реформы на поддержку из средств бюджета УР.	До 20 марта 2008 года	заявка	Структурные подразделения
6.6	Организация работы с лицами, ответственными за проведение мероприятий административной реформы в структурных подразделениях Администрации города Ижевска и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска	Весь период	Координация деятельности структурных подразделений при реализации административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск"	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы
6.7.	Разработка Положения о порядке работы рабочих групп по направлениям реализации административной реформы	Март 2008 год	Распоряжение Администрации города Ижевска	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, рабочая группа по направлениям
6.8	Организация обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", задействованных в реализации административной реформы	Январь-февраль 2008 г., в течение года по мере необходимости	повышение уровня квалификации муниципальных служащих	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы
6.9	Создание и внедрение системы рейтинга структурных подразделений Администрации по реализации Административной реформы	4 квартал 2008 года	рейтинг	Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы, Информационно-аналити- ческое управление, Управление экономики и развития города, структурные подразделения
6.10	Распространение успешного опыта муниципального управления	Весь период	информация	Информационно-аналити- ческое управление, Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы
6.11	Подготовка предложений в бюджет города Ижевска по финансированию мероприятий по административной реформе в муниципальном образовании "город Ижевск"	В соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска "О подготовке проекта бюджета"	бюджетные заявки	Ответственные по направлениям административной реформы
6.12	Стимулирование лиц, ответственных за реализацию административной реформы: - подготовка Положения о стимулировании лиц, ответственных за реализацию административной реформы	В течение года - март 2008 года	повышение мотивации муниципальных служащих; приказы (распоряжения) о поощрении	Городская комиссия, Управление кадровой политики и организационно-контро- льной работы
6.13	Освещение в СМИ информации о долговых обязательствах муниципального образования "Город Ижевск", в том числе по видам обязательств и срокам их погашения	Июль 2008 года	Составление информации и публикация	Управление финансов Администрации города Ижевска