Постановление Региональной энергетической комиссии УР от 24 января 2008 г. N 1/2 "О Порядке установления Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики тарифов (цен) на регулируемые государством виды продукции (товары, услуги) на 2009 год на территории Удмуртской Республики"

Постановление Региональной энергетической комиссии УР
от 24 января 2008 г. N 1/2
"О Порядке установления Региональной энергетической
комиссией Удмуртской Республики тарифов (цен) на регулируемые
государством виды продукции (товары, услуги) на 2009 год на территории
Удмуртской Республики"

В соответствии с действующим законодательством, в целях оптимизации расходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики и упорядочения взаимоотношений между Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики, отраслевыми министерствами, органами местного самоуправления, регулируемыми организациями и потребителями при установлении тарифов на 2009 год, Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики тарифов (цен) на регулируемые государством виды продукции (товары, услуги) на 2009 год на территории Удмуртской Республики.

2. Довести до сведения организаций, осуществляющих регулируемые государством виды деятельности, что применение ими тарифов (цен), не утвержденных Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики, или тарифов, установленных с превышением предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, является нарушением государственной дисциплины цен и влечет применение к виновным лицам экономических и административных санкций в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Первый заместитель председателя

Региональной энергетической комиссии

Удмуртской Республики

В.И.Кашин

Ижевск,

24 января 2008 года

N 1/2

Порядок
установления Региональной энергетической комиссией Удмуртской
Республики тарифов (цен) на регулируемые государством виды продукции
(товары, услуги) на 2009 год на территории Удмуртской Республики
(утв. постановлением Региональной энергетической комиссии УР
от 24 января 2008 г. N 1/2)

1. Общие положения

1. Настоящим порядком Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики (далее - РЭК УР) в соответствии с действующим законодательством определяет сроки и условия установления на 2009 год на территории Удмуртской Республики:

- предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;

- предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение;

- тарифов на электрическую энергию в регулируемом секторе;

- тарифов на тепловую энергию;

- цен на природный и сжиженный газ, реализуемые населению;

- тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению (в пределах своей компетенции);

- тарифов на услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

- тарифов на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования;

- цен на дрова для отопления, реализуемые населению;

- цен на каменный уголь, реализуемый населению;

- тарифов (цен) на другие регулируемые в соответствии с законодательством виды деятельности.

2. Порядок и сроки представления заявок для регулирования
тарифов организаций, оказывающих услуги по электро-, тепло-,
водоснабжению и водоотведению

2. РЭК УР в срок до 1 июля 2008 года устанавливает максимальные нормативные тарифы на тепловую энергию и предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Постановления РЭК УР о максимальных нормативных тарифах и предельных индексах публикуются в печати и размещаются в электронных справочно-информационных системах и на сайте РЭК УР.

3. Для утверждения тарифов на 2009 год организации в срок до 1 мая 2008 года представляют в РЭК УР материалы на бумажном носителе и в электронной форме в следующем порядке:

3.1. Организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии - расчеты тарифов, выполненные в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-Э/2 на бумажном носителе и в электронной форме.

3.2. Организации, осуществляющие производство тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки - расчеты тарифов, выполненные в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-Э/2 на бумажном носителе и в электронной форме.

4. Для утверждения тарифов на 2009 год организации в срок до 1 августа 2008 года представляют в РЭК УР материалы на бумажном носителе и в электронной форме в следующем порядке:

4.1. Гарантирующие поставщики электрической энергии - расчеты сбытовых надбавок, выполненные в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 24 ноября 2006 года N 302-Э/5, и потребительских тарифов на электрическую энергию, выполненные в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-Э/2.

4.2. Теплоснабжающие организации, у которых расчетный тариф не превышает максимальный нормативный тариф - расчеты тарифов, выполненные по упрощенной схеме в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными постановлением РЭК УР от 30 июля 2003 года N 9/6.

4.3. Прочие теплоснабжающие организации - полные расчеты тарифов, выполненные в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными постановлением РЭК УР от 30 июля 2003 года N 9/6.

4.4. Организации, оказывающие услуги по водоснабжению и водоотведению - расчеты тарифов, выполненные в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными постановлением РЭК УР от 29 мая 2002 года N 7/9.

5. Предложения по прогнозным балансам электроэнергии и мощности организаций, участвующих в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электроэнергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам Российской Федерации (энергосбытовые организации, потребители - субъекты ОРЭМ, потребители, имеющие блок-станции), согласованные с РДУ, вносятся в РЭК УР до 1 апреля 2008 года.

6. Производственные и (или) инвестиционные программы, предлагаемые отраслевыми министерствами, органами местного самоуправления и (или) организациями, в том числе организациями, осуществляющими виды деятельности, регулируемые в рамках предельных тарифов, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам (передача электроэнергии, комбинированная выработка электрической и тепловой энергии), согласовываются, утверждаются в установленном порядке и вносятся в РЭК УР в срок до 1 апреля 2008 года по установленным формам. Согласование программ с РЭК УР обязательно.

Программы, не прошедшие необходимые согласования, экспертизы и утвержденные с нарушением установленного порядка, при расчете тарифов не учитываются.

Мониторинг выполнения производственных и (или) инвестиционных программ осуществляется РЭК УР в соответствии с утвержденным ею Регламентом.

7. Для всех организаций, оказывающих услуги по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению, и направивших расчеты тарифов на 2009 год в срок до 1 августа 2008 года, РЭК УР принимает решения в срок до 1 декабря 2008 года.

8. Тарифы на тепловую энергию, на услуги по водоснабжению, водоотведению, по передаче электрической и тепловой энергии организациям, не представившим в РЭК УР материалы (информацию) по пересмотру тарифов в срок до 1 октября 2008 года, сохраняются на 2009 год на уровне действующих.

Данным организациям выпадающие доходы в последующие периоды в тарифах не учитываются и не компенсируются.

3. Порядок предоставления заявок на установление тарифов (цен)
других регулируемых видов деятельности

9. Установление тарифов (цен) на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования, цен на дрова для отопления и каменного угля, реализуемые населению, производится во взаимодействии с отраслевыми министерствами:

9.1. Заявку об изменении тарифов на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования вносит в РЭК УР Министерство промышленности и транспорта Удмуртской Республики.

9.2. Заявку об изменении цен на каменный уголь, реализуемый населению, и цен на дрова для отопления, реализуемые населению, вносит в РЭК УР Министерство топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики.

10. Организации, оказывающие другие, регулируемые в соответствии с законодательством виды деятельности, вносят в РЭК УР заявки и расчетные материалы самостоятельно.

4. Особенности регулирования тарифов на коммунальные услуги

11. РЭК УР в срок до 1 июля 2008 года устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и предельные индексы размера платы граждан за жилое помещение по муниципальным городам и районам Удмуртской Республики.

12. Цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, устанавливаются РЭК УР на основании параметров, утвержденных Федеральной службой по тарифам.

13. Тарифы для ресурсоснабжающих организаций могут быть дифференцированы по категориям потребителей (население, бюджетные организации, прочие потребители), если рост платы граждан за коммунальные услуги превышает установленный предельный индекс роста на 2009 год.

14. В случае если сбор средств с населения за коммунальные услуги осуществляет ресурсоснабжающая организация, то при расчете тарифов РЭК УР учитывает для данной организации затраты на указанный вид деятельности.

15. Расходы управляющих компаний (ТСЖ) по начислению и сбору средств с населения и расходы на содержание управляющих компаний (ТСЖ) в составе тарифов ресурсоснабжающих организаций не учитываются.

16. Органы регулирования муниципальных образований при установлении тарифов, надбавок и платы за подключение по каждой из организаций, в отношении которых регулирующие функции выполняет РЭК УР, направляют в РЭК УР следующие документы:

16.1. Утвержденную инвестиционную программу.

16.2. Размер тарифов и надбавок.

16.3. Расчетный объем денежных средств, которые должна получить организация в виде платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

16.4. Расчеты и материалы, представленные организацией при рассмотрении и утверждения ее инвестиционной программы, а также при установлении соответствующих тарифов и надбавок.

17. Органы местного самоуправления могут участвовать в подготовке решений РЭК УР по установлению тарифов для организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Первый заместитель председателя

Региональной энергетической комиссии

Удмуртской Республики

В.И.Кашин