Приложение 6. Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) из Фонда компенсаций Удмуртской Республики на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Приложение 6
к Закону УР
"О регулировании межбюджетных отношений
в Удмуртской Республике"

Методика
расчета субвенций бюджетам муниципальных районов
(городских округов) из Фонда компенсаций Удмуртской
Республики на предоставление гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Настоящая методика применяется при расчете субвенций в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населения в части предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).

2. При расчете объемов субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) используются следующие республиканские стандарты, устанавливаемые Правительством Удмуртской Республики:

а) социальной нормы площади жилого помещения на 1 человека;

б) стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в разрезе муниципальных образований Удмуртской Республики;

в) максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

3. Субвенции, полученные муниципальным районом (городским округом) из Фонда компенсаций Удмуртской Республики, направляются непосредственно на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Размер субвенции муниципальному району (городскому округу) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется на основе оценки расходов населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из республиканских стандартов, указанных в пункте 2 настоящей методики, а также распределения населения, получающего субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по уровню среднедушевых доходов в планируемом году.

5. Среднемесячные расходы населения i-го муниципального района (городского округа) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в расчете на душу населения на планируемый финансовый год определяются по формуле:

                             R  = Cm  х НП,

                              i     i

     где

     R   - среднемесячные расходы населения на оплату  жилого помещения и

       i   коммунальных услуг в расчете на душу населения на  планируемый

           год в i-ом муниципальном районе (городском округе);

     Cm  - республиканский     стандарт     стоимости     предоставляемых

       i   жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей  площади

           жилого   помещения   в   месяц  в  i-ом  муниципальном  районе

           (городском округе) на планируемый год;

     НП  - стандарт социальной нормы площади жилого помещения.

6. Распределение населения, получающего субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по уровням среднедушевого дохода определяется на основе данных органов местного самоуправления Удмуртской Республики за отчетный год.

7. В целях приведения величины доходов населения в отчетном году к условиям планируемого года их размер индексируется на коэффициент роста доходов населения в планируемом году по отношению к отчетному году по каждой группе доходов населения:

                           jплан     jотч

                          Д      =  Д     х k,

     где

      jплан

     Д      - расчетный среднедушевой доход для j-ой  группы  населения в

              планируемом году;

      jотч

     Д      - расчетный среднедушевой доход для j-ой группы  населения  в

              отчетном году;

     k      - коэффициент роста доходов населения в планируемом  году  по

              отношению  к  отчетному  году,   который  определяется  как

              отношение   среднедушевого   дохода   населения  Удмуртской

              Республики  в  планируемом  году  к  среднедушевому  доходу

              населения Удмуртской Республики в отчетном году.

8. Размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в расчете на одного получателя на планируемый год для j-ой группы получателей субсидий в i-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

                          j          jдоп

                         С  = (Р  - Р    ) х 12,

                          i     i

     где

      j

     С     - размер  субсидии  на  оплату  жилья  и коммунальных  услуг в

      i      расчете  на  одного  получателя  на планируемый год для j-ой

             группы получателей субсидий;

      jдоп

     Р     - допустимый  размер  платы  за жилое помещение и коммунальные

      i      услуги  в  месяц  на  одного  получателя  для   j-ой  группы

             получателей  субсидий в i-ом муниципальном районе (городском

             округе).

Допустимый размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги в месяц на одного получателя для j-ой группы получателей субсидий рассчитывается по формуле:

                          jдоп    jплан    j

                         Р     = Д      х М ,

     где

      j

     М  -  максимально допустимая доля собственных расходов  граждан  при

           оплате жилого помещения и коммунальных услуг для  j-ой  группы

           получателей   субсидий   с  учетом  понижающего  коэффициента,

           рассчитанного  в  соответствии  с законодательством Российской

           Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

9. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на планируемый год определяется по формуле:

                                 n    j    j

                           S  = SUM (C  x Ч),

                            i   j=1   i    i

     где

     S  - объем субвенции i-му муниципальному району  (городскому округу)

      i   на  всех  получателей  субсидий  на оплату жилья и коммунальных

          услуг;

      j

     C  - размер субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг  в расчете

      i    на одного  получателя  в  i-ом муниципальном районе (городском

           округе) для j-ой группы получателей субсидий;

      j

     Ч  - число получателей субсидий  j-ой  группы  в  i-ом муниципальном

      i   районе (городском округе);

     n  - число групп получателей субсидий,  сформированных в зависимости

          от уровня среднедушевых доходов населения.

10. Объем субвенций на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по Удмуртской Республике определяется по формуле:

                               ур    m

                              S   = SUM S ,

                                    i=1  i

     где

      ур

     S   - объем субвенций на предоставление гражданам субсидий на оплату

           жилого помещения и коммунальных услуг  в  целом  по Удмуртской

           Республике;

     S   - объем субвенций i-му муниципальному району (городскому округу)

      i    на всех получателей субсидий  на  оплату  жилья и коммунальных

           услуг;

     m   - число муниципальных районов (городских  округов)  в Удмуртской

           Республике.

11. В случае, если в планируемом году предполагается изменение порядка расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или иных условий, существенно влияющих на размер и/или численность получающих субсидии граждан, по сравнению с отчетным, размер объема субвенций на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в целом по Удмуртской Республике может быть увеличен или уменьшен на коэффициент, соответствующий увеличению или уменьшению размера субсидий или численности получающих их граждан.