Решение Городской Думы г. Глазова УР от 11 мая 2006 г. N 127
"Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду объектов
муниципального нежилого фонда в муниципальном образовании "город Глазов"
14 декабря 2006 г., 26 декабря 2007 г., 29 апреля 2009 г.
Решением Глазовской городской Думы УР от 27 мая 2009 г. N 744 настоящее решение отменено
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов", Глазовская городская Дума решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в муниципальном образовании "Город Глазов".
2. В связи с принятием настоящего решения отменить решение Городской Думы города Глазова от 30.01.2001 г. N 340 "Об утверждении Положения "О порядке учета и предоставления в аренду муниципального нежилого фонда города Глазова".
Глава города Глазова |
В.Ю. Перешеин |
Решением Глазовской городской Думы УР от 29 апреля 2009 года N 726 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о порядке предоставления в аренду объектов муниципального
нежилого фонда города Глазова
(утв. решением Глазовской городской Думы от 11 мая 2006 г. N 127)
14 декабря 2006 г., 26 декабря 2007 г., 29 апреля 2009 г.
I. Общие положения
1. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Глазов".
2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Глазов".
3. Настоящим Положением устанавливается обязательный для всех юридических и физических лиц порядок заключения договоров аренды и субаренды на объекты муниципального нежилого фонда.
4. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и определения:
1) объекты муниципального нежилого фонда города Глазова (далее - Объекты МНФ), включенные в Реестр муниципальной собственности города Глазова:
отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения;
встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные нежилые помещения;
2) арендодатель Объектов МНФ (далее - Арендодатель) - субъект, осуществляющий от имени собственника муниципального имущества полномочия по предоставлению в аренду Объектов МНФ в порядке, установленном настоящим Положением. Арендодателем в соответствии с настоящим Положением является Управление имущественных отношений Администрации города Глазова (далее - Управление);
3) соискатель права аренды Объектов МНФ (далее - Соискатель права аренды) - субъект, претендующий на заключение договора аренды Объекта МНФ и заявивший об этом через реализацию действий, предусмотренных настоящим Положением. Соискателями права аренды в соответствии с настоящим Положением могут являться юридические и физические лица;
4) арендатор Объектов МНФ (далее - Арендатор) - субъект, заключивший с Арендодателем договор аренды Объекта МНФ. Арендаторами в соответствии с настоящим Положением могут являться юридические и физические лица;
5) соискатель права субаренды Объектов МНФ (далее - Соискатель права субаренды) - субъект, претендующий на заключение договора субаренды Объекта МНФ и заявивший об этом через реализацию действий, предусмотренных настоящим Положением. Соискателями права в соответствии с настоящим Положением могут являться юридические и физические лица;
6) субарендатор Объектов МНФ (далее - Субарендатор) - субъект, заключивший с Арендатором договор субаренды Объекта МНФ. Субарендаторами в соответствии с настоящим Положением могут являться юридические и физические лица;
7) пользователь Объекта МНФ (далее - Пользователь) - субъект, не перезаключивший с Арендодателем договор аренды Объекта МНФ и не сдавший своевременно его по передаточному акту после окончания срока договора;
8) исключен;
9) распоряжение начальника Управления имущественных отношений Администрации города Глазова (далее - распоряжение начальника Управления) - принятый и оформленный в установленном порядке правовой акт Управления имущественных отношений Администрации города Глазова.
5. Договор аренды является основанием для заключения Арендатором договоров об оказании коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг по содержанию Объектов МНФ с организацией, ответственной за эксплуатацию и обслуживание объектов.
II. Форма предоставления в аренду Объектов МНФ
6. Предоставление в аренду Объектов МНФ может осуществляться по итогам торгов, проводимых в форме аукциона или конкурса в порядке, установленном действующим законодательством.
Аукцион на право заключения договора аренды Объектов МНФ проводится в случае, если предоставление Объектов МНФ не обуславливается выполнением каких-либо условий в отношении данного имуществ#. Победителем аукциона признается участник торгов, предложивший наибольшую цену за право заключить договор аренды или наибольший размер арендной платы.
Конкурс на право заключения договора аренды Объектов МНФ проводится в случае, если предоставление Объектов МНФ обуславливается выполнением определенных условий. Победителем конкурса признается участник торгов, предложивший лучшие условия.
Предоставление в аренду Объектов МНФ может осуществляться без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
7. Отказ Арендатора от аренды Объекта МНФ в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, о совместной деятельности и т.д.) не является основанием для предоставления последнему данного Объекта МНФ без проведения торгов. Условием для получения без проведения торгов права аренды Объектов МНФ является положительное заключение комиссии по предоставлению в аренду (субаренду) Объектов МНФ.
III. Порядок подачи и рассмотрения заявок на предоставление
и переоформление Объекта МНФ в аренду (субаренду)
8. Заявки о предоставлении (переоформлении) в аренду (субаренду) Объектов МНФ подаются в Управление согласно прилагаемой к настоящему Положению форме с подробным указанием характеристики необходимого помещения.
К заявке должно быть приложено:
копии учредительных документов Арендатора (Субарендатора), копия протокола выборов руководителя исполнительного органа юридического лица, копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
согласование управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (для подведомственных ему объектов);
согласование соответствующих органов Администрации города Глазова (при необходимости);
согласование отделов Роспотребнадзора и Государственного противопожарного надзора.
Заявка, не соответствующая установленной форме и без прилагаемых обязательных документов, а также при задолженности заявителя по ранее заключенным договорам аренды рассмотрению не подлежит.
9. Заявки представляются в Управление и выносятся на рассмотрение комиссии по предоставлению в аренду (субаренду) МНФ. Срок рассмотрения заявок не более 1 месяца.
10. С момента постановки на учет Соискателя права аренды в течение действия заявки Управление предлагает заявителю (не более двух раз) освободившиеся помещения, отвечающие требованиям, указанным в заявке. Срок действия заявки один год.
11. Действие предложения, направленного Соискателю права аренды, ограничивается семидневным сроком. Если в указанный срок ответ на предложение в Управление не поступит, свободное помещение предлагается следующему Соискателю.
IV. Комиссия по предоставлению в аренду (субаренду) МНФ
12. Для определения формы предоставления в аренду Объектов МНФ, а при предоставлении Объектов МНФ без проведения торгов и для определения условий предоставления в аренду Объектов МНФ, а также для разрешения субаренды Объектов МНФ формируется постоянно действующая комиссия по предоставлению в аренду (субаренду) объектов МНФ города Глазова (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации города Глазова.
13. Заседания комиссии созываются председателем или его заместителем не реже одного раза в месяц. Заседание комиссии правомерно, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
14. По итогам рассмотрения заявки комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении Объекта МНФ в аренду:
без проведения торгов;
о проведении торгов.
2) о постановке на учет лиц, нуждающихся в предоставлении в аренду Объектов МНФ;
3) исключен;
См. текст подпункта 3 пункта 14
4) об отказе в предоставлении аренды с указанием причины.
15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель комиссии.
16. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии по предоставлению в аренду (субаренду) муниципального нежилого фонда города Глазова. Протокол ведет секретарь комиссии. Каждый член комиссии вправе представить свои замечания к протоколу и внести в него особое мнение.
17. Решение комиссии о предоставлении Объекта МНФ в аренду без проведения торгов, а также решение комиссии о разрешении субаренды Объекта МНФ является основанием для издания распоряжения начальника Управления о разрешении аренды (субаренды) объекта муниципального нежилого фонда города Глазова.
V. Оформление аренды
18. На основании распоряжения начальника Управления о разрешении аренды Объекта МНФ либо по результатам торгов на право аренды Объекта МНФ оформляется проект договора аренды, подписываемый Арендатором и Арендодателем. Договор аренды вместе с актом приема-передачи является единственным основанием для занятия и использования Объектов МНФ и определяет в период действия договора аренды взаимоотношения Арендатора и Арендодателя.
19. При предоставлении Объекта МНФ в аренду без проведения торгов срок договора аренды не может превышать пяти лет, при предоставлении права аренды на торгах - до десяти лет.
20. Обязанность по осуществлению государственной регистрации договора аренды, заключенного на срок не менее одного года, возлагается договором на Арендатора.
21. Для заключения договора аренды 2 экземпляра проекта договора выдаются Арендатору, которые подписываются Арендатором, скрепляются печатью и возвращаются в Управление. В случае отсутствия сведений о согласии Арендатора подписать договор в течение 30 дней, распоряжение Комитета о передаче объекта в аренду утрачивает силу.
Управление в течение 3 рабочих дней с момента получения подписанного Арендатором, проекта договора подписывает все экземпляры договора, скрепляет печатью, регистрирует и один экземпляр договора выдает Арендатору.
22. Изменения условий договора аренды допускаются по соглашению сторон.
23. При прекращении арендных отношений Арендатором и Арендодателем производятся:
1) сверка платежей на дату прекращения арендных отношений, оформленная актом;
2) окончательные расчеты по арендной плате;
3) расчеты с организациями, оказывающими коммунальные услуги;
4) передача объекта аренды от Арендатора Арендодателю на основании акта приема-передачи. В случае если Объект МНФ не сдан Пользователем по акту приема-передачи, за все время пользования Объектом МНФ после прекращения договора аренды Пользователь обязан внести Арендодателю арендную плату.
24. В случае нахождения нескольких Арендаторов в одном Объекте МНФ договоры аренды с ними заключаются только при наличии соглашения о совместном содержании и использовании Объекта МНФ, согласованного с Арендодателем.
VI. Порядок расчета и перечисления арендной платы
25. Арендная плата за арендуемый Объект МНФ в случае предоставления Объекта МНФ в аренду без проведения торгов рассчитывается Управлением на основании действующей на момент заключения договора аренды квартальной ставки арендной платы за один квадратный метр площади объекта. Квартальная ставка арендной платы определяется исходя из квартальной базовой ставки арендной платы и корректировочных коэффициентов по видам деятельности физических и юридических лиц. Квартальная ставка арендной платы, квартальная базовая ставка арендной платы и корректировочные коэффициенты по видам деятельности физических и юридических лиц утверждаются решением Глазовской городской Думы.
26. Арендная плата - это доход муниципального образования "Город Глазов" от использования муниципального имущества.
Арендная плата не включает в себя следующие затраты:
- на электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, канализацию, лифты, теле-, радиофикацию, телефонизацию, затраты по содержанию нежилых помещений.
27. Арендная плата за пользование Объектами МНФ, получаемая по договорам аренды, а также пени, получаемые за несвоевременные внесения арендной платы, и штрафы за нарушение условий договора аренды перечисляются Арендаторами в бюджет города Глазова.
VIII. Передача части объекта аренды в субаренду
30. Право на передачу Арендатором части объекта в субаренду юридическим и физическим лицам может быть предоставлено Управлением в порядке, определенном настоящим Положением.
Арендатор вправе сдавать в субаренду арендуемый Объект МНФ при условии, что общая площадь объектов, сдаваемых Арендатором в субаренду, в арендуемом Объекте МНФ не превышает 25 % от общей площади арендуемого Объекта МНФ.
31. Заявка на получение разрешения субаренды Объекта МНФ, согласованная с Арендатором, представляется Субарендатором в Управление по установленной форме с приложением документов, перечисленных в пункте 8 настоящего Положения.
Заявка рассматривается в соответствии с разделом IV настоящего Положения.
По результатам рассмотрения заявки на получение субаренды Объекта МНФ комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении Объекта МНФ в субаренду;
2) исключен;
3) об отказе в предоставлении Объекта МНФ в субаренду с указанием причины.
32. Разрешение выдается на срок, не превышающий срока действия договора аренды объекта.
33. За передачу объекта в субаренду без получения разрешения, либо за нарушение требований по использованию объекта, сданного в субаренду, Арендатор несет ответственность, в соответствии с условиями договора.
34. Если иное не предусмотрено договором аренды, при сдаче в соответствии с настоящим разделом арендуемых Объектов МНФ в субаренду арендная плата увеличивается следующим образом:
при сдаче до 20,0 кв.м - в 1,1 раза;
при сдаче от 20,0 до 50,0 кв.м - в 1,3 раза;
при сдаче от 50,0 до 100,0 кв.м - в 1,5 раза;
при сдаче свыше 100,0 кв.м - в 2,0 раза.
IX. Контроль за использованием Объектов МНФ
35. Арендодатель осуществляет контроль за использованием Объектов МНФ в соответствии с целями, под которые он предоставляется#, за своевременным перечислением арендной платы, за соблюдением иных условий договора аренды.
36. На каждый Объект МНФ Арендодателем заводится дело.
Обязательными документами, содержащимися в деле (по мере накопления), являются:
1) техническая документация на Объект МНФ, изготовленная органом, осуществляющим техническую инвентаризацию и технический учет;
2) исключен;
См. текст подпункта 2 пункта 36
3) предыдущие договоры на аренду помещений и предыдущие решения соответствующих уполномоченных органов или должностных лиц;
4) действующий договор на аренду;
5) заявка (подлинник) с необходимыми согласованиями;
6) акты и согласования проектных организаций, отраслевых управлений Администрации города, если таковые имели место;
7) акт приема-передачи помещения;
8) копии учредительных документов Арендатора.
Если Арендатор пользуется несколькими Объектами МНФ, возможно оформление заявки с указанием адресов и площадей всех объектов и представление одного комплекта учредительных документов, которые хранятся в одном из дел, о чем делается отметка в других делах.
X. Условия согласования производства капитального ремонта
и реконструкции или иных неотделимых улучшений арендуемых
Объектов МНФ
37. Капитальный ремонт и реконструкция Объектов МНФ производятся Арендаторами в случаях, предусмотренных договором аренды, при условии получения письменного разрешения Арендодателя и наличия технического заключения о необходимости капитального ремонта и реконструкции, выполненного специализированной организацией.
38. Для получения разрешения на производство капитального ремонта и реконструкции Объекта МНФ Арендатор представляет Арендодателю следующие документы:
1) заявление на производство капитального ремонта объекта и предложения по условиям и срокам его проведения (заявление может включать просьбу о компенсации затрат на производство капитального ремонта и реконструкции в счет подлежащей уплаты арендной плате за Объект МНФ, если эти затраты подлежат компенсации);
2) техническое заключение по результатам обследования Объекта МНФ, подтверждающее необходимость капитального ремонта, выполненное специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
3) план-график проведения работ по капитальному ремонту;
4) техническую документацию и смету на проведение работ, согласованные с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова и главным архитектором города Глазова в случае проведения работ, касающихся реконструкции помещения и внешнего архитектурного облика объекта, при этом виды и объемы работ по капитальному ремонту и реконструкции объекта, подлежащие компенсации, должны быть выделены в отдельную утвержденную смету.
39. При наличии установленного комплекта документов, предусмотренных настоящим Положением, Арендодатель в установленном порядке согласовывает проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции нежилого помещения, а Арендатор получает разрешение в отделе архитектуры и градостроительства.
40. На основании распоряжения Управления заключается дополнительное соглашение к договору аренды объекта, предусматривающее срок проведения капитального ремонта и возмещение затрат на его проведение в счет арендной платы в соответствии с настоящим Положением.
41. Контроль над производством капитального ремонта и реконструкции:
1) Арендатор обязан обеспечить технический надзор за капитальным ремонтом Объекта МНФ в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и представить Арендодателю копию договора об осуществлении технического надзора, заключенного со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
2) при условии предварительного согласования с Арендодателем, но не позднее, чем за три месяца до окончания работ в соответствии с планом-графиком Арендатор вправе перенести срок окончания капитального ремонта, но не более чем на три месяца.
3) по окончании проведения капитального ремонта или реконструкции Арендатор представляет Арендодателю акты выполненных работ и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
42. Условия и порядок компенсации затрат Арендатора на производство капитального ремонта и реконструкции:
1) затраты на капитальный ремонт и реконструкцию Объекта МНФ полностью или частично возмещаются Арендатору путем освобождения от арендной платы за объект, равной принятым к возмещению затратам Арендатора. Зачет затрат на капитальный ремонт производится из расчета начисленной арендной платы, но не более чем за год.
Компенсации подлежат:
затраты на капитальный ремонт, включающий в себя восстановление, замену (кроме полной замены) или укрепление фундаментов несущих стен и каркасов, а также других несущих конструктивных элементов нежилого помещения (здания), восстановление или замену инженерных сетей (канализация, водопровод, отопление, электроснабжение), замену либо капитальный ремонт кровли, чернового пола, фасада, ремонт и замену столярных изделий и полов, капитальный ремонт или устройство отдельной входной группы, приведение помещений в соответствие санитарным и противопожарным требованиям;
затраты на иные произведенные Арендатором неотделимые улучшения - реставрацию архитектурно-художественных элементов, элементов благоустройства и предметов декоративно-прикладного искусства, неразрывно связанных с интерьером объектов нежилого фонда (в случае проведения работ на объектах - в зданиях-памятниках);
затраты на проектно-сметную документацию на вышеуказанные работы.
Компенсации не подлежат затраты на улучшенную отделку, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями Арендатора (перепланировка помещений, вызванная потребностями Арендатора, установка технологического оборудования, пожарной и охранной сигнализации);
2) для подтверждения произведенных затрат Арендатор представляет Арендодателю следующие документы:
разрешение на эксплуатацию Объекта МНФ, утвержденное в установленном порядке, либо акт выполненных работ (по этапам работ), согласованный с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова;
исполнительную документацию на выполненные работы;
платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работы# с отметкой банка;
новый технический паспорт на Объект МНФ.
3) на основании представленных документов Арендодатель и Арендатор подписывают дополнительное соглашение к договору аренды Объектов МНФ о перерасчете арендной платы и возмещении затрат;
4) Арендаторы, которым может быть предоставлена компенсация за проведение капитального ремонта - общественные организации, органы государственной власти и местного самоуправления, государственные унитарные предприятия и учреждения, муниципальные унитарные предприятия и учреждения, благотворительные организации, предприятия, акции (паи или доли),# которых находятся в муниципальной собственности.
43. При изменении технических характеристик и балансовой стоимости Объектов МНФ соответствующие изменения вносятся в реестр муниципальной собственности, в технический паспорт объекта и в другие необходимые документы.
XI. Заключительные положения
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
45. Ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Положением, наступает в соответствии с действующим законодательством.
46. С момента вступления настоящего Положения в законную силу ранее действовавшие правовые акты, определяющие порядок предоставления в аренду Объектов МНФ, признаются утратившими силу.
47. Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступает с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение оно действует в части, не противоречащей действующему законодательству.
Приложение N 1
к Положению
"О порядке предоставления
в аренду объектов муниципального
нежилого фонда города Глазова",
утвержденному решением
Глазовской городской Думы
от 11.05.2006 г. N 127
Начальнику Управления
имущественных отношений
Администрации города Глазова
________________________
Заявка
на предоставление (повторное) в аренду (субаренду) нежилого помещения,
находящегося в муниципальной собственности
Заявитель: _____________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица
________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество частного предпринимателя, руководителя)
Адрес заявителя: _______________________________________________________
(город, улица, дом, квартира, контактный телефон)
Реквизиты заявителя: ___________________________________________________
(свидетельство о регистрации, N, серия, когда
________________________________________________________________________
и кем выдано; для ИП - паспорт, N, серия, когда и кем выдан
и регистрация, ИНН)
Прошу рассмотреть заявку о предоставлении (при повторном N _____________
старого договора) в аренду (субаренду) нежилого помещения
(здания, помещения), расположенного по адресу: улица __________________,
дом ____, площадь ___________________ кв. м, на срок _____________
Характеристика помещения _________________________________________
________________________________________________________________________
Вид
деятельности ___________________________________________________________
Подпись заявителя: ___________________________/________________
(Ф.И.О.)
Дата "__" _________ 200_ г.
М.П.
Согласовано:
Балансодержатель: ____________________________/________________
(Ф.И.О. руководителя)
Дата "__" _________ 200_ г.
М.П.
Орган Администрации
города Глазова ____________________________/________________
(Ф.И.О. руководителя)
Дата "__" _________ 200_ г.
М.П.
Торговый отдел: ______________________________/________________
Дата "__" _________ 200_ г.______
М.П.
Заявка зарегистрирована в Управлении за N __________
от "___" _______ 200__ года
Прием оформленных заявок производится по адресу: ул.Динамо, 6,
только в каб.225.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определяется порядок предоставления в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Глазов".
Право аренды может предоставляться путем проведения торгов (в форме конкурса или аукциона) или целевым назначением.
Объекты нежилого фонда предоставляются в аренду целевым назначением под определенный вид деятельности на основании решения соответствующей комиссии в целях решения городских социальных, бытовых, культурных и иных вопросов.
Для получения права аренды необходимо подать заявку в Управление имущественных отношений Администрации города Глазова.
На основании решения комиссии о целевом предоставлении объекта и распоряжения начальника Управления о разрешении аренды либо по результатам торгов заключается договор аренды.
Максимальный срок договора составляет 5 лет при предоставлении объекта в аренду целевым назначением, 10 лет - при предоставлении права аренды на торгах.
Решение Городской Думы г. Глазова УР от 11 мая 2006 г. N 127 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в муниципальном образовании "город Глазов"
Текст решения опубликован в журнале "Городские ведомости", май 2006 г., N 6
Решением Глазовской городской Думы УР от 27 мая 2009 г. N 744 настоящее решение отменено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Глазовской городской Думы УР от 29 апреля 2009 года N 726
Решение Глазовской городской Думы УР от 26 декабря 2007 г. N 473
Решение Глазовской городской Думы УР от 14 декабря 2006 г. N 278