Решение Городской думы г. Глазова УР от 25 апреля 2000 г. N 259 "Об утверждении Положения об уличных, квартальных комитетах в городе Глазове Удмуртской Республики"

Решение Городской думы г. Глазова УР от 25 апреля 2000 г. N 259
"Об утверждении Положения об уличных, квартальных комитетах
в городе Глазове Удмуртской Республики"

На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 г. N 154-ФЗ (ред. 17.03.97 г.), Жилищного кодекса РСФСР (ред. 28.03.98 г.), Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" от 28.05.96 г. N 219-1 (ред. 05.10.99 г.) Городская Дума города Глазова решает:

1. Утвердить Положение об уличных, квартальных комитетах в городе Глазове Удмуртской Республики. (Прилагается).

2. Поручить Администрации города Глазова обеспечить финансирование деятельности уличных, квартальных комитетов по результатам их работы согласно Положения об уличных, квартальных комитетах города Глазова Удмуртской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Городской Думы города Глазова.

Председатель городской Думы г.Глазова

А.Г.Микрюков

Положение
об уличных, квартальных комитетах в городе Глазове
Удмуртской Республики
(утв. решением Городской Думы г.Глазова УР от 25 апреля 2000 г. N 259)

I. Общие положения

Статья 1. Уличные, квартальные комитеты в городе Глазове Удмуртской Республики являются органами территориального общественного самоуправления, созданными для привлечения населения к участию для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

Статья 2. Уличные, квартальные комитеты образуются по территориальному признаку. Территория их деятельности определяется Администрацией города в пределах территории одной или нескольких улиц, одного или нескольких кварталов.

Статья 3. Уличные, квартальные комитеты избираются на общем собрании, сходе граждан или их представителей, проживающих на территории деятельности уличного, квартального комитетов, открытым голосованием сроком на два с половиной года. Количество членов уличного, квартального комитетов устанавливается общим собранием, сходом граждан или их представителей, однако их число не может быть менее пяти. Избранными в состав уличного, квартального комитетов считаются лица, получившие более половины голосов граждан, присутствовавших на общем собрании, сходе. Члены комитета из своего состава избирают председателя, заместителя председателя и секретаря комитета.

Статья 4. Уличные, квартальные комитеты могут быть досрочно переизбраны (полностью или частично) по решению общего собрания, схода граждан или их представителей. Избрание новых членов уличного, квартального комитетов производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Статья 5. Уличные, квартальные комитеты в своей деятельности подотчетны избравшим их общим собраниям, сходам граждан или их представителей, органам местного самоуправления города Глазова. Уличные, квартальные комитеты не реже одного раза в год отчитываются о своей работе перед общим собранием, сходом граждан или их представителей.

Статья 6. Уличные, квартальные комитеты руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, настоящим Положением, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Глазова, а также решениями общих собраний, сходов граждан или их представителей.

II. Основные полномочия уличных, квартальных комитетов

Статья 7. Уличные, квартальные комитеты:

1. Содействуют реализации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Глазова, а также организуют выполнение общих решений собраний, сходов граждан.

2. Оказывают помощь Городской Думе, Администрации города, общественным организациям в проведении массовых политических, хозяйственных и иных мероприятий.

3. Привлекают население к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарно-экологического состояния города, строительству и ремонту дорог, тротуаров, открытых коллекторов, водоотводящих коллекторов, мостов, коммунальных сетей инженерной инфраструктуры, общественных колодцев, водоразборных колонок, спортивных и детских площадок и других объектов, охране памятников истории и культуры, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил и иных мест захоронения; организуют соревнования между жителями за надлежащее содержание населенных пунктов, улиц, придомовой территории, домов, высокую культуру быта и образцовый общественный порядок.

4. Принимают участие в осуществлении мероприятий, направленных на сбережение, экономное расходование топлива, тепловой и электрической энергии, газа, воды, по установке индивидуальных приборов учета и регулированию потребления коммунальных услуг.

5. Содействуют Администрации города в осуществлении контроля за соблюдением правил застройки города или его составных частей (микрорайонов), выявляют факты самовольного строительства домов и пристроек к ним, индивидуальных гаражей, бань, нарушения норм приусадебных земельных участков, дают заключения по заявлениям граждан с выделением твердого топлива для отопления индивидуальных и частных жилых домов.

6. Оказывают помощь учреждениям культуры, спортивным организациям в проведении воспитательной, культурно-массовой работы среди населения, развития народного творчества, художественной самодеятельности, физической культуры и спорта, внедрения в быт новых гражданских обрядов.

7. Содействуют учреждениям народного образования в обеспечении всеобщего среднего образования молодежи, помогают проводить учет детей дошкольного возраста, участвуют в организации воспитательной работы с детьми и подростками по месту жительства, их досуга во внешкольное время.

8. Оказывают помощь учреждениям здравоохранения в улучшении медицинского обслуживания населения, проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий, санитарно-просветительной работы.

9. Содействуют предприятиям торговли любых организационно-правовых форм, общественного питания, службы быта в улучшении обслуживания населения.

10. Оказывают помощь в развитии личных подсобных хозяйств граждан, увеличении производства и продажи населением государству и гражданам города излишков продуктов сельского хозяйства, выдают справки о выращенном поголовье скота на подворье.

11. Оказывают помощь органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов и других объектов, расположенных на территории деятельности общественного комитета.

12. Способствуют финансовым органам в обеспечении своевременного внесения населением налоговых, страховых и иных платежей, в проведении добровольного страхования.

13. Оказывают помощь в создании, регистрации кондоминиумов и товариществ собственников жилья в муниципальном предприятии "Бюро технической инвентаризации".

14. Участвуют в работе по воспитанию граждан в духе высокой сознательности, строгого соблюдения законов Российской Федерации, Удмуртской Республики, Правил внутреннего распорядка и пользования жилыми помещениями, бережного отношения к собственности, содействуют укреплению порядка, обеспечению порядка регистрации по месту жительства и пребывания.

15. Проявляют заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, семьях военнослужащих, погибших воинов и партизан, участниках Великой Отечественной войны, участниках ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, участниках боевых действий в Чечне, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей.

16. Оказывают содействие депутатам Городской Думы в организации их встреч с избирателями, приемов граждан и проведении другой работы в избирательных округах.

17. Принимают активное участие в реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе.

18. Рассматривают в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан, ведут прием населения.

Статья 8. Уличные, квартальные комитеты имеют право:

1. Созывать по согласованию с Администрацией города общие собрания, сходы граждан или их представителей для решения вопросов, относящихся к их ведению.

2. Обращаться по вопросам, относящимся к их ведению, в органы местного самоуправления города Глазова, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории города Глазова.

3. Заслушивать объяснения лиц, допустивших нарушения общественного порядка, правил внутреннего распорядка и пользования жилыми помещениями, в необходимых случаях направлять материалы в соответствующие компетентные органы для привлечения нарушителей к административной или иной ответственности.

III. Порядок работы уличных, квартальных комитетов

Статья 9. Уличные, квартальные комитеты ведут работу в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.

Статья 10. Заседания уличных, квартальных комитетов созываются его председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, правомочны при наличии более половины его состава и являются открытыми. Все вопросы решаются простым большинством голосов членов комитета, присутствующих на заседании. Протокол заседания комитета подписывается председателем и секретарем комитета. Решения уличных, квартальных комитетов носят рекомендательный характер.

Статья 11. Уличные, квартальные комитеты в своей деятельности широко опираются на актив, в необходимых случаях могут из числа активистов образовывать секции: по благоустройству, культурно-массовой работе, работе среди детей и подростков, санитарной и др. Руководство секциями осуществляют члены уличного, квартального комитетов.

Статья 12. Оценка деятельности уличных, квартальных комитетов в городе Глазове проводится Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Глазова ежемесячно в соответствии с приложениями NN 1, 2, 3, 4 по трехбалльной системе на основе качественных стандартов содержания жилых зданий, благоустройству, озеленению улиц, содержанию и ремонту пешеходных деревянных, асфальтных тротуаров, открытых водоотводящих коллекторов, общественных колодцев (где имеются), водоразборных колонок, спортивных и детских площадок, придомовой территории, домов, образцового общественного порядка.

IV. Руководство уличными, квартальными комитетами

Статья 13. Руководство деятельностью уличных, квартальных комитетов осуществляется Администрацией города Глазова.

Статья 14. Администрация города:

- координирует деятельность уличных, квартальных комитетов, знакомит их с соответствующими актами вышестоящих органов государственной власти и управления, планами и решениями Глазовской Городской Думы и Администрации города, обобщает и распространяет положительный опыт их деятельности, проводит совещания и семинары с руководителями и членами общественных комитетов, организует их учебу;

- разрабатывает условия и организует конкурсы уличных, квартальных комитетов на лучшую общественную работу, не реже одного раза в год подводит его итоги и поощряет победителей;

- способствует установлению тесных связей уличных, квартальных комитетов с постоянными комиссиями Городской Думы, депутатскими группами, депутатами и органами общественной самодеятельности населения;

- создает необходимые условия для работы уличных, квартальных комитетов.

Статья 15. Городская Дума и Администрация города, должностные лица органов местного самоуправления города Глазова, руководители предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм обязаны не позднее, чем в месячный срок рассмотреть предложения уличных, квартальных комитетов и сообщить им о результатах рассмотрения.

Приложение N 1
к Положению
об уличных, квартальных комитетах
г.Глазова Удмуртской Республики

Положение
об оценке деятельности уличного, квартального
комитетов в г.Глазове Удмуртской Республики

Оценка деятельности уличного, квартального комитетов в г.Глазове производится Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Глазова ежемесячно по трехбалльной системе на основе качественных стандартов содержания жилых зданий, благоустройству, озеленению улиц, содержанию и ремонту пешеходных деревянных, асфальтных тротуаров, открытых водоотводящих коллекторов, общественных колодцев (где имеются), водоразборных колонок, спортивных и детских площадок, придомовой территории, домов, образцового общественного порядка:

Оценка "хорошо" - 3 балла;

Оценка "удовлетворительно" - 2 балла;

Оценка "неудовлетворительно" - 1 балл.

Улицы, кварталы различны по степени благоустройства по протяженности и количеству жилых и нежилых домов (квартир), количеству проживающих. Для обеспечения оценки работы уличного, квартального комитета вводится коэффициент сложности (трудоемкости) - К, который может быть:

- по отношению к количеству квартир, жилых домов:

до 50 жилых домов и квартир - 0,6

до 80 жилых домов и квартир - 0,7

до 100 жилых домов и квартир - 0,8

до 150 жилых домов и квартир - 0,9

свыше 150 жилых домов и квартир - 1,0

- по отношению к количеству водоразборных колонок:

до 1 водоразборных колонок# - 0,6

до 2 водоразборных колонок - 0,7

до 3 водоразборных колонок - 0,8

до 4 водоразборных колонок - 0,9

до 5 водоразборных колонок - 1,0

В конце месяца Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Глазова в акте (Приложение N 2) по каждой позиции проставляется оценка и определяется количество баллов за месяц. По окончании квартала подсчитывается процент скидки по оплате жилищных и коммунальных услуг. При подсчете итогового процента скидки учитывается коэффициент сложности (трудоемкости) - К, количество наработанных баллов - Q и цена одного балла - Z. Процент скидки не должен превышать 50 %.

% скидки = К * Q * Z

Скидка предоставляется уличкому на следующий квартал.

В конце года подводится общий итог работы уличных, квартальных комитетов. Занявшие первые три классных места получают скидку на одну из дополнительных услуг: предоставление автотракторной техники, выписку и доставку дополнительного твердого топлива в соответствии с внутренним объемом жилого здания.

Главному бухгалтеру Комитета ЖКХ ежеквартально предоставляется список председателей уличных и квартальных комитетов (Приложение N 3), в котором проставляется указанный процент скидки. Процент округляется до числа, кратного 5 (5, 10, 15, ...), и фиксируется соответствующее значение льготы по предприятиям, предоставляющим соответствующий вид услуг.

Примечание: оценка позиций, связанных с задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг (п.2, п.3) производится следующим образом:

- при уменьшении задолженности свыше 5 % - оценка "хорошо";

- при изменении задолженности от -5 % до +5 % - оценка "удовлетворительно";

- при росте задолженности свыше 5 % - оценка "неудовлетворительно".

Приложение N 2
к Положению
об уличных, квартальных комитетах
г.Глазова Удмуртской Республики

Акт
оценки деятельности уличного комитета ул.____________
за _________ год

Количество жилых домов, квартир: _____

Коэффициент сложности: _____

Ф.И.О. председателя уличного комитета: __________________________

Домашний адрес: ______________________________________________

N п.п .	Показатели	Месяц						Квартал
		оцен- ка	баллы	оцен- ка	бал- лы	оцен- ка	баллы	баллы	% скид- ки
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
1.	Содержание придомовой территории, жилых зданий
2.	Общая задолженность по квартплате (рост/снижение в %)
3.	Задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг
4.	Озеленение улиц, содержание и ремонт пешеходных деревянных, асфальтных тротуаров, открытых водоотводящих коллекторов
5.	Содержание водоразборных колонок, общественных колодцев
6.
7.

Председатель Комитета ЖКХ Администрации г.Глазова

А.Н.Коземаслов

Председатель уличного комитета

Приложение N 3
к Положению
об уличных, квартальных комитетах
г.Глазова Удмуртской Республики

Список
председателей уличных, квартальных комитетов
микрорайона __________ на 2000 год за ___ квартал

N п. п.	Уличком		Название улиц	Скидка в %
	Ф.И.О.	Адрес		на 01.04.00	на 01.07.00	на 01.10.00	на 01.01.01
1.
2.

Председатель Комитета ЖКХ Администрации г.Глазова

А.Н.Коземаслов

Приложение N 4
к Положению
об уличных, квартальных комитетах
г. Глазова Удмуртской Республики

Льготы
членам уличных, квартальных комитетов,
предоставляемые администрацией г.Глазова
в 2000 году

N п.п .	Виды льгот	На 1 чел./ме- сяц (руб.)	На 1 чел./год (руб.)	На 45 уличкомов/месяц (руб.)	На 45 уличкомов/год (руб.)
1	Льготы на пользование колонкой и по оплате за воду	1,02	1,02 * 12 = 12,24	1,02 * 45 = 45,9	1,02 * 12 * 45 = 550,8
2	Льготы по оплате за вывоз мусора	1,9	1,9 * 12 = 22,8	1,9 * 45 = 85,5	1,9 * 12 * 45 = 1026
3	Льготы по вывозу и оплате твердого топлива (дров) при норме 7,5 м3/год		570 ... 600		(570 ... 600) * 45 = 25650...27000
	Итого:	2,92	605 ... 635	131,4	27226,8 ... 28576,8