Постановление Администрации г. Ижевска УР от 20 июня 2008 г. N 449 "Об утверждении проекта планировки "Реконструкция и завершение застройки Центральной площади и эспланады в Октябрьском районе г.Ижевска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Ижевска УР от 20 июня 2008 г. N 449
"Об утверждении проекта планировки "Реконструкция и завершение
застройки Центральной площади и эспланады в Октябрьском районе
г.Ижевска"

На основании заявления ООО "СтройИвестГрупп" от 13.04.2007 г. N 00078; постановления Администрации города Ижевска от 24.05.2004 N 220/2 "О разрешении обществу с ограниченной ответственностью "СтройИвестГрупп" разработки проектной документации реконструкции Центральной площади и эспланады в Октябрьском районе" (в редакции от 06.06.2007 г. N 277/1), задания на разработку проекта планировки, утвержденного Главой Администрации г.Ижевска от 23.08.2006 г., задания N 41 на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия проекта по "Реконструкции Центральной площади и эспланады в Октябрьском районе города Ижевска"; с учетом Генеральным планом г.Ижевска, утвержденного решением Городской думы муниципального образования "город Ижевск" от 06.06.06 г. N 96, Проекта зон охраны памятников истории и культуры г.Ижевска, утвержденного Постановлением Совета министров УР от 16.03.1992 г. N 100/3, заключения по результатам публичных слушаний по проекту планировки "Реконструкция и завершение застройки Центральной площади и эспланады" в Октябрьском районе", утвержденного постановлением Администрации г.Ижевска от 03.03.2007 г. N 130; письма Управления Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу N 01-12/1130/05 от 19.07.2007 г.; в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки города Ижевска, утвержденными решением Городской думы муниципального образования "город Ижевск" от 27.11.2007 г. N 344, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить проект планировки "Реконструкция и завершение застройки Центральной площади и эспланады в Октябрьском районе г.Ижевска" (далее Проект, прилагается), разработанный авторским коллективом:

Руководитель проекта - В.Л.Шевкунов, главный архитектор проекта.

Авторский коллектив: Макаров С.А., Летуев С.С., Летуева Ю.В., Чугуевская Е.С., Степанюк Н.Е., Алексеева И.П., Шевкунов Д.В., Шубенков А.Г., Винокуров А.Ю., Караченцева В.Н, Тихонов В.П., Шумилов Е.Ф.

2. Установить срок реализации Проекта - 10 лет. Нарушение сроков реализации Проекта, а также существенное изменение его технико-экономических показателей влечет за собой корректировку Проекта.

Глава администрации г.Ижевска

А.А.Ушаков

Проект планировки
"Реконструкция и завершение застройки
Центральной площади и эспланады в Октябрьском районе г.Ижевска"
(утв. постановлением Администрации г.Ижевска от 20.06.2008 г. N 449)

1. Характеристика объекта градостроительной деятельности

Положение объекта градостроительной деятельности в системе города.

Территория в границах набережной Ижевского водохранилища, улиц Удмуртской, Ленина и Кирова выделена Генеральным планом в виде особой многофункциональной зоны городского центра. Данный проект разработан в развитие положений Генерального плана с целью завершения формирования центральной представительской зоны столицы Удмуртской Республики на территорию площадью 25,7 га, ограниченную улицами М.Горького и Пушкинская (в меридиональном направлении), улицами Бородина, Лихвинцева и Наговицына (в широтном направлении).

Краткая характеристика природно-климатических и инженерно-геологических условий проектируемой территории.

Климатические условия проектируемой территории являются характерными для Удмуртской Республики. По строительно-климатическому районированию территория г.Ижевска относится к зоне 1В и характеризуется умеренно-континентальным климатом с холодной продолжительной зимой и теплым летом.

В геоморфологическом отношении проектируемая территория находится на левом коренном склоне долины р.Иж. По оси эспланады - Центральной площади (запад-восток) проходит водораздельная линия водосборных бассейнов трех рек, протекающих по городской территории - Ижа, Подборенки и Карлутки.

Центральная площадь города Ижевска расположена на вершине холма, который занимает доминирующее положение на окружающей местности. Высотная отметка 175.00 м. Эспланада системой площадей и бульваров спускается по гребню водораздела от центральной площади на набережную Ижевского водохранилища.

Рельеф территории техногенный, спланированный террасами. Уклон естественной поверхности, на участке между улицами Пушкинская и К.Маркса, составляет 40-50 %, между улицами К.Маркса и М.Горького - 50-120 %. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 174.20 м (площадка Дома Правительства) до 100,00 м - отметка набережной Ижевского водохранилища. Большой перепад высот и протяженность территории создают определенные трудности для организации пешеходного движения и вертикальной планировки отдельных участков.

Территория эспланады от ул.К.Маркса до ул.Милиционной требует проведения комплекса противоэрозионных мероприятий, укрепления склонов, благоустройства и других инженерных мероприятий.

Анализ климатических условий показывает, что отдельные климатические элементы и их комплексное воздействие на условия жизни населения недостаточно учитывались при застройке эспланады. Площадь и эспланада расположены с наветренной стороны по отношению преобладающим юго-западным ветрам. Как правило, значительные скорости ветра (более 5 м/сек) наблюдаются в холодный период. В современной застройке эспланады нет компенсирующих планировочных решений смягчающих влияние ветрового режима.

Состояние застройки (жилого и нежилого фонда), уровень развития инженерной, транспортной инфраструктуры. Современное использование территории.

Современный вариант линейного построения общегородского центра, организуемого в виде протяженной эспланады, сочетающего застройку с обширными свободными пространствами, был определен в Генеральном плане г.Ижевска, утвержденном Совнаркомом УАССР 1 февраля 1938 г. Существующая общественная и жилая застройка эспланады создалась в течение 20 лет.

В настоящее время эспланада представляет собой систему открытых пространств, площадей и бульваров с каскадом фонтанов и лестниц, расположенных на одной оси и соединяет прогулочно-рекреационную зону вдоль набережной Ижевского водохранилища с Центральной административной площадью города и площадью перед зданием Госсовета Удмуртской Республики. Эта территория является центром политической, экономической и культурной жизни столицы Удмуртской Республики. Здесь проводятся торжественные мероприятия, традиционные народные праздники и массовые гуляния.

В зоне общегородского центра расположены наиболее значимые и крупные объекты Удмуртской Республики и Ижевска - Дом Правительства УР, Театр оперы и балета, гостиница "Центральная", Центральный универсальный магазин (ЦУМ), торговый дом "ЛЕОН", кинотеатр "Россия", дворец культуры "Металлург", республиканская Доска почета и т.д. Группа четырех 14-этажных жилых домов является северной границей площади. С южной границы эспланаду ограничивают здание Совета профсоюзов, МВЦ им.М.Т.Калашникова.

Участок эспланады между улицами М.Горького и К.Маркса частично благоустроен, капитальных построек нет. На данном участке сохранилась жилая индивидуальная застройка, которая по своему состоянию подлежит сносу.

Прослеживая развитие общественной и жилой застройки в современных границах, можно констатировать, что характер застройки определили особенности рельефа территории и притяжение исторических объектов городского и ландшафтного окружения: историческое здание Арсенала и акватория Ижевского водохранилища.

Между улицами К.Маркса и М.Горького участок эспланады не застроен и представляет собой пешеходную аллею шириной 2х6 м, с разделительной зеленой полосой 12 м посередине. Остальная часть застроена индивидуальными деревянными жилыми домами. Эта жилая застройка имеет 60 % и более степень износа и подлежит сносу.

Существующая малоэтажная застройка идет под снос, сохраняемые здания, имеющие историческую ценность и являющиеся памятниками истории и культуры, включаются в общую композицию формирования ансамбля панорамы центральной части города со стороны Ижевского водохранилища.

Перечень объектов, подлежащих сносу:

- ул.Бородина 9, 11, 13, 15, 16;

- ул.В.Сивкова, 201, 203, 203а;

- ул.К.Маркса 219, 225;

- ул.Красная 185, 189, 191, 214, 222, 224, 226;

- ул.Лихвинцева 17, 19, 28;

- ул.М.Горького 144, 150, 150а.

Современная организация движения транспорта и пешеходов.

Проектируемая территория расположена в городской системе благоустроенной улично-дорожной сети. На прилегающих улицах техническими средствами организовано регулируемое движение легкового, обслуживающего и общественного транспорта. Основные городские потоки грузового транспорта организованы по магистральным улицам Удмуртская, Кирова, Чугуевского, минуя Центральный район.

По прилегающим магистральным улицам Пушкинская, К.Маркса, М.Горького организовано движения маршрутов общественного транспорта: автобуса, троллейбуса, трамвая. Эта разветвленная система обеспечивает удобную и быструю транспортную связь жилых районов города с городским центром. Остановки общественного транспорта размещены по оси эспланады. Пользование личным автотранспортом осложнено низким благоустройством местных улиц и отсутствием необходимого количества мест для временного хранения.

Характерной особенностью планировочной структуры эспланады является выделенное застройкой и транспортными магистралями по центру протяженное пешеходное пространство со свободностоящей застройкой. Протяженность эспланады 1030 м, ширина 100-500 м. Пропуск пешеходов эспланады через магистральные улицы - по пешеходной эстакаде через ул.К.Маркса, остальные пересечения в одном уровне. Транспортное обслуживание застройки обеспечивается с улиц местного движения, проходящих по границам эспланады с обеих сторон.

Проектируемая территория имеет высокий потенциал для активного экономического развития и качественного улучшения городской среды, создания градостроительного ансамбля застройки, формирующего водный фасад Ижевска.

Состояние инженерной инфраструктуры.

Центральный район обладает хорошо развитой инженерной инфраструктурой, сложившейся в 1960-1990 гг. Район обеспечен централизованными системами водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газификации, электроснабжения и телефонной связи. Вместе с тем, в инженерном комплексе района имеется ряд проблем, решение которых может значительно улучшить и повысить эффективность работы инженерной инфраструктуры.

Современная экологическая ситуация.

Источником шума и вибрации на участке застройки является электро- и автотранспорт на прилегающих улицах, а также уличный шум, характерный для крупных городов. Измеренные уровни эквивалентного, максимального уровня звука и инфразвука превышают допустимые нормы для жилой застройки в некоторых точках. В результате реализации проекта произойдет изменение распространения шума ввиду изменения высотности зданий и материалов их исполнения, что приведет к полному изменению фонового уровня шума. При размещении жилых зданий, выходящих окнами на магистрали, требуется выполнение шумозащитных мероприятий.

На Лихвинцева, 9 расположен хлебозавод N 1 (оружейная фабрика А.Н.Евдокимова памятник промышленного зодчества) - класс опасности V, санитарно-защитная зона 50 м.

Территория находится вне водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. Основными загрязнениями, содержащимися в стоке поверхностных вод, являются продукты эрозии почвы, пыль, нефтепродукты, попадающие на территорию в результате интенсивного движения автотранспорта. Радиационная обстановка требует уточнения.

В целом территория имеет относительно благоприятные природно-экологическое условия, так как в непосредственной близости нет крупных промышленных предприятий и автомагистралей с грузовым движением. По уровню загрязнения территории и уровню воздействия физических факторов рассматриваемый участок является пригодным для застройки жилыми и общественными зданиями.

Современная древесная растительность не имеет ценности, требует санитарной рубки и обновления.

Оценка реализации действующей градостроительной документации.

Намеченное функциональное использование территории выполнено с учетом Генерального плана г.Ижевска и Правил землепользования и застройки города Ижевска. В проекте учтены ограничения, установленные Проектом зон охраны памятников истории и культуры г.Ижевска, утвержденного Постановлением Совета министров УР от 16.03.1992 г. N 100/3. Проектом соблюдается преемственность планировочного решения площади и эспланады 1938, 1961 годов, концепции реконструкции эспланады (архитектурный конкурс 1993 года).

Наличие объектов историко-культурного и природного наследия, особо охраняемых природных территорий, проектов зон их охраны и мероприятий.

К особо охраняемым природным объектам, расположенным в непосредственной близости от рассматриваемой территории, относится родник "Припрудный" (F=0,01 га), находящийся в районе монумента Дружбы народов, на берегу Ижевского водохранилища. Выход подземных вод приурочен к основанию левого склона р.Иж. Родник нисходящий, эрозионный. В области питания - многоэтажная жилая застройка и частная усадебная застройка. Родник каптирован и капитально обустроен.

Редкие и исчезающие виды растений и животных, нуждающиеся в охранных мероприятиях, на рассматриваемом участке отсутствуют.

Вся территория Центральной площади и эспланады находится в зоне охраны памятников истории и культуры.

Территория входит:

- в групповую охранную зону N 4 "Главная эспланада". В состав зоны входят все объекты, формирующие застройку Центральной площади (NN 3, 6, 10, 19, 20, 25 на схемах) - жилые 14-эт. жилые дома, ул.Наговицына N 2, 4, 6, 8 (арх. Е.П.Вулых), Дом Правительства (проект повторного применения, переработка арх. Орлова В.П.); Театр оперы и балета (арх.Клейменов), кинотеатр "Россия" (повторный проект арх. Л.И.Шимаковский, А.Е.Добровицкий), ЦУМ, гостиница, оружейная фабрика А.Н.Евдокимова, ул.Лихвинцева, 9 (хлебозавод N 1). Замыкает Центральную площадь монумент Дружбы народов высотой 46 м (скульптор А.Н.Бурганов). В пределах групповой охранной зоны должна быть сохранена сложившаяся планировка. Запрещаются пристройки к зданиям, искажающие их архитектуру;

- в подзону регулирования застройки Б с ограничением высоты новой жилой;

- в подзону регулирования застройки Д с ограничением высоты промышленной застройки;

- в подзону регулирования застройки Г со строительством высотных комплексов, формирующих силуэт города

Подзона регулирования застройки А примыкает к проектируемой территории с северной стороны. В подзонах регулирования застройки строительство объектов только по индивидуальным проектам.

Кроме перечисленных выше, на проектируемой территории находятся следующие объекты культурного наследия (ОКН):

- водонапорная башня (1915 г.), ул.Бородина, 4 (объект культурного наследия местного значения, Постановление Правительства УР от 17.09.01 N 966) - N 33 на схемах;

- дом мясника Слободчикова, ул.К.Маркса,227 (объект культурного наследия местного значения, Постановление Правительства УР от 17.09.01 N 966) - N 23 на схемах;

- жилые дома ИТР (1925 г.) ул.Бородина 9, 11, 13 (вновь выявленные объекты культурного наследия, Постановление Экспертного Совета УО ВОО "ВООПИиК" от 28.03.02. N 3).

С целью определения регламентов застройки Центральной площади в составе проекта планировки выполнен раздел "Историко-архитектурные и историко-градостроительные исследования", согласованный с Министерством культуры УР и Управлением Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу.

В зоне регулирования застройки сохраняется система исторической планировки, закрепляется или восстанавливается градоформирующее значение памятников в архитектурно-пространственной среде Центра города, обеспечиваются благоприятные условия их зрительного восприятия. В процессе реконструкции обеспечивается преемственное развитие исторической среды, исключается нанесение ущерба сложившемуся архитектурному ансамблю и ландшафту, предусматривается реализация структурно-функционального потенциала территории. Новое строительство в зоне регулирования застройки регламентируется по функциональному назначению, приемам застройки по высоте, протяженности и масштабности зданий с высоким качеством архитектурных решений и городской среды.

Предметом охраны являются:

- Градостроительный ансамбль застройки центральной представительской зоны в комплексе с историческими доминантами - главный градоформирующий элемент водного фасада города со стороны Ижевского водохранилища;

- Визуальное раскрытие площади и эспланады на акваторию Ижевского водохранилища;

- Объекты культурного наследия, состоящие на государственной охране и коридоры их визуального восприятия;

- Визуальное восприятие Свято-Михайловского собора.

В основу положений по улучшению качества городской среды заложено изменение вертикальной планировки эспланады, т.е. замена лестницы на каскад площадей, а также реконструкция мощения покрытия с использованием в рисунке мощения солярных знаков, улучшение качества озеленения, устройство фонтанов, каскадов бассейнов с эффектом движущейся воды, площадок, дорожек, малых форм.

В основу положений по улучшению архитектурного облика центральной представительской зоны заложены предложения по комплексной реконструкции существующих объектов и индивидуальные уникальные проекты на строительство новых объектов с учетом требований по охране культурного наследия и данного проекта планировки. Кроме того, необходима организация архитектурной ночной подсветки общественных зданий.

Освоение подземного пространства для организации торговых центров, выставочных пространств, центров развлечения и подземных автостоянок с сохранением общей композиции площади и эспланады.

Проекты зданий, сооружений и градостроительных комплексов подлежат согласованию с Главным управлением архитектуры и градостроительства г.Ижевска и государственным органом по сохранению объектов культурного наследия и должны быть выполнены с учетом требований данного проекта планировки, с целью сохранения визуального раскрытия эспланады на акваторию Ижевского водохранилища и создания современного градостроительного ансамбля в комплексе с историческими зданиями.

Снос на данной территории ветхого деревянного жилого фонда дореволюционного периода и первой половины XX века должен осуществляться с обязательной фотофиксацией. И последующим нанесением в проектной документации на графические материалы ее местоположения. Наиболее интересные фрагменты фасадов (наличники, козырьки и.т.д.) передаются в музей, возможен перенос и целого дома. Все работы выполняются за счет застройщика.

Не допускается размещение новых и расширение существующих промышленных, коммунально-складских предприятий.

2. Описание принятых решений. Планировочная организация территории

Цель проекта - комплексная реконструкция главного и наиболее выигрышного в градостроительном отношении центрального участка Ижевска.

В составе проекта планировки выполнен план красных линий, проект межевания, уточнены границы территориальных зон.

Красные линии. План красных линий обеспечивает устойчивое развитие территорий, выделение элементов планировочной структуры, установление границ территориальных зон и земельных участков. Размещение объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с настоящим проектом планировки с соблюдением красных линий.

Красные линии нанесены на схему застройки территории и схему межевания.

Проект межевания и план красных линий выполнены в местной системе координат.

Градостроительная перспектива. Вытянутый с востока на запад комплекс Центральной площади и эспланады представляет собой гигантский вектор протяженностью более километра, раскрытый на акваторию Ижевского водохранилища. Для формирования комплекса в качестве ядра городского и республиканского центра предлагается его развитие за счет интенсивного освоения наземных и подземных пространств, введения в застройку современных высотных зданий и многофункциональных комплексов, включения в планировочную структуру периферийных территорий эспланады, создания качественно новой среды.

Объемно-планировочная структура. Композиционная дифференциация существующего пространства комплекса осуществляется за счет выделения различных функциональных уровней. Своеобразное "нанизывание" на существующую ось отдельных "жемчужин" - площадей, формирует пространственный каскад открытых пространств с выходом к набережной.

При формировании каскада площадей сохраняется идея открытого пространства главной оси эспланады, выходящей на зеркало водохранилища. Пластический образ центрального ядра города требует создания акцентирующих и формирующих пространство объектов. Эта задача решается постановкой новых и развитием существующих высотных доминант.

Предлагается развитие пяти основных зон эспланады:

1. зона административно-общественных учреждений;

2. зона культурно-просветительных и зрелищных учреждений;

3. зона торговых и многофункциональных комплексов;

4. зона деловых учреждений;

5. жилая зона.

При этом происходит функциональная интеграция отдельных объектов и дальнейшее появление новых центрообразующих функций, так как составляющие элементы ядра центра укрупняются до объектов - комплексов, объектов-структур, несущих высокий социально-функциональный потенциал.

Развитие городского центра, системы общественных зон и комплексов.

Главной задачей развития проектируемой территории является возможность реализации функций республиканского и общегородского масштаба - представительских, деловых, коммерческих, культурных, управленческих, туристических, информационных и прочих. Многофункциональность, культурное и средовое разнообразие зоны центра - необходимые условия выполнения перечисленных функций. Проектом предлагается развитие Центра по следующим 5-ти основным функциональным зонам:

Зона административно-общественных учреждений состоит из реконструируемого здания Дома правительства и строительства нового управленческого бизнес-центра "Башни". Для управленческих структур общественных организаций - существующее здание по ул.Бородина, 21.

Зона культурно-просветительных и зрелищных учреждений: включает реконструкцию существующих объектов - Театра оперы и балета, Дворца культуры "Металлург", дворца культуры "Аксион", МВК "Галерея", МВК им.М.Т.Калашникова, киноцентра "Россия".

Зона торговых и многофункциональных комплексов: предполагает строительство новых многофункциональных комплексов и реконструкцию существующих торговых зданий - "Бородинский", "Каскад", ЦУМ "Ижевск", ТЦ "Леон".

Зона деловых учреждений: строительство офисно-торгового центра "Столица" и гостиницы на 150-200 номеров с залами для проведения конференции.

Функциональная интенсификация существующих и проектируемых зон возрастает и посредством активного внедрения подземной урбанистики практически под всеми новыми объектами. Рельеф местности позволяет вывести в эти помещения не только загрузку, склады и парковку, но и помещения сервиса и торговли. Проектом предусмотрено поэтапное освоение отдельных земельных участков и возможности их эксплуатации.

Развитие жилых зон. Новое жилищное строительство и реконструкция жилищного фонда.

Проектными решениями предусматривается организация как новых зон жилой застройки, так и реконструкция существующей застройки. Принципы организации и формирования структуры современной жилой застройки отвечают требованиям по созданию единых планировочно и территориально обособленных комплексов недвижимого имущества.

По проекту предусмотрена реконструкция по единому проекту существующей группы из 4-х 14-этажных жилых домов, расположенной по ул.Наговицына с надстройкой двух этажей для квартир повышенной комфортности (пентхаусы), с общей площадью квартир 2800 кв.м.

Для нового жилищного строительства, на участке эспланады между улицами К.Маркса и М.Горького, запроектирован жилой комплекс "Эспланада". Комплекс состоит из двух 22-этажных жилых башен и 5-16-этажного многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями учреждений обслуживания и подземными автостоянками для постоянного хранения индивидуального автотранспорта. Общая площадь этой группы составляет 41,7 тыс.кв.м. Население составляет 1,2 тыс.чел.

В зоне влияния территории Михайловского собора и вдоль южной границы эспланады находится Республиканский физкультурный диспансер и 2-этажные жилые дома постройки 1920-1930-х годов. В перспективе на данной площадке возможно строительство 4-8-этажных жилых домов со встроенными объектами обслуживания. Близость собора диктует высокие требования по архитектурному облику застройки и качеству и решений по озеленению с благоустройством. Высотные параметры застройки требуют детальной проработки на стадии проекта планировки.

Система озеленения.

Благоустройство и озеленение - неотъемлемая часть композиционной структуры центра - эспланады, служат декоративному оформлению всех свободных от застройки территорий. С их помощью формируются зоны отдыха, пути пешеходного движения. Зеленые насаждения, фонтаны, бассейны, декоративное мощение пешеходных площадок повышают комфортность городской среды и повышают эстетические качества всей территории. Проектные предложения по развитию системы озеленения проектируемой территории направлены на завершение ландшафтно-архитектурной композиции всего комплекса, в увязке с озеленением и благоустройством набережной Ижевского водохранилища.

Концепция проектируемого озеленения решается с учетом сложившейся планировки - сохранения и реконструкции существующих скверов и бульваров. Деревья, попавшие непосредственно под пятно застройки и прокладку коммуникаций, подлежат вырубке при подготовке площадки под строительство. Все эти деревья пересадке не подлежат по возрасту - более 25 лет. По породному составу эти деревья малоценных пород: тополь, береза и клен ясенелистный. Кроны сохраняемых деревьев необходимо очистить от сухих веток, обработать дупла. Детальная разработка озеленения выполняется в последующих стадиях проектирования.

На открытых участках Центральной площади, из-за большой площади плиточного покрытия, озеленение предусмотрено из цветочных композиций, размещенных на низких и высоких специальных опорах из красивоцветущих цветочных композиций (бегонии, цинерарии, хосты и петунии и др.).

Развитие транспортной инфраструктуры.

Высокая концентрация на территории общегородского центра разнообразных объектов большой притягательной силы превращает его в зону, которая имеет повышенную привлекательность городского транспортного движения. В схеме транспортной инфраструктуры Генплана города учтены особенности распределение и направленность транспортных потоков в центральную часть города плотностью общегородских магистралей и улиц местного движения.

Маршруты всех видов городского транспорта - троллейбуса, трамвайного движения, муниципальных и коммерческих автобусов, такси - участвуют в обслуживании пассажиропотока территории. Характерной особенностью организации движения общественного транспорта в районе проектируемой территории является пропуск его маршрутов только по магистралям.

В перспективе необходимо рассмотреть вариант со смещением трамвайного полотна с оси проезжей части в сторону Центральной площади и построить павильоны в структуре эстакады, оборудованные эскалаторами в комплексе с освоением подземного пространства около ДК "Металлург". В прибрежной части эспланады от ул.М.Горького до набережной для обслуживания пешеходного движения, вполне логично в развитии благоустройства набережной, можно прогнозировать появление специального вида транспорта: канатной дороги-фуникулера.

Типовые поперечные профили улично-дорожной сети.

Улично-дорожная сеть в проекте рассмотрена в границах транспортного обслуживания районными магистралями: в меридиональном направлении ул.М.Горького-ул.Пушкинская, в широтном пер.Широкий-ул.Красногеройская. По городской схеме организации движения транспорта и пешеходов прилегающие улицы и магистрали классифицируются следующим образом:

- ул.Пушкинская - центральная улица города, ширина в красных линиях в створе с площадью 63 м, ширина проезжей части 18 м, тротуары 2х6 м, с бульваром. Движение маршрутов общественного транспорта - муниципальные и коммерческие маршруты автобуса, троллейбус;

- ул.Карла Маркса - магистральная улица общегородского значения регулируемого движения, с пропуском трамвайного движения на обособленном полотне. Ширина в красных линиях от 47 до 65 м; В настоящее время улица благоустроена на полный поперечный профиль, в том числе проезжая часть 2х8 м, тротуар 2х4,5 м.

- ул.Красногеройская - магистраль районного значения (только для пропуска легкового транспорта), ширина в красных линиях 25 м, проезжая часть - 6-9 м; тротуары 2х3, 1,5 м.

- М.Горького - магистраль районного значения (только для пропуска легкового транспорта), ширина в красных линиях 25 м, проезжая часть - 6-9 м; тротуары 2х3, 1,5 м.

- ул.Наговицына, Бородина, Свободы, Лихвинцева, В.Сивкова - улицы местного значения, ширина в красных линиях 25 м, проезжая часть 6-7,5 м, тротуары со стороны застройки 3 м;

- пер.Широкий - улица в жилой застройке (только для пропуска легкового транспорта), ширина в красных линиях 25 м, проезжая часть - 9 м; тротуары 2х3-1,5 м.

В составе данного проекта разработаны типовые поперечные профили магистралей и улиц, с учетом фактического уровня благоустройства и интенсивности транспортных потока. По всем магистральным улицам районного значения и местного движения в типовых поперечных профилях увеличена ширина проезжей части:

- ул.М.Горького -15 м; ул.Красногеройская - 12 м, пер.Широкий - 9 м.

- ул.Бородина, Свободы, В.Сивкова - 12-9 м.

Расширение проезжей части позволит увеличить пропускную способность улиц и даст возможность кратковременной парковки. Благоустройство ул.К.Маркса на полный поперечный профиль на всем протяжении до выхода в район Южной автостанции может частично разгрузить транспортную ситуацию в центральной части города.

Организация пешеходного движения.

Основной принцип организации движения транспорта и пешеходов на Центральной площади - эспланаде является разделение этих потоков. Чтобы последовательно и полно реализовать принцип разобщенности транспорта и пешеходов, необходима организация пересечений этих потоков в двух уровнях. Рельеф местности, при общей разности высот по длине эспланады 75 м, позволяет логично вписать транспортные развязки по высотным отметкам.

В настоящее время функционирует пешеходный мост в створе эспланады через ул.К.Маркса. Пропуск пешеходов через ул.М.Горького осуществляется посредством подземного пешеходного перехода. На площади перед Домом Правительства предусматривается строительство транспортного тоннеля для пропуска транзитного транспорта под Центральной площадью.

Транспортное обслуживание центра-эспланады обеспечивается широтными улицами и дорогами местного движения - ул.Наговицына, Бородина, Лихвинцева, Свободы. Пропуск маршрутов общественного транспорта и транзитного городского транспорта осуществляется по (меридиональным) магистральным улицам - ул.М.Горького, ул.К.Маркса, ул.Пушкинской. Остановки общественного транспорта расположены в створе оси эспланады.

Планировочное решение застройки эспланады формирует разумные размеры пешеходных зон, исключает неоправданность пешего хождения в функционально разреженных пространствах. Принцип функционального зонирования и высокая плотность застройки позволяет обеспечить радиус доступности до объектов массового посещения от остановок общественного транспорта и мест парковок 150-180 м, при общей длине эспланады 1,2 км.

Организация парковки автомобилей.

Проектом выполнен подробный расчет количества необходимых мест парковки, в зависимости от функционального назначения объектов. Расчетное количество - 4050 м/мест, размещено 3400 м/мест. При разработке последующих стадий эти цифры могут быть уточнены, за счет режима использования мест парковок.

Реконструкция и развитие инженерной инфраструктуры.

В составе проекта планировки разработаны мероприятия по развитию систем инженерного оборудования города, направленные на комплексное инженерное обеспечение района, модернизацию и реконструкцию устаревших инженерных коммуникаций.

Система водоснабжения и водоотведения. Основной задачей данного раздела является обеспечение надежного водопотребления и водоотведения существующих зданий Центральной площади и зданий, строительство которых планируется при реконструкции площади.

Раздел наружных сетей водопровода и канализации (НВК) разработан на основании ТУ N 281 от 16.06.05 г., выданных МУП г.Ижевска "Ижводоканал".

Источник водоснабжения - Ижевское водохранилище. Водоснабжение, внутреннее и наружное пожаротушение объектов всей Центральной площади и эспланады запроектировано от перекладываемых сетей средней зоны водоснабжения. На перекладываемые сети водоснабжения переключаются все попутные потребители.

Общие расчетные расходы воды с учетом пожаротушения:

1499,19 м3/сут, 362,93 м3/час, 84,71 л/сек.

Общие расчетные расходы стоков:

1094,19 м3/сут, 227,93 м3/час, 63,31 л/сек.

Гарантируемые напоры в водопроводе средней зоны - 2,70 атм. на отм.161,8 м.

Гарантируемые напоры в водопроводе нижней зоны - 0,00 атм. на отм.161,8 м.

Для отвода хозяйственно-бытовых стоков от проектируемых объектов Центральной площади предусмотрено строительство канализации d 200 мм с северной стороны эспланады с подключением в Главный канализационный коллектор d 1000 мм, проходящий по ул.Милиционной, в существующем колодце на "полку" лотка. Канализация диаметром 200 мм на застраиваемой территории от к/т "Россия" и от ЦУМа перекладывается с подключением к существующей канализации d 200-300 мм по ул.Бородина, которая отводит стоки в канализационный коллектор d 800 мм по ул.Милиционной.

Для разгрузки главного канализационного коллектора запроектирована 3-я нитка дюкера в районе ул.Свердлова-пер.Интернациональный. Предусмотрена реконструкция входной и выходной камер дюкера.

Электроснабжение. Основанием для проектирования данного раздела послужили Технические условия на отпуск мощности N 11-1-03/4394 от 16.11.2006 г. ОАО "Удмуртэнерго"

Разрешенная электрическая нагрузка составляет 14,656 МВт.

Расчетная электрическая нагрузка Рр - 23.980 МВт, с учетом Кс=0.65 15.587 МВт.

В настоящее время электроснабжение объектов Центральной площади и эспланады по сетям 6кв осуществляется от ПС "Культбаза" и ПС "Майская". На проектируемой территории расположены два распределительных пункта (РП) N 11, N 13 и 13 трансформаторных станций. Распределительные сети 6 кВ выполнены кабелями в земле разных значений по петлевым и частично радиальным схемам.

Все потребители электроснабжения по надежности относятся ко 2 и 3 группе. РП, ТП и кабельные сети эксплуатируются от 15 и свыше лет и в настоящее время имеют моральный и физический износ. Между ПС "Майская" и ПС "Культбаза" через РП N 11 и РП N 13 выполнена связь кабелем 6 кВ.

Электроснабжение проектируемых объектов предусматривается от строящейся ПС 110/6 кВ "Зенитная".

В центре нагрузок проектируемых объектов предусматривается строительство РП 6 кВ.

Питающие линии 6 кВ до проектируемого РП выполняются от разных секций ПС "Зенитная". Трасса может быть уточнена.

Для электроснабжения конкретных проектируемых объектов необходимо строительство ТП 6/0,4 кВ. Количество ТП, их местоположение и тип будет уточнено после принятия решения об очередности строительства объектов и получения технических условий от МУП "Ижевские электрические сети".

Теплоснабжение. Теплоснабжение существующей застройки Центральной площади в настоящее время осуществляется от ТЭЦ-1 через магистральные сети по ул.Пушкинской, ул.Красногеройской, ул.Красной. Подключение объектов выполнено через центральные тепловые пункты (ЦТП), частично через индивидуальные тепловые пункты (ИТП).

Суммарная тепловая нагрузка перспективной застройки Центральной площади и прилегающего к ней района - 39,12 Гкал/час.

По теплоснабжению перспективную застройку данного района можно разделить на 5 зон:

1. Торгово-досуговая застройка в пределах самой площади - 18.6 Гкал/час.

2. Жилая застройка южнее ул.Бородина - 6.75 Гкал/час (перспективная).

3. Деловая высотная застройка западнее ул.К.Маркса - 9,6 Гкал/час.

4. Район 14-ти этажных домов и гостиницы "Центральная" с учетом реконструкции - 2,4 Гкал/час.

5. Комплекс по ул.В.Сивкова - 3,5 Гкал/час (проект планировки утвержден постановлением Администрации г.Ижевска от 10.10.07 г. N 624).

Высокие требования к эстетике застройки, экологической чистоте района и к обеспечению безопасности в местах с большим скоплением народа, диктуемые местоположением и назначением Центральной площади и прилегающего к ней района, предполагают теплоснабжение перспективной застройки от системы централизованного теплоснабжения города. Теплоисточник ТЭЦ-1.

В соответствии с техническими условиями N 11-10-700/232 от 22.07.2005 года, выданными Удмуртским филиалом ОАО "ТГК-5" для выполнения предпроектных проработок по Схеме теплоснабжения застраиваемого района, рассмотрены 3 варианта схем подключения перспективной тепловой нагрузки в районе Центральной площади к системе централизованного теплоснабжения. Для всех вариантов схема присоединения объектов к системе централизованного теплоснабжения - независимая.

Кроме реконструкции и строительства внеплощадочных тепловых сетей и сооружения на них насосных станций с установкой регуляторов давления требуется реконструкция существующих или строительство новых внутриквартальных тепловых сетей в застраиваемых кварталах. Решение о варианте теплоснабжения должно быть принято после разработки схемы теплоснабжения Центрального планировочного района.

Инженерная подготовка. Территория застройки, по характеру использования и организации планировочной структуры, а также с учетом прогноза изменения инженерно-геологических и гидрогеологических условий требует проведения комплексных мероприятий по инженерной подготовке в составе:

- вертикальная планировка территории и организации водоотвода;

- мероприятия по защите зданий и территории от подтопления;

Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории способствует созданию благоприятных условий для строительства, оптимальных санитарно-гигиенических и микроклиматических условий жизни населения, а также обеспечивает охрану и улучшение среды.

Вертикальная планировка территории и организации водоотвода. Проектные решения по вертикальной планировки и организации водоотвода можно разделить на два принципиально разных по требованиям - участки общественной и жилой застройки и пешеходная часть эспланады. Вертикальная планировка участков общественной и жилой застройки выполнена с максимальным использованием существующего рельефа. Существующий рельеф позволяет максимально формировать подземное пространство, с организацией въездов и входов с разных уровней. Проектируемое планировочное решение эспланады и ее площадей полностью подчинено архитектурно-планировочным решениям и возможности организации комфортной среды для пешеходов. Проектируемое планировочное решение эспланады разделяет общее пространство эспланады на отдельные площади, с приданием им персональных функций: административная, праздничная, фестивальная, делового центра и площадь "Дружбы народов" с выходом на набережную.

В настоящее время территория от Дома Правительства до ул.К.Маркса построена по классическим канонам планировки склонов - выполаживанием его устройством террас. Сопряжение между четырьмя террасами сформировано лестничными сходами и пандусами.

Проектным решением предлагается на данном пространстве создать три площади: административную (Центральная площадь), Праздничную (между Театром оперы и балета и ЦУМом), Фестивальная (между ДК "Металлург" и кинотеатром "Россия"). Первая и третья площади сохраняют свое современное высотное решение. Для Фестивальной площади запроектирован амфитеатр с трибунами на южной стороне и сценой на северной стороне на отметке 170,50. В кулисах сцены - сквер вдоль ул.Наговицына. На вершине амфитеатра - здание проектируемой гостиницы.

Вся территория предназначена для пешеходного движения; транспортное обслуживание осуществляется с боковых улиц местного значения. Общий перепад высот 7,50 м (174,50-167,00 м). Переход ул.К.Марса выполнен пешеходной эстакадой. Спуск пешеходов на проезжую часть ул.К.Маркса к остановке трамвайных маршрутов на отметку 160,00 м - в проектируемых павильонах, оборудованных эскалаторами.

Застройка общественно-деловой площади выполнена с использованием существующего рельефа, в части зданий при сопряжении с рельефом использовано устройством стилобатов, цокольных этажей и подвальных помещений. В проектируемых жилых домах, расположенные по периметру с северной стороны эспланады, за счет перепада рельефа предусмотрено строительство подземных автостоянок в цокольном этаже. Въезд на автостоянку решен с нижней террасы. Размещение жилых домов по склону решено с перепадами жилых секций на 1,4-2,80 м.

Для отвода поверхностного стока предусмотрено строительство внутриплощадочной сети водостоков по всей территории и реконструкция магистральных сетей ливневой канализации по прилегающим магистралям.

Мероприятия по защите зданий и территории от подтопления. Территория оценивается как потенциально подтопляемая - после ее застройки ожидается формирование постоянного техногенного водоносного горизонта на глубине 1,5-2,5 м от поверхности земли.

Для жилой и общественной застройки необходимо предусмотреть строительство системы локальных дренажей - кольцевых и пластовых с выпуском в ливневую канализацию.

Для подземных автостоянок рекомендуется предусмотреть систему пластовых дренажей с целью исключения подтока грунтовых вод. При этом дополнительно предусматривать защиту фундаментов и ограждающих конструкции подземных автостоянок от капиллярной влаги.

При производстве земляных работ и благоустройстве необходимо предусматривать дополнительные мероприятия, предупреждающие возможность обводнения территории, поступления воды в технические подполья.

Мероприятия по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

На последующих стадиях проектирования необходимо создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, средствам связи и информации.

Проектные решения должны учитывать физические возможности всех категорий населения, включая инвалидов, и должны быть направлены на повышение качества городской среды по критериям доступности, безопасности и комфортности. Основным принципом формирования безопасной и удобной для инвалидов и других маломобильных групп населения городской среды является создание условий для обеспечения беспрепятственной доступности объектов обслуживания в зонах застройки различного функционального назначения, зонах рекреации, а также в местах пользования транспортными коммуникациями, сооружениями, устройствами, пешеходными путями.

При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать:

- возможность беспрепятственного передвижения, в том числе при использовании транспортных средств (индивидуальных, специализированных или общественных);

- создание внешней информации: визуальной, тактильной (осязательной) и звуковой;

- комплексное решение системы обслуживания: размещение (согласно проектному расчету) специализированных объектов и объектов обслуживания общего пользования при различных формах собственности на недвижимость.

Меры по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций.

Строительство новых защитных сооружений гражданской обороны не предусматривается.

Предусмотрены следующие мероприятиям по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций: контроль за содержанием в исправности строительных конструкций объектов строительства, инженерных коммуникаций с проведением текущих и капитальных ремонтов в установленные сроки.

Планировочно обеспечена транспортная доступность для служб экстренной помощи. По противопожарному обслуживанию территория относится к ПЧ-1, расположенной по ул.Коммунаров, 323.

3. Проект межевания

Проект межевания выполнен в составе проекта планировки в границах рассматриваемой территории с целью установления и уточнения границ застроенных земельных участков и границ участков, подлежащих застройке на основании планировочных решений. На схеме межевания отображены красные линии, территории объектов культурного наследия, границы земельных участков, мета допустимого размещения зданий, строений, сооружений и т.д.

4. Основные технико-экономические показатели проекта планировки

NN пп	Наименование показателей	Ед. изм.	Кол-во
1. Территория
1.1.	Площадь территории Центральной площади и эспланады в границах отвода земельного участка, в том числе: - общественная застройка - жилая застройка - улично-дорожная сеть прилегающих улиц - пешеходная часть эспланады	га га га га га	25.70 10.50 2.60 4.80 7.80
1.2.	Баланс территории эспланады, в том числе: - площадь застройки - площадь асфальтобетонных проездов и автостоянок - площадь пешеходной площади - площадь озеленения	га/% га/% га/% га/% га/%	20.90/100 4.60/22 1.9/09 12.1/58 2.3/11
1.3.	Баланс территории прилегающих улиц, в том числе - площадь проезжей части - площадь тротуаров - площадь трамвайного полотна - площадь озеленения	га м2 м2 м2 м2	4.80 19000 4000 3000 22000
2. Население
2.1.	Новое строительство	тыс.чел	1,2
2.2.	Норма жилищной обеспеченности при новом строительстве, не менее	Кв.м/чел.	27
3. Застройка
3.1.	Общая площадь существующих жилых домов	тыс.м2 общей площади	28
3.2.	Убыль жилищного фонда	тыс.м2	2
3.3.	Новое жилищное строительство - всего	тыс.м2	36,6
	в том числе:
	- Выше 10 этажей		32,6
	- реконструкция	тыс.м2	4
3.4.	Жилищный фонд - всего	тыс.м2	71,7
3.5.	Прочие объекты обслуживания (офисные помещения)	раб.мест тыс.кв.м	1100 206
4.Транспортная инфраструктура
4.1.	Протяженность улично-дорожной сети, в том числе:	км	4,68
	Существующие	км	2,38
	Строящиеся улицы и проезды местного значения	км	2,3
4.2.	Улично-дорожная сеть (в границах ул.М.Горького-ул.Пушкинской; ул.Красногеройская-пер.Широкий), в том числе: - магистральные улицы - улицы местного движения	га га	13.63 2.88
4.3.	Искусственные сооружения: - подземный пешеходный переход через ул.М.Горького В 24 м - надземный пешеходный переход через ул.Бородина, В 6 м - транспортный тоннель по ул.Пушкинской, В 18 м - перенос трамвайного полотна, со строительством остановочного пункта с остекленными павильонами, оборудованными эскалатором	п.м п.м пм п.м	30 40 200 600
4.4.	Автостоянки для хранения легковых автомобилей, в том числе: - постоянное хранение - временное хранение	м/мест м/мест	3400 200
5. Инженерное оборудование и благоустройство
5.1.	Водопотребление	куб.м/сут	1094.19
5.2.	Водоотведение	куб.м/сут	1094.19
5.3.	Электропотребление	кВт	15587
5.4.	Общее потребление тепла	Гкал/час	39.12
6. Охрана окружающей среды
6.1.	Озеленение санитарно-защитных зон	га	0,2
6.4.	Территории, требующие проведения специальных мероприятий по охране окружающей среды	га	нет

Приложение N 1
к проекту планировки "Реконструкция и завершение застройки
Центральной площади и эспланады в Октябрьском районе
г.Ижевска"

Схема застройки

"Схема застройки"

Экспликация зданий и сооружений

N на схеме	Разрешенное использование	состояние	Площадь участка, кв.м	Предельные параметры
3	Театр оперы и балета	Существующее	11327
4	Гостиница	проект	7020	150-200 номеров, рестораном на 100 мест и подземной автостоянкой на 40 мест
5	Подземная автостоянка	проект	3330	200 мест. Сквер на эксплуатируемой кровле
6	ЦУМ и ТЦ "Леон"	реконструкция	12500	До 6,5 тыс.кв.м
8	МВЦ "Галерея"	существующее
7	Интернет-кафе	проект	550	До 100 мест
10	Киноцентр "Россия"	реконструкция	9670	До 15 тыс.кв.м
11	Офисно-торговый центр "Столица"	проект	14050	До 40 15 тыс.кв.м
12	МВК им.М.Т.Калашникова	существующее	4921
13	Административное здание	существующее	7210	9 этажей
33	Водонапорная башня	Существующее, ОКН	260	Регламент не распространяется
20	4 жилых дома	реконструкция		16 этажей, реконструкция по единому проекту
27	Жилой комплекс "Эспланада-1"	Проект	12300	Высотой до 75 м, общей площадью до 25 тыс.кв.м, с автостоянкой 250-300 мест, по единому проекту с бизнес-центром "Башни"
27-2	Жилой комплекс "Эспланада-2"	Проект	15000	5-16 этажей, общей площадью до 17 тыс.кв.м, автостоянка 250-300 мест
28	Подземная автостоянка	Проект
29	Торговый центр "Каскад"	Проект		Общей площадью до 5000 кв.м
23	Дом мясника Слободчикова	Реконструкция , ОКН	685	2 этажа, Регламент не распространяется
24	Бизнес-центр "Башни"	проект	8140	Высотой до 75 м, автостоянка 250-300 мест
22	Торговый центр "Бородинский"	проект	4350	До 20 м высотой от уровня ул.К.Маркса, до 12,5 тыс.кв.м, в том числе с автостоянкой не менее 150 мест
25	Хлебозавод N 1 (Оружейная фабрика Евдокимова"#)	Существующее, ОКН	7916	Регламент не распространяется
34	Сквер по ул.Наговицына	существующий	11800	Общего пользования
31	Кафе	Проект	2100	2 этажа, до 150 мест с летней площадкой
32	Кафе	проект	1800	2 этажа, до 150 мест, с летней площадкой
Подземная инфраструктура на землях общего пользования
9	Подземный торгово-развлека- тельный центр "Мост"	проект	7680	До 17 тыс.кв.м, в том числе автостоянка не менее 200 мест
18	Подземная автостоянка в 2 уровнях для объектов центральной площади	проект	11700	1000 мест