Решение Глазовской городской Думы УР от 27 сентября 2006 г. N 207 "Об учреждении Управления тарифной политики Администрации города Глазова и утверждении Положения об Управлении тарифной политики Администрации города Глазова"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 28 ноября 2007 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Глазов", Глазовская городская Дума решает:

1. Учредить Управление тарифной политики Администрации города Глазова.

2. Поручить. Администрации города Глазова осуществить государственную регистрацию Управления тарифной политики Администрации города Глазова в качестве юридического лица.

3. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении тарифной политики Администрации города Глазова.

Глава города Глазова

В.Ю.Перешеин

город Глазов

"28" сентября 2006 года

Положение
об Управлении тарифной политики Администрации города Глазова
(утв. решением Глазовской городской Думы от 27 сентября 2006 г.N 207)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 28 ноября 2007 г.

Глава 1
Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Глазовской городской Думы УР от 28 ноября 2007 г. N 451 пункт 1 Главы 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Управление тарифной политики Администрации города Глазова (далее - управление тарифной политики) является функциональным органом Администрации города Глазова, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения и выполнению отдельных государственных полномочий, установленных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, тарифов на жилищные услуги, установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставления многодетным семьям компенсаций произведенных расходов на оплату коммунальных услуг на территории города Глазова.

2. Управление тарифной политики является юридическим лицом, созданным в форме учреждения, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, печать, штамп, бланки, фирменную символику установленного образца со своим наименованием и наименованием Администрации города Глазова.

3. Полное наименование: Управление тарифной политики Администрации города Глазова.

4. Сокращенное наименование: Управление тарифной политики.

5. Управление тарифной политики может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6. Управление тарифной политики отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Администрация города Глазова.

7. Управление тарифной политики приобретает права и обязанности юридического лица с даты его государственной регистрации.

8. Управление тарифной политики руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, Конституцией УР, законами УР, актами Президента УР и Правительства УР, Уставом и иными муниципальными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования "Город Глазов", а также настоящим Положением.

9. В своей деятельности управление тарифной политики непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации города Глазова, курирующему вопросы регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, тарифов на жилищные услуги, установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

10. Управление тарифной политики в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, осуществляет в установленном порядке взаимодействие с другими органами Администрации города Глазова, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов", органами исполнительной власти Удмуртской Республики и федеральными органами исполнительной власти, гражданами и организациями.

11. Место нахождения: Российская Федерация, Удмуртская Республика, 427620 г.Глазов, ул.Динамо, д.6.

12. Почтовый адрес: Российская Федерация, Удмуртская Республика, 427620 г.Глазов, ул.Динамо, д.6.

Глава 2
Полномочия

13. Управление тарифной политики осуществляет следующие полномочия:

1) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

2) разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

3) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;

4) осуществляет расчеты тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций - производителей товаров и услуг электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

5) осуществляет подготовку предложений о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и направляет на утверждение Глазовской городской Думе проект решения о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

7) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) осуществляет расчет размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

9) осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

10) осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

11) осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

12) осуществляет расчет размера платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

13) рассматривает предложения по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

14) осуществляет расчет затрат и составляет проект бюджета города Глазова в части расходов на организацию и осуществление мероприятий по благоустройству и озеленению территории города;

15) осуществляет расчет затрат и составляет проект бюджета города Глазова по коммунальным услугам бюджетных учреждений города;

16) участвует в разработке долгосрочных целевых программ в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города в установленной сфере деятельности;

17) осуществляет расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;

18) проводит анализ экономического и финансового положения муниципальных предприятий и учреждений;

19) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций - производителей товаров и услуг электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

20) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

21) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

22) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

23) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

24) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом;

25) готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

26) готовит материалы для публикации информации о тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса, плате за пользование жилым помещением, плате за содержание и ремонт жилых помещений, плате за капитальный ремонт;

27) осуществляет функции заказчика на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности;

28) проводит совещания, конференции и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

29) организует делопроизводство в соответствии с задачами, возложенными на управление тарифной политики;

30) предоставляет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории города Глазова с использованием банковских счетов (вкладов до востребования) граждан, в том числе:

30.1 рассчитывает стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий;

30.2 представляет в установленном порядке и защищает в Министерстве строительства УР стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий;

30.3 рассчитывает субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

30.4 рассчитывает расходы на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

30.5 представляет в установленном порядке и защищает субвенции в Министерстве строительства УР, Министерстве финансов УР;

30.6 ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

30.7 осуществляет ежемесячное предоставление сведений о начисленных гражданам субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Министерство строительства УР по формам N 10, N 11;

30.8 осуществляет ежемесячное предоставление отчета по субсидиям в управление финансов Министерства финансов УР по г.Глазову;

30.9 осуществляет ежеквартальное предоставление в органы государственной статистики сведений о предоставлении субсидий гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (формы N 26-ЖКХ и N 22-ЖКХ);

30.10 заключает договоры с организациями, осуществляющими начисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

30.11 осуществляет хранение документов на электронном носителе информации не менее трех лет;

30.12 ведет работу по разъяснению гражданам порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:

- через средства массовой информации;

- через средства наглядной информации, расположенной в пунктах приема заявлений на предоставление субсидий;

- путем личных консультаций и бесед специалистов с гражданами;

30.13 обеспечивает своевременное уведомление организаций, осуществляющих начисление субсидий, об изменении региональных стандартов, размеров прожиточных минимумов, условий и порядка предоставления субсидий;

30.14 осуществляет контроль соблюдения организациями, осуществляющими начисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:

- порядка определения размера субсидий;

- порядка предоставления субсидий;

- условий приостановки и прекращения предоставления субсидий;

- порядка определения состава семьи;

- порядка исчисления совокупного дохода семьи.

Осуществляет контроль подлинности предоставленных заявителями документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

30.15 направляет официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;

30.16 рассматривает конфликтные ситуации по предоставлению субсидий, в том числе:

- осуществляет подготовку документов в комиссию по рассмотрению споров и жалоб по начислению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- рассматривает материалы о возможности освобождения от обязанности предоставления всех или части документов, указанных в п.8 и 9 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

30.17 осуществляет выборочный контроль выполнения соглашений по погашению задолженности по квартплате;

30.18 обеспечивает бесперебойный прием сведений на электронном носителе, представляемых организациями, осуществляющими начисление субсидий;

30.19 составляет и ведет реестр начисленных и перечисленных получателям субсидий;

30.20 осуществляет проверку отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;

30.21 осуществляет ежеквартальное проведение сверок расчетов с организациями, осуществляющими начисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

30.22 осуществляет ежеквартальное проведение сверок списков граждан, которым предоставлена субсидия, с организациями, осуществляющими расчет субсидий;

30.23 осуществляет заключение договоров с банками о сотрудничестве при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислении денежных средств на счета по вкладам в соответствии со списками, предоставляемыми на электронных носителях;

30.24 осуществляет передачу списков получателей субсидий банкам на электронных носителях;

30.25 обеспечивает ежемесячное перечисление на счет банка сумм денежных средств для зачисления на счета по вкладам;

30.26 осуществляет информирование получателей субсидий о месте и дате начала выплат;

30.27 ведет учет средств, невостребованных# получателями субсидий;

30.28 осуществляет оформление заявки на получение бюджетных ассигнований для перечисления субсидий на лицевые счета получателей;

31) осуществляет иные функции по решению вопросов местного значения в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами;

32) осуществляет выполнение отдельных государственных полномочий, переданных исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Удмуртской Республики, в установленной сфере деятельности.

ГАРАНТ:

Решением Глазовской городской Думы УР от 28 апреля 2007 г. N 354 пункт 13 главы 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 33

33) предоставляет компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов по месту регистрации многодетной семьи с использованием банковских счетов граждан либо через организации (филиалы, структурные подразделения) федерального государственного предприятия "Почта России", в том числе:

33.1 собирает и рассматривает документы, предоставленные многодетной семьей на получение компенсационных выплат;

33.2 принимает решение о назначении компенсационных выплат либо об отказе в назначении компенсационных выплат;

33.3 извещает в письменной форме многодетную семью о принятии решения о назначении компенсационных выплат либо об отказе в назначении компенсационных выплат;

33.4 проверяет (при необходимости) факт проживания многодетной семьи в жилом доме, не имеющем центрального отопления;

33.5 производит расчеты и перерасчеты компенсационных выплат по каждой многодетной семье;

33.6 ведет работу по разъяснению гражданам порядка предоставления компенсационных выплат:

через средства массовой информации;

через средства наглядной информации;

путем личных консультаций и бесед специалистов с гражданами;

33.7 составляет и ведет реестр начисленных и перечисленных получателем компенсационных выплат;

33.8 осуществляет проверку отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг;

33.9 осуществляет информирование получателей компенсационных выплат о месте и дате начала выплат;

33.10 осуществляет ежеквартальное предоставление в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики отчета о произведенных компенсационных выплатах;

33.11 осуществляет предоставление (до 1 мая 2007 года) в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики обоснование и расчет финансовых средств для осуществления компенсационных выплат в следующем финансовом году.

14. Управление тарифной политики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) представлять интересы Администрации города Глазова в органах и организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами;

2) запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, и выполнения возложенных на него функций;

3) давать гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности управления тарифной политики;

4) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности различные организации и специалистов;

5) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для осуществления функций в установленной сфере деятельности;

6) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы Администрации города Глазова проекты решений Глазовской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы Администрации города Глазова по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления тарифной политики;

7) вносить предложения Главе Администрации города Глазова по организации деятельности Администрации города Глазова и управления тарифной политики по прохождению муниципальной службы в органах местного самоуправления:

8) в установленном порядке пользоваться информационными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.

Глава 3
Организация деятельности

15. Управление тарифной политики возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Глазова по представлению заместителя Главы Администрации города Глазова, курирующего вопросы регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, тарифов на жилищные услуги, установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

16. Начальник управления тарифной политики:

1) руководит деятельностью управления тарифной политики, принимает решения в установленной сфере деятельности управления в соответствии с полномочиями управления;

2) в пределах своей компетенции без доверенности действует от имени управления тарифной политики, представляет его интересы;

3) по доверенности действует от имени Администрации города Глазова, представляет интересы Администрации города Глазова в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью;

4) на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов города Глазова в пределах своих полномочий издает приказы по вопросам организации работы управления тарифной политики, дает указания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;

5) запрашивает и получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

6) посещает в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей государственные органы, органы местного самоуправления и организации;

7) представляет Главе Администрации города Глазова:

- проекты постановлений и распоряжений Главы Администрации города Глазова, проекты решений Глазовской городской Думы, проекты иных правовых актов, договоров, относящихся к установленной сфере деятельности управления тарифной политики;

- проекты положения об управлении тарифной политики и должностных инструкций работников управления тарифной политики;

- предложения о назначении на должность и освобождения от должности, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников управления тарифной политики;

- планы работы управления тарифной политики и отчет об их исполнении;

- предложения по организации деятельности управления тарифной политики и по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы в Администрации города Глазова;

8) осуществляет прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и направление заявителям ответов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

9) в пределах своей компетенции предоставляет органам местного самоуправления города Глазова, гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности управления тарифной политики;

10) проводит в управлении совещания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления тарифной политики;

11) принимает участие в работе постоянных комиссий и заседаний Глазовской городской Думы;

12) принимает участие в совещаниях, в работе комиссий, проводимых в Администрации города Глазова по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления тарифной политики;

13) утверждает номенклатуру дел управления тарифной политики, осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления тарифной политики;

14) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление тарифной политики функций.