Постановление Правительства УР от 12 января 2009 г. N 5 "Об утверждении Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 и в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 июля 2008 года N 33-РЗ, в целях снижения напряженности на рынке труда Удмуртской Республики Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Ведомственную целевую программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год.

2. Определить Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики уполномоченным органом по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

3. Министерству финансов Удмуртской Республики при разработке проекта закона Удмуртской Республики о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год" учесть расходы на реализацию Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

Ю.С.Питкевич

Ведомственная целевая программа
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год
(утв. постановлением Правительства УР от 12 января 2009 г. N 5)

1. Паспорт Ведомственной целевой программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Заказчик Программы	Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики.
Разработчик Программы	Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики.
Исполнители Программы	Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, Министерство экономики Удмуртской Республики, Министерство промышленности и транспорта Удмуртской Республики, Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики, Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики, Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, иные исполнители в соответствии с законодательством.
Цели Программы Задачи Программы Целевые индикаторы Программы	Целью Программы является преодоление негативного влияния последствий мирового финансового кризиса на рынок труда УР, поддержка занятости населения, в том числе граждан, высвобождаемых с предприятий и организаций в УР или находящихся под риском массового увольнения. Задачами Программы являются: - проведение еженедельного мониторинга рынка труда, в т.ч. контроль над проведением процедуры ликвидации предприятий и организаций в УР, сокращения численности, штата работников; - подготовка нормативно-правовой базы по регулированию ситуации на рынке труда УР в условиях кризиса; разработка антикризисных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. - численность граждан, направленных на опережающее профессиональное обучение - 2000 человек; - численность граждан, трудоустроенных на временную работу, в т.ч. на общественные работы, - 20734 человека; - численность граждан, получивших адресную поддержку по переезду в другую местность для замещения рабочих мест, - 50 человек; - численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, - 2570 человек; - недопущение роста уровня общей безработицы свыше 8,38 процента; - недопущение роста уровня регистрируемой безработицы свыше 2,5 процента.
Сроки и этапы реализации Программы Перечень основных мероприятий	Сроки реализации Программы - 2009 год. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено. 1. Оказание содействия в опережающем профессиональном обучении работников предприятий и организаций, находящихся под риском увольнения. 2. Создание работодателями временных рабочих мест (общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений граждан, а также работников в случае угрозы массового увольнения). 3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов. 4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости (организации собственного дела) безработных граждан.
Объемы и источники финансирования Программы	На реализацию мероприятий Программы планируется выделение 526325,9 тыс.рублей, в том числе: средства федерального бюджета (субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда) - 500009,6 тыс.рублей, средства бюджета Удмуртской Республики -26316,3 тыс.рублей. Объемы финансирования из бюджета УР носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- Обеспечение опережающего обучения 2000 работников, находящихся под угрозой массового высвобождения; - оказание содействия в трудоустройстве 20734 человекам на общественные работы и временные рабочие места, стажировке в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; - оказание адресной поддержки 50 гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения свободных рабочих мест; - оказание содействия 2570 безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности и самозанятости; - недопущение роста уровня общей безработицы свыше 8,38 процента; - недопущение роста уровня регистрируемой безработицы свыше 2,5 процента.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Влияние последствий глобального финансового кризиса отрицательно сказалось на экономической ситуации и привело к тому, что кризисные явления затронули рынок труда.

По данным еженедельного мониторинга, проводимого Управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, за период с 23 октября по 30 декабря 2008 года 70 предприятий и организаций (суммарная среднесписочная численность - 43,4 тысяч человек) проинформировали органы службы занятости населения об увольнении (в ноябре-декабре 2008 года и предстоящих увольнениях в 2009 году) 2806 работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников.

За наблюдаемый период состоявшиеся увольнения работников затронули такие виды экономической деятельности, как "обрабатывающие производства" - 1574 человека, "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 1179 человек, "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 1085 человек, "строительство" - 711 человек, другие виды - 2337 человек.

С октября по декабрь 2008 года значительно сократилась потребность предприятий в работниках с 18044 единиц на 01.10.08 г. до 8074 единиц на 01.01.09 г. Количество заявленных вакансий за месяц постоянно снижается: так за октябрь 2008 года предприятиями было заявлено 6904 вакансии, за декабрь - 5054, так как многие работодатели сократили или прекратили прием на работу.

С целью минимизации негативных последствий мирового финансового кризиса предприятиями введен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Более 9000 чел. будут работать в 1-м квартале 2009 года на условиях неполной занятости.

Ожидаемая численность уволенных работников с предприятий и организаций республики в январе - апреле 2009 года составит:

- массовое высвобождение - 2130 чел., из них в ходе реорганизации организаций фактически высвободится 541 чел.

- сокращения (не массовые) работников - 787 чел.

- уволят по соглашению сторон - 624 чел.

- ожидаемое высвобождение работников (по результатам мониторинга) из организаций, использующих неполную занятость, - 9212 чел.

Ситуация на регистрируемом рынке труда Удмуртской Республики за период наблюдения также ухудшилась. С 1 октября 2008 года по 1 января 2009 года численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан увеличилась с 8884 чел. до 13656 чел. (на 4772 человека или на 53,7 %).

Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения) составил 1,65 процента, только за декабрь 2008 года данный показатель увеличился на 0,38 процентных пункта.

Органами службы занятости населения республики принимаются также дополнительные меры по стабилизации ситуации на рынке труда:

проводятся предувольнительные консультации для высвобождаемых работников, а так же работников, находящихся под риском увольнения;

организованы телефоны "горячей линии" в Управлении государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, во всех государственных учреждениях Удмуртской Республики "Центр занятости населения" (далее - ГУ УР "Центр занятости населения") для повышения уровня информированности получателей государственных услуг.

Приказом начальника Управления ГСЗН УР от 30 декабря 2008 года N 291/01-03 утверждены Основные направления содействия занятости населения Удмуртской Республики на 2009-2010 годы (Программа занятости), мероприятия которой направлены на обеспечение занятости населения.

Однако анализ ситуации, сложившейся к концу 2008 года, показывает, что стабилизировать ситуацию на рынке труда в 2009 году предусмотренными мерами не удастся.

3. Социально-экономическая значимость проблемы для населения
Удмуртской Республики

Складывающаяся ситуация в отраслях экономики, а именно остановки производства и происходящие в организациях организационно-штатные изменения при проведении мероприятий по оздоровлению финансового положения и по другим причинам могут привести к тому, что "скрытая" безработица (режим неполного рабочего времени, простоя, предоставление отпусков без сохранения заработной платы) перерастет в течение 2009 года в "открытую".

Уменьшение численности работающих ожидается практически во всех отраслях материального производства, а также в сфере обслуживания. Наиболее существенные изменения произойдут в промышленности, строительстве, торговле.

Рост предложения рабочей силы на рынке труда, при ограничении приема на работу, снизит возможности трудоустройства женщин, молодежи, работников старших возрастов, а также работников низкой квалификации или с начальным профессиональным образованием, выпускников всех видов учебных заведений, вступающих на рынок труда впервые.

В результате несоответствия спроса и предложения рабочей силы уровень общей безработицы может составить 8,9 % от численности экономически активного населения.

Ожидается, что за 2009 год будет поставлено на учет в качестве ищущих работу свыше 100,0 тыс.человек, при этом складывающаяся ситуация на рынке труда позволяет спрогнозировать увеличение численности безработных граждан с 13,7 тыс.человек (на 01.01.2009 г.) до 23,2 тыс.человек (на 01.01.2010 г.).

Численность зарегистрированных в службе занятости безработных в среднемесячном исчислении может составить около 19,5 тыс.человек, а уровень безработицы на конец года составит 2,8 % от экономически активного населения.

Сокращение числа вакансий, заявляемых работодателями в учреждения службы занятости населения, приведет к увеличению средней продолжительности периода безработицы свыше 6 месяцев (в среднем в 2008 году средняя продолжительность периода безработицы составляла 3,6 мес.), а также к увеличению численности граждан, являющихся безработными.

Ожидается сокращение доли привлечения и использования иностранных работников работодателями в различные отрасли экономики республики на 30 %.

Поэтому для стабилизации ситуации и дальнейшего решения проблем на рынке труда, возникших в результате негативных последствий мирового финансового кризиса, необходимы взаимодействие и согласованность действий всех заинтересованных сторон, в том числе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и работодателей. Инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов всех заинтересованных структур и ведомств к улучшению ситуации на рынке труда является данная Программа.

4. Цели, задачи Программы

Целью Программы является преодоление негативных последствий влияния мирового финансового кризиса на экономику и рынок труда республики, поддержка занятости населения, в том числе работников, высвобождаемых или находящихся под риском увольнения.

Для достижения поставленной в Программе цели необходимо решение следующих задач:

- проведение еженедельного мониторинга рынка труда, в т.ч. контроль над проведением процедуры ликвидации предприятий и организаций УР, сокращения численности, штата работников;

- подготовка нормативно-правовой базы по регулированию ситуации на рынке труда республики в условиях кризиса;

- разработка антикризисных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.

Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через реализацию следующих мероприятий:

1. Оказание содействия в опережающем профессиональном обучении работников предприятий и организаций, находящихся под риском увольнения.

2. Создание работодателями временных рабочих мест (общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, а также работников в случае угрозы массового увольнения).

3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.

4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости (организации собственного дела) безработным гражданам.

Мероприятия реализуются путем:

- мониторинга рынка труда республики по определению потребности в квалифицированных кадрах в разрезе специальностей;

- информирования работодателей и высвобождаемых граждан о возможностях Программы (размещение информации в СМИ, на информационных стендах ГУ УР "Центр занятости населения", на предприятиях и в организациях республики);

- разработки и тиражирования справочно-информационных материалов, буклетов;

- организации профессионального обучения на базе учебных заведений Удмуртской Республики по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям с последующим трудоустройством;

- обеспечения взаимодействия с республиканскими структурами, поддерживающими средний и малый бизнес, с целью расширения номенклатуры и повышения эффективности организационно-консультационных услуг, а также обеспечения необходимого качества справочно-информационных материалов для безработных, желающих организовать собственное дело;

- предоставления организационно-информационных материалов и консультационных услуг по организации предпринимательской деятельности и самозанятости;

- содействия в подготовке бизнес-планов безработным гражданам;

- оказания финансовой помощи безработным гражданам.

Уровень достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, выражается посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы.

5. Целевые индикаторы Программы

Основные целевые индикаторы Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование показателей	Ед.изм.	2009 год	Примечание
1.	Численность граждан, направленных на опережающее профессиональное переобучение, повышение квалификации	чел.	2000	ведомственная статотчетность Управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
2.	Численность граждан, трудоустроенных на временную работу, в т. ч. на общественные работы	чел.	20734	ведомственная статотчетность Управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
3.	Численность граждан, получивших адресную поддержку по переезду в другую местность для замещения рабочих мест	чел.	50	ведомственная статотчетность Управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
4.	Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости	чел.	2570	ведомственная статотчетность Управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
5.	Уровень общей безработицы (от экономически активного населения)	%	не более 8,38	прогнозный
6.	Уровень регистрируемой безработицы (от экономически активного населения)	%	не более 2,5	прогнозный

6. План мероприятий Программы

План мероприятий Программы состоит из конкретных, детально проработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, а также источников финансирования Программы.

План мероприятий Программы, организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения, дополнительная потребность в проведении общественных и временных работ приведены в приложениях 1-3.

Целевые индикаторы, объемы финансирования, а также показатели мероприятий Программы носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы.

7. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализацию мероприятий Программы предполагается обеспечивать на условиях софинансирования из федерального, бюджета Удмуртской Республики.

На реализацию Программы планируется выделение 526325,9 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета (субсидии бюджету Удмуртской Республики) - 500009,6 тыс.руб.; средства бюджета Удмуртской Республики - 26316,3 тыс.руб.

Основные направления расходования средств:

на организацию опережающего профессионального обучения работников предприятий и организаций, находящихся под риском увольнения, - 10000,0 тыс.рублей;

на создание работодателями временных рабочих мест (общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений граждан, а также работников в случае угрозы массового увольнения) - 339907,5 тыс.рублей;

на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, - 2635,0 тыс.рублей;

на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан - 173783,4 тыс.рублей.

Объемы финансирования Программы носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы.

Финансово-экономическое обоснование Программы приведено в приложении 4.

8. Механизм реализации Программы

Порядок реализации Программы базируется на принципах партнерства исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных исполнителей в соответствии с законодательством, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

Заказчик Программы:

- обеспечивает ее реализацию в соответствии с мероприятиями Программы;

- заключает в соответствии с законодательством договоры и соглашения (в случае необходимости на конкурсной основе), связанные с реализацией Программы;

- осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.

В целях реализации Программы органами исполнительной власти готовятся предложения о сокращении расходов инвестиционного характера с внесением соответствующих изменений в Закон Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год".

9. Организация управления Программой

Управление Программой осуществляется Заказчиком Программы и включает в себя комплекс организационных мер по реализации Программы.

Заказчик Программы:

1) несет ответственность за достижение поставленных целей и решение задач Программы, обеспечение достижения значений целевых индикаторов;

2) обеспечивает реализацию Программы в соответствии с утвержденным Планом мероприятий и в пределах средств, выделенных на реализацию Программы;

3) является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, несет ответственность и обеспечивает контроль их целевого и эффективного использования;

4) организует заключение контрактов (договоров, соглашений) в случаях, установленных законодательством;

5) принимает от исполнителей мероприятий Программы выполненные работы (оказанные услуги).

10. Контроль за реализацией Программы

Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики совместно с Министерством экономики Удмуртской Республики и Министерством финансов Удмуртской Республики в установленном порядке осуществляет общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования.

Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики ежеквартально в течение 14 дней по окончании соответствующего квартала представляет в уполномоченный орган отчет о реализации Программы по формам, установленным уполномоченным органом, с приложением пояснительной записки.

Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики ежеквартально в течение 14 дней по окончании соответствующего квартала представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах субсидий из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на реализацию мер по поддержке рынка труда по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

11. Методика оценки эффективности реализации Программы

Социально-экономическая и бюджетная эффективность реализации Программы базируется на прогнозируемом положительном изменении ситуации на рынке труда Удмуртской Республики в 2009 году.

Расчет показателей социально-экономической и бюджетной эффективности от внедрения мероприятий "Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения", "Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест" приведен в Таблице 2.

Социально-экономический и бюджетный эффект от реализации мероприятий "Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)" и "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" заключаются в увеличении конкурентоспособности граждан, участвующих в данных мероприятиях, на рынке труда Удмуртской Республики.

Таблица 2

Социально-экономическая и бюджетная эффективность
внедрения Программы

N п/п	Показатель	Ед.изм.	Всего	в том числе
				Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки	Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест
1.	Численность участников мероприятий	чел.	20784	20734	50
2.	Период участия в мероприятиях	мес.	-	3	3
3.	Средняя заработная плата при трудоустройстве	тыс.руб.	-	4,330	13,000
4.	Социально-экономический эффект (Фонд оплаты труда) (гр.1 х гр.2 х гр.3)	тыс.руб.	271284,660	269334,660	195,000
5.	Единый социальный налог (26,2 %)	тыс.руб.	71076,581	70565,681	510,900
6.	Налог на доходы физических лиц (12,0 %)	тыс.руб.	32554,160	32320,16	234,000
7.	Бюджетный эффект (гр.5+ гр.6)	тыс.руб.	103630,740	102885,840	744,900
8.	Итого	тыс.руб.	374915,400	372220,500	2694,900

12. Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности
реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит существенно снизить напряженность на рынке труда Удмуртской Республики:

- повысить конкурентоспособность граждан, находящихся под риском увольнения, за счет совершенствования качества и структуры профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

- создать рабочие места для временного трудоустройства граждан, высвобождаемых или находящихся под риском увольнения с предприятий и организаций республики;

- смягчить негативные последствия от потери работы за счет обеспечения поддержания доходов граждан в период участия во временных, в том числе общественных работах (благоустройство территорий, строительство дорог и т.д.);

- оказать финансовую помощь безработным гражданам по организации и ведению предпринимательской деятельности.

Осуществление мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

обеспечить опережающее обучение 2000 человек;

оказать содействие в трудоустройстве на временные рабочие места, в том числе в рамках общественных работ 20734 человек;

оказать адресную поддержку по переезду в другую местность для замещения рабочих мест 50 гражданам;

оказать содействие самозанятости 2570 безработным гражданам;

недопущение роста уровня общей безработицы свыше 8,38 процентов;

недопущение роста уровня регистрируемой безработицы свыше 2,5 процентов.

13. Оценка рисков реализации Программмы#

В ходе реализации мероприятий Программы можно предположить наличие следующих основных рисков, связанных с наличием объективных и субъективных факторов.

Внешние риски:

изменения федерального законодательства, которые ухудшат ситуацию в сфере занятости населения и рынка труда Удмуртской Республики;

Внутренние риски:

возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию Программы.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы;

- проведение мониторинга выполнения Программы;

- перераспределение объемов финансирования Программы в зависимости от складывающейся ситуации на рынке труда Удмуртской Республики.

Приложение 1

к Ведомственной целевой программе

дополнительных мероприятий, направленных на снижение

напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год

План мероприятий
Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда
Удмуртской Республики, на 2009 год

N п/п	Направления расходов (капитальные вложения, научно-исследовательские и опытно конструкторские работы, прочие текущие расходы)	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс.руб. в текущих ценах)					Исполнители	Ожидаемые результаты
			Год реализации	Субсидии ФБ	Средства РБ
1	2	3	4	5	6			7	8
1. Мониторинг ситуации на рынке труда и информирование о положении на рынке труда Удмуртской Республики
1.1	Проведение еженедельного мониторинга ситуации, связанной с высвобождением работников, установлением неполного рабочего времени, временной приостановкой работ, предоставлением отпусков без сохранения заработной платы, в том числе в целях: - определения потребности опережающего обучения работников, а также определения потребностей отраслей экономики в рабочих и специалистах; - выявления необоснованной задержки выплаты заработной платы, умышленного доведения предприятий до банкротства и необоснованного увольнения работников		в течение года					УГСЗН, МП, МС, МСХиП, МЭ, Госинспекция труда в УР (по согласованию), Удмуртстат (по согласованию)	Оценка ситуации на рынке труда республики и принятие своевременных решений по недопущению повышения уровня безработицы Реализация п.2 ст.1 ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации"
1.2	Организация заседаний Комиссии по мониторингу рынка труда городов и районов УР		еженедельно					УГСЗН	Выработка оперативных мер для недопущения повышения социальной напряженности в связи с увольнениями на предприятиях и в организациях
1.3	Организация телефонной "горячей линии" по вопросам законодательства о занятости населения		ежедневно					УГСЗН	Оказание консультационных услуг гражданам, находящимся под риском увольнения
1.4	Активизация работы с работодателями в части предоставления в органы службы занятости населения сведений о вакантных местах, в том числе о создаваемых рабочих местах, намечаемых высвобождениях работников, отпусках и вынужденных простоях по инициативе администраций организаций		в течение года					УГСЗН, МП, МС, МСХиП, МЗ, МСЗН, МО и Н, МЛХ, ОМСУ (по согласованию)	Оперативный обмен информацией о состоянии занятости на предприятиях республики и принятия мер по смягчению ситуации в условиях высвобождения
1.5	Проведение опросов среди высвобождаемых работников с целью выявления потребности в трудоустройстве, профессиональном обучении, переезде в другую местность для замещения рабочих мест, организации предпринимательской деятельности или в получении иных государственных услуг, предоставляемых органами государственной службы занятости населения		в течение года					УГСЗН, МП, МС, МСХиП	Определение количества участников мероприятий, направленных на обеспечение занятости граждан, находящихся под риском увольнения
1.6	Информирование населения и работодателей о: состоянии на рынке труда; наличии свободных рабочих мест, в том числе в других регионах; проводимых органами службы занятости населения мероприятиях по содействию в трудоустройстве граждан; работе телефонов "горячей линии" и консультационных пунктов		в течение года					УГСЗН, Госинспекция труда в УР (по согласованию), ОМСУ(по согласованию), средства массовой информации (по согласованию)	Обеспечение предоставления оперативной информации гражданам, работодателям о состоянии рынка труда, мерах, предпринимаемых для смягчения кризисной ситуации
1.7	Издание буклетов и обеспечение населения (в помещениях ГУ УР ЦЗН и консультационных пунктах) информационным раздаточным материалом по вопросам увольнения работников. Размещение информационных материалов о положении на рынке труда республики и гарантиях в сфере труда и занятости в средствах массовой информации		в течение года					УГСЗН	Информирование граждан о мероприятиях, проводимых органами службы занятости для обеспечения временной занятости населения в период кризисной ситуации, а также подготовка и размещение в ГУ УР ЦЗН информационных материалов о защите прав работников в условиях высвобождения
1.8	Организация работы консультационных пунктов на предприятиях республики, проводящих увольнения в связи с ликвидацией (сокращением), неполную занятость, "негласное высвобождение" для проведения предувольнительных консультаций. Создание мобильной консультационной группы (передвижной мобильный центр занятости)		в течение года					УГСЗН	Предоставление консультационных услуг о правах высвобождаемых работников, и непосредственно на предприятиях
2. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников)
2.1	Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	СФБ, СРБ	в течение года	9470,0	530,0	УГСЗН, МО и Н, организации (по согласованию)			Организовать опережающее обучение 2000 чел. по специальностям, востребованным на рынке труда, в целях повышения конкурентоспособности высвобождаемых работников
2.2	Подготовка перечня программ по краткосрочным курсам обучения и определение учебных заведений, осуществляющих опережающее профессиональное обучение		первый квартал				УГСЗН, МО и Н, организации (по согласованию)
Итого по разделу:				10000,0
3. Создание работодателями временных рабочих мест (общественные работы, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы безработных граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения)
3.1	Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения	СФБ, СРБ	в течение года	322949,6	16957,9			УГСЗН, ОМСУ (по согласованию), организации (по согласованию)	Предполагается трудоустройство 20734 граждан на общественные и временные работы на предприятиях и в организациях республики, имеющих возможность предоставления вакантных мест
3.2	Выявление организаций, способных создать временные рабочие места при условии оказания государственной поддержки, в целях организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения		в течение года					УГСЗН, органы исполнительной власти Удмуртской Республики, ОМСУ (по согласованию)	Формирование перечня предприятий, видов работ и количество рабочих мест для организации работы по временному трудоустройству граждан
3.3	Содействие созданию новых рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах и фермерских хозяйствах		в течение года					МСХиП, ОМСУ (по согласованию)
3.4	Организация ярмарок вакансий общественных и временных работ		в течение года					УГСЗН	Подбор непосредственно работодателями подходящих работников из числа безработных
Итого по разделу:				339907,5
4. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов
4.1	Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе вахтовым методом	СФБ, СРБ	в течение года	2529,6	105,4			УГСЗН	Планируется оказать адресную поддержку - 50 чел.
4.2	Размещение в средствах массовой информации и в сети Интернет информационных материалов о перспективах трудоустройства граждан в других регионах по направлению органов службы занятости населения		в течение года					УГСЗН	Информирование граждан о положении на рынке труда УР, формирование банка вакансий для граждан, желающих переехать в другую местность
4.3	Взаимодействие с другими субъектами Российской Федерации, испытывающими потребность в работниках, заключение при необходимости соглашений (договоров) о сотрудничестве		в течение года					УГСЗН	Формирование межрегионального банка вакансий
Итого по разделу:				2635,0
5. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
5.1	Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	СФБ, СРБ	в течение года	165060,4	8723,0			УГСЗН, МЭ	Предполагается оказать содействие в организации собственного дела 2570 чел.
5.2	Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам, предусматривающим создание новых рабочих мест		в течение года					МЭ, МП, МС, МСХиП	Создание новых рабочих мест для граждан Удмуртской Республики
5.3	Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, организация конкурса среди муниципальных образований в Удмуртской Республике на финансирование наиболее эффективных муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства и проектов развития инфраструктуры	СРБ	в течение года		3000,0*			МЭ, ОМСУ (по согласованию)
5.4	Организация обучения основам ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. лиц из числа социально-незащищенных слоев населения, безработных граждан, граждан, желающих начать свой бизнес	СРБ	в течение года		200,0*			МЭ, УГСЗН
5.5	Оказание финансовой помощи проектам молодежи и начинающих предпринимателей из числа безработных граждан, в первую очередь испытывающих трудности в поиске работы и проживающих в сельских районах республики	СРБ			300,0*			УГСЗН, УГФПМП (по согласованию)
5.6	Предоставление безработным гражданам организационно-консультационных услуг по вопросам организации самозанятости (развитие ремесел, кустарного и надомного производства товаров народного потребления)		в течение года					УГСЗН
5.7	Оказание содействия в самозанятости безработным гражданам из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей- инвалидов	СРБ			2780,0**			УГСЗН
Итого по разделу:				173783,4
Итого по Программе				526325,9
				500009,6	26316,3

* средства республиканского бюджета, выделенные по Республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 ноября 2008 года N 194-IV;

** средства республиканского бюджета, выделенные по Республиканской целевой программе демографического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы, одобренной Указом Президента Удмуртской Республики от 7 декабря 2007 года N 157.

Список сокращений, используемых в Плане мероприятий

УГСЗН	Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
МП	Министерство промышленности и транспорта Удмуртской Республики
МС	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
МСХиП	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
МЭ	Министерство экономики Удмуртской Республики
МЗ	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
МСЗН	Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
МО и Н	Министерство образования и науки Удмуртской Республики
МЛХ УР	Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики
ОМСУ	Органы местного самоуправления
УГФПМП	Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства
ГУ УР ЦЗН	Государственные учреждения Удмуртской Республики Центр занятости населения
СФБ	Субвенции Федерального бюджета
СРБ	Средства Бюджета Удмуртской Республики

Приложение 2

к Ведомственной целевой программе

дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности

на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год

Организация опережающего профессионального
обучения работников в случае угрозы массового увольнения

Наименование организации	Среднесписочная численность работников (чел.)	Количество работников, нуждающихся в профессиональном обучении (чел.)		Срок проведения	Источники и объемы финансирования (тыс.руб.)
					Всего	В том числе:
		Из них:				средства федерального бюджета (субсидии)	средства бюджета Удмуртской Республики
		количество	по специальностям
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего:		2000			10000,0	9470,0	530,0
ОАО "Ижнефтемаш"	2171	300		В течение года	1500,0	1400,0	100,0
		45	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		255,0	255,0	-
		70	Станочник широкого профиля		350,0	350,0	-
		30	Слесарь-инструментальщик		150,0	150,0	-
		75	Слесарь механосборочных работ		345,0	345,0	-
		40	Токарь		200,0	200,0	-
		20	Слесарь-сборщик радиоаппаратуры		100,0	100,0	-
		20	Наладчик станков и оборудования		100,0	-	100,0
ОАО "Ижсталь"	8414	255		В течение года	1275,0	1275,0	-
		25	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		125,0	125,0	-
		25	Слесарь по ремонту промышленного оборудования		125,0	125,0	-
		35	Электрогазосварщик		175,0	175,0	-
		90	Станочник широкого профиля		450,0	450,0	-
		80	Слесарь		400,0	400,0	-
ОАО "ИжАвто"	5345	100		В течение года	500,0	400,0	100,0
		50	Слесарь-сборщик		250,0	250,0	-
		20	Шлифовщик		100,0	-	100,0
		30	Слесарь механосборочных работ		150,0	150,0	-
ФГУП "Механический завод"	13003	350		В течение года	1750,0	1650,0	100,0
		30	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		150,0	150,0	-
		80	Станочник широкого профиля		400,0	400,0	-
		20	Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике		100,0	-	100,0
		20	Электромеханик по средствам автоматики и приборам технологического оборудования		100,0	100,0	-
		20	Токарь-карусельщик		100,0	100,0	-
		20	Токарь-револьверщик		100,0	100,0	-
		40	Шлифовщик		200,0	200,0	-
		70	Слесарь механосборочных работ		350,0	350,0	-
		25	Слесарь-инструментальщик		125,0	125,0	-
		25	Наладчик станков и оборудования		125,0	125,0	-
ОАО Ижевское производственное объединение пассажирского автотранспорта	2140	40		В течение года	200,0	150,0	50,0
		15	Автомеханик		75,0	75,0	-
		10	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		50,0	-	50,0
		15	Слесарь		75,0	75,0	-
ДОАО "Ижевский инструментальный завод"	881	20		В течение года	100,0	100,0	-
		20	Слесарь-инструментальщик		100,0	100,0	-
ООО "СМ-Урал", г.Ижевск	1400	20		В течение года	100,0	100,0	-
		20	Электрогазосварщик		100,0	100,0	-
ООО "Ижмебель"	845	20		В течение года	100,0	100,0	-
		20	Столяр-мебельщик		100,0	100,0	-
ОАО "Ижевский электромеханический завод "Купол"	6436	200		В течение года	1000,0	875,0	125,0
		25	Слесарь-сборщик радиоаппаратуры		125,0	125,0	-
		40	Слесарь механосборочных работ		200,0	200,0	-
		60	Станочник широкого профиля		300,0	300,0	-
		25	Наладчик станков и оборудования		125,0	-	125,0
		20	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		100,0	100,0	-
		30	Монтажник радиоаппаратуры		150,0	150,0	-
РОАО "Удмуртгаз", г.Ижевск	2081	20		В течение года	100,0	100,0	-
		20	Электрогазосварщик		100,0	100,0	-
МУП "Ижгорэлектротранс"	3579	50		В течение года	250,0	250,0	-
		20	Водитель трамвая		100,0	100,0	-
		30	Водитель троллейбуса		150,0	150,0	-
ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-Холдинг"	6896	30		В течение года	150,0	150,0	-
		10	Наладчик технологического оборудования		50,0	50,0	-
		20	Слесарь-электромонтажник		100,0	100,0	-
ОАО "ИНИТИ "Прогресс"	555	40		В течение года	200,0	200,0	-
		10	Оператор станков с ЧПУ		50,0	50,0	-
		20	Слесарь механосборочных работ		100,0	100,0	-
		10	Станочник широкого профиля		50,0	50,0	-
ФГУП "Воткинский завод"	11734	197		В течение года	985,0	985,0	-
		50	Токарь		250,0	250,0	-
		20	Фрезеровщик		100,0	100,0	-
		22	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		110,0	110,0	-
		20	Стропальщик		100,0	100,0	-
		15	Сверловщик		75,0	75,0	-
		20	Шлифовщик		100,0	100,0	-
		10	Намотчик катушек		50,0	50,0	-
		40	Слесарь-сборщик		200,0	200,0	-
ООО "Глазовский завод "Химмаш"	792	30		В течение года	150,0	150,0	-
		10	Газорезчик		50,0	50,0	-
		10	Стропальщик		50,0	50,0	-
		4	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		20,0	20,0	-
		6	Сварщик		30,0	30,0	-
ОАО Глазовский завод "Металлист"	525	30		В течение года	150,0	95,0	55,0
		11	Станочник		55,0	-	55,0
		6	Электрогазосварщик		30,0	30,0	-
		13	Слесарь механосборочных работ		65,0	65,0	-
ОАО "Элеконд"	1845	60		В течение года	300,0	300,0	-
		6	Тракторист		30,0	30,0	-
		25	Фрезеровщик		125,0	125,0	-
		10	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		50,0	50,0	-
		8	Оператор котельной		40,0	40,0	-
		11	Каменщик		55,0	55,0	-
ОАО "Сарапульское УПП "Радиотехника" ВОС"	444	10		В течение года	50,0	50,0	-
		3	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		15	15	-
		3	Станочник широкого профиля		15,0	15,0	-
		4	Слесарь-сборщик радиоаппаратуры		20,0	20,0	-
ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод"	3500	100		В течение года	500,0	500,0	-
		35	Токарь		175,0	175,0	-
		15	Фрезеровщик		75,0	75,0	-
		30	Слесарь механосборочных работ		150,0	150,0	-
		10	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		50,0	50,0	-
		10	Стропальщик		50,0	50,0	-
ОАО "Можгинский лесокомбинат"	470	20		В течение года	100,0	100,0	-
		20	Вальщик леса		100,0	100,0	-
ОАО "Балезинский литейно-механический завод"	389	20		В течение года	100,0	100,0	-
		12	Станочник широкого профиля		60,0	60,0	-
		4	Слесарь по эксплуатации газового оборудования		20,0	20,0	-
		4	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования		20,0	20,0	-
ОАО "Увадрев-Холдинг"	620	23		В течение года	115,0	115,0	-
		23	Вальщик леса		115,0	115,0	-
ОАО "Восточный"	3420	25		В течение года	125,0	125,0	-
		25	Тракторист-машинист		125,0	125,0	-
ОАО "Камбарский завод газового оборудования	308	20		В течение года	100,0	100,0	-
		20	Слесарь		100,0	100,0	-
ПК "Кезская межхозяйственная строительная организация"	132	20		В течение года	100,0	100,0	-
		8	Каменщик		40,0	40,0	-
		8	Плотник		40,0	40,0	-
		4	Кровельщик		20,0	20,0	-
Итого:		2000			10000,0	9470,0	530,0

Приложение 3

К Ведомственной целевой программе

дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности

на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год

Дополнительная потребность в проведении общественных и
временных работ

Город, район	Наименование организаций	Виды общественных и временных работ	Количество участников, чел.	Сроки проведения (мес.)	Источники и объемы финансирования, тыс.рублей
					Всего	в том числе:
						средства федерального бюджета (субсидии)	средства республиканского бюджета Удмуртской Республики
1	2	3	4	5	6	7	8
Ижевск	ГП "Ижмаш"	вспомогательные работы на производстве	400	3,0	6557,4	6229,5	327,9
	ФГУП "Ижевский механический завод"	вспомогательные работы на производстве	250	3,0	4098,3	3893,4	204,9
	ОАО "Ижевский радиозавод"	вспомогательные работы на производстве	180	3,0	2950,8	2803,3	147,5
	ОАО "ИЭМЗ "Купол"	вспомогательные работы на производстве	100	3,0	1639,3	1557,4	82,0
	ОАО "Редуктор"	вспомогательные работы на производстве	200	3,0	3278,7	3114,7	163,9
	ОАО "Ижнефтемаш"	вспомогательные работы на производстве	200	3,0	3278,7	3114,7	163,9
	ООО АУП "Альтернатива"	Неквалифицированная помощь поварам, оформление документов, подсобные ремонтные и вспомогательные работы	75	3,0	1229,5	1168,0	61,5
	ОАО "Ижевский хлебозавод N 3"	Погрузочно-разгрузочные работы, уборка помещений, уборка территории	30	3,0	491,8	467,2	24,6
	ИП Михайлов П.А.	Вспомогательные работы при прокладке коммуникаций, оформление документов	50	3,0	819,7	778,7	41,0
	ООО ТД "ИжАвтоХим"	Погрузочно-разгрузочные работы, уборка помещений, уборка территории	50	3,0	819,7	778,7	41,0
	ОАО "Ижсталь"	Подсобные работы, благоустройство территории	300	3,0	4918,0	4672,1	245,9
	ОАО "Ижмебель"	Благоустройство, ремонтные работы	130	3,0	2131,1	2024,6	106,6
	ОАО Ижевский мотозавод Аксион-Холдинг	Подсобные работы	220		3606,5	3426,2	180,3
	ЗАО "Сактон"	Благоустройство территории и ремонт	25	3,0	409,8	389,3	20,5
	ОАО "Хольстер"	Хозяйственные и ремонтные работы	50	3,0	819,7	778,7	41,0
	ООО "Ижевское предприятие "Спутник" им.Исаенко Е.М.	Подсобные работы, благоустройство территории	71	3,0	1163,9	1105,7	58,2
	Ижевский дом-интернат для престарелых	Благоустройство территории	25	3,0	409,8	389,3	20,5
	ГУ "Управление автомобильными дорогами УР"	Работы по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений	700	3,0	11475,4	10901,6	573,8
	ООО "Уралоптторг"	Ремонт объектов	6	3,0	98,4	93,4	4,9
	Подведомственные учреждения Министерства образования и науки УР	Подсобные работы	8147	3,0	133556,9	126879,0	6677,8
	Подведомственные учреждения Министерства лесного хозяйства УР	Подсобные работы	520	3,0	8524,6	8098,3	426,2
	Подведомственные учреждения Министерства по делам ГО и ЧС УР	Подсобные работы	350	3,0	5737,7	5450,8	286,9
	Подведомственные учреждения Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР	Вспомогательные работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства	2000	3,0	32786,8	31147,4	1639,3
	Подведомственные учреждения Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР	Сезонная помощь при проведении сельскохозяйственных работ	2005	3,0	32868,7	31225,3	1643,4
	ООО "Лесозавод АРТА"	Благоустройство, сортировка лесоматериала	150	3,0	2459,0	2336,1	123,0
	ОАО "Комбин"	Подсобные работы	30	3,0	491,8	467,2	24,6
	ООО Флагман	Подсобные работы	30		491,8	467,2	24,6
	ООО Флагман с	Подсобные работы	40		655,7	622,9	32,8
	ЗАО Джет	Подсобные работы	100		1639,3	1557,4	82,0
	ООО "Флис"	Подсобные работы	30		491,8	467,2	24,6
г.Воткинск	ООО "Завод РТО"	Подсобные работы	40	3,0	655,7	622,9	32,8
	ФГУП "Воткинский завод"	вспомогательные работы на производстве	100	3,0	1639,3	1557,4	82,0
	Военкомат	Оформление документов	16	3,0	262,3	249,2	13,1
Воткинский район	Воткинское райпо	Обеспечение населения услугами	30	3,0	491,8	467,2	24,6
	Воткинский психоневрологический интернат	Благоустройство территории	15	3,0	245,9	233,6	12,3
г.Глазов	Глазовский психоневрологический интернат	Подсобные работы при ремонте помещений, благоустройство	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	ОАО Чепецкий механический завод	вспомогательные работы на производстве	400	3,0	6557,4	6229,5	327,9
	Глазов, швейная фабрика	Подсобные работы	25		409,8	389,3	20,5
	Глазов Химмаш	Подсобные работы	150		2459,0	2336,1	123,0
	ООО "Глазов-Электрон"	Подсобные работы	45		737,7	700,8	36,9
	ООО "Глазовский лесозавод"	Подсобные работы	150	3,0	2459,0	2336,1	123,0
г.Можга	ООО "Поток 1"	Пошив спецодежды, ремонт зданий, уборка территории	50	3,0	819,7	778,7	41,0
	ОАО "Свет"	вспомогательные работы на производстве	50	3,0	819,7	778,7	41,0
	ООО "Поток 2"	Пошив спецодежды, ремонт зданий, уборка территории	50	3,0	819,7	778,7	41,0
	ООО "Поток 3"	Пошив спецодежды, ремонт зданий, уборка территории	50	3,0	819,7	778,7	41,0
	ООО "Поток 4"	Пошив спецодежды, ремонт зданий, уборка территории	50	3,0	819,7	778,7	41,0
	ООО "Поток 5"	Пошив спецодежды, ремонт зданий, уборка территории	50	3,0	819,7	778,7	41,0
	ОАО "Авторемонтный завод "Можгинский"	Ремонт зданий и цехов, уборка территории	70	3,0	1147,5	1090,2	57,4
	ОАО "Можгинский лесокомбинат"	Уборка территории	80	3,0	1311,5	1245,9	65,6
	ЗАО "Красная звезда"	Подсобные работы	150		2459,0	2336,1	123,0
	ОАО "МСО"	Производство кирпича, ремонт объектов соцкультбыта, благоустройство сдаваемых объектов, малярные и штукатурные работы	300	3,0	4918,0	4672,1	245,9
	ООО "Лен"	Подсобные работы	49	3,0	803,3	763,1	40,2
	ОАО "Можгинский льнозавод"	Подсобные работы	34	3,0	557,4	529,5	27,9
г.Сарапул	ООО Сарапульское УПП "Радиотехника ВОС"	Вспомогательные работы на производстве	74	3,0	1213,1	1152,5	60,7
	ОАО "СЭГЗ"	Вспомогательные работы на производстве	250	3,0	4098,3	3893,4	204,9
	ОАО "Элеконд"	Вспомогательные работы на производстве	100	3,0	1639,3	1557,4	82,0
	ООО "Сарабелла"	Вспомогательные работы на производстве	80	3,0	1311,5	1245,9	65,6
	ОАО "Сарапульский радиозавод"	Подсобные работы при ремонте, благоустройство	120	3,0	1967,2	1868,8	98,4
	Сарапульский психоневрологический интернат	Благоустройство территории	15	3,0	245,9	233,6	12,3
Алнашский район	Алнашский дом-интернат для престарелых и инвалидов	Благоустройство территории	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	ООО "Агрохим"	Подсобные работы	30	3,0	491,8	467,2	24,6
	ОДО "Алнашское МТС"	Подсобные работы	25	3,0	409,8	389,3	20,5
Балезинский район	ООО "Балезинская сортоиспытательная станция"	Сезонная помощь при проведении сельхозработ, ремонт животноводческих и складских помещений	43	3,0	704,9	669,7	35,2
	СПК "Наговицино"	Подсобные работы в строительстве	16	3,0	262,3	249,2	13,1
	ПК "Балезинский завод строительных материалов"	Вспомогательные работы на производстве	70	3,0	1147,5	1090,2	57,4
	Балезинский литейный механический завод	Подсобные работы	50	3,0	819,7	778,7	41,0
Вавожский район	Т/п "Нюрдор-Котья" ОАО "Удмуртторф"	Подсобные работы	25	3,0	409,8	389,3	20,5
	ООО "СХП "Зарни-Луд"	Подсобные работы на складе и хранилище	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	ООО"Какможлес"	Подсобные работы	45		737,7	700,8	36,9
	"Вавожлес"-филиал ГУ "Удмуртлес"	Подсобные работы	155	3,0	2541,0	2413,9	127,0
Граховский район	ООО "Грахово-керамика"	Благоустройство территории	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	Граховское ДСУ	Подсобные работы при строительстве дорог	15	3,0	245,9	233,6	12,3
Дебесский район	Дебесское дорожное управление	Подсобные работы при строительстве дорог	16	3,0	262,3	249,2	13,1
Завьяловский район	ОАО "Восточный"	Подсобные работы в строительстве	20	3,0	327,9	311,5	16,4
	ООО "Агрофирма "Подшиваловская"	Подсобные работы в строительстве	16	3,0	262,3	249,2	13,1
	ГУЗ З РПБ	Санитарные работы	10	3,0	163,9	155,7	8,2
	Завьяловское потребобщество	Погрузочно-разгрузочные работы	125	3,0	2049,2	1946,7	102,5
	ООО "Бабинский мясоперерабатывающий комбинат"	Подсобные работы	40	3,0	655,7	622,9	32,8
Игринский район	ООО ПФ "Игринский леспромхоз"	Подсобные работы	76	3,0	1245,9	1183,6	62,3
	ОАО "Игринская дорожно-строительная передвижная механизированная колонна"	Подсобные работы на предприятиях агропромышленного комплекса	15	3,0	245,9	233,6	12,3
Камбарский район	ЗАО "Металлист"	Подсобные работы на предприятии	35	3,0	573,8	545,1	28,7
	ООО "Камбарский машиностроительный завод"	Подсобные работы	100		1639,3	1557,4	82,0
	ОАО "Камбарский завод газового оборудования"	Подсобные работы, оформление документов	52	3,0	852,5	809,8	42,6
	Отдел культуры района	Благоустройство территории	20	3,0	327,9	311,5	16,4
Каракулинский район	ОАО "Русь"	Благоустройство территории	20	3,0	327,9	311,5	16,4
Киясовский район	ООО "Колос"	Благоустройство территории	30	3,0	491,8	467,2	24,6
	Первомайское МУПП "Коммун-Сервис"	Подсобные сельхозработы	30	3,0	491,8	467,2	24,6
Малопургинский район	Администрации МО района	Благоустройство территории	70	3,0	1147,5	1090,2	57,4
Сюмсинский район	ООО "ГИД-Агро"	Сезонная помощь при проведении сельскохозяйственных весенне-полевых работ	25	3,0	409,8	389,3	20,5
	МУП "ЖКХ "Сюмсинское"	Благоустройство территории	20	3,0	327,9	311,5	16,4
	Синтекский психоневрологический интернат	Благоустройство территории	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	МУП "ЖКХ "Орловское"	Благоустройство территории	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	ООО "Веста"	Производство пиломатериалов	30	3,0	491,8	467,2	24,6
	ООО "Вологжанин и К"	Упаковка готовой продукции	12	3,0	196,7	186,9	9,8
	ООО "Монтажник"	Ремонт и изготовление тары	10	3,0	163,9	155,7	8,2
	ООО "ПСК "Артель-Дом"	Производство строительных материалов	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	ООО "Сюмсилес"	Очистка лесных делянок от порубочных остатков	20	3,0	327,9	311,5	16,4
	Торфопредприятие "Орловское"	Выполнение подсобных работ	45	3,0	737,7	700,8	36,9
	Дорожное Управление	Окраска элементов обустройства дорог, обрезка веток для обеспечения видимости	16	3,0	262,3	249,2	13,1
Увинский район	ОАО "Увадрев-Холдинг"	Подсобные работы	50	3,0	819,7	778,7	41,0
Шарканский район	ОАО "Шарканский льнозавод"	Подсобные работы	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	ЗАО "Шаркан-трикотаж"	Подсобные работы	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	Шарканское райпо	Обеспечение населения услугами	15	3,0	245,9	233,6	12,3
	ООО "Идеал"	Подсобные работы	7	3,0	114,8	109,0	5,7
	ЗАО "Урал-Агросервис"	Подсобные работы	7	3,0	114,8	109,0	5,7
Юкаменский район	ООО "Юкаменский лен"	Сельскохозяйственные работы	31	3,0	508,2	482,8	25,4
	ООО "Юкаменское"	Вспомогательные работы на производстве	21	3,0	344,3	327,0	17,2
Як-Бодьинский район	ЗАО "Чуровской завод силикатных стеновых материалов"	Благоустройство территории	30	3,0	491,8	467,2	24,6
	Селычинский психоневрологический интернат	Подсобные работы при ремонте, благоустройство	5	3,0	82,0	77,9	4,1
	Якшур-Бодьинский психоневрологический интернат	Подсобные работы при ремонте, благоустройство	5	3,0	82,0	77,9	4,1
	Канифольный детский дом-интернат для умственно отсталых детей	Подсобные работы при ремонте, благоустройство	8	3,0	131,1	124,6	6,6
Ярский район	ООО "Ярский льнозавод"	Подсобные работы	21	3,0	344,3	327,0	17,2
	ООО "ПМЗ-ресурс"	Подсобные работы	15	3,0	245,9	233,6	12,3
		Итого:	20734		339907,5	322949,6	16957,9

Приложение 4

к Ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий,

направленных на снижение напряженности

на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год

Финансово-экономическое обоснование
Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда
Удмуртской Республики, на 2009 год

Расчет средств на реализацию ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год осуществлен в соответствии с Правилами предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Удмуртской Республики предусмотрены на реализацию следующих мероприятий:

опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения);

оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;

содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости.

Общая потребность в средствах представлена в Таблице 1.

Таблица 1

Потребность
в средствах на реализацию ведомственной целевой программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год

Наименование мероприятий программы	Всего		в том числе
			за счет средств федерального бюджета		за счет средств республиканского бюджета
	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)
1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	2000	10000,00	1894	9470,0	106	530,0
2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки	20734	339907,5	19700	322949,6	1034	16957,9
3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест	50	2635,0	48	2529,6	2	105,4
4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	2570	173783,4	2441	165060,4	129	8723,0
Итого	25354	526325,9	24083	500009,6	1271	26316,3

1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)

Потребность
в средствах на организацию опережающего профессионального
обучения в 2009 году

Наименование программы	Всего		в том числе
			за счет средств федерального бюджета		за счет средств республиканского бюджета
	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)
Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения	2000	10000,00	1894	9470,0	106	530,0

1.1. Объем субсидии из федерального бюджета определяется по формуле:

Соб = Чоб х N = 1894 чел. х 5000,00 руб. = 9470000,00 руб., где:

Соб - размер субсидии на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения;

Чоб - численность участников программы опережающего обучения -1894 человек;

N - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки безработных граждан в Удмуртской Республике в 2008 году, скорректированный на уровень инфляции в 2009 году, - 5000,0 рублей (с учетом средней продолжительности обучения 3 месяца).

1.2. Объем средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики определяется по формуле:

Соб = Чоб х N = 106 чел. х 5000,00 руб. = 530000,00 руб., где:

Соб - размер субсидии на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения;

Чоб - численность участников программы опережающего обучения - 106 человек;

N - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки безработных граждан в Удмуртской Республике в 2008 году, скорректированный на уровень инфляции в 2009 году, - 5000,0 рублей (с учетом средней продолжительности обучения 3 месяца).

2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

Потребность
в средствах на организацию общественных работ, временного
трудоустройства, стажировки

Наименование программы	Всего		в том числе
			за счет средств федерального бюджета		за счет средств республиканского бюджета
	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)
Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки	20734	339907,5	19700	322949,6	1034	16957,9

2.1. Объем субсидии из федерального бюджета определяется по формуле:

Сор = Чор х МРОТ х Рор = 19700 чел. х 5464,46 руб. х 3 месяца = 322949586,00 руб., где:

Сор - размер субсидии на создание работодателями временных рабочих мест;

Чор - численность участников программы - 19700 человек;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда и начисления на фонд оплаты труда в размере 26,2 % (4330 руб. + 1134,46 руб.) - 5464,46 руб.;

Рор - период участия в общественных работах (средняя продолжительность 3 месяца).

2.2. Объем средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики, определяется по формуле:

Сор = Чор х МРОТ х Рор = 1034 чел. х 5464,46 руб. х 3 месяца = 16957900,0 руб., где:

Сор - размер субсидии на создание работодателями временных рабочих мест;

Чор - численность участников программы - 1034 человек;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда и начисления на фонд оплаты труда в размере 26,2 % (4330 руб. + 1134,46 руб.) - 5464,46 руб.;

Рор - период участия в общественных работах (средняя продолжительность 3 месяца).

3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест

Потребность
в средствах на оказание адресной поддержки гражданам, включая
организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест

Наименование программы	Всего		в том числе
			за счет средств федерального бюджета		за счет средств республиканского бюджета
	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)
Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест	50	2635,0	48	2529,6	2	105,4

3.1. Объем субсидии из федерального бюджета определяется по формуле:

Сп = Чп х ((Коп + Сут) + Нжп) = 48 чел. х ((3000,0 руб. + 200,0 руб.) + 49500,0 руб.) = 2529600,0 руб., где:

Сп - размер субсидии на организацию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;

Чп - численность участвующих в мероприятии - 48 человек;

Коп - авансирование транспортных расходов по переезду в другую местность в порядке, предусмотренном для переезда безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов службы занятости республики, - 3000,00 руб. (1500,00 руб. (средняя стоимость проезда) х 2 раза (туда и обратно);

Сут - размер суточных расходов за время следования к месту работы и обратно 200,00 руб. (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно);

Нжп - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности 49500,00 руб. (550 рублей в сутки х средняя продолжительность 90 дней).

3.2. Объем средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики, определяется по формуле:

Сп = Чп х ((Коп + Сут) + Нжп) = 2 чел. х ((3000,0 руб. + 200,0 руб.) + 49500,0 руб.) = 105400,0 руб., где:

Сп - размер субсидии на организацию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;

Чп - численность участвующих в мероприятии - 2 человека;

Коп - авансирование транспортных расходов по переезду в другую местность в порядке, предусмотренном для переезда безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов службы занятости республики, - 3000,00 руб. (1500,00 руб. (средняя стоимость проезда) х 2 раза (туда и обратно);

Сут - размер суточных расходов за время следования к месту работы и обратно 200,00 руб. (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно);

Нжп - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности 49500,00 руб. (550 рублей в сутки х средняя продолжительность 90 дней).

4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

Потребность
в средствах на содействие развитию малого предпринимательства
и самозанятости безработных граждан

Наименование программы	Всего затраты		в том числе
			за счет средств федерального бюджета		за счет средств республиканского бюджета
	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)	Численность участников (чел.)	Сумма (тыс.руб.)
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	2570	173783,4	2441	165060,4	129	8723,0

4.1. Объем субсидии из федерального бюджета определяется по формуле:

Смпр = Чпр х сумма r п = 2441 человек х 67620,00 руб. = 165060420,00 руб., где:

Смпр - размер субсидии на содействие развитию малого предпринимательства безработных граждан;

Чпр - численность участников программы - 2441 человек;

сумма r п - сумма годового размера причитающегося данному безработному гражданину пособия по безработице 67620,00 руб. (5635,00 руб. - размер максимальной величины пособия по безработице с учетом районного коэффициента х 12 месяцев).

4.2. Объем средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики, определяется по формуле:

Смпр = Чпр х сумма r п = 129 человек х 67620,00 руб. = 8722980,0 руб., где:

Смпр - размер субсидии на содействие развитию малого предпринимательства безработных граждан;

Чпр - численность участников программы -129 человек;

сумма r п - сумма годового размера причитающегося данному безработному гражданину пособия по безработице 67620,00 руб. (5635,00 руб. - размер максимальной величины пособия по безработице с учетом районного коэффициента х 12 месяцев).

5. Информация о дополнительных средствах, выделенных из бюджета Удмуртской Республики в 2009 году на решение проблем содействия занятости населения в Удмуртской Республике

В рамках решения проблем занятости населения в Удмуртской Республике Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год" Управлению государственной службы занятости населения Удмуртской Республики предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 17252,2 тыс.руб. на реализацию мероприятий республиканских целевых программ, в том числе на реализацию Республиканской целевой программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы - 9597,0 тыс.руб., на реализацию Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы - 7655,2 тыс.руб.

Информация
о направлениях расходования средств, выделенных из бюджета
Удмуртской Республики Управлению государственной службы занятости
населения Удмуртской Республики на реализацию республиканских
целевых программ в 2009 году

Наименование программ	Сумма на 2009 год (тыс.руб.)
Всего расходы, в том числе:	17252,2
Республиканская целевая программа по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы, всего, в том числе:	9597,0
Проведение "трудовых проб" по рабочим специальностям для несовершеннолетних граждан, организация и проведение профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан	150,0
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	7271,0
Организация общественных работ	2176,0
Республиканская целевая программа демографического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы, всего, в том числе:	7655,2
Организация содействия самозанятости	2780,0
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	4875,2