Приложение. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

Приложение
к постановлению Правительства УР
от 23 марта 2009 г. N 64

Региональная адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 27 сентября 2010 г. N 293 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон)
Заказчик Программы	Правительство Удмуртской Республики
Разработчик Программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Исполнители Программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований, предусмотренных в приложении 1 к настоящей Программе, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), предусмотренные пунктами 5, 7, 8 и 9 части 1 статьи 14 Федерального закона
Основные цели Программы	Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 1 января 2009 года; стимулирование развития рынка жилья путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и степень строительной готовности которых составляет не менее 70 процентов; оздоровление ситуации в строительной отрасли Удмуртской Республики; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Основные задачи Программы	Привлечение финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, путем выполнения в соответствии с Федеральным законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; определение размеров необходимого финансирования, формирование финансовых средств для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; координация действий органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по выполнению мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов; завершение строительства многоквартирных домов, строительство которых не завершено и степень строительной готовности которых составляет не менее 70 процентов; предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда
Планируемые показатели выполнения Программы	Объем ликвидированного аварийного жилищного фонда 5919,23 кв.метров общей площади; Количество граждан, улучшивших условия проживания, - 501; Объем предоставленного жилищного фонда - 5919,23 кв.метров общей площади
Срок реализации Программы	2009 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 168707,65 тыс.рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 155117,7 тыс.рублей; средств бюджета Удмуртской Республики - 13589,95 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение условий проживания граждан в многоквартирных домах; уменьшение объема аварийного жилищного фонда; развитие рынка жилья и оздоровление ситуации в строительной отрасли Удмуртской Республики

II. Мероприятия Программы, механизм реализации Программы

На территории муниципальных образований - исполнителей Программы насчитывается всего 275 многоквартирных домов общей площадью 70,6 тыс.кв.метров, которые до 1 января 2009 года признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 27 сентября 2010 г. N 293 в абзац 2 раздела II настоящей Программы внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

В рамках настоящей Программы подлежат расселению 38 многоквартирных домов общей площадью 5919,23 кв.метров по перечню согласно приложению 1 к настоящей Программе.

При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из следующих положений:

1) расходование средств, предусмотренных Программой, осуществляется на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем 70 процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов, в том числе в домах строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц (далее - незавершенные строительством многоквартирные дома). При этом такие средства могут расходоваться при условии завершения строительства многоквартирных домов и государственной регистрации права собственности застройщика в срок не позднее чем в течение шести месяцев с даты заключения государственного контракта;

2) требования к функциональным характеристикам жилых помещений, приобретаемым в рамках Программы (в том числе к внутренней отделке и инженерному оборудованию), устанавливаются в государственном контракте;

3) приобретенные в собственность Удмуртской Республики жилые помещения подлежат передаче в муниципальную собственность для их последующего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством;

4) переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

а) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании заключения специализированной организации, осуществляющей оценочную деятельность;

б) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающим установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания, и находящимся в черте данного населенного пункта;

5) в случае отсутствия подходящего по площади жилого помещения в связи с проектным решением общая площадь жилого помещения может отличаться от изымаемого жилого помещения. При этом доплата за разницу в площади может осуществляться за счет средств бюджета Удмуртской Республики, местного бюджета или внебюджетных источников.

В случае приобретения жилых помещений для предоставления гражданам по договору социального найма общая площадь, превышающая общую площадь ранее занимаемого жилого помещения, оплачивается за счет средств бюджета Удмуртской Республики сверх обязательной доли софинансирования, установленной настоящей Программой.

Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

1) информирование собственников и нанимателей о порядке и условиях переселения из аварийного жилищного фонда путем размещения публикаций в средствах массовой информации и сети "Интернет";

2) размещение заказов на приобретение жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирных домах путем запроса котировок и заключение государственных контрактов на приобретение жилых помещений;

3) контроль за завершением строительства многоквартирных домов, регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения и обеспечением застройщиком государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на приобретенные жилые помещения;

4) передачу жилых помещений из собственности Удмуртской Республики в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

5) предоставление жилых помещений переселяемым гражданам в соответствии со способами переселения, установленными настоящей Программой.

Сбор и обобщение информации о ходе реализации Программы предусматривают:

1) оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам реализации Программы;

2) контроль за предоставлением застройщиками, с которыми заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений, информации о завершении строительства многоквартирных домов;

3) предоставление информации и отчетности по вопросам реализации Программы.

Перечень программных мероприятий установлен в приложении 2 к настоящей Программе.

III. Объемы и источники финансирования Программы, обоснование
объема средств на реализацию Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и средств бюджета Удмуртской Республики.

Общий объем финансирования Программы - 168707,65 тыс.рублей, в том числе:

за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 155117,7 тыс.рублей;

средств бюджета Удмуртской Республики - 13589,95 тыс.рублей.

Объем средств, предусмотренных Программой, обеспечивает долю софинансирования программных мероприятий из бюджета Удмуртской Республики, необходимую для выделения средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями, определенными статьей 18 Федерального закона, которая составляет 13580,2 тыс.рублей.

Средства, предусмотренные Программой, будут расходоваться следующим образом:

1) средства, направляемые на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, - 168697,9 тыс.рублей;

2) оплата государственной пошлины для государственной регистрации права собственности Удмуртской Республики на законченные строительством жилые помещения - 9,75 тыс.рублей.

Средства Программы расходуются в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации и равной 28500 рублей. Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

IV. Организация управления Программой

Организация управления Программой осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

В рамках управления Программой Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:

1) осуществляет общую координацию и мониторинг реализации мероприятий в рамках Программы;

2) анализирует ход выполнения Программы;

3) проводит совещания с представителями органов местного самоуправления;

4) осуществляет комплексный контроль за выполнением мероприятий Программы;

5) представляет в Правительство Удмуртской Республики отчет о реализации Программы;

6) представляет отчеты в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

V. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Мониторинг реализации Программы осуществляется в соответствии со статьей 20.4 и главой 8 Федерального закона.

VI. Оценка эффективности реализации Программы
(планируемые показатели выполнения Программы)

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе планируемых показателей выполнения Программы согласно приложению 3 к настоящей Программе и следующих индикаторов:

1) объем ликвидированного аварийного жилищного фонда (кв.метров общей площади);

2) количество граждан, улучшивших условия проживания;

3) объем предоставленного жилищного фонда (кв.метров общей площади).

Выполнение мероприятий Программы позволит:

1) ликвидировать 5919,23 кв.метров общей площади аварийных жилых помещений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 27 сентября 2010 г. N 293 в абзац 7 раздела VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

2) 501 гражданам улучшить свои условия проживания;

3) объем жилищного фонда, предоставленного для переселения, составит 5919,23 кв.метров общей площади.

Реализация Программы обеспечит:

1) улучшение условий проживания граждан в многоквартирных домах;

2) уменьшение объема аварийного жилищного фонда;

3) развитие рынка жилья и оздоровление ситуации в строительной отрасли Удмуртской Республики.