Приложение N 19. Республиканский стандарт качества предоставления государственной услуги "Ежегодное проведение мероприятий по обеспечению осуществления функций балансодержателя гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 24 мая 2010 г. N 165 настоящее постановление дополнено Приложением 19, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

Приложение N 19
к постановлению Правительства
Удмуртской Республики
от 6 июля 2009 года N 184

Республиканский стандарт качества предоставления
государственной услуги "Ежегодное проведение мероприятий по
обеспечению осуществления функций балансодержателя гидротехнических
сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики"

1. Общие положения

1. Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 10 ноября 2008 года N 47-РЗ "О республиканских стандартах качества предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике".

2. Настоящий Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности государственной услуги "Ежегодное проведение мероприятий по обеспечению осуществления функций балансодержателя гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики" (далее - государственная услуга), предоставляемой населению Удмуртской Республики автономным учреждением "Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики" (далее - Учреждение), включенной в Реестр (перечень) государственных услуг в сфере охраны окружающей среды в Удмуртской Республике, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2008 года N 291.

3. Единица измерения услуги - гидротехническое сооружение, проверки, справки, производственно-технические совещания, приемка выполненных работ по эксплуатации, текущему ремонту, охране и услуг с использованием систем охранного телевидения.

4. Оказание государственной услуги осуществляется безвозмездно.

5. Государственный орган, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР).

2. Требования к государственной услуге и порядку ее предоставления

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - "Ежегодное проведение мероприятий по обеспечению осуществления функций балансодержателя гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики".

2.2. Порядок информирования населения о государственной услуге и об организации, ее предоставляющей

Информирование населения осуществляется посредством:

публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет на официальном сайте Минприроды УР;

размещения информации об Учреждении в сети Интернет на официальном сайте Минприроды УР;

информационных стендов, размещенных в Учреждении.

2.3. Перечень получателей государственной услуги и процедура принятия решения о предоставлении государственной услуги

Государственная услуга оказывается населению Удмуртской Республики.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с планами мероприятий, утверждаемыми руководителем Учреждения по согласованию с Минприроды УР.

2.4. Требования к Учреждению, предоставляющему государственную услугу, предусмотренные законодательством

Учреждение должно иметь следующие документы, регламентирующие его деятельность:

устав;

свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

правила внутреннего трудового распорядка;

штатное расписание;

должностные инструкции работников учреждения;

инструкцию по охране труда и технике безопасности;

инструкцию по пожарной безопасности.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, которое устанавливается с учетом объемов и сложности выполняемых работ, затрачиваемого времени, а также выделяемых бюджетных средств.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. У каждого специалиста должна быть должностная инструкция, утвержденная руководителем Учреждения, устанавливающая его обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией все сотрудники Учреждения должны обладать деловыми качествами, чувством ответственности. При оказании государственной услуги работники Учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, терпение.

Учреждение должно быть оснащено техническими средствами в количестве, обеспечивающем надлежащее качество, периодичность и сроки оказания государственной услуги, а именно: компьютерной техникой, средствами копирования документов, транспортными средствами.

2.5. Требования к условиям предоставления государственной услуги с учетом ее специфики

Здание, в котором находится Учреждение, должно располагаться с учетом пешеходной и автомобильной доступности. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Учреждения, местонахождения и юридического адреса, графика (режима) работы.

Места для приема посетителей должны соответствовать комфортным условиям и оборудуются информационными стендами, столами (стойками), стульями и местами для размещения верхней одежды.

2.6. Требования к порядку предоставления государственной услуги

С целью ежегодного проведения мероприятий по обеспечению осуществления функций балансодержателя гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики (далее - ГТС), Учреждение осуществляет:

1) планирование и организацию безаварийной работы сооружений и оборудования гидроузлов с целью обеспечения бесперебойного хозяйственно-бытового, питьевого, производственного и иного водоснабжения потребителей;

2) контроль за безопасностью ГТС, в том числе:

водосбросных сооружений Ижевского гидроузла;

сооружений гидроузла на реке Вотка в городе Воткинске;

сооружений гидроузла на реке Оска в селе Арзамасцево Каракулинского района;

сооружений гидроузла на реке Юкаменка в селе Юкаменское Юкаменского района;

сооружений гидроузла на реке Селычка в селе Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского района;

сооружений гидроузла на реке Пудем в поселке Пудем Ярского района;

сооружений гидроузла на реке Чумойка в деревне Шудья Завьяловского района;

сооружений гидроузла на реке Адамка в поселке Заречный Граховского района;

сооружений гидроузла на реке Варзинка в селе Варзи-Ятчи Алнашского района;

3) обеспечение координации деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию ГТС;

4) контроль за ходом и качеством выполнения работ эксплуатирующими организациями по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту и охране ГТС;

5) контроль за мониторингом технического состояния ГТС, выполняемого эксплуатирующими организациями;

6) разработку планов и графиков текущего ремонта сооружений гидроузлов, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

7) систематический анализ причин снижения безопасности ГТС;

8) контроль за поддержанием в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;

9) подготовку заключений и справок по проектным и прочим материалам, касающимся обеспечения безопасности ГТС;

10) контроль за выполнением организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности ГТС, в период пропуска весеннего половодья и дождевых паводков, а также мероприятий по подготовке гидроузлов к работе в условиях зимней межени;

11) управление режимом работы гидроузлов, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

12) контроль за режимом наполнения и сработки водохранилищ и прудов, а также пропуском дождевого и весеннего паводков на гидроузлах, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

13) предоставление эксплуатирующей организации графиков предполоводной сработки и пропуска весеннего половодья на Ижевском гидроузле;

14) ежедневный прием от эксплуатирующих организаций результатов гидрологических наблюдений за уровневым режимом воды в Ижевском, Воткинском, Пудемском водохранилищах. Обработка и анализ результатов наблюдений, составление ежемесячных и квартальных отчетов о режиме работы данных водохранилищ;

15) разработку должностных инструкций служб эксплуатации ГТС (в соответствии с государственным контрактом на содержание и обслуживание ГТС);

16) обеспечение служб эксплуатации на местах инструктивными, методическими материалами и проектно-технической документацией по эксплуатации и надзору за ГТС;

17) приемку выполненных работ от эксплуатирующих организаций (на основе актов выполненных работ) по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту, охране ГТС и системам видеонаблюдения;

18) контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на содержание, эксплуатацию, текущий ремонт и охрану ГТС, а также предоставление установленной отчетности Минприроды УР;

19) разработку планов повышения защищенности критически важных объектов - гидроузлов Ижевского, Воткинского и Пудемского;

20) разработку противодиверсионных паспортов опасных производственных объектов - гидроузлов Ижевского, Воткинского и Пудемского;

21) оценку достаточности организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности ГТС;

22) предоставление информации по гидроузлам для проведения декларирования безопасности ГТС;

23) предоставление информации по ГТС для включения их в Российский регистр ГТС;

24) взаимодействие с Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике (далее - МВД по УР) и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - УФСБ РФ по УР) по вопросам организации и совершенствования системы охраны сооружений Ижевского, Воткинского и Пудемского гидроузлов;

25) контроль за выполнением услуг по круглосуточной охране сооружений Ижевского, Воткинского и Пудемского гидроузлов;

26) разработку совместно с МВД по УР и УФСБ РФ по УР антитеррористических мероприятий и планов обороны по защите сооружений гидроузлов от преступных посягательств третьих лиц;

27) участие в проводимых МВД по УР и УФСБ РФ по УР учениях и тренировках по недопущению возможных террористических актов на территории гидроузлов, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

28) обеспечение специального пропускного режима на территории Ижевского и Воткинского гидроузлов с определением мероприятий и перечня допускаемых лиц;

29) представление отчетности Минприроды УР о выполнении работ по мероприятиям по обеспечению осуществления функций балансодержателя ГТС.

По результатам работ оформляется отчет с фотоматериалами в печатном виде (в двух экземплярах), который утверждается руководителем Учреждения, и электронном носителе (на лазерном диске).

2.7. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) государственной услуги с учетом ее специфики

Наименование показателя, единица измерения	Методика расчета	Источник информации
Процент безаварийности работы ГТС	Кб/а/Кб * 100 %, где: Кб/а - количество ГТС, отработавших в текущем году без аварийных ситуаций; Кб - общее количество ГТС	Акты обследования
Процент проведения обследований ГТС на их техническое состояние	Оф/Оз * 100 %, где Оф - количество фактических обследований ГТС; Оз - количество запланированных обследований	Акты обследования
Процент обоснованных жалоб получателей, по которым приняты меры, %	Жм / Ж * 100 %, где: Жм - число обоснованных жалоб получателей, поступивших в отчетном периоде, по которым в отчетном периоде приняты меры; Ж - число обоснованных жалоб получателей, поступивших в отчетном периоде	Определяется по результатам рассмотрения жалоб

2.8. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

В Учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.

3. Контроль за соблюдением Стандарта

3.1. Контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта осуществляет Минприроды УР, в обязанности которого входит:

организация предоставления государственной услуги;

обеспечение финансирования, материально-технического оснащения Учреждения;

контроль за оказанием государственной услуги в соответствии с настоящим Стандартом;

анализ оказания государственной услуги, в случае необходимости подготовка предложений об изменении настоящего Стандарта.

3.2. Ответственность за качество оказания государственной услуги

Руководитель Учреждения несет ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта, в установленном порядке определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения.