2. Финансирование муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы" осуществлять в пределах средств, выделенных на реализацию Программы и утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Администрацию города Ижевска и Городскую думу города Ижевска.
Глава муниципального образования
"город Ижевск" |
В.В.Балакин |
Муниципальная целевая программа
"Административная реформа
в муниципальном образовании "город Ижевск"
на 2008-2009 годы"
(утв. решением Городской думы г.Ижевска от 30 октября 2007 г. N 320)
I. Паспорт муниципальной целевой программы
"Административная реформа в муниципальном образовании
"город Ижевск" на 2008-2009 годы"
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Распоряжение Администрации города Ижевска от 22.06.2007 г. N 125 "О разработке проекта муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы" |
Заказчик Программы |
Администрация города Ижевска |
Разработчик Программы |
Администрация города Ижевска Городская дума города Ижевска |
Основные цели и задачи Программы |
Цели: - повышение эффективности реализации административной реформы на муниципальном уровне; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Ижевска; - повышение удовлетворенности жителей города Ижевска деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", их информационной открытостью; - совершенствование деятельности органов местного самоуправления при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет автоматизации процессов формирования, размещения и контроля исполнения муниципального заказа. Задачи: - внедрение в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" принципов и механизмов управления по результатам; - разработка и внедрение административных регламентов муниципальных функций и административных регламентов услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска; - оптимизация функций органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" с гражданским обществом, а также повышение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления; - повышение уровня правовой культуры населения города Ижевска; - модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, создание эффективного механизма распространения успешного опыта государственного управления; - создание и внедрение автоматизированной информационной системы управления муниципальным заказом в муниципальном образовании "город Ижевск". |
Индикаторы оценки результативности Программы |
доля отраслевых (функциональных), территориальных органов - структурных подразделений (далее - структурные подразделения) Администрации города Ижевска, достигающих значения индикаторов по городу Ижевску, установленные индикативными планами социально-экономического развития Удмуртской Республики, от общего числа структурных подразделений Администрации города Ижевска, за которыми закреплены индикаторы социально-экономического развития; степень повышения экономической эффективности размещения муниципального заказа в городе Ижевске. Перечень индикаторов приведен в Приложении 1 к Программе. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2008-2009 годы, в том числе: I этап - 2008 год, II этап - 2009 год, Деление Программы на подпрограммы не осуществляется. |
Перечень основных мероприятий Программы |
- внедрение в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" принципов и механизмов управления по результатам; - разработка и внедрение административных регламентов муниципальных функций и административных регламентов услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска; - оптимизация функций органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" с гражданским обществом, а также повышение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - создание и внедрение автоматизированной информационной системы управления муниципальным заказом в муниципальном образовании "город Ижевск"; - формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, создание эффективного механизма распространения успешного опыта государственного управления. |
Исполнители основных мероприятий |
- Структурные подразделения Администрации города Ижевска; - Информационно-аналитическое управление и другие структурные подразделения Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска; - Муниципальные унитарные предприятия города Ижевска; - Муниципальные учреждения города Ижевска; - научные и иные организации, отбираемые муниципальным заказчиком Программы в соответствии с законодательством. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Объем финансирования Программы оценивается в 18,545 млн.руб. из бюджета города Ижевска, бюджета Удмуртской Республики, бюджета Российской Федерации. Из них: в 2008 году - 11,786 млн.руб. в 2009 году - 6,759 млн.руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- увеличение доли граждан, положительно оценивших деятельность Администрации города Ижевска по оказанию муниципальных услуг; - повышение рейтинга (ранга) города Ижевска по всем индикаторам оценки уровня социально-экономического развития среди городов и районов Удмуртской Республики; - повышение эффективности работы органов местного управления по решению вопросов местного значения во взаимодействии с гражданским обществом; - повышение экономической эффективности размещения муниципального заказа, создание условий для наиболее рационального расходования бюджетных средств города Ижевска. |
II. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения
и обоснование необходимости ее решения программными методами
Реформирование системы государственного управления и муниципального управления в России является одним из важных условий высоких темпов социально-экономического развития страны. Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложены управленческие, контрольные функции по решению вопросов местного значения. Также Федеральным законом от 26.04.2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" определено понятие муниципальной услуги как услуги, оказываемой физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления. В настоящее время существуют различные административные барьеры, отдельные функции выполняются несколькими структурными подразделениями, граждане слабо информированы о порядке предоставления муниципальных услуг.
Для муниципального образования "город Ижевск" данные проблемы являются актуальными в связи со значительным количеством предоставляемых муниципальных услуг населению и бизнесу, недостаточной подготовкой кадров в сфере предоставления муниципальных услуг. Это приводит к снижению уровня доверия населения к органам местного самоуправления, является фактором, сдерживающим взаимодействие Администрации города Ижевска и населения в решении вопросов местного самоуправления.
В муниципальном образовании "город Ижевск" с 2007 года начала реализовываться административная реформа. Необходимо подготовить и разработать системы мониторинга и оценки (рейтингования) деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".
Другим важнейшим направлением деятельности органов местного самоуправления является рациональное размещение многомиллионного (свыше 1,5 млрд.руб.) муниципального заказа, которое невозможно без использования информационно-коммуникационных технологий, внедрения современных автоматизированных информационных систем, обеспечивающих планирование, подготовку, размещение и контроль исполнения муниципального заказа с учетом требований Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ (далее - ФЗ N 94).
Решение всех этих проблем требует создания современных систем управления, которые не могут быть созданы "в фоновом режиме", а требуют проектного целевого подхода, причем с активным привлечением экспертов, представителей гражданского общества, изучения и тиражирования передового опыта.
2.1. Обоснование целесообразности и необходимости решения
проблемы программно-целевым методом
Программа направлена на достижение целей и задач проведения административной реформы в городе Ижевске и позволит согласовать совместные действия органов государственной, региональной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур, финансовых институтов, научных организаций и представителей общественных организаций по реформированию местного самоуправления в муниципальном образовании "город Ижевск".
Необходимость использования программно-целевого подхода при организации проведения административной реформы вызвана тем, что, для достижения целей и задач, обозначенных в Программе, требуется межотраслевая координация, согласованность использования кадровых, финансовых, материальных, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности.
Эти вопросы не могут быть решены кардинально в рамках традиционного функционирования, планирования и финансирования, в условиях существующего уровня взаимосвязей между органами управления, хозяйствующими субъектами и обществом.
2.2. Характеристика и прогноз развития проблемной ситуации
без использования программно-целевого метода ее решения
Для организации проведения административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" Распоряжением Главы муниципального образования "город Ижевск" от 5 марта 2007 года N 7 создана Городская комиссия по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск", которую возглавляет Глава муниципального образования "город Ижевск". Распоряжением Администрации города Ижевска "О подготовке плана мероприятий по реализации административной реформы в городе Ижевске" от 03.04.2007 г. N 58 к реализации приняты следующие основные направления реформы:
1) разработка и внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат в муниципальном образовании "город Ижевск";
2) разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска, административных регламентов;
3) совершенствование имеющихся и создание новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и их должностных лиц;
4) оптимизация функций Администрации города Ижевска, включая функции по осуществлению контроля и надзора;
5) внедрение механизмов противодействия коррупции в Администрации города Ижевска;
6) повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества, а также повышение открытости их деятельности;
7) модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск";
8) формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы.
За каждым направлением определен ответственный член Городской комиссии.
Уполномоченным органом по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" определена Администрация города Ижевска.
В структурных подразделениях Администрации города Ижевска определены ответственные лица за проведение административной реформы в подразделении.
В муниципальном образовании "город Ижевск" разработан и реализуется медиа-план информационного сопровождения мероприятий по реализации административной реформы на территории муниципального образования "город Ижевск" на 2007 год. Информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" размещается в средствах массовой информации, а также на официальном Интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск" http://www.izh.ru.
Разработан и утвержден Распоряжением Главы муниципального образования "город Ижевск" от 14.06.2007 г. N 24 План мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2007 год.
В целях совершенствования системы местного самоуправления в муниципальном образовании "город Ижевск" и ориентирования деятельности органов местного самоуправления на результат внедряется система индикативного управления. В целях реализации Указа Президента Удмуртской Республики от 19.04.2007 года N 60 "Об утверждении индикативного плана социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2007-2009 гг." и распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 14.05.2007 года N 445-р "О разработке индикативного плана социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы" принято распоряжение Администрации города Ижевска N 131 от 29.06.2007 года. Кроме того, в целях реализации Программы реформирования муниципальных финансов (2006-2008 гг.), утвержденной решением Городской думы города Ижевска N 195 от 29.11.2006 года, принято постановление Администрации города Ижевска от 28 июня 2007 года N 331 "Об утверждении количественных показателей (индикаторов) для оценки результатов осуществления функций и задач структурных подразделений Администрации города Ижевска на 2008-2010 гг.". Реализация вышеуказанных муниципальных правовых актов позволит оценить деятельность структурных подразделений Администрации города Ижевска и будет способствовать повышению эффективности муниципального управления. В целях развития программно-целевого подхода для выполнения задач, стоящих перед структурными подразделениями Администрации города Ижевска, принято постановление Администрации города Ижевска от 28 июня 2007 года N 340 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов" и постановление Администрации города Ижевска от 31 июля 2007 года N 431 "Об утверждении Порядка оценки эффективности ведомственных целевых программ". Реализация данных порядков позволит формализовать процесс разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ. Разработаны механизмы, направленные на повышение эффективности расходования бюджетных средств. При этом выработаны критерии определения эффективности ведомственной целевой программы, как на этапе ее разработки, так и на этапе реализации программы.
Для стандартизации муниципальных услуг и регламентации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" проведена подготовительная организационная работа:
- проведен обучающий семинар-совещание с членами Городской комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" по вопросам стандартизации и регламентации государственных и муниципальных услуг;
- утвержден Реестр (перечень) муниципальных услуг города Ижевска, по которым производится учет потребности в их предоставлении;
- сформированы рабочие группы по направлениям административной реформы.
В рамках реализации направления административной реформы по оптимизации функций Администрации города Ижевска были пересмотрены положения структурных подразделений Администрации города Ижевска.
В рамках противодействия коррупции Управлением кадровой политики и организационно-контрольной работы организуются проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений и запретов. В соответствии с утвержденными планами проводятся проверки структурных подразделений по соблюдению законодательства о труде и муниципальной службе.
В целях модернизации системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск":
- утверждена решением Городской думы города Ижевска от 13.09.2007 г. N 293 муниципальная целевая среднесрочная программа информатизации города Ижевска на 2008-2012 годы;
- в рамках участия в реализации Республиканской целевой программы "Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)" ежегодно разрабатывается паспорт информатизации муниципального образования "город Ижевск";
- функционирует официальный Интернет-сайт муниципального образования "город Ижевск";
- сформирована и постоянно совершенствуется информационно-техническая инфраструктура органов муниципального управления г.Ижевска - во всех структурных подразделениях Администрации г.Ижевска смонтированы локальные вычислительные сети (ЛВС), подавляющая часть персональных компьютеров, входящих в состав автоматизированных рабочих мест муниципальных служащих, подключены к ЛВС, все ЛВС структурных подразделений объединены в корпоративную вычислительная сеть (КВС), КВС организована и управляется на аутсорсинговой основе силами внешнего оператора, муниципальные служащие Администрации имеют доступ к телекоммуникационным и информационным сервисам: электронной почте, Интернет, правовым информационно-справочным системам, базам муниципальных правовых актов г.Ижевска;
- внедряются корпоративные информационные системы электронного документооборота и управления кадрами муниципальных служащих;
- в течение 2003-2006 гг. проводилась экспериментальная работа по разработке электронных административных регламентов муниципальных услуг;
- осуществляются мероприятия по обеспечению надежной эксплуатации муниципальной информационной системы, защите информации в информационных системах Администрации;
- ежегодно производится повышение квалификации муниципальных служащих - системных администраторов и других специалистов в области информатизации на специализированных авторизованных курсах.
В тоже# время в реализации административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" имеются недостатки, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
- низкий уровень взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в решении вопросов местного значения;
- недостаточный охват граждан информацией о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" посредством мобильной связи, необходимость обеспечения совершенствования прозрачности в работе с обращениями граждан в органы местного самоуправления г.Ижевска;
- отсутствие скоординированного использования кадровых, финансовых, материальных, информационных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения;
- отсутствие финансовых средств на осуществление мероприятий, предусмотренных в рамках административной реформы;
- отсутствие индикаторов оценки результативности и показателей эффективности реализации мероприятий административной реформы органами местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" не позволяет проводить оценку хода реализации административной реформы;
- низкий уровень автоматизации и координации деятельности структурных подразделений при формировании и размещении муниципального заказа.
Все указанные вопросы необходимо решить с помощью настоящей Программы.
III. Социально-экономическая значимость проблемы
для населении муниципального образования "город Ижевск"
Муниципальная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы" разработана в соответствии с Концепцией, утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 23 апреля 2007 года N 379-р, с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, Республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2007-2009 годы", утвержденной постановлением Госсовета Удмуртской Республики от 31.07.2007 г. N 850-III, и содержит систему целей, задач развития органов местного самоуправления в городе Ижевске, предполагаемую систему мероприятий, обеспечивающих их достижение, а также систему управления и контроля за ходом реализации Программы.
Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики, предусмотренных в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы и на период до 2014 года, а также в Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 12 ноября 2004 года N 60-РЗ.
Программа разработана с учетом целей и направлений развития города Ижевска, определенных Стратегией устойчивого развития города Ижевска, одобренной решением Городской думы города Ижевска от 27.06.2001 года N 323.
Проведение административной реформы позволит повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления, в том числе эффективность расходования бюджетных средств.
IV. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- повышение эффективности реализации административной реформы на муниципальном уровне;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск";
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Ижевска;
- повышение удовлетворенности жителей города Ижевска деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", их информационной открытостью;
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет автоматизации процессов формирования, размещения и контроля исполнения муниципального заказа.
Задачами Программы являются:
- внедрение в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" принципов и механизмов управления по результатам;
- разработка и внедрение административных регламентов муниципальных функций и административных регламентов услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска;
- оптимизация функций органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск";
- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" с гражданским обществом, а также повышение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления;
- повышение уровня правовой культуры населения города Ижевска;
- модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск";
- формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, создание эффективного механизма распространения успешного опыта государственного управления;
- создание и внедрение автоматизированной информационной системы управления муниципальным заказом в муниципальном образовании "город Ижевск".
V. Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются в течение 2008-2009 годов.
VI. Индикаторы оценки результативности по годам
реализации Программы
Индикаторы оценки результативности программы: доля структурных подразделений Администрации города Ижевска, достигающих значения индикаторов по городу Ижевску, установленные индикативными планами социально-экономического развития Удмуртской Республики, от общего числа структурных подразделений Администрации города Ижевска, за которыми закреплены индикаторы социально-экономического развития.
Значения индикаторов оценки результативности Программы по годам представлены в приложении 1.
VII. План мероприятий Программы
План мероприятий определяется основными целями и задачами Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по следующим основным направлениям:
1. Внедрение в муниципальном образовании "город Ижевск" принципов и механизмов управления по результатам.
2. Разработка и внедрение административных регламентов функций и услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска;
3. Оптимизация функций Администрации города Ижевска и внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".
4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества, а также повышение прозрачности и открытости их деятельности.
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", в том числе за счет реализации автоматизированной информационной системы управления формированием, размещением и контролем исполнения муниципального заказа.
6. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, создание эффективного механизма распространения успешного опыта муниципального управления.
План мероприятий Программы представлен в приложении 2.
VIII. Объемы и источники финансирования Программы
На реализацию мероприятий Программы планируется затратить всего 18,545 млн.рублей, в т.ч.: из бюджетов города Ижевска, Удмуртской Республики, Российской Федерации.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования "город Ижевск" на очередной финансовый год.
IX. Механизм реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться структурными подразделениями Администрации города Ижевска и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска в соответствии с планом мероприятий Программы.
Выполнение отдельных мероприятий Программы будет осуществляться посредством заключения договоров между муниципальным заказчиком Программы и организациями. Отбор организаций будет осуществляться в соответствии с законодательством на конкурсной основе.
Для повышения заинтересованности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" в реализации мероприятий Программы планируется осуществлять материальное стимулирование муниципальных служащих по итогам реализации этапов Программы.
X. Организация управления Программой
Управление реализацией Программы будет осуществляться муниципальным заказчиком - Администрацией города Ижевска.
Исполнителями мероприятий Программы будут:
- структурные подразделения Администрации города Ижевска;
- структурные подразделения Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска;
- муниципальные унитарные предприятия города Ижевска;
- муниципальные учреждения города Ижевска.
Уполномоченным органом по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" распоряжением Главы муниципального образования "город Ижевск" от 05.03.2007 г. N 7 определена Администрация города Ижевска.
Основными исполнителями Программы ежегодно будут разрабатываться планы мероприятий по проведению административной реформы.
XI. Контроль за реализацией Программы
Для обеспечения контроля за выполнением мероприятий Программы структурные подразделения Администрации города Ижевска и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, задействованные в реализации мероприятий Программы, ежеквартально будут представлять Руководителю аппарата Администрации города Ижевска отчеты о выполнении плана мероприятий Программы.
Оперативная информация о проведении мероприятий административной реформы, ходе ее реализации в структурных подразделениях Администрации города Ижевска и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска будут ежеквартально рассматриваться на заседаниях Городской комиссии по проведению административной реформы.
По итогам реализации этапов программы будут формироваться отчеты об исполнении и представляться на комиссию по подведению итогов работы за месяц Администрации города Ижевска для принятия мер стимулирующего/дисциплинарного характера.
XII. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы будет осуществляться путем сопоставления достигнутых в ходе ее реализации результатов и установленных значений индикаторов оценки результативности.
Сбор информации, необходимой для оценки эффективности реализации Программы, будет осуществляться на основе отчетной информации исполнителей мероприятий Программы.
XIII. Оценка социальной, экономической, бюджетной
эффективности реализации Программы
Последовательная реализация Программы позволит:
- обеспечить совершенствование правовой базы, регламентирующей процедуры предоставления муниципальных услуг, а также вопросы прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании "город Ижевск";
- обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о муниципальных услугах и их предоставлении;
- внедрить систему мониторинга оценки потребителями и поставщиками качества услуг;
- уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность и подотчетность муниципальных служащих перед государством и обществом, сократить бюрократизм при выполнении ими своих функций;
- усовершенствовать систему взаимодействия между органами власти федерального, республиканского и муниципального уровня и провести поэтапное реформирование органов управления муниципального уровня;
- устранить дублирование функций и параллелизма в работе органов местного самоуправления в муниципальном образовании "город Ижевск";
- создать новые модели социального партнерства муниципальных структур и некоммерческого сектора для уменьшения социальной напряженности, устойчивого роста стабильности, укрепления атмосферы доверия граждан к местной власти;
- внедрить эффективную систему обучения, нацеленную на повышение уровня знаний муниципальных служащих по вопросам реализации административной реформы и внедрение полученных знаний в процессе их работы;
- повысить эффективность системы муниципального управления;
- повысить степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг;
- повысить экономическую эффективность размещения муниципального заказа, более рационально расходовать бюджетные средства города, повысить уровень управляемости процессами формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.
ХIV. Технико-экономическое обоснование Программы
Технико-экономическое обоснование Программы представлено в приложении 3.
XV. Оценка рисков реализации Программы
Для получения средств из бюджетов Удмуртской Республики, федерального бюджета планируется участие муниципального образования "город Ижевск" в конкурсном отборе муниципальных образований в рамках республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2007-2009 годы", утвержденной постановлением Госсовета Удмуртской Республики от 31.07.2007 г. N 850-III. Конкурсный отбор будет производиться ежегодно.
Вероятность получения дополнительного финансирования из разных уровней бюджетов зависит от наличия в муниципальном образовании следующих элементов реализации реформы:
- комиссии по проведению административной реформы;
- утвержденной муниципальной целевой программы проведения реформы;
- уточненного плана мероприятий проведения реформы на очередной год;
- средств в бюджете муниципального образования.
Поскольку отбор осуществляется на конкурсной основе, существует риск, что муниципальное образование "город Ижевск" не получит право на получение средств на поддержку проведения административной реформы из бюджетов Удмуртской Республики и Российской Федерации. Однако наличие утвержденной муниципальной целевой программы и включение средств в бюджет муниципального образования на ее реализацию увеличивает шансы привлечения дополнительных средств из других уровней бюджетов.
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск"
на 2008-2009 годы", утвержденной решением Городской думы г.Ижевска
от 30 октября 2007 г. N 320
Индикаторы оценки результативности по годам реализации Программы
N | Наименование индикатора, (единица измерения) | Значения индикаторов (количественные/качествен- ные) |
|
2008 год | 2009 год | ||
1. | Доля структурных подразделений Администрации города Ижевска, достигающих значения индикаторов по городу Ижевску, установленных индикативными планами социально-экономического развития Удмуртской Республики, от общего числа структурных подразделений Администрации города Ижевска, за которыми закреплены индикаторы социально-экономического развития (%) |
95 | 100 |
2. | Степень разработки административных регламентов муниципальных услуг (%) |
Не менее 5 | Не менее 10 |
3. | Доля административных регламентов муниципальных услуг, прошедших общественное обсуждение от общего числа утвержденных регламентов (%) |
не менее 30 | не менее 50 |
4. | Степень внедрения административных регламентов муниципальных услуг (%) |
Не менее 5 | Не менее 10 |
5. | Количество материалов СМИ, освещающих ход и результаты административной реформы в городе Ижевске (ед.) |
не менее 50 | не менее 50 |
6. | Развитие правовой базы, регулирующей взаимоотношения некоммерческих организаций и органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" (экспертная оценка) |
отсутствие отрицательной динамики |
|
7. | Доля структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", взаимодействующих с НКО от общего числа структурных подразделений (%) |
не менее 50 | не менее 70 |
8. | Количество негосударственных некоммерческих организаций, принявших участие в информационно-просветительных мероприятиях органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" по вопросам административной реформы (ед.) |
не менее 50 | не менее 50 |
9. | Количество действующих при отраслевых структурных подразделениях органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" коллегиальных совещательных органов с участием представителей общественности, лидеров гражданских организаций |
отсутствие отрицательной динамики |
|
10. | Доля муниципальных целевых программ, принятых в течение отчетного года, в разработке которых приняли участие представители общественности (гражданских организаций) (%) |
не менее 30 | не менее 50 |
11. | Доля муниципальных целевых программ, завершенных в течение отчетного года, реализация и оценка эффективности которых осуществлялась при общественном обсуждении (%) |
не менее 50 | не менее 70 |
12. | Количество внедренных информационных киосков, от общего числа запланированных в программе (ед.) |
2 | 9 |
13. | Доля опубликованных на мобильном портале разделов от разделов на Интернет-портале (%) |
50 | 70 |
14. | Количество подписчиков и пользователей Интернет-портала |
положительная динамика | |
15. | Количество пользователей мобильного портала | положительная динамика | |
16. | Доля горожан, информированных о проведении административной реформы (%) |
не менее 5 | не менее 10 |
17. | Удовлетворенность горожан деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" (%) |
не менее 50 | не менее 55 |
18. | Удовлетворенность горожан информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" (%) |
не менее 40 | не менее 60 |
19. | Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", задействованных в реализации административной реформы, прошедших обучение по вопросам административной реформы (%) |
30 | 70 |
20. | Доля аукционов, проведенных в электронном виде, от общего количества аукционов (%) |
5 | 25 |
Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Административная реформа в муниципальном
образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы",
утвержденной решением Городской думы г.Ижевска
от 30 октября 2007 г. N 320
План мероприятий Программы
/----------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятие | Срок | Результат | Ответственный | Объем |
| | | исполнения | | |материальноте-|
| | | | | | хнических и |
| | | | | | финансовых |
| | | | | | ресурсов, а |
| | | | | | также |
| | | | | | источники |
| | | | | |финансирования|
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Управление по результатам |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1|Подготовка планов | 2008-2009 |план |структурные |Бюджет города |
| |организационных | годы |мероприятий |подразделения |Ижевска - в |
| |мероприятий по обеспечению| | |Администрации города|рамках |
| |выполнения установленных | | |Ижевска, |текущего |
| |значений индикаторов по | | |муниципальные |финансирования|
| |городу Ижевску, | | |учреждения города | |
| |установленных | | |Ижевска | |
| |индикативными планами | | | | |
| |социально-экономического | | | | |
| |развития Удмуртской | | | | |
| |Республики на 2008-2010 | | | | |
| |годы и на 2009-2011 годы | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.2|Мониторинг выполнения | 2008-2009 |аналитический|структурные |Бюджет города |
| |значений индикаторов по | годы |отчет |подразделения |Ижевска - в |
| |городу Ижевску, | | |Администрации города|рамках |
| |установленных | | |Ижевска, |текущего |
| |индикативными планами | | |муниципальные |финансирования|
| |социально-экономического | | |учреждения города | |
| |развития Удмуртской | | |Ижевска | |
| |Республики | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.3|Подготовка и представление| 2008-2009 |информация |структурные |Бюджет города |
| |в отраслевые | годы | |подразделения |Ижевска - в |
| |исполнительные органы | | |Администрации города|рамках |
| |государственной власти | | |Ижевска, |текущего |
| |Удмуртской Республики, | | |муниципальные |финансирования|
| |Территориальный орган | | |учреждения города | |
| |Федеральной службы | | |Ижевска | |
| |государственной статистики| | | | |
| |по Удмуртской Республике | | | | |
| |отчетной информации по | | | | |
| |индикаторам уровня жизни | | | | |
| |населения, | | | | |
| |социально-экономического | | | | |
| |положения Удмуртской | | | | |
| |Республики, видов | | | | |
| |деятельности, | | | | |
| |муниципальных районов, | | | | |
| |городских округов и | | | | |
| |организаций в Удмуртской | | | | |
| |Республике | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.4|Подготовка и представление| 2008-2009 |информация |структурные |Бюджет города |
| |в отраслевые | годы | |подразделения |Ижевска - в |
| |исполнительные органы | | |Администрации города|рамках |
| |государственной власти | | |Ижевска, |текущего |
| |Удмуртской Республики | | |муниципальные |финансирования|
| |прогнозной информации по | | |учреждения города | |
| |индикаторам уровня жизни | | |Ижевска | |
| |населения, | | | | |
| |социально-экономического | | | | |
| |положения Удмуртской | | | | |
| |Республики, видов | | | | |
| |деятельности, | | | | |
| |муниципальных районов, | | | | |
| |городских округов и | | | | |
| |организаций в Удмуртской | | | | |
| |Республике | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.5|Осуществление | 2008-2009 |информация |структурные |Бюджет города |
| |взаимодействия с | годы | |подразделения |Ижевска - в |
| |отраслевыми | | |Администрации города|рамках |
| |исполнительными органами | | |Ижевска, |текущего |
| |государственной власти | | |муниципальные |финансирования|
| |Удмуртской Республики по | | |учреждения города | |
| |ежегодному планированию и | | |Ижевска | |
| |уточнению значений | | | | |
| |индикаторов | | | | |
| |социально-экономического | | | | |
| |положения Удмуртской | | | | |
| |Республики, видов | | | | |
| |деятельности, | | | | |
| |муниципальных районов, | | | | |
| |городских округов и | | | | |
| |организаций в Удмуртской | | | | |
| |Республике | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.6|Подготовка и заключение | 2008-2009 |договор с |Управление экономики|Бюджет города |
| |договоров с | годы |Территориаль-|и развития города |Ижевска в |
| |Территориальным органом | |ным органом | |рамках |
| |Федеральной службы | |Федеральной | |реализации |
| |государственной статистки | |службы | |муниципальной |
| |по Удмуртской Республике | |государствен-| |целевой |
| |на предоставление | |ной статистки| |программы |
| |информационных услуг | |по Удмуртской| |"Администрати-|
| | | |Республике на| |вная реформа в|
| | | |предоставле- | |муниципальном |
| | | |ние | |образовании |
| | | |информацион- | |"город Ижевск"|
| | | |ных услуг | |2008 год - 590|
| | | | | |тыс. руб. 2009|
| | | | | |год - 685 тыс.|
| | | | | |руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.7|Подготовка предложений для| 2008 год |информация |структурные |Бюджет города |
| |внесения изменений в Указ | | |подразделения |Ижевска - в |
| |Президента Удмуртской | | |Администрации города|рамках |
| |Республики N 95 от | | |Ижевска, |текущего |
| |23.06.2006 года "Об | | |муниципальные |финансирования|
| |индикаторах уровня жизни | | |учреждения города | |
| |населения, | | |Ижевска | |
| |социально-экономического | | | | |
| |положения Удмуртской | | | | |
| |Республики, видов | | | | |
| |деятельности, | | | | |
| |муниципальных районов, | | | | |
| |городских округов и | | | | |
| |организаций в Удмуртской | | | | |
| |Республике" | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.8|Подготовка отчетов о | 2008-2009 |аналитический|структурные |Бюджет города |
| |результатах выполнения | годы |отчет |подразделения |Ижевска - в |
| |значений индикаторов по | | |Администрации города|рамках |
| |городу Ижевску, | | |Ижевска, |текущего |
| |установленных | | |муниципальные |финансирования|
| |индикативными планами | | |учреждения города | |
| |социально-экономического | | |Ижевска | |
| |развития Удмуртской | | | | |
| |Республики | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.9|Осуществление | 2008-2009 |информация |Управление экономики|Бюджет города |
| |взаимодействия с | годы | |и развития города |Ижевска - в |
| |Министерством экономики | | | |рамках |
| |Удмуртской Республики по | | | |текущего |
| |вопросам предоставления | | | |финансирования|
| |Администрации города | | | | |
| |Ижевска программного | | | | |
| |комплекса по переводу в | | | | |
| |электронную форму | | | | |
| |регламента мониторинга и | | | | |
| |прогнозирования | | | | |
| |индикаторов уровня жизни | | | | |
| |населения, | | | | |
| |социально-экономического | | | | |
| |положения Удмуртской | | | | |
| |Республики, видов | | | | |
| |деятельности, | | | | |
| |муниципальных районов, | | | | |
| |городских округов и | | | | |
| |организаций в Удмуртской | | | | |
| |Республике | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.1|Внедрение и адаптация в | 2009 год |программный |Управление по |Бюджет города |
| 0 |Администрации города | |комплекс |информатизации |Ижевска в |
| |Ижевска программного | | | |рамках |
| |комплекса по переводу в | | | |реализации |
| |электронную форму | | | |муниципальной |
| |регламента мониторинга и | | | |целевой |
| |прогнозирования | | | |среднесрочной |
| |индикаторов уровня жизни | | | |Программы |
| |населения, | | | |Информатизации|
| |социально-экономического | | | |2009 год - 150|
| |положения Удмуртской | | | |тыс.руб. |
| |Республики, видов | | | | |
| |деятельности, | | | | |
| |муниципальных районов, | | | | |
| |городских округов и | | | | |
| |организаций в Удмуртской | | | | |
| |Республике | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.1|Приобретение программного | 2008 год |программный |Управление по |Бюджет города |
| 1 |продукта для обработки и | |комплекс |информатизации |Ижевска в |
| |систематизации | | | |рамках |
| |статистической информации,| | | |реализации |
| |разработки прогнозов | | | |муниципальной |
| |социально-экономического | | | |целевой |
| |развития города Ижевска | | | |программы |
| | | | | |"Администрати-|
| | | | | |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 290 тыс. |
| | | | | |руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|1.1|Применение результативных | 2008-2009 |повышение |структурные |Бюджет города |
| 2 |принципов при принятии и | годы |эффективности|подразделения |Ижевска - в |
| |реализации ведомственных | |расходования |Администрации города|рамках |
| |целевых программ | |бюджетных |Ижевска, |текущего |
| | | |средств |муниципальные |финансирования|
| | | | |учреждения города | |
| | | | |Ижевска | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Стандартизация и регламентация |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1|Мониторинг реализации | постоянно |отчет |Администрации |Бюджет города |
| |постановления | | |районов города |Ижевска - в |
| |Администрации города | | |Ижевска, Управление |рамках |
| |Ижевска от 28.06.2007 года| | |экономики и развития|текущего |
| |N 325 "Об утверждении | | |города, Управление |финансирования|
| |Порядка оказания | | |имущественных | |
| |консультационной и | | |отношений, | |
| |организационной поддержки | | |Управление земельных| |
| |субъектам малого | | |ресурсов и | |
| |предпринимательства на | | |землеустройства, | |
| |территории города | | |Управление | |
| |Ижевска", принятие мер по | | |потребительского | |
| |его выполнению | | |рынка, Управление | |
| | | | |муниципального | |
| | | | |заказа, Управление | |
| | | | |финансов | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.2|Подготовка распоряжения, | 2 квартал |муниципальный|Управление экономики|Бюджет города |
| |регламентирующего сроки | ежегодно |правовой акт |и развития города |Ижевска - в |
| |предоставления предложений| | | |рамках |
| |организациями, | | | |текущего |
| |осуществляющими | | | |финансирования|
| |деятельность, цены и | | | | |
| |тарифы на которую подлежат| | | | |
| |регулированию | | | | |
| |Администрацией города | | | | |
| |Ижевска в пределах | | | | |
| |полномочий, установленных | | | | |
| |действующим | | | | |
| |законодательством | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.3|Обобщение предложений | ежегодно |информация |Управление |Бюджет города |
| |членов Рабочей комиссии по| | |жилищно-коммунально-|Ижевска - в |
| |регулированию цен и | | |го хозяйства |рамках |
| |тарифов по повышению | | | |текущего |
| |эффективности | | | |финансирования|
| |функционирования | | | | |
| |жилищно-коммунального | | | | |
| |хозяйства | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.4|Разработка регламентов | 1 квартал |постановление|структурные |Бюджет города |
| |массовых общественно | 2008 г. |Администрации|подразделения |Ижевска - в |
| |значимых муниципальных | |г.Ижевска об |Администрации города|рамках |
| |услуг, предоставляемых | |утверждении |и заместители Главы |текущего |
| |Администрацией города | |стандартов |Администрации города|финансирования|
| |Ижевска и муниципальными | |услуг |по направлениям | |
| |учреждениями | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.5|Проведение независимой | 2 квартал |экспертные |Независимые эксперты|Бюджет города |
| |экспертизы проектов | 2008 г. |заключения | |Ижевска в |
| |административных | |(отчет) | |рамках |
| |регламентов и стандартов | | | |реализации |
| |муниципальных услуг | | | |муниципальной |
| | | | | |целевой |
| | | | | |программы |
| | | | | |"Администрати-|
| | | | | |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 400 тыс.руб.|
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.6|Внедрение стандартов и | 3-4 квартал |муниципальные|структурные |Бюджет города |
| |административных | 2008 г. |правовые акты|подразделения |Ижевска - в |
| |регламентов в | | |Администрации города|рамках |
| |Администрации города | | |и заместители Главы |текущего |
| |Ижевска | | |Администрации города|финансирования|
| | | | |по направлениям | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.7|Формирование перечня | 3 квартал |информация |структурные |Бюджет города |
| |платных услуг, оказываемых| 2008 г. | |подразделения |Ижевска - в |
| |Администрацией города | | |Администрации города|рамках |
| |Ижевска | | |и заместители Главы |текущего |
| | | | |Администрации города|финансирования|
| | | | |по направлениям | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.8|Разработка предложений в | 4 квартал |информация |структурные |Бюджет города |
| |методические рекомендации | 2008 г. | |подразделения |Ижевска - в |
| |по определению | | |Администрации города|рамках |
| |себестоимости | | |и заместители Главы |текущего |
| |муниципальных услуг, | | |Администрации города|финансирования|
| |критериев их качества и | | |по направлениям | |
| |полезности | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.9|Подготовка муниципального | 4 квартал |муниципальный|структурные |Бюджет города |
| |правового акта | 2008 г. |правовой акт |подразделения |Ижевска - в |
| |Администрации Ижевска о | |Администрации|Администрации города|рамках |
| |формировании реестра | |Ижевска |и заместители Главы |текущего |
| |платных услуг | | |Администрации города|финансирования|
| | | | |по направлениям | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.1|Формирование реестра | 1 квартал |реестр |структурные |Бюджет города |
| 0 |платных услуг, оказываемых| 2009 г. |платных |подразделения |Ижевска - в |
| |Администрацией города | |услуг, |Администрации города|рамках |
| |Ижевска | |оказываемых |и заместители Главы |текущего |
| | | |Администрацией|Администрации города|финансирования|
| | | |города |по направлениям | |
| | | |Ижевска | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.1|Подготовка муниципального | 1 квартал |муниципальный|структурные |Бюджет города |
| 1 |правового акта, | 2009 г. |правовой акт |подразделения |Ижевска - в |
| |утверждающего реестр | | |Администрации города|рамках |
| |платных услуг, оказываемых| | |и заместители Главы |текущего |
| |Администрацией города | | |Администрации города|финансирования|
| |Ижевска | | |по направлениям | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|2.1|Подготовка предложений по | 2-3 квартал |информация |структурные |Бюджет города |
| 2 |созданию в Удмуртской | 2008 г. | |подразделения |Ижевска - в |
| |Республике | | |Администрации города|рамках |
| |многофункциональных | | |и заместители Главы |текущего |
| |центров предоставления | | |Администрации города|финансирования|
| |государственных и | | |по направлениям | |
| |муниципальных услуг | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Оптимизация функций Администрации города Ижевска, включая функции по осуществлению контроля|
| и надзора |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1|Проведение анализа | | |Управление кадровой |Бюджет города |
| |выполняемых функций | | |политики и |Ижевска в |
| |Администрацией города | | |организационно-конт-|рамках |
| |Ижевска: | | |рольной работы, |реализации |
| | | | |структурные |муниципальной |
| | | | |подразделения |целевой |
| | | | |Администрации города|программы |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
| |- На соответствии | 2008 год |информация |Управление кадровой |вная реформа в|
| |закрепленных и выполняемых| | |политики и |муниципальном |
| |функций законодательству | | |организационно-конт-|образовании |
| | | | |рольной работы, |"город Ижевск"|
| | | | |структурные |на 2008-2009 |
| | | | |подразделения |годы" 2008 год|
| | | | |Администрации города|- |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------| |
| |- Выявление излишних и | 2008 год |информация |Управление кадровой | |
| |дублирующих функций | | |политики и | |
| | | | |организационно-конт-| |
| | | | |рольной работы, | |
| | | | |структурные | |
| | | | |подразделения | |
| | | | |Администрации города| |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------| |
| |- Проведение классификаций| 2008 год |информация |Управление кадровой | |
| |функций по следующим | | |политики и | |
| |видам: политические, | | |организационно-конт-| |
| |международные, | | |рольной работы, | |
| |нормативно-регулятивные, | | |структурные | |
| |исполнительно-распорядите-| | |подразделения | |
| |льные , контрольные и | | |Администрации города| |
| |надзорные, управление | | | | |
| |муниципальным имуществом, | | | | |
| |муниципальные услуги | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------| |
| |- Оценка взаимосвязи | 2008 год |отчет |Управление экономики| |
| |выполняемых функций с | | |и развития города, | |
| |индикаторами оценки | | |Управление кадровой | |
| |результатов осуществления | | |политики и | |
| |функций и задач | | |организационно-конт-| |
| | | | |рольной работы, | |
| | | | |структурные | |
| | | | |подразделения | |
| | | | |Администрации города| |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------| |
| |- Подготовка предложений | 2008-2009 |информация |Управление кадровой | |
| |по оптимизации функций | годы | |политики и | |
| |органов местного | | |организационно-конт-| |
| |самоуправления | | |рольной работы, | |
| |муниципального образования| | |структурные | |
| |"город Ижевск" | | |подразделения | |
| | | | |Администрации города| |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------| |
| |- Выявление функций | 2008 год |информация |Городская комиссия | |
| |органов местного | | |по проведению | |
| |самоуправления | | |административной | |
| |муниципального образования| | |реформы | |
| |"город Ижевск", возможных | | | | |
| |для передачи на аутсорсинг| | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------| |
| |- Разработка порядка | 2008 год |муниципальный|Управление экономики| |
| |передачи муниципальных | |правовой акт |и развития города, | |
| |функций на аутсорсинг | | |Управление | |
| | | | |муниципального | |
| | | | |заказа, структурные | |
| | | | |подразделения | |
| | | | |Администрации города| |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------| |
| |- Формирование сводного | 2008 год |муниципальный|Управление кадровой | |
| |реестра функций органов | |правовой акт |политики и | |
| |местного самоуправления | | |организационно-конт-| |
| |муниципального образования| | |рольной работы | |
| |"город Ижевск" | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------| |
| |- Оптимизация функций | 2008-2009 |информация |Управление кадровой | |
| |органов местного | годы | |политики и | |
| |самоуправления | | |организационно-конт-| |
| |муниципального образования| | |рольной работы | |
| |"город Ижевск" | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального |
| образования "город Ижевск" и общества |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1|Подготовка и | 2008-2009 |расширение |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |распространение | годы |контингента |тическое управление,|Ижевска в |
| |специализированных | |потребителей |Администрация |рамках |
| |материалов, информирующих | |и повышение |г.Ижевска |реализации |
| |горожан о муниципальных | |качества | |муниципальной |
| |услугах, их | |муниципальных| |целевой |
| |распространение по целевым| |услуг | |программы |
| |группам | | | |"Администрати-|
| | | | | |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 225 |
| | | | | |тыс.руб.; 2009|
| | | | | |год-252 |
| | | | | |тыс.руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.2|Организация работы | 2008-2009 |общественный |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |Общественной палаты города| годы |контроль за |тическое управление |Ижевска - в |
| |Ижевска | |процессом | |рамках |
| | | |принятия | |текущего |
| | | |решений, | |финансирования|
| | | |отчетность | | |
| | | |муниципальных| | |
| | | |органов | | |
| | | |управления. | | |
| | | |Повышение | | |
| | | |прозрачности | | |
| | | |и открытости | | |
| | | |деятельности | | |
| | | |органов | | |
| | | |местного | | |
| | | |самоуправле- | | |
| | | |ния | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.3|Создание и поддержка | 2008-2009 |участие |Администрация города|Бюджет города |
| |деятельности коллегиальных| годы |граждан в | |Ижевска - в |
| |совещательных органов при | |процессе | |рамках |
| |отраслевых структурных | |принятия | |текущего |
| |подразделениях | |решений и | |финансирования|
| |Администрации г.Ижевска с | |контроля за | | |
| |привлечением лидеров | |их | | |
| |некоммерческих | |осуществлени-| | |
| |организаций, независимых | |ем. Повышение| | |
| |экспертов | |прозрачности | | |
| | | |и открытости | | |
| | | |деятельности | | |
| | | |органов | | |
| | | |местного | | |
| | | |самоуправле- | | |
| | | |ния | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.4|Разработка муниципального | 2008 год |совершенство-|Информационно-анали-|Бюджет города |
| |правового акта о | |вание |тическое управление |Ижевска - в |
| |взаимодействии органов | |муниципальной| |рамках |
| |местного самоуправления | |правовой базы| |текущего |
| |муниципального образования| |для | |финансирования|
| |"город Ижевск" и | |взаимодейст- | | |
| |некоммерческих организаций| |вия органов | | |
| | | |местного | | |
| | | |самоуправле- | | |
| | | |ния с | | |
| | | |гражданским | | |
| | | |обществом | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.5|Разработка Положения о | 2008 год |создание |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |проведении ежегодного | |регламента |тическое управление |Ижевска - в |
| |городского конкурса | |для | |рамках |
| |социально значимых | |обеспечения | |текущего |
| |проектов | |участия | |финансирования|
| | | |гражданских | | |
| | | |организаций в| | |
| | | |социально | | |
| | | |значимой | | |
| | | |деятельности | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.6|Проведение городских | 2008-2009 |поддержка |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |конкурсов социально | годы |деятельности |тическое управление |Ижевска в |
| |значимых проектов |(ежегодно в 1|общественных | |рамках |
| |некоммерческих организаций| квартале) |объединений | |реализации |
| | | | | |муниципальной |
| | | | | |целевой |
| | | | | |программы |
| | | | | |"Администрати-|
| | | | | |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 600 |
| | | | | |тыс.руб.; 2009|
| | | | | |год - 600 |
| | | | | |тыс.руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.7|Проведение общественного | 2008-2009 |повышение |Городская |Бюджет города |
| |обсуждения проектов | годы |эффективности|общественная палата,|Ижевска - в |
| |муниципальных целевых | |и качества |независимые эксперты|рамках |
| |программ и муниципальных | |муниципальных| |текущего |
| |правовых актов | |целевых | |финансирования|
| | | |программ, | | |
| | | |муниципальных| | |
| | | |правовых | | |
| | | |актов | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.8|Проведение | 2008-2009 |повышение |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |информационно-просветите- | годы |профессиона- |тическое управление,|Ижевска в |
| |льных семинаров для | |льного уровня|Администрация города|рамках |
| |представителей | |лидеров |Ижевска |реализации |
| |некоммерческих | |некоммерчес- | |муниципальной |
| |организаций, | |ких | |целевой |
| |представителей СМИ по | |организаций, | |программы |
| |реформе местного | |повышение | |"Администрати-|
| |самоуправления, | |прозрачности | |вная реформа в|
| |административной реформе | |и открытости | |муниципальном |
| | | |деятельности | |образовании |
| | | |органов | |"город Ижевск"|
| | | |местного | |на 2008-2009 |
| | | |самоуправле- | |годы" 2008 год|
| | | |ния | |- 50 тыс.руб.,|
| | | | | |2009 год - 50 |
| | | | | |тыс.руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.9|Проведение | 2008-2009 |повышение |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |информационно-просветите- | годы |профессиона- |тическое управление |Ижевска в |
| |льных мероприятий | |льного уровня| |рамках |
| |(семинаров) для лидеров | |лидеров | |реализации |
| |НКО по вопросам | |некоммерчес- | |муниципальной |
| |организации деятельности | |ких | |целевой |
| |некоммерческой организации| |организаций | |программы |
| | | | | |"Администрати-|
| | | | | |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" - 350 |
| | | | | |тыс.руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.1|Проведение конференций, | 2008-2009 |создание базы|Администрация города|Бюджет города |
| 0 |семинаров, круглых столов | годы |гражданского |Ижевска, |Ижевска в |
| |по актуальным проблемам | |участия в |Информационно-анали-|рамках |
| |развития муниципального | |реализации |тическое управление,|реализации |
| |образования "город Ижевск"| |муниципальной|Общественная палата |муниципальной |
| | | |социальной | |целевой |
| | | |политики | |программы |
| | | | | |"Администрати-|
| | | | | |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 50 тыс.руб.;|
| | | | | |2009 год - 50 |
| | | | | |тыс.руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.1|Создание городской | 2009 год |развитие |Информационно-анали-|Бюджет города |
| 1 |ассоциации органов ТОС | |системы |тическое управление |Ижевска - в |
| | | |территориаль-| |рамках |
| | | |ного | |текущего |
| | | |общественного| |финансирования|
| | | |самоуправле- | | |
| | | |ния | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.1|Разработка и внедрение | 2008 год |работающий |Информационно-анали-|Бюджет города |
| 2 |мобильного портала | |мобильный |тическое управление,|Ижевска в |
| | | |портал |Управление по |рамках |
| | | | |информатизации |реализации |
| | | | | |муниципальной |
| | | | | |целевой |
| | | | | |программы |
| | | | | |"Администрати-|
| | | | | |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 70 тыс.руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|4.1|Разработка и внедрение | 2008-2009 |11 |Информационно-анали-|Бюджет города |
| 3 |информационных киосков | годы |установленных|тическое управление,|Ижевска в |
| |(установка киосков в | |информацион- |Администрация города|рамках |
| |Администрации г.Ижевска, | |ных киосков | |реализации |
| |Главном управлении | | | |муниципальной |
| |архитектуры и | | | |целевой |
| |градостроительства, | | | |программы |
| |Администрациях районов | | | |"Администрати-|
| |города, Управлении | | | |вная реформа в|
| |земельных ресурсов и | | | |муниципальном |
| |землеустройства, | | | |образовании |
| |Управлении дошкольного | | | |"город Ижевск"|
| |образования и воспитания, | | | |на 2008-2009 |
| |Управлении по защите прав | | | |годы" 2008 год|
| |потребителей, Управлении | | | |- 120 |
| |имущественных отношений) | | | |тыс.руб.; 2009|
| | | | | |год - 320 |
| | | | | |тыс.руб. |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1|Создание и внедрение | 2008-2009 |модернизация |Управление |Бюджет города |
| |автоматизированной | годы |системы |муниципального |Ижевска в |
| |информационной системы | |подготовки, |заказа, Управление |рамках |
| |управления муниципальным | |размещения и |по информатизации |реализации |
| |заказом в городе Ижевске: | |контроля | |муниципальной |
| |Этап 1. Разработка | |исполнения | |целевой |
| |технического задания. Этап| |муниципально-| |программы |
| |2. Создание | |го заказа | |"Администрати-|
| |аппаратно-программной | | | |вная реформа в|
| |платформы. Этап. 3. | | | |муниципальном |
| |Создание и внедрение | | | |образовании |
| |автоматизированной | | | |"город Ижевск"|
| |информационной системы | | | |на 2008-2009 |
| |управления муниципальным | | | |годы" 2008 г. |
| |заказом. | | | |- 5000 |
| | | | | |тыс.руб.; 2009|
| | | | | |г. - 2000 |
| | | | | |тыс.руб. |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Обеспечение административной реформы |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1|Информационное освещение | 2008-2009 |повышение |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |реализации | годы |уровня |тическое управление,|Ижевска в |
| |административной реформы в| |осведомленно-|Администрация |рамках |
| |соответствии с ежегодно | |сти граждан о|г.Ижевска |реализации |
| |утверждаемыми планами | |ходе | |муниципальной |
| |информационного | |администрати-| |целевой |
| |сопровождения мероприятий | |вной реформы | |программы |
| |на 2008-2009 гг. | |и участие | |"Администрати-|
| | | |горожан в | |вная реформа в|
| | | |процесс# | |муниципальном |
| | | |контроля за | |образовании |
| | | |ее | |"город Ижевск"|
| | | |реализацией | |на 2008-2009 |
| | | |Информирова- | |годы" 2008 год|
| | | |ние населения| |- 426 |
| | | |г.Ижевска о | |тыс.руб.; 2009|
| | | |ходе | |год - 477 |
| | | |администрати-| |тыс.руб. |
| | | |вной реформы | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.2|Наполнение раздела | 2008-2009 |повышение |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |"Административная реформа"| годы |прозрачности |тическое управление,|Ижевска - в |
| |официального | |и расширение |Администрация |рамках |
| |Интернет-сайта | |аудитории, |г.Ижевска |текущего |
| |муниципального образования| |информирован-| |финансирования|
| |"город Ижевск" | |ной о ходе | | |
| | | |администрати-| | |
| | | |вной реформы | | |
| | | |и | | |
| | | |предоставляе-| | |
| | | |мых услугах | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.3|Проведение социсследований| 2008-2009 |отчет о |Информационно-анали-|Бюджет города |
| | | годы |проведении |тическое управление |Ижевска в |
| | | |исследования | |рамках |
| | | |(информация | |реализации |
| | | |для | |муниципальной |
| | | |управления | |целевой |
| | | |ходом | |программы |
| | | |администрати-| |"Администрати-|
| | | |вной реформы)| |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 140 |
| | | | | |тыс.руб.; 2009|
| | | | | |год - 150 |
| | | | | |тыс.руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.4|Обеспечение деятельности | 2008-2009 |протоколы |Управление кадровой |Бюджет города |
| |городской комиссии по | годы |заседаний |политики и |Ижевска - в |
| |проведению | | |организационно-конт-|рамках |
| |административной реформы в| | |рольной работы |текущего |
| |муниципальном образовании | | | |финансирования|
| |"город Ижевск" | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.5|Подготовка заявок на | 1 квартал |заявка |Управление кадровой |Бюджет города |
| |конкурсный отбор проектов | ежегодно | |политики и |Ижевска - в |
| |по реализации мероприятий | | |организационно-конт-|рамках |
| |административной реформы | | |рольной работы, |текущего |
| |на поддержку из средств | | |ответственные по |финансирования|
| |бюджета УР | | |направлениям | |
| | | | |административной | |
| | | | |реформы | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.6|Организация работы с | Весь период |тесное |Управление кадровой |Бюджет города |
| |лицами, ответственными за | |взаимодейст- |политики и |Ижевска - в |
| |проведение мероприятий | |вие между |организационно-конт-|рамках |
| |административной реформы в| |структурными |рольной работы |текущего |
| |структурных подразделениях| |подразделени-| |финансирования|
| |Администрации города | |ями | | |
| |Ижевска и Аппарата Главы | | | | |
| |муниципального образования| | | | |
| |"город Ижевск" и Городской| | | | |
| |думы города Ижевска | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.7|Организация обучения | 2008-2009 |повышение |Управление кадровой |2008 год - 500|
| |муниципальных служащих | годы |уровня |политики и |тыс.руб. 2009 |
| |органов местного | |квалификации |организационно-конт-|год - 1000 |
| |самоуправления | |муниципальных|рольной работы |тыс.руб. |
| |муниципального образования| |служащих | | |
| |"город Ижевск", | | | | |
| |задействованных в | | | | |
| |реализации | | | | |
| |административной реформы | | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.8|Создание и внедрение | 4 квартал |рейтинги |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |системы рейтингов: - | 2008 года | |тическое управление,|Ижевска в |
| |качества муниципального | | |Управление кадровой |рамках |
| |управления в органах | | |политики и |реализации |
| |местного самоуправления | | |организационно-конт-|муниципальной |
| |муниципального образования| | |рольной работы, |целевой |
| |"город Ижевск", - качество| | |Управление экономики|программы |
| |и доступность | | |и развития города, |"Администрати-|
| |предоставления | | |структурные |вная реформа в|
| |муниципальных услуг | | |подразделения |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 300 тыс.руб.|
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.9|Распространение успешного | Весь период |информация |Информационно-анали-|Бюджет города |
| |опыта муниципального | | |тическое управление,|Ижевска в |
| |управления | | |Управление кадровой |рамках |
| | | | |политики и |реализации |
| | | | |организационно-конт-|муниципальной |
| | | | |рольной работы |целевой |
| | | | | |программы |
| | | | | |"Администрати-|
| | | | | |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 100 |
| | | | | |тыс.руб.; 2009|
| | | | | |год - 100 |
| | | | | |тыс.руб. |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.1|Подготовка предложений в | В |бюджетные |Ответственные по |Бюджет города |
| 0 |бюджет города Ижевска по |соответствии |заявки |направлениям |Ижевска |
| |финансированию мероприятий| с | |административной | |
| |по административной |распоряжением| |реформы | |
| |реформе в муниципальном |Администрации| | | |
| |образовании "город Ижевск"| города | | | |
| | | Ижевска "О | | | |
| | | подготовке | | | |
| | | проекта | | | |
| | | бюджета" | | | |
|---+--------------------------+-------------+-------------+--------------------+--------------|
|6.1|Стимулирование лиц, | 2008-2009 |повышение |Городская комиссия, |Бюджет города |
| 1 |ответственных за | годы |мотивации |Управление кадровой |Ижевска в |
| |реализацию | |муниципальных|политики и |рамках |
| |административной реформы | |служащих; |организационно-конт-|реализации |
| | | |приказы |рольной работы |муниципальной |
| | | |(распоряжения| |целевой |
| | | |) о | |программы |
| | | |поощрении. | |"Администрати-|
| | | | | |вная реформа в|
| | | | | |муниципальном |
| | | | | |образовании |
| | | | | |"город Ижевск"|
| | | | | |на 2008-2009 |
| | | | | |годы" 2008 год|
| | | | | |- 750 |
| | | | | |тыс.руб.; 2009|
| | | | | |год - 750 |
| | | | | |тыс.руб. |
\----------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение 3
к муниципальной целевой программе
"Административная реформа в муниципальном
образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы",
утвержденной решением Городской думы г.Ижевска
от 30 октября 2007 г. N 320
Технико-экономическое обоснование Программы
Расчет расходов на конкретные мероприятия Программы:
1. Разработка и внедрение методов и процедур управления, ориентированного на результат:
1.1. На подготовку и заключение договоров с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистки по Удмуртской Республике на предоставление информационных услуг планируется направить из бюджета города Ижевска из средств, предусмотренных по статье "оплата услуг Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по предоставлению статистических показателей социально-экономического развития города Ижевска, подписка на издания Росстата", в 2008 году - 590 тыс.руб., в 2009 году - 685 тыс.руб.
Подготовка договора с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистки по Удмуртской Республике ежегодно проводится Управлением экономики и развития города на основе заявок на получение статистической информации, предоставляемых структурными подразделениями Администрации города Ижевска.
1.2. На внедрение и адаптацию в Администрации города Ижевска программного комплекса по переводу в электронную форму регламента мониторинга и прогнозирования индикаторов уровня жизни населения, социально-экономического положения Удмуртской Республики, видов деятельности, муниципальных районов, городских округов и организаций в Удмуртской Республике в 2009 году планируется направить из бюджета города Ижевска в рамках реализации муниципальной целевой среднесрочной Программы Информатизации 150 тыс.руб.
1.3. На приобретение программного продукта для обработки и систематизации статистической информации, разработки прогнозов социально-экономического развития города Ижевска в 2008 году планируется направить из бюджета города Ижевска в рамках реализации муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы" 290 тыс.руб.
Примерный расчет затрат на приобретение программного продукта для обработки и систематизации статистической информации, разработки прогнозов социально-экономического развития города Ижевска:
Мероприятие | Количество лицензий | Базовая цена за единицу (руб.) |
Количество программных продуктов |
Сумма, руб. |
Внедрение программного продукта |
неограниченное количество пользователей в локальной сети |
290000 | 1 | 290000 |
Примерный расчет произведен на основании данных о стоимости программного продукта Deductor, представленных научно-производственным предприятием "Ижинформпроект".
2. Стандартизация и регламентация.
На проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов и стандартов муниципальных услуг планируется направить из бюджета города Ижевска в рамках реализации муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы" 400 тыс.руб. (проведение социологических исследований и независимой экспертной экспертизы).
3. Оптимизация функций Администрации города Ижевска, включая функции по осуществлению контроля и надзора.
На проведение анализа выполняемых функций Администрацией города Ижевска планируется направить 2000 тыс. руб. из средств, предусмотренных на финансирование МЦП "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы". Анализ предполагается проводить путем привлечение# экспертной организации на конкурсной основе. Цены на аналогичные заказы составляли в 2006 году от 1500 до 2500 тыс.руб.
4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества планируется осуществить путем финансирования:
- издания специализированных информационных материалов - в размере 477 тыс.руб.
- разработки мобильного портала планируется - 70 тыс.руб.
- разработки и внедрения пилотных информационных киосков - 440 тыс.руб.
- взаимодействия с НКО, проведения семинаров по административной реформе - 550 тыс.руб.
- проведения конкурса социально-значимых проектов - 1200 тыс.руб.
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления.
На создание и внедрение автоматизированной информационной системы управления муниципальным заказом потребуется заложить в бюджете города Ижевска 7 млн.руб. из расчета: 2008 г. - 5000 тыс.руб.; 2009 г. - 2000 тыс.руб. Из опыта других муниципальных образований, создание и внедрение автоматизированных информационных систем окупается за срок менее года, главным образом за счет проведения централизованных аукционов в электронной форме и оптимизации процедур закупок.
6. Обеспечение административной реформы.
Обеспечение проведения административной реформы планируется провести путем направления денежных средств в рамках реализации муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы":
- На информационное освещение реализации административной реформы в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами информационного сопровождения мероприятий на 2008, 2009 гг. планируется 903 тыс.руб.;
- На проведение социсследований - 290 тыс.руб.;
- На организацию обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", задействованных в реализации административной реформы в 2008-2009 годах - 1500 тыс.руб.: в 2008 г. - 500 тыс.руб., в 2009 г. - 1000 тыс.руб.;
- На создание и внедрение системы рейтингов - 300 тыс.руб.;
- Распространение успешного опыта муниципального управления - 200 тыс.руб.;
- Стимулирование лиц, ответственных за реализацию административной реформы - 1500 тыс.руб. исходя из 4 % месячного фонда оплаты труда на 2007 год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской думы г. Ижевска УР от 30 октября 2007 г. N 320 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы"
Текст решения опубликован в журнале "Ижевский вестник" от 12 ноября 2007 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской думы г. Ижевска УР от 24 сентября 2009 г. N 530