Рассмотрев документы, представленные Администрацией г.Сарапула, Сарапульская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила благоустройства города Сарапула в новой редакции (прилагаются).
2. Считать утратившим силу Решение Сарапульской городской Думы N 12-463 от 24.10.2004 года в редакции Решения Сарапульской городской Думы N 10-552 от 24.03.2005 года об утверждении "Правил благоустройства города Сарапула".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное Прикамье".
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя Главы Администрации г.Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В.В.Шалаева.
|
Глава города Сарапула |
А.Наумов |
Правила благоустройства
города Сарапула Удмуртской Республики
(утв. Решением Сарапульской городской Думы УР
от 28 июня 2007 г. N 15-359)
1. Общие положения.
1.1. Правила благоустройства города Сарапула (далее Правила) содержат следующие разделы: Раздел - 1 "Содержание территорий города Сарапула".
Раздел - II "Содержание фасадов зданий, сооружений, элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм и других объектов на территории города Сарапула".
Раздел - III "Озеленение и благоустройство территорий города Сарапула".
Раздел - IV "Производство земляных работ на территории города Сарапула".
Раздел - V "На территории города запрещается".
1.2. Правила благоустройства города Сарапула (далее Правила) в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации комплекса работ по благоустройству, озеленению, санитарному содержанию территорий города и содержат единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства,# для всех юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм.
1.3. Контроль за выполнением настоящих Правил обеспечивают: Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула (далее - Администрация), Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, органы внутренних дел, ТО территориального управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г.Сарапуле, организации (учреждения), в ведении которых находятся вопросы охраны окружающей среды, и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
1.4. Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда# утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.03, СНиП 3-10-75 "Благоустройство территорий", СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги", СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 3-4-80 "Правила производства и приемки работ. Техника безопасности в строительстве", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", ВСН 20-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", ВСН 20-87 "Инструкция по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов", СНиП 3.01.01-85 "Организация строительного производства".
Взамен ВСН 20-87 распоряжением Минтранса РФ от 16 июня 2003 г. N ОС-548-р утверждено Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 фактически прекратили действие с 15 июня 2003 г. в связи с введением в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30 марта 2003 г.
1.5. В целях настоящих Правил используются следующие понятия и термины: Благоустройство - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории города, включающих в себя работы по инженерной подготовке территорий, строительству и ремонту объектов благоустройства, малых архитектурных форм, объектов монументально-декоративного искусства, надлежащему санитарному содержанию территории, освещению, озеленению, оборудованию городской среды, внешней рекламы и информации, созданию внешнего облика города.
Субъекты благоустройства:
- органы государственной власти, органы местного самоуправления; юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (коммерческие и некоммерческие организации, их объединения и обособленные подразделения), предприятия, учреждения, являющиеся собственниками, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, субаренды, имеющие право ограниченного пользования чужим земельным участком, а также застройщики, подрядчики и пользователи объектов благоустройства;
- должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, а равно лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях;
- руководители и другие работники иных организаций, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;
- граждане (физические лица), в том числе лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющиеся собственниками, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, субаренды, имеющие право ограниченного пользования чужим земельным участком, а также застройщики, подрядчики и пользователи объектов благоустройства.
Территория предприятия, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов (далее закрепленная территория) - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, предназначенная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Прилегающая территория - участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Границы прилегающей территории, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения определяются:
1. на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - до оси проезжей части улицы;
2. на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
3. на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
4. на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждений стройки по всему периметру;
5. для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 10 метров;
6. для рекламных сооружений - 5 м по ширине и 50 м по длине вдоль оси дорожного полотна, в случае отсутствия дорожного полотна - не менее 250 квадратных метров.
Территория общего пользования - прилегающая территория и другая территория общего пользования (территории парков, скверов, рощ, садов, бульваров, площадей, улиц и т.д.).
Прибордюрная полоса - бортовой дорожный камень, установленный для ограждения проезжей части улично-дорожной сети от газонов, тротуаров (в некоторых случаях проездов и подъездов к объектам).
Обочина проезжей части дороги - уплотненное твердое покрытие от края проезжей части шириной не менее 1,5 м.
Отходы производства и потребления (далее отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Производитель отходов - юридические и физические лица, независимо от их организационно-правовых форм, образующий# отходы в результате своей деятельности.
Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы потребления.
Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства.
Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - отходы жизнедеятельности человека и животных.
Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО.
Место временного хранения отходов - контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов.
Уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Домовладелец - физическое (юридическое) лицо, пользующееся (использующее) жилым помещением, находящимся у него на праве собственности, или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником
Сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной бригады (дворниками) мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок.
Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров в специальный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка отходов на полигон.
Сбор и вывоз ЖБО - комплекс мероприятий по удалению отходов из накопительных емкостей, с погрузкой в специализированный транспорт и утилизацией в специально отведенное место.
Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сбор (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности физических или юридических лиц.
Содержание дорог - комплекс работ по систематическому уходу за дорожными покрытиями, обочинами, откосами, сооружениями и полосой отвода автомобильной дороги в целях поддержания их в надлежащем порядке и чистоте для обеспечения хорошей службы дороги и беспрепятственного движения автомобилей в течение всего года.
Категория улиц - классификация городских магистралей, улиц, проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.
Наружное освещение - это совокупность элементов, предназначенных для освещения в темное время суток магистралей, улиц, площадей, парков, скверов, бульваров, дворов и пешеходных дорожек города.
Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, услугах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическим, юридическим лицам, товарам, услугам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
Наружная реклама - реклама, распространяемая на территории города в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламоносителей).
Средства наружной рекламы - различные типы рекламоносителей, специальных сооружений, конструкций, предназначенных для размещения (распространения) рекламной информации.
Визуальная нерекламная информация - некоммерческая информация функционального, справочного или оформительско-декоративного характера, содержащая обязательные сведения, определенные Законом РФ "О защите прав потребителей", доводящая до сведения потребителей данные о наименовании, организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта, виде деятельности и режиме его работы (вывески, информационные таблички, учрежденческие доски, информация управления дорожным движением, схемы и карты, информация об объектах городской инфраструктуры и др.). Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории населенных пунктов.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при несанкционированной пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении.
Раздел - 1 Содержание территории города Сарапула
1. Основные положения.
1.1. Юридические и физические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку закрепленных и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и порядком сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, утверждаемых Постановлением Главы Администрации города Сарапула.
1.2. Организацию уборки территорий общего пользования осуществляет уполномоченное Администрацией города Сарапула управление (организация, предприятие),# по соглашениям (муниципальным контрактам, договорам) со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
1.3. Уполномоченное Постановлением Главы Администрации города Сарапула управление (организация, предприятие), в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями, в случае возникновения споров и разногласий определяет и уточняет границы прилегающих территорий, руководствуясь пунктом 1.5 "Общие положения".
1.4. Уборка и очистка территорий от технического мусора, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, прилегающие# территории# к строениям ТП, ЦТП и другим конструктивным сооружениям сетей, осуществляются организациями, эксплуатирующими указанные сети.
1.5. Гаражные и садоводческие кооперативы проводят уборку закрепленных и прилегающих территорий, включая 10-метровую зеленую зону территорий лесов и лесопарков.
1.6. Содержание железнодорожных путей, проходящих в черте города в пределах полосы отчуждения, откосов, насыпей, проездов, переходов через пути, дренажных систем осуществляется специализированной организацией (предприятием, управлением), обслуживающей объекты железнодорожных путей# и предприятиями, имеющими свои железнодорожные ветки и переезды (пересечения с проезжими и пешеходными частями улиц).
1.7. Юридические и физические лица, независимо от их организационно-правовых форм, допустившие повреждение автомобильных дорог, примыканий к ним и съездов с них, тротуаров и газонов, производство земляных работ, устройство и строительство сооружений в придорожной полосе, возмещают причиненный дорожному хозяйству материальный ущерб в порядке, установленном действующим законодательством.
1.8. Уборка и очистка автобусных остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли обслуживания населения, осуществляются владельцами данных некапитальных объектов в границах, установленных пунктом 1.5 "Общие положения".
1.9. Организацию содержания автобусных остановок, не имеющих объектов торговли и обслуживания населения, осуществляет уполномоченное Администрацией города Сарапула управление (организация, предприятие),# по соглашениям (муниципальным контрактам, по договорам) со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
1.10. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагается на организации, в чьей собственности находятся колонки.
1.11. Специализированные организации по озеленению города осуществляют содержание и уборку скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов по соглашению (муниципальному контракту, договору) уполномоченным Администрацией города Сарапула управлением (организацией, предприятием) за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год на эти цели.
1.12. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных сооружений в границах муниципального образования осуществляются специализированными организациями по договорам (муниципальным контрактам) с управлением (организацией, предприятием)# уполномоченным Администрацией города Сарапула в соответствии с планом капитальных вложений.
1.13. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков, колодцев коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми. При повреждении или разрушении (хищении) крышек люков, колодцев организации обязаны немедленно огородить данные места в течение 6 часов и восстановить люки в течение 24 часов.
2. Весенне-летнее содержание территории.
2.1. В период с 15 апреля по 15 октября устанавливается режим летнего содержания территорий, предусматривающий:
подметание и промывку дорожных покрытий и тротуаров по всей ширине;
уборку грунтовых наносов, мусора и листвы в лотках, трубах и канавах дренажных систем, на решетках ливневых канализаций;
- обеспечение стока поверхностных вод;
- уборку территорий остановок общественного транспорта;
- уборку мусора, увядшей травы, опавшей листвы, поросли на газонах;
- снос сухостойных деревьев и кустарников;
- обрезку ветвей деревьев и кустарников (кроме периода сокодвижения); побелку бордюрного камня и стволов деревьев;
погрузку и вывоз мусора и грунта;
- ремонт твердых покрытий территорий (асфальтобетонное, цементобетонное, бетонно-плиточное и т.п.);
комплекс работ по устройству и содержанию цветников и газонов;
- текущий ремонт объектов внешнего благоустройства.
В зависимости от климатических условий, Постановлением Главы Администрации города Сарапула, период весенне-летней уборки может быть изменен.
2.2. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов и на прилегающих территориях, производятся лицами, указанными в пункте 1.1. Раздела - 1 Правил.
2.3. Юридические и физические лица, имеющие зеленые насаждения (деревья, кустарники, газоны, цветники) на закрепленных за ними и прилегающих территориях, обязаны руководствоваться пунктом 5 Раздела III "Озеленение и благоустройство территории г.Сарапула".
2.4. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных и прилегающих территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов, расположенных вдоль улиц, а также с дворовых территорий.
2.5. Подметание дорожных покрытий должно производиться только при увлажнении дорожных покрытий по всей ширине полосы захвата.
2.6. Мойку проезжей части производят на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие и водоприемные колодцы или уклоны, обеспечивающие надежный сток воды.
2.7. Мойку производят в период наименьшей интенсивности движения транспорта с 23 часов до 7 часов. Мойка в дневное время допускается в исключительных случаях непосредственно после дождя, когда загрязнение городских дорог резко увеличивается, т.к. дождевая вода смывает грунт с газонов, площадок и т.п.
2.8. Способ уборки грунтовых наносов устанавливается в зависимости от объема их накопления. Собранные загрязнения сгребаются в кучи и грузят в автотранспорт для последующего вывоза на отведенные для этого места.
2.9. Виды грунтовых наносов: а) межсезонные; б) после ливневых дождей; в) наносы у стройплощадок (должны убираться строительными организациями).
2.10. Уборка всех территорий, сбор и вывоз мусора должны заканчиваться до 7.00 часов, за исключением случаев, предусмотренных технологией и графиками работ специализированных служб.
2.11. Юридическим и физическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, рекомендуется принимать участие в весенних и осенних месячниках по санитарной очистке и благоустройству города, проводить на закрепленных и прилегающих территориях санитарные пятницы на протяжении всего периода весенне-летнего содержания территории.
3. Осеннее-зимнее содержание территории.
3.1. В период с 15 октября по 15 апреля устанавливается режим зимнего содержания территорий, предусматривающий:
- сгребание и подметание снега;
- скалывание уплотненного снега и льда;
- вывоз снега;
обработку дорожных покрытий с примесью хлоридов;
- обработку тротуаров и дворовых территорий сухим песком без примеси хлоридов;
- обеспечение стока воды в период зимних оттепелей.
В зависимости от климатических условий Постановлением Главы Администрации города Сарапула,# период осенне-зимней уборки может быть изменен.
3.2. Технология и режим производства уборочных работ должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
3.3. В качестве противогололедных материалов могут быть использованы песок, высевки каменных материалов, мелкий гравий и т.д. с добавлением не менее 10 % соли для сохранения материала в рыхлом состоянии.
3.4. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом их на тротуары допускается в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов и плоских кровель производится на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения пешеходов. Сброшенный снег немедленно убирают с тротуара и размещают вдоль бордюра для последующего вывоза. При достаточной ширине тротуара, сохранности газона и обеспечении беспрепятственного движения пешеходов допускается сброс снега и наледи непосредственно в погрузочный транспорт, если высота здания не превышает 2-х этажей.
3.5. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного освещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
3.6. Вывоз снега и удаление сосулек, сброшенных с крыш, производится в тот же день юридическими и физическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм.
3.7. Вывоз снега осуществляется на специально подготовленные площадки - снежные свалки, места для которых определяются Постановлением Главы Администрации города Сарапула по согласованию с соответствующими службами. Организацию работ по содержанию снежных свалок, прием снега, уборку вытаявшего мусора проводит специализированная организация, определенная Постановлением Главы Администрации города Сарапула.
3.8. Временное складирование снега, не содержащего реагентов, допускается в местах, не препятствующих проезду автотранспорта и движению пешеходов, при условии сохранности зеленых насаждений, обеспечении стока талых вод и уборки данной территорий от мусора в весенний период.
3.9. Запрещено складировать снег в местах прохождения трубопроводов тепловых сетей.
3.10. Очистку остановок пассажирского транспорта и подходов к пешеходным переходам осуществляют после завершения работ по укладке валов снега. Эта операция состоит в перемещении снежного вала, уложенного вдоль остановки и пешеходного перехода, в места, не препятствующие движению транспорта и пешеходов.
3.11. Для обеспечения подъезда к зданиям и въезда во дворы убирается перекрывающий их вал снега протяженностью от 3 до 6 метров. Работы по разгребанию таких валов производятся после завершения работ по уборке дорог.
3.12. Юридические и физические лица обязаны проводить ежедневную очистку закрепленных и прилегающих территорий до 7.00, а при снегопадах по мере необходимости, за исключением случаев, предусмотренных технологией и графиками работ специализированных служб.
4. Санитарное содержание территории.
4.1. Вывоз бытовых отходов и мусора из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными производителями отходов самостоятельно либо на основании договора со специализированными организациями.
4.2. В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с Правилами.
4.3. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов (жидких бытовых отходов, твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора и другого мусора) осуществляются в порядке и местах, установленных Администрацией города Сарапула.
4.4. На вокзалах, пристанях, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения, стадионах, рынках и других местах массового посещения людей, на остановках городского пассажирского транспорта, у входов в торговые объекты собственниками (владельцами), арендаторами, субарендаторами, балансодержателями данных объектов, должны быть установлены урны в достаточном количестве.
4.5. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации всех форм собственности, осуществляющие уборку закрепленных и прилегающих территории#.
4.6. При проведении строительных работ юридическими и физическими лицами складирование строительного мусора разрешается на территории, находящейся в их пользовании, с дальнейшим вывозом на полигон ТБО. Складирование строительного мусора на прилегающей территории к объекту запрещено.
4.7. Перевозка сыпучих грузов, грунта, бытового и строительного мусора должна осуществляться в специально оборудованных машинах с герметизированными кузовами или покрытиями, исключающее# загрязнение улиц.
4.8. В целях обеспечения санитарной безопасности мест массового посещения граждан (площади, кладбища, торговые точки, летние кафе, пляжи, стадионы и т.п.) Администрация города Сарапула определяет юридических и физических лиц, ответственных за уборку территорий, установку туалетов, согласованных с Управлением архитектуры и градостроительства, в количестве, определяемом органами госсанэпидемнадзора.
Раздел - II Содержание фасадов зданий, сооружений,
элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм
и других объектов на территории города Сарапула
1. Ремонт и содержание зданий и сооружений
1.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
1.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими зданиями и сооружениями на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашения с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
1.3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, производятся по согласованию с Администрацией города Сарапула.
1.4. Физические и юридические лица, в ведении которых находятся здания и сооружения обязаны иметь: указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц; исправное электроосвещение во дворах, у подъездов, на прилегающих территориях.
2. Порядок оформления разрешительной документации на разработку проекта реконструкции и ремонта (покраски) фасадов
2.1. Реконструкция, ремонт зданий, сооружений разрешаются только по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.
2.2. Ремонт фасадов (покраска) производится на основании паспортов по отделке фасадов, утвержденных Управлением архитектуры и градостроительства.
2.3. До начала покраски фасадов должны быть произведены следующие работы:
- ремонт кровли, желобов, сливов, водосточных труб, цоколя, входных групп, оконных и дверных переплетов, металлических решеток и других конструктивных элементов здания;
- удаление с наружных частей здания,# мешающих покраске и портящих внешний вид старых изношенных вывесок, реклам, указателей, кронштейнов, крюков, проволок, проводов и т. д.;
восстановление колонн, пилястр, тяг, лепных украшений, орнаментов, мозаик, витражей и других декоративных элементов здания;
в соответствии с выданными образцами колеров на покраску исполнитель составляет пробные мазки на поверхности объекта и согласовывает их с главным художником города Сарапула.
2.4. Запрещается производить покраску фасадов без предварительного проведения работ, указанных в п.2.3.
2.5. Запрещается красить части здания, облицованные естественным камнем, оштукатуренные цветной штукатуркой, мраморной крошкой и другими современными отделочными материалами, не подлежащими покраске.
2.6. При условии проведения реконструкции (изменения архитектурно-художественного облика) объекта необходимо подать заявление в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула с приложением обоснования для проведения реконструкции (изменения архитектурно-художественного облика) фасада, его эскиза в цвете с указанием применяемых отделочных материалов.
2.7. На основании поданного заявления заявителю выдается задание на проектирование, на основании которого разрабатывается проект реконструкции (изменения архитектурно-художественного облика), который согласовывается в установленном законом порядке.
2.8. Законченные строительством объекты принимаются государственными приемочными комиссиями только после окончания работ по благоустройству, за исключением объектов, благоустройство территорий которых переносится на летний период. Акт приемки объекта утверждается Главой Администрации города Сарапула.
3. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства.
3.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства.
3.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется юридическими и физическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами благоустройств# на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений (муниципальных контрактов, договоров) с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
3.1.2. Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях. Организацию иных элементов внешнего благоустройства осуществляет Администрация города Сарапула по соглашению (муниципальному контракту, договору) со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
3.1.3. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов. Строительные площадки должны иметь благоустроенную проезжую часть не менее 20 метров у каждого въезда с оборудованием для чистки колес.
3.2. Световые вывески, реклама и витрины.
3.2.1. Основанием размещения средств наружной рекламы и визуальной нерекламной информации является согласованная надлежащим образом разрешительная документация в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.
3.2.2. Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, обеспечивать замену перегоревших световых элементов.
3.2.3. Вывешивание и размещение объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных щитах и рекламных тумбах, место установки которых утверждено Постановлением Главы Администрации города Сарапула.
3.2.4. Средства наружной рекламы не должны создавать помех для движения пешеходов и осуществления механизированной уборки улиц и тротуаров.
3.2.5. Выносные щитовые конструкции (штендеры) должны быть двухсторонними, причем площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв.м.
3.2.6. Для проведения земляных работ при установке средств наружной рекламы необходимо наличие оформленного в надлежащем порядке ордера согласно Разделу - IV настоящих Правил.
3.2.7. Очистка от объявлений опор уличного освещения, цоколей, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
3.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
3.3.1. Юридические и физические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны содержать малые архитектурные формы (садово-парковая мебель, памятники, скульптуры, вазы, ограды, фонтаны, оборудование площадок, урны, мусоросборники и т.д.), производить их ремонт и окраску, согласовывая колеры с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.
3.3.2. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек необходимо производить не реже двух раз в год.
3.3.3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий рекомендуется производить не реже одного раза в год, а ремонт по мере необходимости.
3.3.4. Установка ограждений жилых, общественных и промышленных зданий должна производиться в соответствии с утвержденными проектами. Ограждения зданий, расположенных в историческом центре города# должны соответствовать стилистике исторического центра и устанавливаться в соответствии с утвержденным проектом.
3.4. Установка элементов внешнего благоустройства, световых вывесок, рекламы и оформление витрин, малых архитектурных форм, оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, остановочных павильонов, ограждений, фонарей и столбов уличного освещения и т.п. осуществляется в установленном порядке на основании разрешения, полученного в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, при согласовании с владельцами инженерных сетей и коммуникаций.
3.5. После демонтажа малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, остановочных павильонов, ограждений, рекламных щитов, световых реклам, вывесок собственник (владелец) обязан за свой счет провести благоустройство территории и ремонт объекта размещения рекламы или нерекламной информации в срок от 2 до 7 суток, о выполнении указанных работ отчитаться в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.
Раздел - III Озеленение и благоустройство территорий
города Сарапула
1. Основными задачами раздела настоящих Правил являются:
- реализация комплексного благоустройства города;
- реализация проекта озеленения города;
- упорядочение процесса озеленения города с целью недопущения хаотичной посадки деревьев, ведущей к осложнению застройки города;
- реконструкция существующего озеленения, в т.ч. устранение хаотичной посадки; координация служб города, осуществляющих работы по озеленению и благоустройству.
1.1. Озеленение территории города Сарапула, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов осуществляется специализированными организациями по соглашениям (муниципальным контрактам, договорам) с уполномоченным управлением (предприятием, организацией) Администрацией города Сарапула в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
1.2. Юридические и физические лица, независимо от их организационно-правовых форм, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих территориях, а также на прилегающих территориях.
1.3. На территориях лесных зон, установленных генеральным планом города, запрещается какое-либо строительство за исключением зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания отдыхающих и инженерного оборудования. Зеленые зоны должны обеспечиваться охраной, и в них должны производиться регулярные лесоустроительные работы.
1.4. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить только по проектам, согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.
1.5. При расширении существующих зеленых насаждений, благоустройстве отдельных участков прилегающих территорий к зданиям и сооружениям, осуществлении посадок на территориях зон отдыха, в парковых зонах, в скверах и т.д. заказчик обращается в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о согласовании проведения работ, приложив плановый материал, указывающий вид работ и планировочное решение.
1.6. Юридические и физические лица, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющие посадку цветочных культур на прилегающей к объектам территории, существующих цветниках, вазонах должны до начала проведения работ по озеленению представить в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула эскиз цветового и композиционного решения клумб с указанием цветочных культур. Эскиз выполняется в цвете, масштаб эскиза выбирается в зависимости от геометрических размеров клумб и цветников.
1.7. При проектировании размещения зеленых насаждений для расширений посадки, реконструкции существующих посадок, пересадки зеленых насаждений, субъекты благоустройства обязаны согласовать выше перечисленные действия с владельцами инженерных сетей и коммуникаций.
2. Юридические и физические лица,# независимо от их организационно-правовых форм несут ответственность за состояние зеленых насаждений и элементов благоустройства, расположенных на прилегающей территории. Указанные лица обязаны обеспечить своевременное проведение агротехнических мероприятий:
полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы;
- осуществлять регулярную обрезку, формовку крон деревьев, снос сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сломанных веток и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, при наличии соответствующего разрешения, выданного в соответствии с данным разделом Правил;
производить замазку ран и дупел на деревьях; производить посадку цветников, осуществлять сезонный уход; проводить работы по ремонту элементов благоустройства.
3. Порядок осуществления сноса (пересадки) зеленых насаждений.
3.1. Снос (пересадка) зеленых насаждений производится после согласования в установленном порядке проекта застройки и получения разрешения на строительство, кроме случаев аварийного падения (слома) зеленых насаждений, либо их размещения в охранной зоне коммуникаций и при опасном расстоянии от зданий, сооружений.
3.2. Заинтересованное в сносе (пересадке) лицо обязано обратится# с заявлением в адрес комиссии, утвержденной Постановлением Главы Администрации города Сарапула, с обоснованием осуществления сноса (переноса), указанием адреса расположения зеленых насаждений, по возможности с указанием породы зеленых насаждений.
3.3. Комиссия организует обследование (выездное заседание) и руководствуется утвержденным Постановлением Главы Администрации города Сарапула Положением о работе комиссии, согласно действующему законодательству. Направляет заявителю акт с заключением и разрешением о проведении работ. Учитывая сложность выполнения работ и место расположения зеленых насаждений, в акте указывается производитель работ по сносу (пересадке).
3.4. Работы по пересадке зеленых насаждений производятся специализированной организацией или под контролем компетентных специалистов.
4. Озеленение территорий частного домовладения в границах отведенного земельного участка осуществляется домовладельцем. Снос зеленых насаждений производится силами и средствами частного домовладельца в границах участка собственника.
5. Работы по подрезке (формованию) кроны зеленых насаждений, а также снос аварийных зеленых насаждений, во избежание аварийных ситуаций, в охранных зонах ВЛЭП, газопроводов, теплотрасс и др. коммуникаций надземного расположения производятся силами и средствами балансодержателей сетей под руководством представителя специализированной организации и по разрешению комиссии, полученному в установленном порядке.
6. Самовольным озеленением считаются все виды работ по благоустройству и реконструкции зеленых насаждений и прилегающих территорий, осуществляемые с нарушением настоящего Раздела Правил. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
7. За вынужденный снос крупноразмерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой коммуникаций, берется восстановительная стоимость. Размер восстановительной стоимости или место посадки новых насаждений определяется комиссией, которая вправе привлечь специалистов специализированных служб для подготовки оценки в денежном выражении. Восстановительная стоимость в денежном выражении зачисляется в бюджет города Сарапула и направляется на развитие озеленения на территории города.
Раздел - IV Производство земляных работ на территории
города Сарапула
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Раздел Правил устанавливает порядок выдачи разрешений на производство земляных работ, правила производства земляных работ при строительстве и ремонте инженерных сетей и коммуникаций, проведении инженерно-геологических изысканий, посадке зеленых насаждений и благоустройстве территорий с учетом их производства в пределах населенных пунктов и на существующих автодорогах, в непосредственной близости от действующих подземных инженерных сетей и коммуникаций различного назначения.
1.2. Выполнение настоящего Раздела Правил обязательно для всех юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм, ведущих на территории города Сарапула (независимо от права владения, пользования или аренды земельных участков) производство земляных работ.
1.3. Проектирование и производство всех видов работ должно осуществляться с соблюдением требований действующих строительных норм и правил (далее СНиП).
1.4. При производстве земляных работ, строительстве и ремонте инженерных сетей и коммуникаций следует выполнять требования соответствующих СНиП, учитывая специфику возведения и эксплуатации этих сооружений.
1.5. Раздел Правил предназначен для всех юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм, включая совместные предприятия, объединения и организации с участием иностранных юридических и физических лиц и иностранные фирмы, осуществляющие на территории города Сарапула проектирование и строительство объектов различного назначения, экспертизу, авторский, технический, санитарный, административный и иной надзор.
2. Планирование производства земляных работ.
2.1. Все организации, которые планируют производство земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов, указанных в п.1.1. настоящего Раздела Правил, обязаны до 1 февраля текущего года подать об этом заявки в управление (организацию, предприятие), уполномоченное Постановлением Главы Администрации города Сарапула, приложить к заявке схемы-карты места проведения земляных работ, ориентировочный объем работ, в т.ч. наименование и квадратуру вскрываемых покрытий, демонтируемых элементов благоустройства. При невыполнении указанных условий разрешение на производство работ не выдается.
2.2. Работа по переустройству существующих сооружений (коммуникаций) производится "Заказчиками" или "Подрядчиками" по техническим условиям и под контролем предприятий, эксплуатирующих коммуникации, или на договорных началах с последними.
3. Порядок оформления и выдачи разрешения на производство земляных работ, их продление и закрытие.
3.1. Юридические и физические лица осуществляют строительство, связанное с производством земляных работ, на основании разрешения, оформленного в установленном порядке# и ордера на производство работ. Ремонт инженерных сетей и сооружений, связанный с производством земляных работ на территории города, осуществляется на основании ордера.
3.2. Выдачу листа согласования со службами и ордера на производство земляных работ осуществляет управление (организация, предприятие), уполномоченное Постановлением Главы Администрации города Сарапула.
3.3. Для получения ордера на производство земляных работ необходимо предоставить следующие документы и материалы:
- заявление на получение разрешения;
- лист согласования со службами города и балансодержателями сетей, расположенных в зоне производства земляных работ;
- копию разрешения Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула на новое строительство сетей, сооружений, установку рекламных и других конструкций;
- проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке, приказы о назначении ответственного лица за производством работ; график проведения работ с указанием видов работ, начала и окончания выполнения работ поэтапно;
- схему движения транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ, согласованную с заинтересованными организациями;
- обязательство (в виде договоров, контрактов, соглашений и т.д.) специализированных организаций по восстановлению дорожных покрытий, газонов, элементов благоустройства.
3.4. При выдаче ордера учитывается состояние работ у юридических и физических лиц по ранее выданным ордерам. При невыполнении настоящего Раздела Правил управление (организация, предприятие) уполномоченное Постановлением Главы Администрации города Сарапула, вправе отказать в оформлении ордера до устранения выявленных замечаний.
3.5. Сроки выдачи ордера юридическим и физическим лицам, осуществляющим ремонт и строительство инженерных коммуникаций, регламентируются действующим законодательством. При строительстве коммуникаций с продолжительностью работ более 2 месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более чем на 2 месяца.
3.6. При невыполнении работ в установленные ордером сроки производитель обязан продлить ордер по месту оформления, но не более чем на один срок, предоставив обоснование в виде письменного обращения о продлении с указанием даты окончания работ.
3.7. После выполнения всех работ, предусмотренных проектом, включая восстановление разрушенных покрытий, элементов благоустройства, дренажных канав (лотков, труб) и т.п., ордер должен быть закрыт на основании представленных документов:
- акт о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию;
- ранее выданный ордер;
- акты восстановления дорожных покрытий, озеленения, элементов благоустройства, составленные совместно со специализированными службами.
4. Порядок производства земляных работ.
4.1. Юридические и физические лица, приступающие к производству земляных работ на территории города, до начала работ обязаны: провести все подготовительные работы (установка ограждений, дорожных знаков, осветительных приборов, если работы проводятся в темное время суток, доставка необходимых материалов и т.п.);
- соблюдать сроки проведения работ, указанные в ордере;
- производить работы в две смены в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов, центральных площадях и скверах;
- обеспечить сохранность предупредительных или указательных знаков регулирования дорожного движения, газонов, бордюрных камней, покрытий, не попадающих в зону проведения работ;
- не менее чем за сутки до установленного ордером срока начала работ извещать организации (предприятия, управления, учреждения), с которыми были произведены предварительные согласования.
4.2. На дорогах с интенсивным движением транспортных средств прокладка инженерных коммуникаций должна выполняться, как правило, без поверхностного вскрытия, методом продавливания или бурения.
4.3. Работы по разработке грунта в местах пересечения действующих газопроводов, электрокабел
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.