Решение Воткинской городской Думы УР от 29 ноября 2006 г. N 161 "Об учреждении органа Администрации города Воткинска с правами юридического лица "Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска"

Руководствуясь Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Воткинск", Дума решает:

1. Учредить орган Администрации города Воткинска с правами юридического лица "Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска".

2. Утвердить Положение об органе Администрации города Воткинска с правами юридического лица "Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска" (прилагается).

3. Наделить Главу Администрации города Воткинска полномочиями учредителя в отношении органа Администрации города Воткинска с правами юридического лица "Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска".

Глава муниципального образования "город Воткинск"

А.В. Кузнецов

Положение
Об Управлении муниципального имущества и земельных
ресурсов города Воткинска
(утв. решением Воткинской городской Думы УР от 29 ноября 2006 г. N 161)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "город Воткинск" определяет задачи, полномочия, порядок формирования и деятельности Управления муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска.

2. Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска (далее - Управление) является органом Администрации города Воткинска осуществляющим исполнительные и распорядительные функции по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности муниципального образования "город Воткинск", включая земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "город Воткинск" и за его пределами, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "город Воткинск" и настоящим Положением.

3. Управление является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом города Воткинска, созданного по решению Воткинского Городского Совета народных депутатов от 14 октября 1991 года N 280, переименованного впоследствии в Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска в соответствии с Постановлением Главы местного самоуправления - мэра города Воткинска от 26 ноября 2002 года N 2685.

4. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "город Воткинск", правовыми актами Воткинской городской Думы, Главы Администрации города Воткинска и настоящим Положением.

6. Управление имеет счета в учреждениях банка, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

7. Полное официальное наименование Управления - Управление муниципального имущества и земельных ресурсов города Воткинска.

8. Сокращенное наименование Управления - Управление муниципального имущества.

9. Юридический адрес Управления - 427430, Удмуртская Республика, город Воткинск, ул. Ленина, д. 7.

Статья 2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

1) проведение политики органов местного самоуправления муниципального образования "город Воткинск" в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования "город Воткинск" в соответствии с законодательством;

2) управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе имущественными комплексами муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, объектами недвижимости, земельными участками, а также находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ;

3) осуществление приватизации муниципального имущества;

4) осуществление учета и контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных ресурсов муниципального образования "город Воткинск";

5) обеспечение и защита имущественных прав и интересов муниципального образования "город Воткинск".

Статья 3. Полномочия Управления

Для выполнения возложенных задач Управление в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам имущественных отношений, приватизации, управления, распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования "город Воткинск";

2) разрабатывает и издает в пределах своей компетенции распорядительные документы;

3) разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации города Воткинска проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к нему, организует и контролирует его выполнение;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) участвует в разработке и реализации республиканских и городских программ в области земельных отношений, земельной реформы;

4) участвует в разработке соответствующих статей проекта бюджета муниципального образования "город Воткинск" по поступлению средств от приватизации и использования муниципального имущества и земельных ресурсов, обеспечивает выполнение бюджетных заданий;

5) ведет учет муниципальной имущественной казны и муниципальных земель;

6) осуществляет закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

7) согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий, согласовывает уставы муниципальных учреждений;

8) по поручению Администрации города Воткинска принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и о дальнейшем использовании изъятого имущества;

9) осуществляет согласование сделок залога, аренды, продажи, мены, иных сделок с муниципальным недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

10) осуществляет передачу муниципального имущества и земельных участков в аренду, залог, безвозмездное пользование, доверительное управление, осуществляет иные сделки с муниципальным имуществом и земельными ресурсами;

11) осуществляет согласование списания недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, принимает решения о списании основных средств, закрепленных на праве оперативного управления;

12) осуществляет в соответствии с законодательством прием в собственность муниципального образования "город Воткинск" объектов федеральной собственности и собственности Удмуртской Республики, в том числе земельных участков;

13) осуществляет в соответствии с законодательством и решениями Воткинской городской Думы передачу муниципального имущества, в том числе земельных участков, в федеральную собственность и собственность Удмуртской Республики;

14) осуществляет согласование заключения, изменения, расторжения трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

15) по поручению органов местного самоуправления приобретает имущество в собственность муниципального образования "город Воткинск", осуществляет обмен муниципального имущества на иное имущество;

16) осуществляет учет арендуемых, а также используемых в ином порядке объектов муниципального имущества и земельных участков и осуществляет контроль за их использованием по назначению, а также за своевременностью и полнотой перечисления арендной платы;

17) осуществляет учет, ведет реестры объектов муниципального имущества и земель, выдает свидетельства о внесении их в реестры имущества и земель муниципального образования "город Воткинск";

18) осуществляет совместно с другими органами (структурными подразделениями) Администрации города Воткинска инвентаризацию имущества и земель муниципального образования "город Воткинск";

19) планирует, назначает и организует проведение или проводит непосредственно проверки муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных юридических лиц и граждан по использованию и сохранности имущества и земель муниципального образования "город Воткинск";

20) от имени муниципального образования "город Воткинск" в качестве уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом выступает участником отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, земельные участки и сделок с ними. Выдает по запросам документы, необходимые для государственной регистрации;

21) заключает, расторгает, изменяет, дополняет договоры, соглашения, обусловленные участием муниципального имущества и земельных участков в гражданском обороте. Осуществляет учет договорных отношений, контроль исполнения;

22) осуществляет полномочия арендодателя имущества и земельных участков муниципального образования "город Воткинск";

23) осуществляет разработку и подготовку проектов договоров аренды муниципального имущества и муниципальных земельных участков.

Осуществляет согласование договоров субаренды, договоров аренды муниципального имущества муниципального образования "город Воткинск" в случаях, когда арендодателем выступает не Управление;

24) осуществляет функции начисления, учета неналоговых доходов и иных поступлений, перечень которых определен Администрацией города Воткинска в соответствии с бюджетом муниципального образования "город Воткинск", а также контроля их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации, принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм, уточнения (выяснения) сумм от уплаты неналоговых доходов и иных поступлений;

25) контролирует осуществление полномочий арендодателя имущества муниципального образования "город Воткинск" муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;

26) ведет учет находящихся в собственности муниципального образования "город Воткинск" акций;

27) принимает меры по обеспечению перечисления в бюджет муниципального образования "город Воткинск" дивидендов и иных доходов по акциям;

28) осуществляет от имени муниципального образования "город Воткинск" полномочия акционера по акциям, находящимся в муниципальной собственности. Владеет указанными пакетами акций до момента их продажи;

29) обеспечивает участие муниципального образования "город Воткинск" в управлении акционерными обществами, акциями которого владеет муниципальное образование "город Воткинск";

30) осуществляет подготовку и исполнение решений Администрации города Воткинска по распоряжению акциями, находящимися в муниципальной собственности;

31) организует и координирует деятельность представителей муниципального образования "город Воткинск" в органах управления акционерных обществ;

32) выполняет функции продавца от имени муниципального образования "город Воткинск" при продаже муниципального имущества, в том числе в процессе приватизации, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Воткинск";

33) организует работу, утверждает состав комиссий по проведению аукционов и коммерческих конкурсов. Привлекает для участия в работе комиссий сотрудников Администрации города Воткинска;

34) устанавливает инвестиционные и (или) социальные условия коммерческих конкурсов, объемы, порядок выполнения, меры по контролю за их выполнением;

35) осуществляет контроль за выполнением инвестиционных и социальных условий коммерческих конкурсов;

36) по поручению Администрации города Воткинска может осуществлять полномочия учредителя открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации имущества муниципального образования "город Воткинск";

37) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления средств от приватизации и использования муниципального имущества и муниципальных земель;

38) организует проведение оценки муниципального имущества, в том числе земельных участков. Осуществляет проверку отчетов оценщика, является участником договорных отношений, связанных с проведением оценки;

39) взаимодействует с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики по вопросам приватизации, управления, распоряжения имуществом и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики;

40) запрашивает и получает безвозмездно в органах государственной власти Удмуртской Республики, органах местного самоуправления, иных организациях коммерческую, статистическую и иную информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

41) Осуществляет по запросам Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики сбор и предоставление информации по вопросам приватизации, управления, распоряжения муниципальным имуществом;

42) осуществляет необходимые действия по устранению нарушений законодательства в сфере приватизации, управления, распоряжения имуществом и земельными ресурсами муниципального образования "город Воткинск";

43) обеспечивает и защищает имущественные интересы муниципального образования "город Воткинск";

44) осуществляет статистическую и бухгалтерскую отчетность;

45) ведет делопроизводство, архивное дело в соответствии с требованиями законодательства;

46) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципального образования "город Воткинск".

Статья 4. Права Управления

1. Управление имеет право:

1) осуществлять в пределах своей компетенции вещные права, обязательства от имени муниципального образования "город Воткинск";

2) в установленном порядке проводить приватизацию муниципального имущества муниципального образования "город Воткинск", включая земельные участки, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами;

3) осуществлять права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования "город Воткинск";

4) осуществлять в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных нормативных правовых актов в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования "город Воткинск";

5) привлекать на основании заключенных договоров для выполнения своих функций по продаже объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Воткинск" специалистов, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью;

2. Сотрудники Управления имеют право беспрепятственного доступа при предъявлении служебного удостоверения в муниципальные унитарные предприятия, в муниципальные учреждения, а также в иные предприятия, учреждения, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, использующие имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования "город Воткинск".

3. Управление не вправе:

1) делегировать свои полномочия по приватизации муниципального имущества другим органам местного самоуправления, а также физическим и юридическим лицам;

2) предоставлять физическим и юридическим лицам служебную информацию за исключением случаев, установленных соответствующими законами.

4. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции и оформленные соответствующими правовыми актами, являются обязательными для всех органов (структурных подразделений) Администрации города Воткинска, а также предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования "город Воткинск".

Статья 5. Структура и организация деятельности Управления

1. Структуру Управления утверждает Глава Администрации города Воткинска. В структуре Управления могут создаваться отделы, комитеты, сектора и иные структурные подразделения.

2. Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность на основании положений о структурных подразделениях Управления, утверждаемых Главой Администрации города Воткинска в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования "город Воткинск" и настоящим Положением.

3. Глава Администрации города Воткинска утверждает штатное расписание и формирует штат Управления.

4. Руководство Управлением на принципах единоначалия осуществляет начальник Управления.

5. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации города Воткинска при условии согласования заключения трудового договора Главой муниципального образования "город Воткинск".

6. Начальник Управления несет всю полноту ответственности за деятельность Управления.

7. Начальник Управления:

1) без доверенности представляет Управление во всех организациях;

2) организует рассмотрение обращений, заявлений юридических и физических лиц;

3) обеспечивает выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством;

4) является распорядителем денежных средств Управления;

5) открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает документы;

6) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

7) распоряжается имуществом, закрепленным за Управлением;

8) издает приказы;

9) представляет Главе Администрации города Воткинска кандидатуры для назначения и освобождения от должности сотрудников Управления;

10) представляет на утверждение Главе Администрации города Воткинска структуру, штатное расписание, смету расходов Управления, проекты Положений о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции сотрудников Управления;

11) несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение бюджетного законодательства;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципального образования "город Воткинск".

8. При смене начальника Управления прием-передача дел осуществляется по акту Акт приема-передачи утверждается Главой Администрации города Воткинска.

Статья 6. Имущество и финансы Управления

1. Деятельность Управления финансируется из бюджета муниципального образования "город Воткинск", иных источников в соответствии с законодательством.

2. Дополнительные расходы на содержание Управления, на проведение отдельных мероприятий и исполнение отдельных Программ, в том числе связанных с выполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, производятся за счет средств, переданных на выполнение указанных полномочий на основе законов Российской Федерации и Удмуртской Республики, соглашений (договоров) с органами государственной власти.

3. Управление имеет самостоятельный баланс и (или) смету.

4. Для обеспечения выполнения стоящих перед Управлением задач оно может наделяться имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

5. Управление владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед Управлением. Распоряжение имуществом осуществляется в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

6. Имущественные права Управления подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

Статья 7. Статус работников Управления

1. Работники Управления в соответствии со штатным расписанием Управления подразделяются на работников, замещающих муниципальные должности муниципальной службы согласно утвержденному Реестру муниципальных должностей муниципальной службы в Администрации города Воткинска, и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления.

2. Муниципальными служащими Управления являются работники, замещающие муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с утвержденным Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Администрации города Воткинска и штатным расписанием Управления. Муниципальные служащие наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы, а также настоящим Положением об Управлении.

3. Оплата труда муниципальных служащих, режим работы, ограничения и социально-правовые гарантии определяются действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Главы Администрации города Воткинска.

4. Права, обязанности, ответственность, оплата труда и другие условия работы работников Управления, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления, устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Главы Администрации города Воткинска.

Статья 8. Ответственность

1. Управление как юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

3. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействий Управления, возмещается юридическим и физическим лицам на основании решения суда.

4. Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "город Воткинск".

Статья 10. Заключительные положения

1. Настоящее Положение изготовляется в трех экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. Первый экземпляр находится в Воткинской городской Думе, второй и третий - в Управлении и органе, осуществляющим государственную регистрацию Управления в качестве юридического лица.

2. Изменения и дополнения в настоящее Положение подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

3. Если в результате внесения изменений в законодательство настоящее Положение вступит с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение оно действует в части, не противоречащей законодательству.