Решение Воткинской городской Думы УР от 31 октября 2007 г. N 287 "Об учреждении органа Администрации города Воткинска с правами юридического лица "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска" (с изменениями и дополнениями)

Решение Воткинской городской Думы УР от 31 октября 2007 г. N 287
"Об учреждении органа Администрации города Воткинска с правами
юридического лица "Управление жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Воткинска"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2009 г., 31 марта, 28 апреля 2010 г., 24 июня 2015 г.

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Воткинск", Дума решает:

Глава муниципального образования "город Воткинск"

А.В. Кузнецов

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 в наименование настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" и главы Администрации города Воткинска, избранного (назначенного) до вступления в силу названного решения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
Об органе Администрации города Воткинска "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска"
(утв. решением Воткинской городской Думы УР от 31 октября 2007 г. N 287)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2009 г., 31 марта, 28 апреля 2010 г., 24 июня 2015 г.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Город Воткинск" определяет статус, полномочия, порядок формирования и деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска.

2. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска (далее - Управление) является органом Администрации города Воткинска, осуществляющим на территории муниципального образования "Город Воткинск" управленческие функции:

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы УР от 31 марта 2010 г. N 576 в пункт 1 части 2 статьи 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) по решению вопросов местного значения, в том числе:

а) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

б) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

в) организация содержания муниципального жилищного фонда;

г) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

д) организация мероприятий по охране окружающей среды;

е) создание условий для обеспечения жителей услугами связи;

ж) организация обустройства мест массового отдыха населения;

з) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 подпункт "и" пункта 1 части 2 статьи 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 года

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

к) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

л) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

м) осуществление функций заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов промышленной, коммунальной и социально-бытовой инфраструктуры, объектов здравоохранения, народного образования, культуры и прочих объектов;

2) по решению иных вопросов отнесенных к компетенции органов местного самоуправления в отраслях жилищное и коммунальное хозяйство, транспорт, связь в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, в том числе организации строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства;

3) по реализации государственных полномочий переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и закрепленных за Управлением муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Город Воткинск", настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации города Воткинска, иными нормативными правовыми актами.

5. Управление имеет счета в учреждениях банка, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

6. Управление выступает как орган управления для подведомственных муниципальных организаций, осуществляет координацию и контроль за их деятельностью.

7. Полное официальное наименование Управления - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска.

8. Сокращенное наименование Управления - Управление ЖКХ.

9. Юридический адрес Управления - 427430, Удмуртская Республика, Город Воткинск, ул. Ленина, д. 7.

Статья 2. Основные цели и задачи Управления

1. Основными целями деятельности Управления являются:

1) создание условий для устойчивого развития инфраструктуры муниципального образования "Город Воткинск" в подведомственных областях;

2) обеспечение населения доступными и качественными услугами в подведомственных областях.

2. Управление с учетом установленных целей решает следующие основные задачи:

1) формирование и реализация в пределах своей компетенции с учетом сложившихся социально-экономических условий целостной политики развития инфраструктуры города Воткинска и системы предоставления населению услуг в подведомственных областях;

2) организация обеспечения населения услугами в подведомственных областях;

3) организационное, научно-методическое, информационное и правовое обеспечение реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Воткинска;

4) организационная, методическая и информационная поддержка внедрения новых технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве;

5) исполнение функций по делегированным государственным полномочиям по подведомственным областям в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы УР от 31 марта 2010 г. N 576 часть 2 статьи 2 настоящего Положения дополнен пунктом 6

6) Осуществление функций заказчика-застройщика в соответствие с действующим законодательством, обеспечение эффективного использования средств бюджетов различных уровней, направленных на финансирование строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов бюджетной сферы для нужд муниципального образования "Город Воткинск", обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию объектов.

Статья 3. Функции Управления

1 Управление реализует следующие основные функции:

1) является муниципальным заказчиком на выполнение работ, предоставление услуг для нужд муниципального образования "Город Воткинск" по подведомственным направлениям деятельности;

2) организует на территории муниципального образования "Город Воткинск":

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) снабжение населения топливом;

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы УР от 28 апреля 2010 г. N 581 абзац "в" пункта 2 части 1 статьи 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

в) для нужд муниципального образования "Город Воткинск" в соответствии с муниципальным заказом, работы по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов промышленной, коммунальной, социально-бытовой инфраструктуры;

г) содержание муниципального жилищного фонда;

д) капитальный ремонт муниципального жилищного фонда;

е) разработку и реализацию мероприятий по охране окружающей среды;

ж) предоставление ритуальных услуг;

з) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "з" пункта 2

и) благоустройство и озеленение территории;

к) освещение улиц;

л) установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

м) проведение работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации;

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 часть 1 статьи 3 настоящего Положения дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

2.1) принимает участие в организации по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 часть 1 статьи 3 настоящего Положения дополнена пунктом 2.2, вступающим в силу после окончания срока полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" и главы Администрации города Воткинска, избранного (назначенного) до вступления в силу названного решения

2.2) осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Воткинска;

3) создает условия:

а) для предоставления транспортных услуг населению;

б) для организации транспортного обслуживания населения;

в) для обеспечения жителей услугами связи;

г) для управления многоквартирными домами в порядке установленном жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе проводит конкурсы по отбору управляющих организаций;

4) обеспечивает:

а) содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

б) строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

в) содержание мест захоронения;

5) осуществляет:

а) функции уполномоченного органа по специализированному муниципальному жилищному фонду;

б) функции уполномоченного органа по учету, управлению муниципальным жилищным фондом и его приватизации;

в) функции уполномоченного органа по оформлению разрешительной документации на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Воткинск";

г) исполнение функций по делегированным государственным полномочиям по подведомственным областям в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами;

д) реализацию мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в подведомственных областях;

е) приемку после проведения капитального ремонта и реконструкции муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства и иных объектов в подведомственных областях финансирование работ#, на которых осуществлялось за счет бюджетных средств;

ж) контроль в сфере погребения и похоронного дела;

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 пункт 5 части 1 статьи 3 настоящего Положения дополнено подпунктом "з", вступающим в силу после окончания срока полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" и главы Администрации города Воткинска, избранного (назначенного) до вступления в силу названного решения

з) муниципальный лесной контроль;

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 пункт 5 части 1 статьи 3 настоящего Положения дополнено подпунктом "и", вступающим в силу после окончания срока полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" и главы Администрации города Воткинска, избранного (назначенного) до вступления в силу названного решения

и) муниципальный жилищный контроль.

6) в установленном порядке ведет учет малоимущих граждан проживающих в городе Воткинске нуждающихся в улучшении жилищных условий;

7) во исполнение правовых актов Администрации города Воткинска заключает договоры найма и аренды муниципальных жилых помещений;

8) в установленном порядке оформляет документы для выделения гражданам жилищных займов и субсидий на приобретение жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;

9) в установленном порядке формирует документы для принятия решений, в том числе:

а) по установлению норм потребления коммунальных услуг;

б) по утверждению тарифов на услуги муниципальных организаций жилищного и коммунального хозяйства;

в) по регулированию тарифов и надбавок для организаций коммунального комплекса;

10) в установленном порядке организует работу по обследованию жилых помещений и многоквартирных домов;

11) участвует в пределах своей компетенции в формировании бюджета муниципального образования "Город Воткинск";

12) выполняет функции распорядителя бюджетных средств подведомственных муниципальных организаций в соответствии с бюджетным законодательством;

13) является получателем бюджетных средств по подведомственным направлениям деятельности для расчета за выполненные работы, оказанные услуги в соответствии с заключенными договорами;

14) организует реализацию экономической политики в подведомственных организациях, в том числе по эффективному расходованию бюджетных и внебюджетных средств и развитию материально-технической базы;

15) рассматривает обращения граждан и организаций, в пределах своей компетенции принимает по ним решения;

16) иные функции по решению вопросов местного значения и реализации полномочий органов местного самоуправления по подведомственным направлениям деятельности.

2. Муниципальными нормативными правовыми актами на Управление могут быть возложены дополнительные функции.

Статья 4. Полномочия Управления

Для осуществления возложенных на Управление задач и функций Управлению предоставлено право осуществлять следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 в пункт 1 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" и главы Администрации города Воткинска, избранного (назначенного) до вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) вносить проекты постановлений и распоряжений Администрации города Воткинска Главе муниципального образования "Город Воткинск" по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 в пункт 2 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" и главы Администрации города Воткинска, избранного (назначенного) до вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) вносить предложения Главе муниципального образования "Город Воткинск" по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий;

3) заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы УР от 28 апреля 2010 г. N 581 пункт 4 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей структурных подразделений (органов) Администрации города Воткинска, руководителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления,

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 в пункт 5 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" и главы Администрации города Воткинска, избранного (назначенного) до вступления в силу названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) образовывать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при Главе муниципального образования "Город Воткинск" в соответствии со своей компетенцией;

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы УР от 28 апреля 2010 г. N 581 пункт 6 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) в установленном порядке осуществлять меры направленные на реализацию планов (программ, мероприятий), заключенных договоров, соблюдением норм (сроков, процедур, порядков) в подведомственной сфере в соответствии с действующим законодательством, нормативно правовыми актами государственной власти и органов местного самоуправления;

7) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и принятыми муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 24 июня 2015 г. N 501 в статью 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий Главы муниципального образования "Город Воткинск" и главы Администрации города Воткинска, избранного (назначенного) до вступления в силу названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Структура и организация деятельности Управления

1. Структуру Управления утверждает Глава муниципального образования "Город Воткинск". В структуре Управления могут создаваться отделы, комитеты, сектора и иные структурные подразделения.

2. Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность на основании положений о структурных подразделениях Управления, утверждаемых Главой муниципального образования "Город Воткинск" в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Город Воткинск" и настоящим Положением.

3. Глава муниципального образования "Город Воткинск" утверждает штатное расписание и формирует штат Управления.

4. Руководство Управлением на принципах единоначалия осуществляет начальник Управления.

5. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального образования "Город Воткинск".

6. Начальник Управления:

1) действует без доверенности от имени Управления;

2) организует работу Управления в соответствии с Регламентом работы Администрации города Воткинска, настоящим Положением, иными правовыми актами, регулирующими порядок работы структурных подразделений (органов) Администрации города Воткинска;

3) несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

4) обеспечивает исполнение полномочий Управления;

5) обеспечивает выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством;

6) дает поручения и указания работникам Управления по вопросам деятельности Управления;

7) издает приказы по Управлению;

8) является распорядителем денежных средств Управления в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления;

9) открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает документы;

10) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

11) распоряжается имуществом, закрепленным за Управлением;

12) вносит в установленном порядке в Администрацию города Воткинска проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним;

13) организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;

14) представляет на утверждение Главе муниципального образования "Город Воткинск" структуру, штатное расписание, смету расходов Управления, проекты Положений о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

15) заключает договоры и выдает доверенности в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами;

16) вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;

17) представляет Главе муниципального образования "Город Воткинск" кандидатуры для назначения на должность и вносит предложения об освобождении от должности работников Управления;

18) вносит предложения по кандидатурам руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий в установленном порядке;

19) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и управления;

20) утверждает планы работы Управления;

21) вносит в установленном порядке предложения по представлению работников подведомственных муниципальных учреждений и предприятий к государственным наградам и присвоению почетных званий;

22) запрашивает информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач;

23) ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

7. При смене начальника Управления прием-передача дел осуществляется по акту. Акт приема-передачи утверждается Главой муниципального образования "Город Воткинск".

Статья 6. Имущество и финансы Управления

1. Деятельность Управления финансируется из бюджета муниципального образования "Город Воткинск", иных источников в соответствии с законодательством.

2. Дополнительные расходы на содержание Управления, на проведение отдельных мероприятий и исполнение отдельных Программ, в том числе связанных с выполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, производятся за счет средств, переданных на выполнение указанных полномочий на основе законов Российской Федерации и Удмуртской Республики, соглашений (договоров) с органами государственной власти.

3. Управление имеет самостоятельный баланс и (или) смету.

4. Для обеспечения выполнения стоящих перед Управлением задач оно может наделяться имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

5. Управление владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед Управлением. Распоряжение имуществом осуществляется в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

6. Имущественные права Управления подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

Статья 7. Статус работников Управления

1. Работники Управления в соответствии со штатным расписанием Управления подразделяются на работников, замещающих должности муниципальной службы согласно утвержденному реестру должностей муниципальной службы и работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления.

2. Муниципальными служащими Управления являются работники, замещающие должности муниципальной службы, в соответствии с утвержденным реестром должностей муниципальной службы и штатным расписанием Управления. Муниципальные служащие наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законами Российской Федерации и Удмуртской Республики о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы, а также настоящим Положением.

3. Оплата труда муниципальных служащих, режим работы, ограничения и социально-правовые гарантии определяются действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Права, обязанности, ответственность, оплата труда и другие условия работы работников Управления, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 8. Ответственность

1. Управление как юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами

3. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействий Управления, возмещается юридическим и физическим лицам на основании решения суда.

4. Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Город Воткинск".

Статья 10. Заключительные положения

1. Настоящее Положение изготовляется в трех экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. Первый экземпляр находится в Воткинской городской Думе, второй и третий - в Управлении и органе, осуществляющим# государственную регистрацию Управления в качестве юридического лица.

2. Изменения и дополнения в настоящее Положение подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

3. Если в результате внесения изменений в законодательство настоящее Положение вступит с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение, оно действует в части, не противоречащей законодательству