15 декабря 2011 г.
В соответствии с п.3 ст.41 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст.41 Устава города Ижевска, руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1. Учредить отраслевой орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска.
2. Утвердить Положение об Управлении по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска (прилагается).
Глава муниципального образования "город Ижевск" |
В.В.Балакин |
Положение
об Управлении по социальной поддержке населения,
делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска
(утв. решением Городской думы города Ижевска от 31 мая 2007 г. N 275)
15 декабря 2011 г.
I. Общие положения
1.1. Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска (далее - Управление) является отраслевым органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, регистрируемым в соответствии с действующим законодательством в качестве юридического лица, пользующегося правами и обязанностями, связанными с его деятельностью.
Решением Городской думы г. Ижевска УР от 15 декабря 2011 г. N 231 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Организационно-правовая форма Управления, как юридического лица - муниципальное казенное учреждение.
1.3. Отраслевому органу - структурному подразделению Администрации города Ижевска - Управлению переходят права и обязанности обособленного структурного подразделения Управления по социальной защите населения Администрации города Ижевска и Управления по делам семьи Администрации города Ижевска, возникающие из гражданско-правовых, трудовых и налоговых отношений.
1.4. Управление имеет самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением герба города Ижевска и со своим наименованием, печати, штампы и бланки установленного образца, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.
1.5. Управление осуществляет управленческие функции в сфере социальной поддержки населения и семейной политики на территории муниципального образования "город Ижевск" в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением.
1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом города Ижевска, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", а также настоящим Положением.
1.7. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий перед Главой Администрации города Ижевска и заместителем Главы Администрации города Ижевска по вопросам социальной сферы и семейной политики согласно распределению обязанностей и наделению полномочиями руководителей Администрации города Ижевска.
1.8. Работники Управления являются муниципальными служащими. На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством, Уставом города Ижевска, другими муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".
1.9. Управление выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных учреждений социального обслуживания населения города Ижевска и осуществляет координацию и контроль за их деятельностью.
1.10. Муниципальные учреждения, подведомственные Управлению, создаются, реорганизуются и ликвидируются на территории муниципального образования "город Ижевск" в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".
1.11. Полное официальное наименование Управления - "Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска", сокращенное наименование - УСП и ДС.
1.12. Юридический адрес Управления:
426011, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул. 10 лет Октября, 16.
II. Полномочия Управления
Полномочия органа местного самоуправления:
2.1. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Ижевска по учреждениям отрасли и функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Ижевска, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.
2.2. Реализует и координирует механизм оказания адресной социальной помощи населению города Ижевска семьям, малоимущим категориям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (правовой, социальной, психологической, материальной) и вносит предложения о необходимости выделения средств из бюджета города Ижевска на финансирование мероприятий по социальной поддержке. Координирует работу по учету нуждающихся в социальной поддержке.
2.3. Организует проведение необходимых исследований по вопросам социальной защиты населения, проблем семьи, материнства и детства,# и вносит в установленном порядке предложения по созданию муниципальной системы социального обслуживания населения и помощи семье и детям.
2.4. Участвует в разработке и разрабатывает в пределах своей компетенции городские программы социальной поддержки отдельных категорий населения, семьи, материнства, отцовства и детства, координирует их реализацию.
2.5. Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития города по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.6. Представляет информацию курирующему заместителю Главы Администрации города Ижевска о состоянии и мерах по улучшению положения граждан пожилого возраста, семей, детей и других социально незащищенных слоев населения города Ижевска.
2.7. Осуществляет методическое руководство отделами опеки и попечительства, методическое руководство и координацию деятельности отделов по делам семьи Администраций районов города. Оказывает содействие по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей# в специализированные детские социальные учреждения, на воспитание в семьи.
2.8. Организует мониторинг жизненного уровня семей города Ижевска.
2.9. Обобщает практику применения в городе Ижевске федеральных законов, законов Удмуртской Республики, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, нормативно-правовых актов органов и должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления для разработки предложений по совершенствованию законодательства в области социальной защиты населения, в том числе в области социального обслуживания, и представляет их Главе Администрации города Ижевска для внесения в установленном порядке в Городскую думу города Ижевска, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики и Управление по делам семьи, демографии и охране прав детства Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.
2.10. Участвует в составлении проекта бюджета города Ижевска по вопросам своей компетенции.
2.11. Формирует и реализует кадровую политику в подведомственных муниципальных учреждениях социального обслуживания и учреждениях помощи семье и детям (далее - учреждения социального обслуживания; учреждения, подведомственные Управлению).
2.12. Разрабатывает и внедряет рациональные формы и методы работы в Управлении и в подведомственных муниципальных учреждениях социального обслуживания и учреждениях помощи семье и детям на основе использования новейшей технологии, прогрессивных форм управления и организации труда.
2.13. Проводит исследование и анализ социально-психологических проблем семьи, демографической ситуации в городе Ижевске для определения приоритетных направлений в реализации семейной политики.
2.14. Рассматривает обращения граждан, запросы, поступающие в Управление, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
2.15. Ведет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.16. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств учреждениями, подведомственными Управлению.
2.17. Информирует население города Ижевска по вопросам социального обслуживания, в том числе с использованием средств массовой информации.
2.18. Представляет интересы Администрации города Ижевска в международных, межрегиональных встречах, региональных конференциях, конгрессах, семинарах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.19. Взаимодействует с территориальными органами Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по вопросам осуществления социального обслуживания, социальной помощи семье и детям, мер по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
Государственные полномочия, переданные органу местного самоуправления:
2.20. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений социального обслуживания населения и учреждений помощи семье и детям.
2.21. Осуществляет контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг в подведомственных муниципальных учреждениях социального обслуживания и учреждениях помощи семье и детям.
2.22. Контролирует учет граждан, нуждающихся в обслуживании в подведомственных муниципальных учреждениях социального обслуживания и учреждениях помощи семье и детям, в устройстве в Специальный дом для одиноких престарелых граждан города Ижевска в соответствии с установленным порядком.
2.23. Внедряет в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современных методик и технологий социальной реабилитации.
2.24. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, организует индивидуальные профилактические работы с несовершеннолетними в подведомственных муниципальных учреждениях помощи семье и детям.
2.25. Ведет учет (регистрацию) многодетных семей, предоставляет меры по их социальной поддержке, в соответствии с действующим законодательством.
III. Руководство
3.1. Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности начальник Управления руководствуется действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.2. Должность "Начальник Управления" относится к главным муниципальным должностям муниципальной службы (4 группа), включенным в реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике.
3.3. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Администрации города Ижевска по согласованию с Главой муниципального образования "город Ижевск".
3.4. Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки начальника Управления осуществляются на основании распоряжений Главы Администрации города Ижевска в установленном порядке.
3.5. Начальник Управления:
- организует работу Управления;
- обеспечивает исполнение полномочий Управления;
- вносит в установленном порядке в Администрацию города Ижевска проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним;
- организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции муниципальных служащих Управления;
- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления;
- заключает договоры и выдает доверенности в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами;
- вносит предложения по структуре и штатной численности Управления;
- определяет функции и распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления и муниципальными служащими Управления в установленном порядке;
- взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и управления;
- взаимодействует с Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики;
- организует взаимодействие с общественными и другими организациями, в том числе зарубежными;
- утверждает ежегодный план работы Управления;
- издает обязательные для исполнения муниципальными служащими Управления приказы в пределах своей компетенции;
- ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;
- вносит в установленном порядке проекты уставов учреждений социального обслуживания;
- организует работу по ведению личных (трудовых) дел на руководителей учреждений социального обслуживания в установленном порядке;
- вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений социального обслуживания в установленном Городской думой города Ижевска порядке.
- вносит предложения по кандидатурам руководителей учреждений социального обслуживания в установленном порядке;
- заключает трудовые договоры на основании муниципальных правовых актов Администрации города Ижевска, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки руководителей учреждений социального обслуживания в установленном порядке;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.6. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
IV. Имущество
4.1. В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке имуществом муниципального образования "город Ижевск", закрепляемым за Управлением на праве оперативного управления.
4.2. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством и решениями Городской думы города Ижевска, в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.
4.3. Источниками формирования имущества Управления являются:
- бюджетные средства;
- имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Имущество Управления находится в муниципальной собственности муниципального образования "город Ижевск".
4.4. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление обязано:
- эффективно, в соответствии с целевым назначением, использовать муниципальное имущество;
- обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;
- проводить техническую инвентаризацию недвижимого имущества в установленном порядке;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением имущества;
- осуществлять государственную регистрацию права оперативного управления.
V. Финансовое обеспечение Управления
Решением Городской думы г. Ижевска УР от 15 декабря 2011 г. N 231 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.1. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ижевск".
Решением Городской думы г. Ижевска УР от 15 декабря 2011 г. N 231 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.2. Средства, полученные из бюджета муниципального образования "город Ижевск", расходуются Управлением в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной начальником Управления.
5.3. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.
VI. Взаимоотношения
6.1. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и структурными подразделениями Администрации города Ижевска строятся в соответствии с принципом разделения полномочий и на основании муниципальных правовых актов.
6.2. Управление взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.
VII. Ответственность Управления
7.1. Управление, как юридическое лицо, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия Управления, возмещается юридическим и физическим лицам в установленном порядке.
7.3. Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
VIII. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положения вносятся Главой Администрации города Ижевска по представлению начальника Управления и утверждаются решением Городской думы города Ижевска в установленном порядке.
8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу с момента и государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
Городская дума города Ижевска
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской думы г. Ижевска УР от 31 мая 2007 г. N 275 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска"
Текст решения опубликован в журнале "Ижевский Вестник" от 22 июня 2007 г. N 4
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 февраля 2023 г. N 349
Изменения вступают в силу с 23 февраля 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 18 ноября 2021 г. N 193
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2021 г.
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 23 июня 2020 г. N 923
Изменения вступают в силу с 23 июня 2020 г.
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 марта 2020 г. N 881
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 июня 2018 г. N 566
Изменения вступают в силу с 22 июня 2018 г.
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 ноября 2017 г. N 445
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2017 г.
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 сентября 2016 г. N 228
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 20 февраля 2014 г. N 550
Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 февраля 2013 г. N 396
Решение Городской думы г. Ижевска УР от 15 декабря 2011 г. N 231