Постановление Администрации г. Ижевска УР от 18 декабря 2009 г. N 1239 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы"

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития города Ижевска и совершенствования системы управления, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Постановлением Правительства Удмуртской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2010-2012 годы" и Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" (прилагается).

2. Управлению финансов Администрации города Ижевска при формировании проекта бюджета муниципального образования "город Ижевск" на очередной финансовый год предусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы".

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации г. Ижевска

А.А. Ушаков

Долгосрочная целевая программа
"Административная реформа в муниципальном
образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска УР от 18 декабря 2009 г. N 1239)

I. Паспорт долгосрочной целевой программы "Административная реформа
в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Цели Программы	- повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Ижевска; - повышение удовлетворенности жителей города Ижевска деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", их информационной открытостью; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".
Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации города Ижевска от 07.10.2009 г. N 387 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы"
Заказчик Программы	Администрация города Ижевска
Разработчик Программы	Администрация города Ижевска Городская дума города Ижевска
Исполнители мероприятий Программы	- территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска (далее - структурные подразделения Администрации города); - Информационно-аналитическое управление и другие структурные подразделения Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска; - муниципальные предприятия города Ижевска; - муниципальные учреждения города Ижевска; - научные и иные организации, отбираемые заказчиком Программы в соответствии с законодательством.
Задачи и целевые показатели Программы	Задачи: - развитие необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы; - оптимизация функций Администрации города Ижевска, включая функции по осуществлению контроля; - внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" методов и процедур управления, ориентированного на результат; - внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности Администрации города Ижевска; - совершенствование имеющихся и создание новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" - Администрации города Ижевска - и его должностных лиц; - повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества; - повышение открытости деятельности органов местного самоуправления; - модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов; - взаимодействие с автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске". Основные целевые индикаторы Программы: - доля горожан, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальных услуг в городе Ижевске; - доля горожан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - количество разработанных и утвержденных административных регламентов муниципальных функций и услуг; - количество муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза на коррупциогенность; - место муниципального образования "город Ижевск" среди городов Удмуртской Республики по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"; - рейтинг муниципального образования "город Ижевск" по реализации административной реформы среди муниципальных образований Удмуртской Республики.
Сроки (сроки этапов) реализации Программы	2010 - 2012 годы, в том числе: I этап - 2010 год, II этап - 2011 год, III этап - 2012 год. Деление Программы на подпрограммы не осуществляется.
Перечень основных мероприятий Программы	- внедрение в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" принципов и механизмов управления по результатам; - внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов; - оптимизация функций и внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности Администрации города Ижевска; - повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" с обществом, а также повышение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"; - формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы.
Планируемые результаты реализации Программы	- повышение степени удовлетворенности жителей города Ижевска качеством и доступностью муниципальных услуг; - повышение эффективности работы органов местного управления муниципального образования "город Ижевск" по решению вопросов местного значения во взаимодействии с обществом; - достижение и сохранение места муниципального образования "город Ижевск" среди городов Удмуртской Республики по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" не ниже 3-го; - сохранение уровня рейтинговой оценки муниципального образования "город Ижевск" по реализации административной реформы муниципальных образований Удмуртской Республики не ниже 3 места.
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы оценивается в 19 313,8 тыс. руб. из бюджета города Ижевска. Из них: в 2010 году - 1 035 тыс. руб. в 2011 году - 10 323 тыс. руб. в 2012 году - 7 955,8 тыс. руб.

II. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Реформирование системы государственного управления и муниципального управления в России является одним из важных условий высоких темпов социально-экономического развития страны. Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложены управленческие, контрольные функции по решению вопросов местного значения. Бюджетным Кодексом Российской Федерации определено понятие муниципальной услуги как услуги, оказываемой физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления. В настоящее время существуют различные административные барьеры, отдельные функции выполняются несколькими структурными подразделениями, граждане слабо информированы о порядке предоставления муниципальных услуг.

Для муниципального образования "город Ижевск" данные проблемы являются актуальными в связи со значительным количеством предоставляемых муниципальных услуг населению и организациям, недостаточной подготовкой кадров в сфере предоставления муниципальных услуг. Это приводит к снижению уровня доверия населения к органам местного самоуправления, является фактором, сдерживающим взаимодействие Администрации города Ижевска и населения в решении вопросов местного самоуправления.

Решение всех этих проблем требует создания современных систем управления, которые не могут быть созданы "в фоновом режиме", а требуют проектного целевого подхода, причем с активным привлечением экспертов, представителей гражданского общества, изучения и тиражирования передового опыта.

2.1. Обоснование целесообразности и необходимости
решения проблемы программно-целевым методом

Принятие Программы позволит согласовать совместные действия органов государственной, региональной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур, финансовых институтов, научных организаций и представителей общественных организаций по реформированию местного самоуправления в муниципальном образовании "город Ижевск".

Необходимость использования программно-целевого подхода при организации проведения административной реформы вызвана тем, что, для достижения целей и задач, обозначенных в Программе, требуется межотраслевая координация, согласованность использования кадровых, финансовых, материальных, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности.

Эти вопросы не могут быть решены кардинально в рамках традиционного функционирования, планирования и финансирования, в условиях существующего уровня взаимосвязей между органами управления, хозяйствующими субъектами и обществом.

Долгосрочная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" представляет собой стратегический программный документ, который направлен на дальнейшую реализацию основных направлений реформы с учетом приоритетов, включенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.02.2008 г. N 157-р в Концепцию административной реформы в Российской Федерации.

В соответствии с республиканской целевой программой "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2010-2012 годы", утвержденной Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2009 г. N 275, предоставление субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий административной реформы будет осуществляться только при условии наличия в муниципальном образовании муниципальной программы по реализации административной реформы.

Наличие Программы позволит муниципальному образованию "город Ижевск" принимать участие в конкурсном отборе проектов реализации административной реформы местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) в Удмуртской Республике, проводимом ежегодно Администрацией Президента и Правительства Удмуртской Республики, и претендовать на финансовую поддержку на проведение реформы за счет средств республиканского бюджета.

2.2. Характеристика и прогноз развития проблемной ситуации
без использования программно-целевого метода ее решения

Административная реформа в городе Ижевске реализуется с 2007 года. 2007 год можно назвать подготовительным этапом реформирования системы муниципального управления. Была создана Комиссия по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" (далее - Городская комиссия по проведению административной реформы) под руководством Главы муниципального образования "город Ижевск" В.В. Балакина, разработана и принята решением Городской думы города Ижевска от 30 октября 2007 г. N 320 муниципальная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы".

Принятие программы позволило муниципальному образованию "город Ижевск" по итогам 2008 года занять 1 место в рейтинге муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики по эффективности реализации административной реформы.

Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" реализуется по следующим основным направлениям реформы:

1. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы.

В муниципальном образовании "город Ижевск" создана структура управления административной реформой:

сформирована Городская комиссия по проведению административной реформы, которую возглавляет Глава муниципального образования "город Ижевск" В.В. Балакин;

за каждым направлением административной реформы определено ответственное лицо из числа членов Городской комиссии по проведению административной реформы;

уполномоченным органом по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" определена Администрация города Ижевска;

утверждены составы рабочих групп по основным направлениям реализации административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск";

разработано типовое положение о рабочих группах по реализации административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск.

Создана организационная структура реализации административной реформы:

в структурных подразделениях Администрации города определены ответственные лица за проведение административной реформы в подразделениях;

в рамках реализации муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы" ежегодно утверждались Планы мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск";

проводится обучение муниципальных служащих по вопросам административной реформы, в 2008 году получили удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации 44 человека;

внедрена система мониторинга реализации административной реформы. Распоряжением Администрации города Ижевска от 17.12.2008 г. N 407 утверждены показатели оценки структурных подразделений Администрации города, Информационно-аналитического управления муниципального образования "город Ижевск" (далее - Информационно-аналитическое управление) по реализации административной реформы и система их оценки. На их основе формируются рейтинги структурных подразделений Администрации города, Информационно-аналитического управления.

в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 12 февраля 2008 года N 19 "Об оказании поддержки проведения исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и местными администрациями (исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований) в Удмуртской Республике административной реформы" в 2008-2009 годах проведен конкурсный отбор проектов реализации административной реформы местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) в Удмуртской Республике для оказания поддержки проведения административной реформы. Администрацией города Ижевска в 2008 году подготовлена заявка с 8 проектами. Пилотный проект Управления по защите прав потребителей Администрации города Ижевска по внедрению единого телефонного номера для обращений граждан с использованием аутсорсингового контакт-центра был признан победителем и профинансирован за счет средств республиканского бюджета в сумме 1 415 тысяч рублей.

2. Внедрение в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" принципов и механизмов управления по результатам.

В Удмуртской Республике с 2005 года внедряются принципы управления, ориентированные на результат, в том числе путем внедрения системы индикативного управления, в целях реализации которой на территории Удмуртской Республики были приняты:

Указ Президента Удмуртской Республики от 31 января 2008 года N 13 "Об утверждении индикативного плана социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы";

Указ Президента Удмуртской Республики от 31 января 2008 года N 14 "Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики".

В целях реализации данных указов и внедрения системы индикативного управления в городе Ижевске было принято распоряжение Администрации города Ижевска от 27.05.2008 г. N 162 "Об организации работы по реализации Указа Президента Удмуртской Республики от 31.01.2008 года N 13 "Об утверждении индикативного плана социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы" на территории города Ижевска и Указа Президента Удмуртской Республики от 31.01.2008 года N 14 "Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики", которым были установлены значения индикаторов социально-экономического развития города Ижевска и определены ответственные исполнители за достижение установленных значений индикаторов социально-экономического развития города Ижевска.

Вместе с тем, в 2008 году Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и определено, что главы местных администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, до 1 мая, должны представлять в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период. Кроме того, размещать указанные доклады на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района в сети "Интернет".

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" утверждены дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, типовая форма доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов и методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

На территории Удмуртской Республики в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2009 г. N 82 "О мерах по реализации в Удмуртской Республике Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", которым перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления дополнен показателями по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и озеленения территории и определен порядок подготовки докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р на территории города Ижевска принято распоряжение Администрации города Ижевска от 21.01.2009 г. N 12.

В соответствии с вышеуказанным распоряжением ежегодно готовится доклад Главы Администрации муниципального образования "город Ижевск" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.

Мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска позволит оценивать результаты деятельности Администрации города Ижевска и принимать комплексные управленческие решения, направленные на улучшение значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска и, следовательно, на повышение качества жизни населения города Ижевска.

3. Оптимизация функций Администрации города Ижевска, включая функции по осуществлению контроля.

В 2008 году совместно с ООО "Центр экономического и финансового консалтинга" (г. Москва) была выполнена научно-исследовательская работа "Проведение функционального анализа выполняемых функций Администрации города Ижевска".

В ходе научно-исследовательской работы были достигнуты следующие цели и задачи:

проведен анализ положений о структурных подразделениях, из общих полномочий выделены функции, проведен синтаксический анализ (то есть обеспечено единообразие формулировок при обозначении одной функции, выполняемой различными структурными подразделениями), дано правовое обоснование каждой функции;

проведена классификация функций (политические, международные, нормативно-регулятивные, исполнительно-распорядительные, контрольные и надзорные, управление муниципальным имуществом, муниципальные услуги). Классификация функций позволила пересмотреть утвержденные ранее перечни муниципальных услуг;

исключены дублирующие функции, излишние, выполняемые нерегулярно, не имеющие "внешнего выхода";

разработаны показатели функций, которые дадут возможность оценить результаты и эффективность выполнения полномочий Администрацией города;

сформирован сводный реестр функций Администрации города Ижевска в разрезе структурных подразделений, утвержден распоряжением Администрации города Ижевска;

подготовлены предложения по оптимизации функций Администрации города;

выявлены функции, которые возможно передать на аутсорсинг;

разработан порядок передачи исполнения отдельных функций Администрации г. Ижевска на аутсорсинг (утвержден Постановлением Администрации г. Ижевска от 15.07.2009 г. N 656).

4. Внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности Администрации города Ижевска.

В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции", нормативных правовых актов Удмуртской Республики, определяющих механизмы противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти в Удмуртской Республике:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 09.05.2008 г. N 815" имеется в виду "от 19.05.2008 г. N 815"

постановлением Главы муниципального образования "город Ижевск" от 11.08.2009 г. N 456 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2009 год;

приняты муниципальные правовые акты, регламентирующие вопросы прохождения муниципальной службы.

создана комиссия по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих Администрации города Ижевска. Организован контроль за соблюдением муниципальными служащими Администрации города Ижевска ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

5. Совершенствование имеющихся и создание новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и их должностных лиц.

В целях совершенствования имеющихся и создания новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и их должностных лиц постановлением Администрации города Ижевска от 28.11.2008 г. N 955 утвержден регламент "По решению вопросов досудебного обжалования действий и решений исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" - Администрации города и его должностных лиц".

6. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества, а также повышение открытости деятельности органов местного самоуправления.

Для разъяснения населению целей и задач административной реформы, понимания гражданами смысла проводимых преобразований мероприятия реформы освещались в средствах массовой информации, в соответствии с утвержденным на год медиа-планом. При этом использовались различные формы информирования, в зависимости от целевой аудитории - пресс-конференции и интервью, публикации в печатных СМИ, теле- и радиосюжеты о событиях и мероприятиях, распространение информационных буклетов на семинарах и "круглых столах". В эфире ТРК "Моя Удмуртия" вышли 2 программы, посвященные реализации административной реформы на территории города Ижевска.

На официальном Интернет-сайте в 2008 году создан раздел "Административная реформа". Раздел постоянно обновляется и дополняется. Представлен состав комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск", созданы подразделы: "Правовая основа", "Протоколы заседаний комиссии", "Методические рекомендации", "Новости", "Стандарты и регламенты услуг", "Муниципальные услуги", "Реестр функций Администрации г. Ижевска", информация о ходе реформы в районах города Ижевска, создана страница АУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Ижевске".

В 2008 году были проведены социологические исследования "Оценка качества и доступности услуг в сфере здравоохранения" и "Оценка качества услуг в образовании". В исследованиях приняло участие более 1200 ижевчан. Полученные результаты проанализированы, выявлены зоны, требующие повышенного внимания, намечен план мероприятий по повышению качества оказываемых услуг. Например, в рамках социсследования замерялась оценка качества медицинских услуг в городе Ижевске - медобслуживания в целом, медобслуживания в поликлиниках, в стационарах, службе скорой медицинской помощи. Суммарный показатель удовлетворенности населения качеством медицинских услуг составил 64,2 %, средний уровень удовлетворенности услугами образования среди потребителей - 59,0 %.

В целях развития институтов гражданского общества в городе Ижевске, поиска конструктивных путей диалога органов местного самоуправления и некоммерческих организаций была создана Общественная палата. Разработаны и утверждены Положение об Общественной палате города Ижевска, Регламент ее работы, созданы 4 комиссии в ее составе, принят кодекс этики члена Общественной палаты. Для информирования ижевчан о деятельности Общественной палаты выпущен информационный буклет "Общественная палата города Ижевска".

В 2008 и 2009 годах в рамках мероприятий административной реформы был проведен городской конкурс социально значимых проектов общественных объединений. Конкурс профинансирован из средств городского бюджета. В 2008 и 2009 году на него было выделено 600 тысяч рублей ежегодно. Финансовую поддержку получили проекты ижевских некоммерческих организаций самой различной социальной тематики: в частности, по содействию овладению языком жестов инвалидам по слуху, реабилитации инвалидов локальных войн, выявлению проблем развития предпринимательства, правовому просвещению детей, борьбе с наркоманией, поддержке семьи, возрождению традиций казачества в воспитании и другим темам. Поддержка деятельности некоммерческих организаций в городе Ижевске получила высокую оценку на федеральном уровне - в 2008 году по итогам участия в III Всероссийском конкурсе среди муниципальных образований России Ижевск одержал победу в номинации "Лучшая практика стимулирования гражданской активности".

В 2008 и 2009 годах прошли семинары, круглые столы, конференции, организованные муниципалитетом для лидеров некоммерческих организаций и объединений граждан в рамках административной реформы. Их темы: "Социальное проектирование в деятельности территориального общественного самоуправления", "Административная реформа. Взаимодействие органов местного самоуправления и институтов гражданского общества", "Разработка проектов и оформление заявок на участие в грантовых конкурсах" и др.

Выпущены "Справочник некоммерческих организаций города Ижевска" и методическое пособие "Как правильно составить заявку на грантовый конкурс".

В 2008 году получили развитие разделы официального Интернет-сайта муниципального образования "город Ижевск", ориентированные на потребителей муниципальных услуг. В сервисе "Муниципальные услуги" обновлена информация и расширен перечень муниципальных услуг, по которым представлены формы документов, подлежащих заполнению при подаче заявления на предоставление услуг. Интернет-страницы структурных подразделений Администрации города дорабатывались в соответствии с требованием о наличии графика работы и перечня должностных лиц, задействованных в предоставлении услуг.

В июне 2008 года был введен в эксплуатацию городской мобильный портал. В ноябре в здании муниципалитета установлен первый информационный киоск.

7. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".

Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" проводилась в рамках Муниципальной целевой среднесрочной программы информатизации на 2008-2012 годы (утверждена решением Городской думы города Ижевска от 13.09.2007 г. N 293). Создана информационно-телекоммуникационная инфраструктура Администрации г. Ижевска как техническая основа для обеспечения информационного взаимодействия структурных подразделений Администрации в процессах муниципального управления и предоставления муниципальных услуг. Внедряются современные информационные и телекоммуникационные сервисы. В стадии внедрения - система электронного документооборота. Проводятся мероприятия по защите персональных данных в автоматизированных информационных системах.

В течение 2008-2009 годов на базе Управления по защите прав потребителей Администрации г. Ижевска реализовывался пилотный проект по внедрению единого телефонного номера Администрации г. Ижевска для обращения граждан с использованием аутсорсингового контакт-центра. По многоканальному телефону 935-205 граждане могут получить справку по вопросам торговли, бытового, медицинского, туристического, коммунального обслуживания и оказания иных услуг или записаться на консультацию по вопросам защиты прав потребителей в круглосуточном режиме. Во внерабочее время каждый звонок фиксируется, то есть гражданин может задать свой вопрос, когда ему удобно. В рамках пилотного проекта была отработана схема взаимодействия с коммерческим посредником при оказании услуг (аутсорсером), опробованы технические решения, оценена возможность адаптации персонала к работе в новых условиях, определены основные виды функциональных сервисов, возможных к передаче на аутсорсинг. Во взаимодействии с аутсорсером и привлекавшейся для методического обеспечения работ организации-консультанта разработаны проекты бизнес-процесса исполнения услуги, регламента оказания услуги, формализованных диалогов, типовых справок и консультаций, формы отчетов и журналов обращений.

8. Разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов.

За время проведения административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" сделаны существенные шаги по повышению качества предоставления муниципальных услуг.

Создана система разработки административных регламентов и стандартов:

постановлением Администрации города Ижевска от 11.02.2008 г. N 77 утвержден Порядок разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Ижевска;

распоряжением Администрации города Ижевска от 19.08.2008 г. N 265 утвержден Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске;

распоряжением Администрации города Ижевска от 29.04.2008 г. N 131 утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города и муниципальными учреждениями в рамках реализации закрепленных за ними полномочий, и Реестр массовых общественно значимых муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города и муниципальными учреждениями;

создана рабочая группа по направлению "Разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов", которую возглавляет Первый заместитель Главы Администрации города Ижевска.

По состоянию на 1 октября 2009 года структурными подразделениями Администрации города Ижевска принято 27 стандартов муниципальных услуг; разработано 52 административных регламента исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, из них утверждено в установленном порядке 15 административных регламентов.

9. Участие в создании многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с распоряжением Президента Удмуртской Республики от 17 апреля 2008 года N 84-РП "О создании в Удмуртской Республике многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" и распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 2 июня 2008 года N 513-р "О создании автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" в рамках Проекта "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске", получившего финансовую поддержку из федерального бюджета, создано автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске" (далее - АУ "МФЦ"). Согласно Проекту на базе АУ "МФЦ" планируется организовать предоставление по принципу "одно окно" 73 государственных и муниципальных услуг. Для этого органами местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск":

подписано соглашение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике, региональных отделений государственных внебюджетных фондов по Удмуртской Республике по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

согласованы проекты регламентов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в городе Ижевске по блоку муниципальных услуг, которые планируется предоставлять в АУ "МФЦ", в том числе на основе информационно-коммуникационных технологий;

оказывается консультационная помощь специалистам АУ "МФЦ" по вопросам предоставления муниципальных услуг.

В то же время в реализации административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" имеются недостатки, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:

незавершенность процессов оптимизации функций Администрации города Ижевска и разработки административных регламентов;

низкий уровень взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационных коммуникационных технологий;

отсутствие в городе Ижевске единой комплексной справочной системы для граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления;

отсутствие условий, обеспечивающих оказание муниципальных услуг без непосредственного посещения заявителем муниципального органа. При этом запросы формируются на бумажном носителе. В этом же виде предоставляется необходимая информация;

отсутствие нормативной правовой базы, обеспечивающей привлечение общественных организаций к решению задач социально-экономического развития города Ижевска.

Опыт реализации административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" доказывает необходимость реализации основных направлений административной реформы программно-целевым методом. Это подтверждается:

тесной взаимосвязью основных направлений административной реформы. Невозможностью реализации отдельно взятых задач, упуская решения остальных;

необходимостью постоянной координации деятельности структурных подразделений Администрации города и Информационно-аналитического управления;

необходимостью систематического контроля и мониторинга реализации мероприятий административной реформы структурными подразделениями Администрации города и Информационно-аналитическим управлением.

III. Социально-экономическая значимость проблемы для
населения муниципального образования "город Ижевск"

Долгосрочная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" разработана в соответствии с Концепцией республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2010-2012 годы", утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03.08.2009 года N 650-р, с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, республиканской целевой программы "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2009 г. N 275, и содержит систему целей, задач развития органов местного самоуправления в городе Ижевске, предполагаемую систему мероприятий, обеспечивающих их достижение, а также систему управления и контроля за ходом реализации Программы.

Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2012 годы.

Программа разработана с учетом целей и направлений развития города Ижевска, определенных Стратегией устойчивого развития города Ижевска, одобренной решением Городской думы города Ижевска от 27.06.2001 года N 323.

Проведение административной реформы позволит повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления.

IV. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению города Ижевска;

- повышение удовлетворенности жителей города Ижевска деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", их информационной открытостью;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".

Задачами Программы являются:

- развитие необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы;

- оптимизация функций Администрации города Ижевска, включая функции по осуществлению контроля;

- внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" методов и процедур управления, ориентированного на результат;

- внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности Администрации города Ижевска;

- совершенствование имеющихся и создание новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" - Администрации города Ижевска - и его должностных лиц;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества;

- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления;

- модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск";

- разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов;

- взаимодействие с автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске".

V. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются в течение 2010-2012 годов.

VI. Индикаторы оценки результативности
по годам реализации Программы

Основные целевые индикаторы Программы:

доля горожан, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальных услуг в городе Ижевске;

доля горожан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск";

количество разработанных и утвержденных административных регламентов муниципальных функций и услуг;

количество муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза на коррупциогенность;

место муниципального образования "Город Ижевск" среди городов Удмуртской Республики по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

рейтинг муниципального образования "город Ижевск" по реализации административной реформы среди муниципальных образований Удмуртской Республики.

Значения индикаторов оценки результативности Программы по годам представлены в приложении 1.

VII. План мероприятий Программы

План мероприятий определяется основными целями и задачами Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по следующим основным направлениям:

1. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" методов и процедур управления, ориентированного на результат.

2. Разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов;

3. Оптимизация функций и внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности Администрации города Ижевска.

4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества, а также повышение открытости деятельности органов местного самоуправления.

5. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".

6. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы.

План мероприятий Программы представлен в приложении 2.

VIII. Объемы и источники финансирования Программы

На реализацию мероприятий Программы планируется затратить всего 19 313,8 тыс. руб. из бюджета города Ижевска.

Из бюджетов Удмуртской Республики, Российской Федерации - по результатам ежегодных конкурсных отборов проектов реализации административной реформы для предоставления средств.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования "город Ижевск" на очередной финансовый год.

IX. Механизм реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться структурными подразделениями Администрации города и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска в соответствии с планом мероприятий Программы.

Выполнение отдельных мероприятий Программы будет осуществляться посредством заключения договоров между муниципальным заказчиком Программы и организациями. Отбор организаций будет осуществляться в соответствии с законодательством на конкурсной основе.

Для повышения заинтересованности в реализации мероприятий Программы планируется осуществлять материальное стимулирование муниципальных служащих по итогам реализации этапов Программы.

X. Организация управления Программой

Управление реализацией Программы будет организовано в соответствии с Порядком разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Ижевска, утвержденного постановлением Администрации города Ижевска от 21.04.2004 г. N 164.

Администрация города Ижевска как уполномоченный орган по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск" будет исполнять функции муниципального заказчика Программы, координатором ее реализации.

Исполнителями мероприятий Программы будут:

- структурные подразделения Администрации города;

- структурные подразделения Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска;

- муниципальные предприятия города Ижевска;

- муниципальные учреждения города Ижевска;

- научные и иные организации, отбираемые муниципальным заказчиком Программы в соответствии с законодательством.

Основными исполнителями Программы ежегодно будут разрабатываться планы мероприятий по проведению административной реформы.

Заказчик Программы организует размещение в средствах массовой информации и в сети Интернет данные о Программе и ее реализации.

XI. Контроль за реализацией Программы

Для обеспечения контроля за выполнением мероприятий Программы структурные подразделения Администрации города и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, задействованные в реализации мероприятий Программы, ежеквартально будут представлять Руководителю аппарата Администрации города Ижевска отчеты о выполнении плана мероприятий Программы.

Оперативная информация о проведении мероприятий административной реформы, ходе ее реализации в структурных подразделениях Администрации города и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска будут ежеквартально рассматриваться на заседаниях Городской комиссии по проведению административной реформы.

По итогам реализации этапов программы будут формироваться отчеты об исполнении в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 21.04.2004 г. N 164 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Ижевска".

XII. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы будет осуществляться путем сопоставления достигнутых в ходе ее реализации результатов и установленных значений индикаторов оценки результативности.

Сбор информации, необходимой для оценки эффективности реализации Программы, будет осуществляться на основе:

отчетной информации исполнителей мероприятий Программы;

по результатам социологических опросов по удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг.

XIII. Оценка социальной, экономической,
бюджетной эффективности реализации Программы

Последовательная реализация Программы позволит:

- обеспечить совершенствование правовой базы, регламентирующей процедуры предоставления муниципальных услуг, а также вопросы прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании "город Ижевск";

- обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о муниципальных услугах и их предоставлении;

- повысить степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг;

- повысить эффективность системы муниципального управления.

ХIV. Технико-экономическое обоснование Программы

Технико-экономическое обоснование Программы представлено в приложении 3.

XV. Оценка рисков реализации Программы

Для получения средств из бюджета Удмуртской Республики планируется участие муниципального образования "город Ижевск" в конкурсном отборе муниципальных образований. Конкурсный отбор производится ежегодно.

Вероятность получения дополнительного финансирования из разных уровней бюджетов зависит от наличия в муниципальном образовании следующих элементов реализации реформы:

- комиссии по проведению административной реформы;

- утвержденной муниципальной целевой программы проведения реформы;

- уточненного плана мероприятий проведения реформы на очередной год;

- средств в бюджете муниципального образования, предусмотренных на реализацию мероприятий административной реформы.

Поскольку отбор осуществляется на конкурсной основе существует риск, что муниципальное образование "город Ижевск" не получит право на получение средств на поддержку проведения административной реформы из бюджета Удмуртской Республики. Однако наличие утвержденной долгосрочной целевой программы и включение средств в бюджет муниципального образования на ее реализацию увеличивает шансы привлечения дополнительных средств из других уровней бюджетов.

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

"Административная реформа в муниципальном образовании

"город Ижевск" на 2010-2012 годы"

Индикаторы
оценки результативности по годам реализации Программы

N	Наименование индикатора, (единица измерения)	Значения индикаторов (количественные/качественные)
		2010 год	2011 год	2012 год
1.	Доля горожан, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальных услуг в городе Ижевске (%)	не менее 50	не менее 55	не менее 60
2.	Доля горожан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" (%)	не менее 50	не менее 55	не менее 55
3.	Доля горожан, информированных о проведении административной реформы (%)	не менее 7	не менее 10	не менее 13
4.	Доля горожан, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" (%)	не менее 40	не менее 45	не менее 45
5.	Количество материалов СМИ, освещающих ход и результаты административной реформы в городе Ижевске (ед.)	не менее 50	не менее 50	не менее 50
6.	Количество пользователей Интернет-сайта	положительная динамика
7.	Количество пользователей мобильного портала	положительная динамика
8.	Доля структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", взаимодействующих с НКО от общего числа структурных подразделений (%)	не менее 70	не менее 72	не менее 75
9.	Количество негосударственных некоммерческих организаций, принявших участие в информационно-просветительских мероприятиях органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" по вопросам административной реформы (ед.)	не менее 40	не менее 42	не менее 45
10.	Доля муниципальных правовых актов (в том числе долгосрочных, ведомственных целевых программ), в разработке, обсуждении или экспертизе которых приняли участие представители общественности или некоммерческих организаций (%)	не менее 30	не менее 35	не менее 40
11.	Количество разработанных и утвержденных административных регламентов муниципальных функций и услуг (ед.)	37	56	более 80
12.	Количество муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза на коррупциогенность (ед.)	5	9	15
13.	Место муниципального образования "Город Ижевск" среди городов Удмуртской Республики по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"	не ниже 3-го	не ниже 3-го	не ниже 3-го
14.	Рейтинг муниципального образования "город Ижевск" по реализации административной реформы среди муниципальных образований Удмуртской Республики	не ниже 3-го	не ниже 3-го	не ниже 3-го

Приложение 2

к долгосрочной целевой программе

"Административная реформа в муниципальном образовании

"город Ижевск" на 2010-2012 годы"

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Результат	Исполнители	Объем материально-технических и финансовых ресурсов, а также источники финансирования
1. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" методов и процедур управления, ориентированного на результат
1.1.	Подготовка разделов доклада Главы Администрации муниципального образования "город Ижевск" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2009 г. N 82	Ежегодно, в установленные распоряжением Администрации города Ижевска сроки	Разделы доклада Главы Администрации муниципального образования "Город Ижевск" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период	Структурные подразделения Администрации города, Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
1.2.	Подготовка доклада Главы Администрации муниципального образования "город Ижевск" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607)	Ежегодно, до 1 мая	Доклад Главы Администрации муниципального образования "Город Ижевск" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период	Управление экономики и развития города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
1.3.	Подготовка доклада Главы Администрации города Ижевска о деятельности Администрации города Ижевска за отчетный год (в соответствии с Уставом города Ижевска)	Ежегодно	Проект доклада	Управление экономики и развития города, структурные подразделения Администрации города, муниципальные учреждения города Ижевска	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
1.4.	Подготовка и заключение договора с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике на предоставление информационных услуг	Ежегодно, 2 квартал	Договор с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике на предоставление информационных услуг	Управление экономики и развития города	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2010 г. - 685 тыс. руб.; 2011 г. - 700 тыс. руб.; 2012 г. - 720 тыс. руб.
2. Разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов
2.1.	Разработка Плана-графика разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, подлежащих первоочередной стандартизации и регламентации	I квартал ежегодно	Распоряжение Администрации города Ижевска	Рабочая группа по направлению "Разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов"	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
2.2.	Разработка административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов и стандартов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска и муниципальными учреждениями города Ижевска	2010-2012 годы	Административные регламенты и стандарты	Структурные подразделения Администрации города, Заместители Главы Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
2.3.	Привлечение независимых специалистов к разработке проектов административных регламентов	2011-2012 годы	Проекты административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг	Независимые организации, эксперты	Бюджет города Ижевска из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 год - 100 тыс. руб.; 2012 год - 100 тыс. руб.
2.4.	Проведение заседаний рабочей группы по направлению "Разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов"	По мере поступления проектов регламентов	Заключения рабочей группы	Рабочая группа по направлению "Разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов"	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
2.5.	Взаимодействие с Автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске"	2010-2012 годы	Тесное сотрудничество структурных подразделений и АУ "МФЦ", оказание методической, консультационной помощи	Руководитель аппарата Администрации города, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
3. Оптимизация функций и внедрение механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности Администрации города Ижевска
3.1.	Ведение реестра функций Администрации города Ижевска в соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска	2010-2012 годы	Реестр функций	Правовое управление	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
3.2.	Подготовка предложений по оптимизации функций Администрации города Ижевска	2010-2012 годы	Информация	Рабочая группа по направлению "Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции", структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
3.3.	Передача функций Администрации города Ижевска на аутсорсинг	2011-2012 годы	Решение Городской комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск"	Структурные подразделения Администрации города, Городская комиссия по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск"	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
3.4.	Подготовка Плана антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании "город Ижевск"	Ежегодно	План антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании "город Ижевск"	Заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
3.5.	Реализация Плана антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании "город Ижевск"	Ежегодно	Отчеты о реализации	Заместители Главы Администрации города, структурные подразделения Администрации города, Аппарат Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
3.6.	Проведение экспертизы муниципальных правовых актов на коррупциогенность	2010-2012 годы	Экспертное заключение комиссии	Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов Администрации города Ижевска и их проектов	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
3.7.	Рассмотрение обращений физических и юридических лиц на действия и решения Администрации города Ижевска и должностных лиц Администрации города Ижевска в порядке досудебного обжалования	2010-2012 годы	Ответ заявителю	Комиссия по рассмотрению споров в порядке досудебного обжалования, должностные лица	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества, а также повышение открытости деятельности органов местного самоуправления
4.1.	Обновление информации на официальном Интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск" www.izh.ru, мобильном портале pda.izh.ru, информационных киосках. Сопровождение разделов "Административная реформа" и "Муниципальные услуги" на сайте www.izh.ru	2010-2012 годы	Повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Ижевска, расширение аудитории, информированной о ходе административной реформы и предоставляемых муниципальных услугах	Информационно-аналитическое управление, Администрация г. Ижевска	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
4.2.	Проведение социологических исследований "Мониторинг удовлетворенности населения муниципальными услугами в городе Ижевске", в том числе в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607, распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р	2010-2012	Получение информации об удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг, результативности проведения административной реформы в городе Ижевске	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2010 г. - 280 тыс. руб., 2011 г. - 300 тыс. руб., 2012 г. - 320 тыс. руб.
4.3.	Разработка и внедрение сервиса "Электронная запись на прием" в разделе "Муниципальные услуги" на официальном Интернет-сайте города и в информационных киосках, установленных в структурных подразделениях Администрации города Ижевска	2011-2012 годы	Повышение доступности муниципальных услуг для населения, снижение социальной напряженности - сокращение "живой" очереди. Работающий сервис "Электронная запись на прием"	Информационно-аналитическое управление, Управление по информатизации, Главное управление архитектуры и градостроительства, Управление земельных ресурсов и землеустройства, Управление муниципального жилья	Бюджет города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 г. - 198 тыс. руб., 2012 г. - 99 тыс. руб.
4.4.	Установка информационных киосков в структурных подразделениях Администрации города Ижевска	2011-2012 годы	13 установленных инфокиосков в структурных подразделениях Администрации города Ижевска, обеспеченных необходимым информационным наполнением: 2011 г. - 11 инфокиосков; 2012 г. - 2 инфокиоска.	Структурные подразделения Администрации города, Управление по информатизации, Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 г. - 1320 тыс. руб., 2012 г. - 256,8 тыс. руб.
4.5.	Освещение административной реформы в СМИ	2010-2012 годы	Повышение открытости и прозрачности деятельности ОМСУ, информированность населения города Ижевска об административной реформе	Информационно-аналитическое управление, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска в рамках реализации муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2010 г. - 70 тыс. руб., 2011 г. - 1200 тыс. руб., 2012 г. - 1200 тыс. руб.
4.6.	Проведение информационно-просветительского семинара для представителей СМИ на тему: "Административная реформа: направления и результаты".	2011-2012 годы	Повышение открытости и прозрачности деятельности ОМСУ, повышение компетентности журналистов в освещении данной темы	Информационно-аналитическое управление, Управление кадровой политики и организационно-контрольной работы	Бюджет города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 г. - 70 тыс. руб. 2012 г. - 50 тыс. руб.
4.7.	Проведение социологических исследований для изучения уровня взаимодействия НКО и органов местного самоуправления в городе Ижевске	2011-2012 годы	Мониторинг состояния развития общества	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 год - 95 тыс. руб. 2012 год - 100 тыс. руб.
4.8.	Разработка Концепции развития взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и некоммерческих организаций	2010 год	Совершенствование муниципальной правовой базы для взаимодействия ОМСУ с гражданским обществом	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
4.9.	Проведение городского конкурса социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления	2011-2012 годы	Поддержка деятельности общественных объединений	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 год - 1000 тыс. руб.; 2012 год - 900 тыс. руб.
4.10.	Проведение общественного обсуждения проектов долгосрочных, ведомственных целевых программ и муниципальных правовых актов	2010-2012 годы	Повышение эффективности и качества долгосрочных, ведомственных целевых программ, муниципальных правовых актов	Информационно-аналитическое управление, Администрация г. Ижевска, Общественная палата города Ижевска, независимые эксперты	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
4.11.	Проведение семинаров, круглых столов для представителей некоммерческих организаций по теме "Участие общественности в реформе местного самоуправления"	2011-2012 годы	Повышение профессионального уровня представителей некоммерческих организаций, повышение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления	Информационно-аналитическое управление, Администрация города Ижевска	Бюджет города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 год - 180 тыс. руб.; 2012 год - 90 тыс. руб.
4.12.	Проведение обучающих мероприятий (семинаров, тренингов, конференций) для лидеров НКО города по вопросам организации деятельности некоммерческих организаций, по актуальным вопросам развития муниципального образования "город Ижевск"	2011-2012 годы	Повышение профессионального уровня лидеров некоммерческих организаций	Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" 2011 год - 180 тыс. руб.; 2012 год - 120 тыс. руб.
4.13.	Проведение обучающих семинаров с представителями городских органов ТОС по вопросам развития системы территориального общественного самоуправления в городе Ижевске"	1 раз в квартал 2011-2012 годы	Развитие системы территориального общественного самоуправления	Информационно-аналитическое управление, Администрация г. Ижевска, органы ТОС	Бюджет города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" 2011 год - 80 тыс. руб.; 2012 год - 70 тыс. руб.
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск"
5.1.	Реализация муниципальной целевой среднесрочной программы информатизации на 2008-2012 годы	2010-2012 годы	Отчеты о реализации мероприятий	Управление по информатизации, исполнители мероприятий, указанные в программе информатизации на 2008-2012 годы	Бюджет города Ижевска - в рамках средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы информатизации на 2008-2012 годы
5.2.	Внедрение единого телефонного номера для обращений граждан и организаций в Администрацию г. Ижевска с использованием аутсорсингового контакт-центра	2011-2012 годы	Внедрение единого телефонного номера	Управление документационного обеспечения и обращений граждан, Управление по информатизации, структурные подразделения Администрации города, Информационно-аналитическое управление	Бюджет города Ижевска - из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 г. - 4 350 тыс. руб.; 2012 г. - 3 480 тыс. руб.
6. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы
6.1.	Обеспечение деятельности Городской комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "город Ижевск"	весь период	Протоколы заседаний	Управление кадровой политики и организационно-контрольной работы	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6.2.	Обеспечение деятельности рабочей группы по направлению "Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции"	весь период	Протоколы заседаний рабочей группы	Управление кадровой политики и организационно-контрольной работы	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6.3.	Подготовка заявок на конкурсный отбор проектов по реализации мероприятий административной реформы на поддержку из средств бюджета УР	1 квартал ежегодно	Заявка	Управление кадровой политики и организационно-контрольной работы, ответственные по основным направлениям административной реформы	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6.4.	Организация работы с лицами, ответственными за проведение мероприятий административной реформы в структурных подразделениях Администрации города Ижевска и Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы города Ижевска	Весь период	Взаимодействие со структурными подразделениями	Управление кадровой политики и организационно-контрольной работы, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6.5.	Организация обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", задействованных в реализации административной реформы	2011-2012 годы	Повышение уровня квалификации муниципальных служащих	Управление кадровой политики и организационно-контрольной работы	Бюджет города Ижевска - из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 год - 200 тыс. руб. 2012 год - 100 тыс. руб.
6.6.	Рейтингование структурных подразделений Администрации города и Информационно-аналитического управления по реализации административной реформы	По итогам полугодий	Рейтинги	Управление кадровой политики и организационно-контрольной работы, Информационно-аналитическое управление, структурные подразделения Администрации города	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6.7.	Распространение успешного опыта муниципального управления	Весь период	Информация	Информационно-аналитическое управление, Управление кадровой политики и организационно-контрольной работы	Бюджет города Ижевска - в рамках текущего финансирования
6.8.	Подготовка предложений в бюджет города Ижевска по финансированию мероприятий по административной реформе в муниципальном образовании "город Ижевск"	В соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска "О подготовке проекта бюджета"	Бюджетные заявки	Ответственные по направлениям административной реформы	Бюджет города Ижевска в рамках текущего финансирования
6.9.	Стимулирование лиц, ответственных за реализацию административной реформы	2010-2012 годы	Повышение мотивации муниципальных служащих; приказы (распоряжения) о поощрении	Городская комиссия, Управление кадровой политики и организационно-контрольной работы	Бюджет города Ижевска - из средств, предусмотренных на финансирование ДЦП "Административная реформа в МО "город Ижевск" на 2010-2012 годы": 2011 год - 350 тыс. руб. 2012 год - 350 тыс. руб.

Приложение 3

к долгосрочной целевой программе

"Административная реформа в муниципальном образовании

"город Ижевск" на 2010-2012 годы"

Технико-экономическое обоснование Программы

Расчет расходов на конкретные мероприятия Программы:

1) Внедрение в органах местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" принципов и механизмов управления по результатам.

На подготовку и заключение договоров с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике на предоставление информационных услуг планируется направить из бюджета города Ижевска в 2010 году - 685 тыс. руб., в 2011 году - 700 тыс. руб., в 2012 году - 720 тыс. руб.

Подготовка договора с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистки по Удмуртской Республике ежегодно проводится Управлением экономики и развития города Администрации города Ижевска на основе заявок на получение статистической информации, предоставляемых структурными подразделениями Администрации города.

2) Разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых услуг, административных регламентов.

а) на привлечение независимых специалистов к разработке проектов административных регламентов планируется направить из средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска на финансирование долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" в 2011 году - 100 тыс. руб., в 2012 году - 100 тыс. руб.

Размер планируемых затрат по данному направлению определен с учетом стоимости разработки проектов по состоянию на 01.01.2009 года: стоимость разработки одного проекта регламента составляла в 2009 году около 30 тыс. руб.

3) Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и общества, а также повышение открытости деятельности органов местного самоуправления.

а) на проведение семинаров для представителей СМИ "Административная реформа: направления и результаты" планируется направить из средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ижевск" на финансирование долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" в 2011 году - 70 тыс. рублей, в 2012 году - 50 тыс. рублей.

Примерный расчет затрат на проведение семинара в 2010 году:

Наименование затрат	Количество	Стоимость за единицу, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
Общие организационные расходы (методические материалы, полиграфическая продукция, организация кофе-паузы)	2	35	70,0
Итого в 2011 году			70,0

б) на освещение административной реформы в СМИ:

2010 г. - 70 тыс. руб.

2011 г. - 1 200 тыс. руб.

2012 г. - 1 200 тыс. руб.

Примерный расчет затрат на освещение административной реформы в 2011 году:

СМИ	Стоимость затрат на каждый квартал, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
Печатные СМИ	150	600,0
Электронные СМИ	150	600,0
Итого в 2011 году		1200,0

в) на проведение социологических исследований по изучению мнения населения об удовлетворенности муниципальными услугами, а также на проведение исследования о результативности проведения административной реформы в городе Ижевске планируется направить из средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска на финансирование долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" в 2010 году - 280 тыс. рублей, в 2011 году - 300 тыс. рублей, в 2012 году - 320 тыс. рублей.

Примерный расчет затрат на проведение исследования в 2010 году:

Вид работ	Количество исследуемых	Стоимость за единицу, тыс. рублей	Сумма, тыс. рублей
Оплата сбора массива	600	0,3	180,0
Ввод данных	600	0,05	30,0
Обработка данных	1	10	10,0
Подготовка аналитического отчета	1	60	60,0
Итого			280,0

г) на разработку и внедрение сервиса "Электронная запись на прием" на официальном Интернет-сайте города и в информационных киосках планируется направить из средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска на финансирование долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" в 2011 году - 198 тыс. рублей на пилотный проект по внедрению сервиса, в 2012 году - 99 тыс. рублей на реализацию сервиса в полном объеме.

д) на разработку и внедрение информационных киосков в структурных подразделениях Администрации города Ижевска из бюджета города Ижевска в рамках реализации муниципальной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" направить:

в 2011 году - 1320 тыс. руб.;

в 2012 году - 256,8 тыс. руб.

Примерный расчет затрат на разработку и внедрение информационных киосков в 2011 году:

Мероприятие	Базовая цена за единицу (тыс. руб.)	Количество программных продуктов	Сумма, тыс. руб.
Внедрение программного продукта	40	11	440
Покупка и установка инфокиоска	80	11	880
Итого			1320,0

е) на проведение социологических исследований для изучения уровня взаимодействия НКО и ОМСУ в городе Ижевске из бюджета города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" направить:

в 2011 году - 95 тыс. руб.,

в 2012 году - 100 тыс. руб.

Примерный расчет затрат на проведение исследования в 2011 году:

Вид работ	Количество исследуемых	Стоимость за единицу, тыс. рублей	Сумма, тыс. рублей
Оплата сбора массива	450	0,15	67,5
Ввод данных	450	0,01	4,5
Обработка данных	1	6,0	6,0
Подготовка аналитического отчета	1	17,0	17,0
Итого			95,0

ж) на проведение городского конкурса социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления из бюджета города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" планируется направить:

в 2011 году - 1000 тыс. руб.;

в 2012 году - 900 тыс. руб.

Вся сумма, выделяемая для проведения городского конкурса социально значимых проектов некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления, распределяется согласно решению конкурсной комиссии между организациями-победителями по результатам проведенного конкурса. С каждой организацией-победителем заключается договор на оказание услуг по реализации социально-значимого проекта (минимальная сумма, затрачиваемая на реализацию одного проекта, зависит от условий Положения о конкурсе, максимальная может зависеть от запрашиваемой организацией суммы).

Число участников конкурса варьируется каждый год (к примеру, в 2008 г. для участия в конкурсе заявлено 18 проектов, в 2009 г - 36 проектов).

Реализация социально значимых для муниципального образования проектов общественных организаций - победителей продолжается в среднем 5 месяцев в течение года.

Примерный расчет затрат на проведение конкурса в 2011 году:

Наименование затрат	Предполагаемое количество проектов-победителей (от общественных организаций), ед.	Предполагаемая сумма финансирования одного проекта-победителя, тыс. руб.	Общий грантовый фонд конкурса, тыс. руб.
Оплата услуг на реализацию социально-значимого проекта	в среднем 10	в среднем 100,0	1000,0
Итого в 2011 году			1000,0

з) на проведение семинаров, круглых столов для представителей некоммерческих организаций, представителей органов местного самоуправления по теме "Участие общественности в реформе местного самоуправления" из бюджета города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" планируется направить:

в 2011 году - 180 тыс. руб.;

в 2012 году - 90 тыс. руб.

Примерный расчет затрат на проведение семинаров в 2011 году:

Наименование затрат	Количество	Стоимость за единицу, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
Организационные расходы, связанные с привлечением специалистов и экспертов (услуги)	2	50,0	50,0
Общие организационные расходы (методические материалы, канцелярские товары, полиграфическая продукция, кофе-пауза)	2	40,0	40,0
Итого в 2011 году			180,0

и) на проведение обучающих мероприятий (семинаров, тренингов) для лидеров НКО города Ижевска по вопросам организации деятельности некоммерческих организаций, по актуальным вопросам развития муниципального образования "город Ижевск" из бюджета города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" планируется направить:

в 2011 году - 180 тыс. руб.;

в 2012 году - 120 тыс. руб.

Примерный расчет затрат на проведение обучающих мероприятий в 2011 году:

Наименование затрат	Количество	Стоимость за единицу, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
Организационные расходы, связанные с привлечением специалистов и экспертов (услуги)	4	20,0	80,0
Общие организационные расходы (методические материалы, канцелярские товары, полиграфическая продукция, кофе-пауза)	4	25,0	100,0
Итого в 2010 году			180,0

к) на проведение семинаров с городскими органами ТОС по вопросам развития системы территориального общественного самоуправления в городе Ижевске из бюджета города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" направить:

в 2011 году - 80 тыс. руб.;

в 2012 году - 70 тыс. руб.

Примерный расчет затрат на проведение обучающих семинаров для органов ТОС в 2011 году:

Наименование затрат	Количество	Стоимость за единицу, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
Организационные расходы, связанные с привлечением специалистов и экспертов (услуги)	5	6,0	30,0
Общие организационные расходы (методические материалы, канцелярские товары, полиграфическая продукция, кофе-пауза, другие услуги по организации)	5	10,0	50,0
Итого в 2011 году			80,0

4) Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".

На внедрение единого телефонного номера для обращений граждан и организаций в Администрацию города Ижевска с использованием аутсорсингового контакт-центра из бюджета города Ижевска в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" направить:

в 2011 году - 4 350 тыс. руб.;

в 2012 году - 3 480 тыс. руб.

Примерная смета расходов на 2011-2012 годы

Примерный расчет затрат на реализацию мероприятий в 2011 году:

Наименование затрат	Количество	Стоимость за единицу, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
Приобретение, установка и настройка оборудования для организации взаимодействия контакт-центра и АТС Администрации г. Ижевска	1	370,0	370,0
Организация подключения подразделений Администрации к контакт-центру	24	35,0	840,0
Абонирование услуг аутсорсингового контакт-центра (для 25 структурных подразделений на 1 год)	1	2700,0	2700,0
Разработка регламентов взаимодействия с контакт-центром, стандартов качества оказания услуг контакт-центра, обучение муниципальных служащих	1	440,0	440,0
Итого в 2011 году			4 350,0

Примерный расчет затрат на реализацию мероприятий в 2012 году:

Наименование затрат	Количество	Стоимость за единицу, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
Абонирование услуг аутсорсингового контакт-центра (для 25 структурных подразделений на 1 год. В цене учтен прогнозируемый рост объема услуг контакт-центра за счет повышения востребованности единого телефонного номера)	1	3180,0	3180,0
Интеграция информационной системы контакт-центра с системой электронного документооборота и другими информационными системами Администрации г. Ижевска	1	300,0	300,0
Итого в 2012 году			3 480,0
Итого			7 830,0

5) Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы.

а) на организацию обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", задействованных в реализации административной реформы, планируется направить: в 2011 г. - 200 тыс. руб.; в 2012 г. - 100 тыс. руб., исходя из стоимости курсов повышения квалификации от 5 тыс. руб. (дистанционное обучение) до 20 тыс. руб.

б) на стимулирование лиц, ответственных за реализацию административной реформы в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2010-2012 годы" планируется направить:

в 2011 году - 350 тыс. руб.;

в 2012 году - 350 тыс. руб.