Решение Городской думы г. Ижевска УР от 30 октября 2007 г. N 314 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска"

В соответствии с п.3 ст.41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст.41 Устава города Ижевска, решения Городской думы города Ижевска от 22 декабря 2005 года N 37 "Об утверждении структуры Администрации города Ижевска", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

1. Учредить функциональный орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска.

2. Утвердить Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (прилагается).

Глава муниципального образования

"город Ижевск"

В.В.Балакин

Положение
об Управлении жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Ижевска
(утв. решением Городской думы г.Ижевска от 30 октября 2007 г. N 314)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (далее - Управление) является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим функции управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом города Ижевска, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск#, а также настоящим Положением.

1.3. Управление наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет печать с изображением герба города Ижевска и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.

1.4. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий перед Главой Администрации города Ижевска и Первым заместителем Главы Администрации города Ижевска согласно распределенным обязанностям и наделению полномочиями руководителей Администрации города Ижевска.

1.5. Управление выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных учреждений жилищно-коммунального хозяйства и осуществляет координацию и контроль их деятельности.

1.6. Полное официальное наименование Управления - функциональный орган Администрации города Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска, сокращенное - Управление ЖКХ Администрации города Ижевска.

1.7. Юридический адрес Управления: 426034, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Удмуртская, 245.

Раздел 2. Полномочия

Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Обеспечивает осуществление полномочий Администрации города Ижевска по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, работ по капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства в пределах средств, выделенных из бюджета.

2.2. Взаимодействует с организациями жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.4. Определяет техническую политику в области эксплуатации объектов жилищно-коммунальной сферы.

2.5. Обеспечивает выполнение мероприятий по реализации реформирования городского жилищно-коммунального хозяйства.

2.6. Определяет перспективы развития и совершенствования жилищно-коммунального хозяйства.

2.7. Организует в установленном порядке оказание адресной помощи населению путем предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.8. Организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций на право заключения договора на управление многоквартирными домами, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.9. Взаимодействует с территориальными органами - администрациями районов города, являющимися структурными подразделениями Администрации города, отраслевыми (функциональными) органами - структурными подразделениями Администрации города Ижевска по выбору способа управления многоквартирными домами, управляющими организациями.

2.10. Осуществляет подготовку предложений к формированию муниципального заказа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и организует его исполнение (размещение и реализацию).

2.11. Участвует в формировании заказов и лимитов потребления на сырье, оборудование, промышленную продукцию для предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства города Ижевска за счет бюджетных средств.

2.12. Организует работу по подготовке бюджетной заявки на финансирование мероприятий в соответствии с осуществляемыми полномочиями.

2.13. Осуществляет контроль надлежащего содержания и технической эксплуатации муниципального жилищного фонда.

2.14. Создает условия для управления многоквартирными домами собственниками, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, либо жилищными кооперативами (далее по тексту - ТСЖ, ЖСК) по эксплуатации и содержанию жилищного фонда, объектов социального, бытового, коммунального хозяйства и иных форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.15. Рассматривает предложения, заявления и жалобы населения на несоответствие качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, и принимает по ним решения в пределах своей компетенции.

2.16. Представляет интересы собственника муниципальных помещений (жилых и нежилых) при принятии решений по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Заключает договоры управления многоквартирными домами от имени собственника муниципальных помещений.

2.17. Осуществляет методическое руководство муниципальными предприятиями, оказывающими услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.18. Участвует в формировании и реализации инвестиционной политики города в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.19. Участвует в работе по установлению размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем), определению нормативов потребления коммунальных услуг в установленном законом порядке.

2.20. Организует работу по разработке системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, проведению проверки обоснованности производственных программ организаций коммунального комплекса, в части прогнозируемого объема и качества оказываемых услуг и плана мероприятий по повышению эффективности деятельности или по реконструкции эксплуатируемой системы коммунальной инфраструктуры.

2.21. Организует работу по проведению мониторинга выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.

2.22. Осуществляет расходование бюджетных средств, полученных на содержание Управления в соответствии со сметой, утвержденной Главой Администрации города Ижевска.

2.23. Выступает от имени Администрации города Ижевска по вопросам, находящимся в компетенции Управления, в судебных органах и иных государственных органах.

2.24. Выступает муниципальным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством.

2.25. Информирует Первого заместителя Главы Администрации города Ижевска о состоянии жилищно-коммунального хозяйства.

2.26. Вносит предложения и участвует в согласовании по созданию, ликвидации, реорганизации муниципальных учреждений и предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

2.27. Изучает и анализирует, с последующим информированием депутатов Городской думы города Ижевска:

- конъюнктуру рынка жилищно-эксплуатационных, ремонтно-строительных работ;

- эффективность деятельности организаций ЖКХ;

- прогнозы объемов потребления жилищно-коммунальных услуг и возможных изменений их стоимости с учетом инфляционных факторов;

- деятельность ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций.

2.28. Организует работу по инвентаризации бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства.

2.29. Участвует в работе по приему жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Ижевска.

2.30. Осуществляет в пределах выделенных средств финансирование работ по технической инвентаризации объектов жилищно-коммунального хозяйства.

2.31. Оказывает методическую помощь ТСЖ, ЖСК, собственникам помещений при непосредственном способе управления многоквартирными домами, иным специализированным кооперативам и управляющим организациям по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, заключения договоров с поставщиками, внедрения новых технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве, содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность организации. При проведении общегородских мероприятий информирует депутатов Городской думы города Ижевска.

2.32. Привлекает ТСЖ, ЖСК, собственников помещений при непосредственном способе управления многоквартирными домами, иные специализированные кооперативы и управляющие организации к участию в целевых городских программах, с последующим информированием депутатов Городской думы города Ижевска.

2.33. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования.

2.34. Согласовывает паспорта маршрутов, схемы маршрутов городского пассажирского транспорта, а также изменения маршрутов и сроков восстановления дорог при проведении дорожных и других работ, выполненных с нарушением дорожного покрытия.

2.35. Осуществляет контроль за работой городского пассажирского транспорта, обустройством и содержанием улично-дорожной сети.

2.36. Разрабатывает предложения по улучшению работы всех видов пассажирского транспорта, включая мероприятия по снижению пиковых нагрузок, по оптимизации маршрутной сети и расписаний движения пассажирского транспорта, совершенствованию системы контроля за работой пассажирского транспорта, организации сезонных городских и пригородных маршрутов на садоводческие товарищества.

2.37. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск", направленных на рассмотрение Управления.

2.38. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Ижевска, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.39. Ведет в установленном порядке отчетность и финансовый контроль за организациями, являющимися получателями средств бюджета в рамках полномочий Управления.

2.40. Запрашивает и получает от органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций города информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления полномочий, возложенных на Управление, передает в установленном порядке информацию указанным организациям.

2.41. Осуществляет организацию сбора, вывоза и утилизации, переработки промышленных и бытовых отходов.

2.42. Взаимодействует с депутатами Городской думы города Ижевска по вопросам контроля за реализацией мероприятий муниципальных целевых программ в сфере ЖКХ.

Раздел 3. Руководство

3.1. Управлением руководит на принципах единоначалия заместитель главы Администрации города Ижевска - начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности заместитель главы Администрации - начальник Управления руководствуется действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".

3.2. Должность "заместитель главы Администрации города Ижевска - начальник Управления" относится к высшим муниципальным должностям муниципальной службы (5 группа), включенным в реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике.

3.3. Заместитель главы Администрации города Ижевска - начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации города Ижевска по согласованию с Городской думой города Ижевска.

3.4. Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки заместителя главы Администрации города Ижевска - начальника Управления осуществляются на основании распоряжений Главы Администрации города Ижевска в установленном порядке.

3.5. Заместитель главы Администрации города Ижевска - начальник Управления:

3.5.1. Организует работу Управления.

3.5.2. Обеспечивает исполнение полномочий Управления.

3.5.3. Вносит в установленном порядке в Администрацию города Ижевска проекты муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и предложения по ним.

3.5.4. Организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".

3.5.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции муниципальных служащих (работников) Управления, кроме заместителей начальника Управления.

3.5.6. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления.

3.5.7. Принимает решения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Управления, подписывает финансовые документы.

3.5.8. Заключает договоры и выдает доверенности в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".

3.5.9. Вносит на утверждение Главы Администрации города Ижевска структуру и штатную численность Управления.

3.5.10. Утверждает штатное расписание Управления, определяет функции и распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления и руководителями структурных подразделений Управления.

3.5.11. Принимает, переводит, увольняет, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных служащих (работников) Управления в установленном порядке, кроме заместителей начальника Управления.

3.5.12. Организует работу с кадрами Управления, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации в установленном порядке.

3.5.13. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и управления, отраслевыми министерствами и ведомствами, общественными организациями по вопросам в пределах своей компетенции.

3.5.14. Разрабатывает и согласовывает с руководителем, курирующим отрасль, ежеквартальный план работы Управления.

3.5.15. Издает обязательные для исполнения муниципальными служащими (работниками) Управления приказы в пределах своей компетенции.

3.5.16. Ведет прием граждан и юридических лиц, рассматривает их обращения, принимает по ним решения.

3.5.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".

3.6. Заместитель главы Администрации города Ижевска - начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

Раздел 4. Имущество

4.1. В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке имуществом муниципального образования "город Ижевск", закрепляемым за Управлением на праве оперативного управления.

4.2. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством и решениями Городской думы города Ижевска, в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности. Имущество Управления находится в муниципальной собственности муниципального образования "город Ижевск".

4.3. Источниками формирования имущества Управления являются:

4.3.1. Бюджетные средства.

4.3.2. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления.

4.3.3. Иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:

4.4.1. Эффективно, в соответствии с целевым назначением, использовать муниципальное имущество.

4.4.2. Обеспечивать сохранность имущества и его восстановление.

4.4.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации.

4.4.4. Страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке.

4.4.5. Проводить техническую инвентаризацию недвижимого имущества в установленном порядке.

4.4.6. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением имущества.

4.4.7. Осуществлять государственную регистрацию права оперативного управления.

Раздел 5. Финансовое обеспечение

5.1. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ижевска.

5.2. Средства, полученные из бюджета города Ижевска, расходуются Управлением в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной заместителем Главы Администрации города Ижевска.

5.3. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 6. Взаимоотношения

6.1. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и структурными подразделениями Администрации города Ижевска строятся в соответствии с принципом разделения полномочий и на основании муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск".

6.2. Управление взаимодействует с организациями всех форм собственности в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 7. Ответственность

7.1. Управление как юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия Управления, возмещается юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Главой Администрации города Ижевска по представлению заместителя главы Администрации города Ижевска - начальника Управления и утверждаются решением Городской думы города Ижевска в установленном порядке.

8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.