Постановление Администрации г. Воткинска УР от 3 марта 2009 г. N 348 "Об утверждении Муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Воткинске на 2009 год"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и в целях реализации постановления Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 года N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Воткинске на 2009 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации г. Воткинска А.В. Кожевникова.

Глава Администрации города Воткинска

А.Н. Перевозчиков

Муниципальная адресная программа
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в
городе Воткинске на 2009 год
(утв. постановлением Администрации г. Воткинска от 3 марта 2009 г. N 348)

1. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Воткинске на 2009 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 года N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик Программы	Администрация города Воткинска
Разработчик Программы	Управление Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска
Исполнители Программы	Администрация города Воткинска, Управление жилищно-коммунального хозяйства, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, собственники помещений, находящихся в многоквартирных домах
Основные цели Программы	Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; внедрение ресурсосберегающих технологий; установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Основные задачи Программы	Выполнение в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства); восстановление жилищного фонда, находящегося на территории МО "Город Воткинск"; развитие инициативы собственников жилых помещений по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья; воспитание чувства ответственности за свое жилье
Целевые индикаторы Программы	Количество домов подлежащие# капитальному ремонту - 76, площадью 205183,18 кв. метров; планируемое количество граждан по улучшению условий проживания, - 9610 человек.
Срок реализации Программы	2009 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 113399,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 99056,5 тыс. рублей; из бюджета Удмуртской Республики - 4362,8 тыс. рублей; из внебюджетных источников (средства собственников) - 5670,4 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение условий проживания граждан в многоквартирных домах; уменьшение износа жилищного фонда; повышение эффективности управления жилищным фондом.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

В соответствии со статьями 39, 154 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений в многоквартирных домах обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с законодательством собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанность по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонта многоквартирных домов. Однако в связи с высокой стоимостью капитального ремонта и повышенной степенью износа домов из-за не проводившегося длительное время ремонта, проведение капитального ремонта жилищного фонда собственниками помещений в многоквартирных домах без оказания государственной поддержки невозможно.

В последние годы из-за отсутствия соответствующего финансирования работы по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда проводятся не в полном объеме, в связи с чем увеличивается физический износ жилых зданий. С 2004 года, с момента отмены обязательной платы за капитальный ремонт, работы по капитальному ремонту жилищного фонда в городе Воткинске практически не велись В результате выросла доля жилищного фонда с износом от 31 до 65 % и от 66 до 70 %.

В связи с изложенным, оказание собственникам помещений в многоквартирных домах финансовой поддержки в проведении капитального ремонта указанных домов позволит получить значительный социально-градостроительный эффект обновления городской среды, приведет к качественному обновлению самого жилья.

3. Основные цели и задачи программы

Основными целями Программы являются:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, требующих капитального ремонта;

установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства на территории города Воткинска.

Реализация Программы предполагает решение следующих задач:

восстановление жилищного фонда города Воткинска, требующего капитального ремонта;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения выполнения мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда;

выполнение условий предоставления Муниципальному образованию "Город Воткинск" финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта жилищного фонда;

консолидация финансовых средств из всех источников;

развитие инициативы собственников жилых помещений по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья, и повышение их ответственности в указанной сфере;

определение размеров необходимого на проведение капитального ремонта жилищного фонда финансирования.

4. Мероприятия программы

Перечень мероприятий определяет порядок действий, в результате которых реализация Программы приведет к ожидаемым результатам.

4.1. Организационное и техническое обеспечение программы

В области организационного и технического обеспечения Программа предусматривает следующие направления работ:

организация и проведение тематических конференций, совещаний по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья;

создание и функционирование на территории муниципального образования рабочей группы по выполнению мероприятий Программы и реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

При условии своевременного финансирования Программы строительный и жилищно-коммунальный комплексы муниципального образования "Город Воткинск" в состоянии обеспечить соответствующими материально-техническими ресурсами, необходимыми для реализации Программы.

4.2. Перечень мероприятий программы

Управление Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска:

1) составляет ориентировочные списки многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, для включения их в Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Воткинске на 2010 год;

2) осуществляет публикацию списков, предусмотренных в пункте 1 настоящего подраздела, в средствах массовой информации и предлагают собственникам помещений в многоквартирных домах участие в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год;

3) разъясняет через средства массовой информации, организации жилищно-коммунального хозяйства условия предоставления финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

4) инициирует проведение собраний с целью выбора способа управления и принятия решения об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта на 2010 год в многоквартирных домах, в которых есть помещения, находящиеся в муниципальной собственности;

5) осуществляет прием и рассмотрение заявок, протоколов общих собраний, на которых собственники помещений выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта на 2010 год;

6) разрабатывает, и утверждает муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год;

7) определяет порядок распределения финансовых средств между многоквартирными домами на выполнение работ по капитальному ремонту;

8) представляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:

а) утвержденные муниципальные адресные программы на 2010 год для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год;

б) ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет отчет по выполнению условий, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

9) обеспечивает прозрачность процедур прохождения и использования средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, а также исключают возможность нецелевого использования указанных средств;

10) осуществляет мониторинг выполнения Программы в рамках муниципального образования "Город Воткинск" и представляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики ежемесячный отчет о выполнении Программы на территории муниципального образования.

Финансовая поддержка предоставляется из расчета объема выполнения капитального ремонта, рассчитанного исходя из размера предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 года N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Получение средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и расходование средств на реализацию Программы осуществляется в соответствии со статьями 17-20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

4.3. Виды капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с программой

В процессе реализации Программы осуществляются следующие мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов:

ремонт внутридомовых инженерных систем: электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыш;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, при этом ремонт подвальных помещений допускается только с выполнением гидроизоляции и восстановлением отмостки здания;

утепление и ремонт фасадов, при этом ремонт фасада допускается только с одновременным проведением работ по его утеплению.

При выполнении работ допускается восстанавливать ранее использованные проектные технические решения, а также выполнять их модернизацию.

Выполнение работ, относящихся в соответствии с действующим законодательством к текущему ремонту, а также ремонт отдельных помещений в многоквартирном доме, не относящихся к общему имуществу, за счет средств, предусмотренных Программой, не финансируется.

Перечень многоквартирных домов с видами работ по проведению капитального ремонта и Реестр многоквартирных домов приведены в приложениях 1, 2 к Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Удмуртской Республики, бюджета муниципального образования и средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме.

Общий объем финансирования Программы - 113399,1 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 99056,6 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Удмуртской Республики - 4362,8 тыс. рублей;

за счет средств бюджета муниципального образования - 4309,3 тыс. рублей;

за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме (внебюджетных источников) - 5670,4 тыс. рублей.

Администрация муниципального образования "Город Воткинск" и собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу, осуществляют софинансирование программных мероприятий в доле, пропорционально площадям помещений в многоквартирных домах, находящимся в муниципальной и частной собственности. Доля софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования и товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах определяется в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 года N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" или протоколом общего собрания членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, соответственно.

6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется Администрацией города Воткинска. Администрация города Воткинска:

1) утверждает объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования;

2) осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы на территории муниципального образования и представляют# соответствующую информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;

3) осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей, задач и хода реализации Программы;

4) при необходимости заключает в соответствии с законодательством контракты (договоры, соглашения) с участниками реализации Программы;

5) формирует перечень многоквартирных домов, требующих капитального ремонта;

6) организует разработку и утверждение муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год и представление заявок на участие в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год.

7. Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Воткинска.

8. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе планируемых показателей выполнения Программы:

1) количество капитально отремонтированных многоквартирных домов;

2) количество граждан, улучшивших условия проживания;

3) объем жилья, на котором проведен капитальный ремонт (кв.м. общей площади).

Выполнение мероприятий Программы позволит:

1) провести капитальный ремонт в 76 многоквартирных домах;

2) 9610 гражданам улучшить свои жилищные условия.

По итогам реализации Программы общая площадь многоквартирных домов, где проведен капитальный ремонт, составит 205183,18 кв.м.

ГАРАНТ:

Не приводится