Приложение. Рекомендации по составлению Перечня профессий и должностей работников организации, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Приложение

к постановлению

Государственного комитета

Удмуртской Республики по труду

от 19 апреля 2007 г. N 01-04/32

Рекомендации
по составлению Перечня профессий и должностей работников
организации, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный
рабочий день на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

1. Общие положения

Настоящие Рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи организациям любой формы собственности при составлении Перечня профессий и должностей работников за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

1.1. Согласно части 2 статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1.2. Впредь до принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда осуществляется в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 (далее - Список), и Инструкцией о порядке применения указанного Списка, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20 (далее - Инструкция).

1.3. В силу части 1 статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.

1.4. Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.

1.5. Право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цеха.

1.6. В том случае, если в Списке указаны разделы или подразделы, предусматривающие отдельные виды работ (как, например, "Сварочные работы", "Малярные работы"), дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются независимо от того, в какой отрасли, производстве или цехе выполняются эти работы.

1.7. Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в разделе "Общие профессии всех отраслей народного хозяйства", дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются независимо от того, в каких производствах или цехах они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в других разделах или подразделах Списка.

1.8. Абзацем 2 пункта 8 Инструкции предусмотрено, что полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

1.9. Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 122 устанавливает порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Положения абзаца 2 пункта 8 Инструкции не запрещают предоставление дополнительного отпуска работнику по истечении шести месяцев его непрерывной работы в организации.

1.10. В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (часть 3 статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации).

В то же время абзацем 3 пункта 8 Инструкции предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска указанным работникам, также включаются:

а) период временной нетрудоспособности;

б) время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также время выполнения женщинами других работ, на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;

в) время выполнения государственных и общественных обязанностей.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2004 г. N ГКПИ 2004-481 абзац 3 пункта 8 Инструкции признан не действующим с 1 февраля 2002 года.

1.11. Если рабочий, руководитель, специалист или служащий в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке, менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени.

1.12. Согласно части 3 статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

С учетом этого содержащееся в предложении 5 пункта 9 Инструкции указание о том, что в тех случаях, когда у работника право на ежегодный (основной) и дополнительный отпуск возникает в различное время, то эти отпуска предоставляются ему полностью, не соответствует требованиям Трудового кодекса РФ.

Точно так же не соответствует Трудовому кодексу Российской Федерации (части 3 статьи 121) указание в абзаце 3 примера к пункту 9 Инструкции о том, что если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом, то и дополнительный отпуск также должен быть предоставлен полностью.

В абзаце 4 примера к пункту 9 Инструкции указание в третьем предложении о том, что при уходе в отпуск рабочему наряду с ежегодным (основным) отпуском должен быть предоставлен дополнительный отпуск в полном размере, не соответствует части 3 статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с тем что Трудовой кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 февраля 2002 года, решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2004 г. N ГКПИ 2004-481 указанные выше положения нормативного правового акта признаются не действующими с этой даты.

1.13. Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности засчитываются или устанавливаются работникам лишь в те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего времени, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

1.14. При записи в Списке "постоянно занятый" или "постоянно работающий" дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности засчитываются и устанавливаются работникам лишь в те дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего полного или сокращенного рабочего дня.

1.15. В Списке сокращенная продолжительность рабочего времени указана в рабочих часах (6 часов и менее) при шестидневной рабочей неделе. При пятидневной неделе для лиц, пользующихся сокращенным рабочим днем в связи с вредными условиями труда, сохраняется установленная продолжительность рабочего времени за неделю (36 часов и менее) с соответствующим увеличением продолжительности рабочей смены (7,2 часа и менее).

1.16. Согласно части 3 статьи 126 не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Выплата этой компенсации может производиться лишь при увольнении работника.

1.17. Данные о продолжительности рабочей недели и дополнительного отпуска за вредные условия труда должны быть занесены по строке 100 в "Карту аттестации рабочих мест по условиям труда" в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Минтруда и социального развития РФ от 14 марта 1997 г. N 12.

1.18. В соответствии с Рекомендациями по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах, изложенными в письме Департамента охраны труда Министерства труда Российской Федерации от 23 января 1996 г. N 38-11, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день должны быть предусмотрены в трудовом и коллективном договорах.

2. Рекомендуемый порядок составления Перечня

К определению Перечня в организации рекомендуется привлекать работников кадровой службы, специалистов службы охраны труда, представителей профсоюзной организации и других специалистов. Эту работу следует проводить в следующей последовательности:

2.1. Проверить соответствие наименований профессий и должностей работников в штатном расписании и в трудовых книжках наименованиям профессий и должностей, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, которые приняты и введены в действие на территории России с 1 января 1996 года постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367.

2.2. Определить по штатному расписанию и номенклатуре выпускаемой продукции наличие в организации производств, цехов, работ, предусмотренных в Списке, указанном в п. 1.2 настоящих Рекомендаций.

2.3. Уточнить, какие конкретно разделы, подразделы, пункты (профессии и должности) Списка могут быть применены в организации, и сделать из них соответствующие извлечения (выписки).

2.4. Сравнить записи наименований профессий (должностей) работников в трудовых книжках, которые полностью должны соответствовать наименованиям профессий и должностей, перечисленных в извлеченных разделах, подразделах, пунктах.

2.5. В макете Перечня следует предусмотреть следующие примерные графы:

- наименование производства, цеха, структурного подразделения;

- наименование профессии, должности;

- наименование профессии, должности с уточняющими факторами, указанными в Списке;

- основание для предоставления дополнительного отпуска (раздел, пункт);

- продолжительность дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня.

2.6. После составления Перечень подписывается руководителями подразделений, согласовывается с выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом и утверждается руководителем организации.

2.7. Пример составления Перечня прилагается.

Согласовано:                                      Утверждаю:

Председатель профкома                             Должность ___________________

(цехового комитета или иного                                   (наименование

уполномоченного работниками                                    организации)

представительного органа)                         _____________________________

__________________________                              (подпись, Ф.И.О.)

        (подпись, Ф.И.О.)                        "__" ____________ 200_ г.

"__" _____________ 200_ г.

Перечень
профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда,
работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный
рабочий день (извлечение из Списка ..., утвержденного постановлением
Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22,
с изменениями и дополнениями)

N п/п	Наименование профессии, должности по ОК 016-94	Уточняющие факторы из Списка	Список		Дополнительный отпуск в рабочих днях	Сокращенный рабочий день в часах
			раздел	пункт
1	2	3	4	5	6	7
	Рабочие:
1	Водитель автомобиля	Водитель автомобиля, в том числе и специального, грузоподъемностью: а) от 1,5 до 3 т б) от 3 т и выше	XXXIII -"-	200 -"-	6 12	- -
2	Машинист (кочегар) котельной	Машинист (кочегар) котельной, занятый обслуживанием котлов, работающих на твердом топливе: а) при загрузке вручную	XV	5	12	-
3	Электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки	Электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки: г) при работе в помещениях д) при наружных работах	XIII -"-	13 -"-	12 6	- -
	Руководители и специалисты:
4	Мастер, начальник участка (смены)	Мастер, начальник участка (смены), занятые на участках прессования и литья изделий (деталей)	XLIII	83	12	-

Подписи ответственных лиц за составление Перечня:

____________________   ________________    ______________________

    (должность)           (подпись)               (Ф.И.О.)