Постановление Администрации г. Сарапула УР от 19 февраля 2010 г. N 580 "Об утверждении плана реализации Генерального плана города Сарапула"

В соответствии со ст. 26 Градостроительного Кодекса РФ, ст. 14 Закона УР от 13.11.2007 г. N 61-РЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике", Уставом МО "Город Сарапул", Генеральным планом города Сарапула, утвержденным решением Сарапульской городской Думы N 6-697 от 19 ноября 2009 г. Администрация города Сарапула постановляет:

1. Утвердить план реализации Генерального плана города Сарапула (Прилагается).

2. Контроль за исполнением плана реализации Генерального плана города Сарапула оставляю за собой.

Глава Администрации города Сарапула

А.Н. Сизов

Город Сарапул
Генеральный план
План реализации
(утв. постановлением Администрации г. Сарапула УР от 19 февраля 2010 г. N 580)

1. Введение

План реализации Генерального плана г. Сарапула выполнен на основании Постановления Администрации г. Сарапула от 28.12.2009 г. N 3203 "О подготовке плана реализации Генерального плана г. Сарапула". Проект Плана реализации выполнен в соответствии с требованиями ст. 26 Градостроительного кодекса РФ.

В данной работе рассматривается временной промежуток до 2015 года, соответствующий первой очереди реализации Генерального плана города.

План реализации выполнен в целях составления графика финансирования и сводного перечня мероприятий, взаимоувязанных по срокам проектирования и строительства объектов. План реализации представляет собой предварительное финансово-экономическое обоснование строительства объектов муниципального и регионального значения: дошкольного и среднего образования, здравоохранения, а также инженерной и транспортной инфраструктуры.

План реализации разработан на основе:

1) Генерального плана г. Сарапула, разработанного ЗАО "Удмуртгражданпроект", утвержденного решением Сарапульской городской Думы N 6-697 от 19.11.2009 г.

2) Программы социально-экономического развития г. Сарапула на 2010-2014 годы.

3) перечня мероприятий по территориальному планированию; предложений органов местного самоуправления, в том числе относящихся к строительству приоритетных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры местного значения.

4) муниципальных и республиканских целевых программ.

5) иных предложений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципального района и иных заинтересованных лиц.

При разработке Плана реализации учитывались основные тенденции социально-экономического развития города, ранее разработанная проектная документация по застройке города, проектная документация по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, имеющиеся отводы земельных участков и иная информация.

2. Общая характеристика города

Город Сарапул - второй по значимости город в Удмуртской Республике - расположен на правом холмистом берегу реки Камы при пересечении ее железной дорогой Москва - Екатеринбург, в 60 км от столицы УР города Ижевска. На сегодняшний день Сарапул - исторический город и промышленный центр.

Со всех сторон к городу подходят высокопродуктивные сельскохозяйственные земли, местами чередующиеся с лесами группы Гослесфонда.

Предуралье, где расположен Сарапул, отличается благоприятным климатом и прочими условиями, способствующими развитию сельского хозяйства, тех его отраслей, которые обеспечивают продуктами питания город (молочное животноводство, свиноводство, овощеводство и прочие огородные и полевые культуры).

Самый главный фактор, отразившийся на темпах развития Сарапула - это транспортные связи. Он имеет удобный выход в Центр России и в Екатеринбург. Сарапул осуществляет такую связь через железнодорожную магистраль.

Река Кама судоходна и представляет водный транспорт в Сарапуле.

От Сарапула и через него проходит несколько автомобильных дорог, связывающих его с остальными районами Удмуртской Республики и внеудмуртскими территориями.

Площадь городских земель в пределах городской черты составляет 8601 га.

Планировочная структура Сарапула представляет собой линейное планировочное образование. Основу структуры составляет компактная центральная часть города с прямоугольной сеткой улиц. Композиционная природная доминанта - река Кама, вдоль которой раскрывается основная панорама города.

Город делится на 7 жилых районов.

В пределах городской черты часть города с запада и юга имеет леса лесопарковой зоны.

Главными каркасными элементами плана города являются градостроительные узлы и система основных транспортных направлений, система общественных центров в жилых районах города.

Общественно-деловые зоны в настоящее время в целом по городу составляют порядка 262 га. Жилищный фонд Сарапула сосредоточен в территориально-планировочных образованиях - жилых районах. Наиболее крупные участки городских земель заняты жилыми зонами - 716 га (не включая садово-дачные участки). Микрорайоны и кварталы многоэтажной жилой застройки занимают территорию 193 га, зоны индивидуальной жилой застройки - 523 га.

В городе продолжает развиваться индивидуальное жилищное строительство, что приводит к увеличению территорий усадебной застройки в плане города.

Основными районами массового индивидуального жилищного строительства являются: Гудок, Новосельский, Мыльники.

К рекреационным зонам города относятся территории природного комплекса - парки, скверы, бульвары, леса и лесопарки. Зеленые насаждения общего пользования составляют 37,1 га. Наиболее крупные объекты - парк им. В.И. Ленина, сад им. Пушкина, Городской парк, Детский парк.

Большие по площади территории занимают садоводческие участки, расположенные во всех районах города - 375 га. Производственные зоны занимают большие площади - 382 га. Производственные объекты сгруппированы в крупный промышленный узел вдоль железнодорожной линии и локальные зоны, которые располагаются по всей территории города, включая центр и селитебные территории.

Территории специального назначения (в том числе городские кладбища) составляют важную для жизнедеятельности города категорию, в целом занимают около 57 га. Действующее кладбище расположено у западной границы города.

В настоящее время Сарапул - крупный промышленный центр Удмуртской Республики, уступающий только Ижевску. Здесь размещается крупная железнодорожная станция и речной порт. Сарапул связан с основными промышленными центрами республики автомобильными дорогами. Сарапул входит в южный промрайон Удмуртской Республики, а вместе с Ижевском и Воткинском составляет крупное хозяйственно-экономическое ядро республики, единый народно-хозяйственный комплекс, территориально находящийся в треугольнике Ижевск - Пермь - Екатеринбург.

Город является довольно крупным учебным и культурным центром. Численность населения Сарапула на 01.01.2009 г. составляла 99,1 тыс. человек.

Население Сарапула, как и в подавляющем большинстве российских городов, в последние годы постоянно сокращается. Эта тенденция, по прогнозам, сохранится и в ближайшем будущем, чему способствуют особенности демографической ситуации города:

- Низкий современный удельный вес детей (0-15 лет) - около 17 % и высокая доля лиц пенсионных возрастов - 19 %;

- Стойкие многолетние отрицательные показатели естественного движения населения, а в последние годы и миграционного.

Учитывая неопределенность демографической и экономической ситуации Генеральным планом рассматривается следующий прогноз численности населения в 2015 г. - 98,5 тыс. чел.

Город сохранил старинную застройку, благодаря которой он получил статус исторического города в 1990 г.

На сегодняшний день протяженность города составляет более 12 километров. Если раньше Сарапул был компактным городом, то сейчас появились новые районы и микрорайоны (Южный, Западный, Элеконд, Дубровка и другие).

3. Оценка городских территорий для размещения нового строительства

Сарапул представляет собой сложное многофункциональное территориальное образование. Происходит трансформация традиционной компактной структуры Сарапула в компактно-дисперсионную структуру агломерационного типа, что связано с увеличением площади городских земель и формированием новых районов преимущественно малоэтажного строительства.

Главными структурными элементами плана города являются:

- центр города и основные градостроительные узлы (общественные центры) во всех жилых районах;

- жилые районы;

- производственные районы и локальные производственные зоны;

- природно-рекреационные территории

Зоны концентрации общественных функций (городской центр и другие общественно-деловые зоны и комплексы), связанные системой транспортных магистралей, образуют урбанизированный каркас города.

Система городских рекреационных зон - парков, скверов, бульваров, особо охраняемых природных территорий, лесных и лесопарковых массивов, зон отдыха, открытых пространств и водных ландшафтов формируют природный каркас Сарапула.

Решения Генерального плана направлены на оптимальную градостроительную организацию и развитие двух вышеназванных подсистем - урбанизированного и природного каркасов.

Сарапул на протяжении своей градостроительной истории сложился, как город с четко выраженной прямоугольной планировкой. В проектной планировочной структуре прямоугольная сетка основного урбанизированного ядра города получает развитие в направлении новых жилых районов.

Планировочная структура города приобретает сложный характер, представляя сочетания разнообразных планировочных приемов - преимущественно прямоугольной во всех жилых районах города, радиальной в районе Элеконд и Привокзальном районе, ландшафтно-живописной в районах усадебной застройки.

В пределах компактной сложившейся части города основными мероприятиями являются: реставрация памятников культурного наследия, ликвидация ветхого фонда, выборочные мероприятия по реконструкции застройки и новое строительство за счет внутренних территориальных резервов; развитие общественных центров; благоустройство и озеленение; модернизация инженерной инфраструктуры; улучшение транспортного обслуживания.

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:

1. СЗЗ от производственно-коммунальных объектов;

2. СЗЗ и придорожные полосы от железной дороги, автомобильных дорог;

3. Охранные коридоры коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП);

4. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

5. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

6. Месторождения полезных ископаемых;

7.Особо охраняемые природные территории, территории природно-рекреационного назначения.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в г. Сарапуле в структуре промышленных предприятий являются предприятия коммунального хозяйства (43,9 %), машиностроения и металлообработки - 20,9 % и пищевой промышленности - около 10 %. Показатель улавливания загрязняющих веществ на предприятиях города выше республиканского и составляет около 50 %.

Неблагоприятная обстановка складывается в отношении загрязнения городских водоемов и водотоков, особенно р. Большой Сарапулки и р. Кама, большая часть городских притоков которой, текущих по подземным коллекторным трубам, никак не очищается. Вода р. Камы в районе города относится к III классу загрязнения по семибалльной шкале.

Основными источниками загрязнения сарапульских водоемов являются АО "Сарапульский машзавод", мясокомбинат, птицефабрика, радиозавод, кожкомбинат, городская канализация. Главными локальными загрязнителями подземных вод Сарапула являются свалки твердых бытовых и промышленных отходов на южной и западной окраинах города.

По данным ТОУ Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле на 30.03.2007 г. ни одно предприятие города не имеет утвержденную СЗЗ. Проекты единых СЗЗ промышленных районов города не разработаны.

Суммарная площадь территорий СЗЗ составляет 21,49 кв. км. (25 % площади города).

В условиях сложившейся застройки многие жилые дома, лечебные учреждения, детские сады, школы и др. находятся на территориях санитарно-защитных зон.

При анализе фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе Сарапула можно сказать о достаточно благоприятном состоянии.

На территории города имеются ЛЭП напряжением 110 кВ и 220 кВ, чему соответствует охранная зона в 20 и 25 м.

Водоохранная зона р. Камы, согласно Водного кодекса РФ N 74-ФЗ составляет 200 м. В границах водоохранной зоны р. Кама в пределах городской черты находится территория общей площадью ориентировочно 442 га, что составляет 5 % общегородской территории. По нормативным данным, исходя из протяженности водоемов, водоохранные зоны поверхностных водных объектов города составляют:

р. Большая Сарапулки - 100 м.

р. Малой Сарапулка - 200 м.

р. Яромаска - 100 м.

р. Юрманка - 50 м.

р. Черноголовка - 50 м.

р. Акшабариха - 50 м

остальные водоемы - 50 м.

В соответствии с Постановлением Правительства УР N 377 от 18.12.1995 г. в границах г. Сарапула находятся 8 особо охраняемых природных территорий:

1. Дубрава Ершовская (площадь - 50 га)

2. Старцева гора (3,5 га)

3. Сад им. Пушкина (2 га)

4. Парк им. Ленина (12 га)

5. Детский парк (4,1 га)

6. Дача Башенина (3,9 га)

7. Городской парк (7,9 га)

8. Дубовая роща (0,255 га)

Современная ситуация Сарапула характеризуется рядом проблемных вопросов, решение которых позволит улучшить состояние городской среды, качество жизни населения и повысить инвестиционную привлекательность Сарапула.

В Генеральном плане определены следующие стратегические принципы градостроительной организации жилых зон:

- размещение необходимых в течение расчетного срока объемов жилищного строительства в пределах городских земель Сарапула;

- строительство нового жилищного фонда во всех административных районах города на экологически безопасных территориях с учетом системы нормативных планировочных ограничений;

- ликвидация ветхого фонда, строительство на освободившихся площадках новых жилых зданий и обслуживающих объектов;

- комплексная застройка и благоустройство районов нового жилищного строительства с полным инженерным оборудованием территории и строительством объектов социальной сферы, устройством спортивных и парковых зон;

- эффективное использование территории города - выборочное уплотнение территорий города - выборочное уплотнение территорий существующих микрорайонов и кварталов в соответствии с нормативами плотности; размещение обслуживающих объектов в комплексе с существующими новыми жилыми зданиями;

- комплексная реконструкция и благоустройство сложившихся жилых зон - ремонт и модернизация жилищного фонда; модернизация инженерных сетей и сооружений; ремонт и усовершенствование улично-дорожной сети; благоустройство и озеленение жилых зон; создание новых озелененных пространств, спортивных и детских площадок;

- дифференцированный подход к реконструкции и застройке различных районов Сарапула, проектирование и строительство жилых комплексов, групп домов, кварталов на основе выразительных архитектурных решений. Дополнение микрорайонной планировки традиционными типами городских пространств - квартал, площадь, пешеходная улица, двор, бульвар, сквер.

4. Анализ тенденций развития городского строительства

К началу XX века Сарапул являлся городом с развитой функциональной инфраструктурой, вторым по значению городом в Вятской губернии, центром кожевенного производства, имел Викариатство. Главными артериями являлись улицы Большая Покровская, Вятская, Иерусалимская, Вознесенская, Нагорная и Мещанская. Большую роль в жизни города играли Богоявленская и Троицкая улицы.

Рост города после 1917 года происходил с возникновением новых производств, вокруг вновь появившихся промышленных предприятий, строившихся вне сложившейся старой застройки части Сарапула.

До 1924 г. город Сарапул был центром Сарапульского уезда Вятской губернии, с 1924 по 1930 гг. - окружным центром Сарапульского округа Уральской области, с 1930 по 1939 гг. - центром Сарапульского района Кировской области. С 1939 г. он является городом республиканского подчинения и центром Сарапульского района Удмуртии.

В 1930-е гг. в городе были открыты новые промышленные предприятия: швейная фабрика, лесокомбинат, шпалозавод; реконструированы и расширены спиртовой и пивоваренный заводы, построены путевые железнодорожные мастерские, железнодорожная станция и пристань соединены железнодорожной веткой.

Город быстро застраивался и после Великой Отечественной войны. Строительство велось в основном на свободных территориях в южной части города типовыми многоэтажными домами.

Из культовых сооружений сохранились действующими Воскресенская церковь на Старцевой горе, церковь Ксении Петербургской в псевдорусском стиле на ул. Горького 74, в ветхом состоянии находятся Покровская церковь и Петропавловская колокольня, Георгиевская церковь.

Из силуэтообразующих зданий сохранились пожарная каланча, водокачка.

В 2004 г. появилось новое доминирующее сооружение на Старцевой горе - храм Памяти в честь св. Николая.

Массовое типовое строительство в 1970-80-е годы осуществлялось в южной и восточной частях Центрального района, вдоль ул. Азина и ул. Советской, на периферийных территориях.

Определяющее значение для Сарапула имел Генеральный план 1965 г., предусматривавший его дальнейшее развитие в южном и северном направлениях. В 1960-х гг. городская среда стала менять свой облик: принцип периметральной застройки улиц уступает место микрорайонной системе планировки с почти исключительным применением типовых домов, что привело к значительному обезличиванию архитектуры города. Период 1960-1970 гг. характеризуется интенсивным развитием промышленного производства. В этот период формируется новый крупный производственный район - Южный, который определил развитие города в южном направлении.

Таким образом, планировочная структура Сарапула развивалась последовательно в течение всей истории, в соответствии с Генеральными планами.

Система мероприятий, разработанных в генеральном плане г. Сарапула, направлена на решение основных вопросов текущего и перспективного градостроительного формирования города. Каждый раздел проекта посвящен специализированному направлению в сфере градостроительной деятельности. В целом все решения проекта направлены на улучшение состояния городской среды и достижение современных социальных и экологических стандартов жизни.

4.1. Динамика ввода жилья по годам на территории г. Сарапула

Таблица 1

Динамика ввода жилья

год	Введено жилья всего. кв. м. общей площади	В том числе: индивидуальное жилищное строительство. кв. м. общей площади	Доля ИЖС в %
2003	14245,1	8722	61,23
2004	14150,7	9917	70,08
2005	14420	12737	88,33
2006	17630	11720	66,48
2007	19445	7179,6	36,92
2008	9868,4	8281	83,91
2009	11959,4	5565	46.53

По сведениям Государственной статистики жилищный фонд Сарапула на 01.01.2009 г. составил 1876,5 тыс. кв. м. общей площади, это в среднем 19 кв. м. на одного жителя. Большая часть жилищного фонда (около 70 %) представлена многоэтажными домами (5-9-эт.). Доля индивидуальных жилых домов составляет порядка 30 %.

Планом реализации Генерального плана г. Сарапула предусматривается достижение средней обеспеченности жильем на Первую очередь - 20,3 кв. м. на человека, то есть жилищный фонд к концу периода (при планируемой численности 98,5 тыс. чел.) должен составлять 1999,6 тыс. кв. м общей площади, а объем нового жилищного строительства с учетом убыли части существующего фонда в связи с реконструктивными мероприятиями - более 123 тыс. кв. м.

Площадь ветхих и аварийных зданий свыше 65 % износа в настоящее время порядка 16,9 тыс. кв. м, в течение рассматриваемого периода часть существующего жилищного фонда также перейдет в категорию ветхого и аварийного.

Кроме того, около 80 тыс. кв. м общей площади находятся в санитарно-защитных зонах от промышленных и других предприятий.

Перепрофилирование (или вынос на другую площадку) ряда предприятий с целью ликвидации источника вредности позволит сократить количество жилищного фонда, находящегося в СЗЗ. Учитывая, что вынос или перепрофилирование жилищного фонда весьма дорогостоящее мероприятие, проектом предусматривается постепенный его вывод из указанных зон, как в течение расчетного срока генерального плана, так и за его пределами, сообразуясь с финансовыми возможностями города.

Помимо убыли жилищного фонда из санитарно-защитных зон и по ветхости проектом учитывается выбытие жилой площади в связи с реконструктивными мероприятиями и с высвобождением первых этажей многоэтажных жилых домов, находящихся в выгодных с коммерческой точки зрения, с целью перевода их из жилой категории в нежилую (магазины, офисы, предприятия бытового обслуживания и др.)

В объемах и территориях нового жилищного строительства помимо жилищного фонда, учтен также жилищный фонд, размещаемый на участках, выделенных в качестве многофункциональных общественно-жилых зон:

1. Новое индивидуальное строительство в районах Гудок 1 и 2, Новосельский, поселок Хлебокомбината, Дубровка, Мыльники (на свободных территориях);

2. Выборочное уплотнение жилых кварталов в пределах действующих нормативов (в центральной части города);

3. Продолжение формирования и благоустройства районов нового многоэтажного строительства - Элеконд;

4. Ликвидация ветхого фонда в СЗЗ промузлов, постепенный вывод коммунально-складских и промышленных предприятий с набережной р. Камы;

5. Поэтапная реконструкция мало - среднеэтажного и усадебного фонда Центрального района.

4.2. Объемы строительства и реконструкции жилищного фонда до 2015 г.

? Многоэтажное и среднеэтажное - 86591,6 кв. м

? Индивидуальное - 40565 кв. м

? Средняя жилищная обеспеченность - 20,3 кв. м/чел

Таблица 2

Объемы жилищного строительства до 2015 года

Ввод в эксплуатацию	ед. изм.	всего	в том числе по годам:
Ввод в эксплуатацию	ед. изм.	всего	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
всего, в том числе:	кв. м. общей площади	127156,6	11959	15960	16000	16000	21237,6	26000	20000
многоквартирные жилые дома	кв. м. общей площади	86591,6	6394	10460	10500	10000	15237,6	20000	14000
индивидуальные жилые дома	кв. м. общей площади	40565	5565	5500	5500	6000	6000	6000	6000

5. Правила землепользования и застройки города Сарапула

В целях подготовки проекта Правил землепользования и застройки города Сарапула Постановлением Администрации города от 16.12.2009 г N 3066 образована Комиссия по подготовке проекта Правил застройки, утверждено Положение о Комиссии, порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил застройки.

Правила застройки города Сарапула разрабатываются в целях:

- создания благоприятной среды жизнедеятельности населения;

- создания условий для устойчивого развития территории города Сарапула, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, памятников истории и культуры;

- создания условий для планировки территории города Сарапула;

- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- защиты прав граждан (в том числе прав собственности граждан - владельцев земельных участков и строений) и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;

- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.

Разработка проекта Правил застройки осуществляется в 4 этапа:

Этап 1: Подготовительные работы, разработка программы работ. Результат этапа - программа работ, подлежащая согласованию с заказчиком.

Этап 2: Сбор исходных данных. Разработка I редакции Правил землепользования и застройки; представление Администрации г. Сарапула I редакции проекта Правил застройки (для подготовки замечаний и предложений).

Этап 3: Подготовка II редакции проекта Правил застройки, откорректированной по замечаниям и предложениям; представление Администрации г. Сарапула подготовленной редакции проекта Правил застройки для проведения публичных слушаний в установленном порядке. Результат этапа - заключение по результатам публичных слушаний.

Этап 4: Подготовка проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления - "Правила землепользования и застройки города Сарапула" в полном объеме, в составе, определенном действующим законодательством и внесение на утверждение Сарапульской городской Думы.

Проведение публичных слушаний планируется в феврале-марте 2010 года. Утверждение - во 2-м квартале 2010 года.

6. Технико-экономическое обоснование первоочередных
мероприятий Генерального плана города Сарапула

6.1. Методика определение стоимости

В современных рыночных условиях, в которых работает инвестиционно-строительный комплекс, произошли коренные изменения в подходах к нормированию тех или иных видов затрат, изменилась экономическая основа в строительной сфере.

В настоящее время существует множество методов и подходов к определению стоимости строительства, изменчивость цен и их разнообразие не позволяют на данном этапе работы точно определить необходимые затраты в полном объеме.

В данной работе единичные расценки приняты укрупнено, по проектам-аналогам, реализованным в различных городах и районах Удмуртской Республики или запланированным к реализации.

В расчет не включены:

- стоимость резервирования и выкупа земельных участков и недвижимости для государственных и муниципальных нужд;

- перенос существующих инженерных коммуникаций;

- оснащение необходимым оборудованием и благоустройство прилегающей территории;

- особенности территории строительства.

В связи с этим на дальнейших стадиях проектирования требуется детальное уточнение параметров строительства на основании изучения местных условий и конкретных специфических функций строящегося объекта.

6.2. Подготовка документации по планировке территории

В целом по городу Генеральным планом в период первой очереди запланировано жилищное строительство в объеме 127,2 тыс. кв. м общей площади. К концу периода первой очереди жилищный фонд города вырастет до 2003,7 тыс. кв. м., а средняя жилищная обеспеченность увеличится с 19 кв. м /чел до 20,3 кв. м/чел.

Из общего объема первоочередного жилищного строительства 70 % приходится на многоэтажные многоквартирные дома, 30 % - на индивидуальную застройку усадебного типа.

Основными первоочередными планировочными мероприятиями являются:

1. Новое многоэтажное строительство в районе Элеконда (на свободных территориях).

2. Выборочное уплотнение существующих кварталов в пределах действующих нормативов (в Центральном жилом районе)

3. Продолжение формирования районов нового малоэтажного строительства - Гудок, Гудок-2, Новосельский, поселок Хлебокомбината и Мыльники.

Развитие и совершенствование сферы обслуживания - непременное условие устойчивого развития города, способствующего принципиальному улучшению жизни населения. В городе имеются территории, преимущественно застроенные индивидуальными жилыми домами, на которых проживает значительное количество населения, - жилые районы Гудок 1, 2, Новосельский, Дубровка, поселок Хлебокомбината и Мыльники, дачный микрорайон Котово. Уровень охвата данного населения объектами социальной сферы недостаточен и должен быть улучшен за счет ввода новых социальных объектов, улучшения транспортной доступности и иных мероприятий.

Таким образом, в целях обеспечения перспективы жилищного строительства, развития транспортной инфраструктуры и создания благоприятной среды жизнедеятельности населения необходимо разработать документацию по планировке для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития крупных элементов планировочной структуры на территории города общей площадью более 4000 тыс. кв. м.

Таблица 3

Ориентировочная стоимость разработки документации по планировке
территории крупных элементов планировочной структуры

N	наименование	площадь тыс. кв. м.	Ориентировоч. стоимость, тыс. руб.	срок реализации
N	наименование	площадь тыс. кв. м.	Ориентировоч. стоимость, тыс. руб.	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	Проект планировки исторического центра	936	7000	-	2000	5000	-	-	-
2	Дачный микрорайон Котово	280	1420	-	-	-	1420	-	-
3	Гудок-2	1100	2700	-	-	-	2700	-	-
4	Поселок Хлебокомбината	250	1380	-	-	-	-	1380	-
5	Гудок-1	250	1400	-	-	-	-	1400	-
6	Новосельский	560	1850	-	-	-	-	1850	-
7	Мыльники	320	1500	-	-	-	1500	-	-
8	Дубровка	430	1700	-	-	-	-	1700	-
	Итого	4126	18950	-	2000	5000	5620	6330	-

На сегодняшний день сложилась сложная градостроительная ситуация по контролю застройки микрорайонов малоэтажной жилой застройки в части наличия геоподосновы. Фактически не установлены красные линии и линии застройки, согласование границ участков осуществляется с большой степенью условности без привязки к местности, что в дальнейшем приведет к хаотичности застройки, заужению проездов и, как следствие, усложнит развитие указанных территорий. С целью реализации первой очереди строительства, для разработки проектов планировки требуется выполнение геодезической съемки на соответствующие территории в масштабе 1:500.

Разработка данных документов позволит:

1. Подготовить участки для предоставления под комплексное освоение в целях жилищного строительства;

2. Определить коридоры улично-дорожной сети и магистральных инженерных коммуникаций;

3. Выполнить резервирование земель с последующим изъятием для государственных и муниципальных нужд;

4. Организовать качественное современное социальное обслуживание населения;

5. Существенно упростить оформление земельных участков, упростить процедуру оформления разрешения на строительство.

Таблица 4

Ориентировочная стоимость выполнения геодезической
съемки районов индивидуальной жилой застройки

N	Наименование	Площадь, га	Ориент. ст-ть, тыс. руб.	Срок реализации
N	Наименование	Площадь, га	Ориент. ст-ть, тыс. руб.	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	Дачный микрорайон Котово	28	420	-	420	-	-	-	-
2	Гудок-2	110	1650	-	1650	-	-	-	-
3	Поселок Хлебокомбината	25	375	-	-	375	-	-	-
4	Гудок-1	25	375	-	-	375	-	-	-
5	Новосельский	56	840	-	-	840	-	-	-
6	Мыльники	32	480	-	480	-	-	-	-
7	Дубровка	43	645	-	-	645	-	-	-
	Итого	319	4785	-	2550	2235	-	-	-

6.3. Развитие городского центра, общественных зон и комплексов

Территория в границах набережной реки Камы, улицы Достоевского, рек Юрманки и Большой Сарапулки (улиц Седельникова, Пролетарская) выделяется в виде особой многофункциональной зоны городского центра.

Проектом намечены следующие основные направления комплексного градостроительного развития зоны городского центра:

- Продолжение архитектурно-планировочного формирования главных градостроительных узлов центра - Красной площади, Набережной реки Камы.

- Реконструкция и благоустройство главных широтных (Советской, Горького, Первомайской, Гагарина, Разина, Интернациональной, Пролетарской) и меридиональных улиц центра (Труда, Раскольникова, Красноармейской, К. Маркса, Азина, Гоголя, Достоевского), предусматривающих организацию многофункциональных жилых зон, организацию автостоянок, озеленение и ландшафтный дизайн улиц.

- Развитие центрального архитектурного ансамбля Сарапула вдоль основных направлений: на юг - вдоль улиц Азина и Ленина, на север - вдоль улицы Гоголя с организацией новых общественно-деловых комплексов общегородского значения.

- Комплексное благоустройство и развитие зоны вдоль реки Камы, как главного градоформирующего ландшафтно-архитектурного комплекса города - продолжение набережной в северном и южном направлении с организацией рекреационной и обслуживающей зоны; развитие зеленой и обслуживающих зон общегородского значения вдоль рек Юрманки и Сарапулки; благоустройство зоны набережной с организацией досугово-развлекательных и спортивных комплексов.

- Сохранение исторической планировочной структуры центра - исторических улиц, площадей, ансамблей, садов, парков, высотных доминант, ценных средовых фрагментов застройки при проведении современных градостроительных мероприятий.

- Научная реставрация объектов культурного наследия Сарапула, их системное изучение, использование с учетом охранных требований.

- Строительство в зоне центра новых деловых, торговых, административных, спортивных объектов, культурно-образовательных и досуговых комплексов, реконструкция и ремонт существующих объектов и жилищного фонда.

- Предусмотрен комплекс мероприятий по оптимизации транспортного обслуживания: вывод транзитного движения за пределы центра; строительство транспортных развязок, строительство подземных гаражей и автостоянок, развитие общественного транспорта.

- Функциональное перепрофилирование ряда производственных площадок с использованием территории для размещения объектов обслуживания и жилья.

В соответствии с Генеральным планом центральный район Сарапула получит развитие на набережной реки Камы - при условии экологической безопасности здесь возможна организация новой многофункциональной зоны градостроительного развития.

В генеральном плане предусмотрены мероприятия по развитию системы общественных центров во всех административных районах Сарапула:

- развитие общественных центров - создание площадей, архитектурных ансамблей, торгово-обслуживающих центров, пешеходных зон, строительство объектов здравоохранения, образования, культуры и искусства, спорта и других объектов.

- организация спортивных и природно-рекреационных зон вблизи и в составе жилых массивов.

- строительство деловых зон, новых экологически безопасных мест приложения труда, зон для малого и среднего бизнеса вблизи районов массового жилищного строительства.

- формирование транспортно-обслуживающих комплексов на основных въездах в Сарапул с главных внешних направлений - с севера, запада и юга.

- развитие общественных центров и объектов социальной инфраструктуры в районах нового жилищного строительства.

6.4. Развитие социальной инфраструктуры

При переходе к новому образу города XXI века особое внимание необходимо уделять повышению качества жизни человека, живущего в городской среде. Одно из первостепенных мест в этой связи принадлежит созданию в городе системы учреждений, обеспечивающих удовлетворение социальных, культурных, бытовых, духовных потребностей человека в соответствии с требованиями времени и развитием общества. Задачей Генерального плана является определение территорий общественно-деловой застройки, а их конкретное использование может меняться в зависимости от рыночной конъюнктуры, государственного и социального заказа.

В настоящее время в Сарапуле сеть учреждений обслуживания представлена практически всеми видами культурно-бытовых объектов, но обеспеченность ими жителей города различна. Обеспеченность населения многими видами услуг в сравнении с нормативами значительно ниже. Особенно низка обеспеченность гостиницами, крытыми бассейнами, спортивными залами. Невысокая обеспеченность клубными учреждениями объясняется тем, что замена бесплатных услуг платными, увеличение непрофильных видов деятельности привели к постепенному вытеснению профильных услуг - в последние годы некоторые дома культуры и клубы стали использоваться по другому назначению.

Подавляющая часть объектов культурно-бытового назначения размещена в центре города, обеспеченность периферийных районов Сарапула учреждениями обслуживания внемикрорайонного значения заметно ниже.

Потребность в новых видах учреждений обслуживания обусловлена увеличением мобильности населения и необходимостью развития туристических функций Сарапула. В новых социально-экономических условиях выделяются два вида объектов:

1. учреждения социальной сферы, потребность в которых рассчитывается в соответствии с установленными нормативами;

2. объекты коммерческой и туристической сфер, направленные на развитие разнообразных функций.

Необходимо зарезервировать требуемые территории для перспективного развития объектов обслуживания, а их конкретная номенклатура может меняться в зависимости от возникающей потребности.

Генеральный план предлагает развивать и совершенствовать линейно-узловую структуру в построении системы обслуживания, соответствующую пространственной концепции проекта и обеспечивающую наибольшие удобства пользования различными учреждениями.

Общегородская система обслуживания будет состоять из объектов, размещаемых в многофункциональном центре города, в основных градостроительных узлах (подцентрах) крупных планировочных районов, а также в многофункциональных зонах, размещаемых в узлах пересечений различных видов транспорта. Дополняет эту систему наличие специализированных центров обслуживания (медицинских, учебных, спортивных).

Учреждения повседневного пользования, наиболее крупными из которых являются дошкольные учреждения и образовательные школы, разместятся в жилых кварталах и микрорайонах.

Перечень объектов культурно-бытового назначения на первую очередь

6.4.1. Образовательные учреждения

Таблица 5

Ориентировочная стоимость строительства и
реконструкции образовательных учреждений

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм	Сумма млн. руб	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	Строительство 4-х этажного пристроя спального корпуса на 70 мест со столовой на 88 посадочных мест к зданию школы-интерната слабослышащих и позднооглохших детей	524	кв. м	42,0	42,0
2	Реконструкция здания средней общеобразовательной школы N 1	ПИР нет		200	-	5 ПИР	-	195
3	Реконструкция здания средней общеобразовательной школы N 15	5416	кв. м	180	-	180	-	-	-	-
4	Реконструкция здания средней общеобразовательной школы N 17	1571,4	кв. м	190	-	70	70	50	-	-
5	Реконструкция здания спального корпуса санаторной школы-интерната	3368	кв. м	110	-	-	50	60	-	-
6	Строительство спортзала, реконструкция столовой и мастерских средней общеобразовательной школы N 23	657,1 1200	кв. м кв. м	75	-	45	30	-	-	-
7	Реконструкция столовой средней общеобразовательной школы N 26	ПИР нет		~ 21	-	-	-	-	1,0 ПИР	20
8	Реконструкция здания детского сада N 33 по ул. Лермонтова	1690,12	кв. м	73	-	-	73	-	-	-
9	Реконструкция здания детского сада N 8 по ул. Фурманова, 9	1100 ПИР нет	кв. м	~ 30	30	-	-	-	-	-
10	Строительство детского сада N 21 по ул. Пугачева, 68 (со сносом старого корпуса)	ПИР нет		~ 162	-	2,0 ПИР	80	80	-	-
11	Реконструкция здания ГОУ СПО "Сарапульский педагогический колледж"	3368	кв. м	110	-	40	40	30	-	-

6.4.2. Объекты здравоохранения

Структурная перестройка системы здравоохранения: реорганизация стационарного звена (с развитием сети стационарзамещающих видов помощи - стационары на дому, дневные стационары и т.д.) и возрастание значения поликлинических учреждений - трансформация поликлиник в диагностико-консультативно-обслуживающие центры с созданием при них дневных стационаров, отделов восстановительного лечения и т.д. Предусматривается строительство новых, перепрофилирование и реконструкция ряда существующих стационаров и амбулаторно-поликлинических учреждений, более эффективное использование занимаемых медицинскими объектами территорий.

Таблица 6

Ориентировочная стоимость реконструкции и
капитального ремонта объектов здравоохранения

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. руб	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
	реконструкция и капитальный ремонт:
1	МУЗ "Сарапульская городская больница N 1"	ПИР нет		~178	-	46,0	42,0	40,0	40,0	10,0
2	МУЗ "Родильный дом"	ПИР нет		~130	-	30,0	25,0	25.0	25,0	25,0
3	травматологического корпуса МУЗ "Сарапульская городская больница N 2"	ПИР нет		~81	-	-	-	-	1.0 ПИР	80
4	завершение строительства хозяйственного корпуса с переходом детской городской больницы;	929,9	кв. м	63,3	63,3	-	-	-	-	-

6.4.3. Объекты культуры

Таблица 7

Ориентировочная стоимость капитального ремонта объектов культуры

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. руб	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	капитальный ремонт МУК "Сарапульский драматический театр"			7,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	-
2	капитальный ремонт МУК "Дом народной культуры"			1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	-
3	завершение ремонта МУК "ДК радиозавода", с заменой облицовки большого зала на огнестойкую			19	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8	-
4	ремонт фасада здания МОУ ДОД "ДШИ N 3"			1,16	0,24	0,23	0,23	0,23	0,23	-
5	завершение ремонта Центральной городской библиотеки			3,0	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	-
6	ремонт Центральной детской библиотеки			0,642	0,642
7	Реконструкция детского оздоровительного лагеря "Орленок"	4	корп	10	-	10	-	-	-	-

6.4.4. Спортивные сооружения

Таблица 8

Ориентировочная стоимость реконструкции и
капитального ремонта спортивных сооружений

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. руб	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	Капитальный ремонт здания МУ "Оздоровительный центр "Сокол"	948	кв. м	25,0	18,0	7,0	-	-	-	-
2	Реконструкция стадиона "Энергия" (общая площадь - 22107 кв. м.)	923,5	кв. м	113	-	50	63	-	-	-

6.5. Развитие транспортной инфраструктуры

Первоочередные мероприятия направлены на выполнение следующих основных задач:

- Разгрузка магистральной сети центрального ядра города от потоков транзитного транспорта.

- Снижение транспортной нагрузки на наиболее напряженных участках существующей магистральной сети.

- Усиление транспортных связей ряда периферийных районов с центральной частью города.

Намечаются следующие мероприятия:

1. Отвод территории в западном конце станции Сарапул для организации здесь нового грузового двора для железнодорожного транспорта.

2. Строительство двух городских путепроводов через железнодорожные пути для улучшения транспортных связей между отдельными частями города и обеспечения безопасности и регулярности движения городского и железнодорожного транспорта.

3. Следует развивать инфраструктуру речного транспорта с целью увеличения значения Сарапула в российских транспортных перевозках. Пассажирский причал со зданием речного вокзала намечено построить вблизи Красной площади. На период реализации Генерального плана предусматривается сохранение за ним культурно-бытовых поездок населения города к местам и объектам отдыха на берегах р. Камы. Кроме того, предлагается развитие прогулочных и организационных экскурсионных водных маршрутов.

6.5.1. Улицы, дороги и инженерные сооружения

Магистральная уличная сеть общегородского значения:

- Продолжение ул. Мира с выходом на старую Ижевскую дорогу;

- Ул. Транспортная, соединяющая ул. Путейскую и ул. Электрозаводскую через путепровод;

- Ул. Казанская, соединяющая ул. Электрозаводскую с ул. Азина;

- Продолжение ул. Калинина через п. Хлебокомбината до ул. Центральной с перспективным выходом на объездную дорогу;

- Дорога, соединяющая дорогу через лесной массив на п. Северный и ул. Путейскую в районе транспортной развязки.

Районного значения:

- От ул. Мира по ул. Чернышевского, далее на юг до соединения с ул. Лесной;

- От ул. Калинина по ул. Центральной (пос. Хлебокомбината) в северо-восточном направлении до ул. Индустриальной;

- От ул. Гончарова вдоль границ пос. Мыльники и через поселок до ул. Гончарова.

Реконструкция существующей магистральной сети предполагает расширение проезжей части с поэтапным доведением ее до расчетных параметров на основании специально разработанных проектов. Осуществление перечисленных выше мероприятий позволит создать дополнительные достаточно мощные транспортные связи, дублирующие и дополняющие существующую магистральную сеть города и решить следующие наиболее острые проблемы:

- вывести значительную часть транзитных потоков автотранспорта (особенно грузового) из центра города и увеличить пропускную способность его магистральной сети;

- снизить транспортную нагрузку на наиболее напряженных участках магистральной сети, в том числе, по ул. ул. Азина, ул. Раскольникова, К. Маркса и др.;

- усилить транспортные связи между удаленными районами города, а также с подходами основных внешних автодорог и обходной автодорогой.

Из основных мероприятий по внешним автодорогам намечается строительство обходной автодороги со строительством путепровода и транспортной развязки, что позволит в значительной степени разгрузить уличную сеть города от транзитных потоков автотранспорта.

Новые искусственные сооружения:

- мост через р. Большую Сарапулку по ул. Гоголя;

- мост через р. Большую Сарапулку у северо-западного угла садового массива "Железнодорожник".

Перечень объектов на первую очередь

Таблица 9

Ориентировочная стоимость проектирования и строительства дорог и мостов

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	сумма млн. р	в том числе по годам в млн. руб.
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	Продолжение ул. Мира с выходом на старую Ижевскую дорогу	1800	м	41,4	-	41,4	-	-	-	-
2	ул. Транспортная, соединяющая ул. Путейскую и ул. Электрозаводскую через путепровод	Перенести на расчетный срок
3	Ул. Казанская, соединяющая ул. Электрозаводскую с ул. Азина	1500	м	34,8	-	-	-	0,3	-	34,5
4	Строительство дороги через п. Хлебокомбината с перспективным выходом на объездную дорогу.	7500	м	174	-	-	-	0,64	0,86	172,5
5	Дорога, соединяющая дорогу через лесной массив на п. Северный и ул. Путейскую в районе транспортной развязки	1100	м	25,52	-	-	-	0,22	-	25,3
6	От дороги на г. Воткинск по ул. Репина через р. Юрманка до ул. Советская	3600	м	83,52	-	-	-	-	0,72	82,8
7	Строительство дороги через поселок Мыльники с выездом на ул. Гончарова	2000	м	46,4	-	-	-	0,4	-	46
8	Строительство моста через р. Большую Сарапулку по ул. Гоголя			362	-	-	-	-	12	350
9	Строительство моста через р. Большую Сарапулку у северо-западного угла садового массива "Железнодорожник"			362	-	-	-	-	12	350

6.5.2. Городской транспорт

Развитие линий городского автобуса предлагается по магистральным улицам и дрогам первоочередного строительства, а также по улицам, реконструируемым по категории "магистральных" в районах первоочередного освоения.

Общая протяженность улично-дорожной сети с массовыми видами городского транспорта составит 58,7 км.

Хранение подвижного состава предлагается осуществлять в существующих автопарках.

Для обеспечения местами хранения и сооружениями по обслуживанию транспортных средств, дополнительно к существующим и с учетом выноса ряда существующих мест хранения по природоохранным требованиям и экологическим условиям, предлагается строительство:

- гаражей на 300 мест для хранения индивидуальных средств автомототранспорта;

- гаража на 50 мест для хранения грузовых и легковых автомобилей;

- двух СТО до10 постов (при въезде в город и около Машзавода).

6.6. Развитие инженерной инфраструктуры

Для обеспечения нового строительства инженерной инфраструктурой необходима разработка схем развития инженерной инфраструктуры и Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Источниками финансирования строительства и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры являются инвестиционные составляющие тарифов, плата за подключение, а также средства бюджетов всех уровней.

6.6.1. Водоснабжение

Источником централизованного водоснабжения г. Сарапул является река Кама. Водозабор размещен на правом берегу реки Камы в районе деревни Яромаска. Проектная производительность водозаборных сооружений - 115,0 тыс. м3/сут; станции водоподготовки 70,0 тыс. м3/сут.; фактическая производительность очистных - 36,4 тыс. м3/сут.

Подача питьевой воды в распределительную сеть города осуществляется в самотечно-напорном режиме.

Протяженность существующих сетей водопровода составляет 192,2 км. Износ сетей - 79 %.

Ряд промышленных предприятий имеют собственные подземные водозаборы:

Водопотребление города по существующему положению составляет 52 % от проектной производительности станции водоподготовки, и при увеличении численности населения и благоустройства зданий обеспечивает водопотребление на I очередь и расчетный срок.

С развитием поселков "Новосельский", "Гудок-2", "Дубровка" районов "Южный", "Западный" и "Элеконд-2" предлагается на I очередь строительства проложить новые сети водоснабжения и закольцевать с существующими сетями.

С целью улучшения энергоэффективности, повышения экологичности и надежности запланированы мероприятия по реконструкции и ремонту существующей системы водоснабжения.

В условиях современных антитеррористических и экологических требований рекомендуется предусмотреть второй источник водоснабжения - использование подземных вод. Для исполнения этих требований Планом реализации предусматривается выполнить в 2013-2015 гг комплекс изыскательских (гидрогеологических) работ на территории города и разработать проектно-сметную документацию.

Перечень объектов на первую очередь

Таблица 10

Ориентировочная стоимость реконструкции, капитального ремонта,
проектирования и строительства сооружений водоснабжения

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. р	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	капитальный ремонт сетей водопровода	5719	м	59,6	9,8	9,8	10	10	10	10
2	Станция УФ-обеззараживания ОСВ			5	5
3	Реконструкция очистных сооружений водопровода			282,96	47,16	47,16	47,16	47,16	47,16	47,16
4	Техническое перевооружение котельной по ул. Раскольникова, 1			3,02	3,02
5	Техническое перевооружение насосной станции второго подъема по ул. Раскольникова, 1			10	-	10
	прокладка новых сетей водоснабжения и закольцовка с существующими сетями поселков:				15	93	56	25	30	15
	"Новосельский"	ПИР нет		~22	-	2	20	-	-	-
	"Гудок", "Гудок-1" "Гудок-2"	7,749 ~6.0	км	31 ~25	-	10	10	11 -	- 10	- 15
	"Дубровка"	ПИР нет		~22	-	-	-	2 ПИР	20	-
	"Элеконд" (незаверш. стр-во) D -500 D-400	4,62 1,28	км	96 25	15	81 -	- 25	- -	- -	- -
	"Мыльники"	ПИР нет		~13			1 ПИР	12	-	-
6	резервный источник водо-снабжения, проектирование			15	-	-	-	5.0	5.0	5.0

6.6.2. Водоотведение

В городе существует раздельная централизованная система канализации. Сточные воды от жилой и общественной застройки, а так же от промышленных предприятий после локальной очистки поступают в городскую хозяйственно-бытовую канализацию, транспортируются на главную насосную станцию, после чего поступают и на очистные сооружения биологической очистки.

По состоянию на 2006 год производительность очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков составляет 30,0 тыс. м3/сут.; проектная производительность - 65,0 тыс. м3/сут.

Таким образом, существующие очистные сооружения работают с недогрузкой.

Общая протяженность сетей канализации составляет - 116,9 км. Износ коммунальных канализационных сетей составляет - 64 %. Отведение стоков предусматривается по сетям и коллекторам диаметром от 100 до 1400 мм.

Выпуск очищенных стоков осуществляется в реку Малая Сарапулка.

Перекачка стоков осуществляется 3 коммунальными насосными станциями.

Ряд промышленных предприятий имеют собственные локальные очистные сооружения:

- ОАО "Элеконд" производительностью 200,0 м3/сут;

- ЗАО "Сарапульский радиозавод" производительностью 595,8 м3/сут;

- ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод производительностью 691,0 м3/сут.

Проектом сохраняется и развивается централизованная система канализации. В хозяйственно-бытовую канализационную сеть, как и в настоящее время, поступают сточные воды от жилой застройки, коммунальных и промышленных предприятий.

Основные мероприятия:

- восстановление систем канализации, находящихся в нерабочем состоянии и реконструкция их, сокращение аварийности на сетях.

- капитальный ремонт сетей канализации.

- внедрение мероприятий по энергоресурсосбережению.

Генеральным планом предлагается следующий перечень мероприятий по улучшению работы очистных сооружений канализации:

- замена механических решеток РМУ-3 на решетки Ротоксин с шириной прозоров 5мм - 3 шт.;

- капитальный ремонт системы распределения сточных вод на этапах очистки - 10 шт;

- реконструкция аэрационной системы в двух секциях аэротенков - 500 м;

- реконструкция системы распределения очищенной воды во вторичных отстойниках - 10 шт;

- ремонт ершовой загрузки биофильтров - 90 км;

- реконструкция аэрационной системы в двух минерализаторах - 560 км;

- реконструкция дренажной системы иловых площадок - 5 шт;

- замена трубопровода Ш100мм бытовых и производственных стоков - 850 м;

- замена трубопровода Ш250мм для перекачки осадка на иловые поля - 200 м;

- проектирование и строительство сооружений по обработке и утилизации осадков сточных вод;

- внедрение устройств "мягкого" пуска на турбокомпрессорах;

- реконструкция котельной с переводом на газ;

- приобретение оборудования для лаборатории очистных сооружений канализации.

Перечень объектов на первую очередь

Таблица 11

Ориентировочная стоимость реконструкции и
капитального ремонта сооружений канализации

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. р	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	мероприятия по улучшению работы очистных сооружений канализации			114,9	0,2	23	23	22,9	22,9	22,9
2	Реконструкция КНС в пос. Строительный			37,9	10	10	10	7,9
3	Капитальный ремонт КНС "Южная"			16,3	10	6,3
4	Реконструкция котельной ОСК с установкой оборудования на природном газе			45,1		45,1
5	Выполнение технологических изысканий по схеме очистки			5,3	5.3
6	восстановление систем канализации, находящихся в нерабочем состоянии	121,2	км	1,45	1,45
7	капитальный ремонт сетей канализации	8	км	83,35	13,89	13,89	13,89	13,89	13,89	13,89
8	Реконструкция ВНС-II подъема			10,3	1,3	9
9	Реконструкция цеха механической очистки на ОСК			11,1	11,1

6.6.3. Теплоснабжение

Основным источником централизованного теплоснабжения площадок нового строительства будет Сарапульская ТЭЦ.

Увеличения мощности СТЭЦ на перспективу не предусмотрено, в связи с тем, что имеется большой резерв по тепловой мощности. С целью улучшения гидравлического режима в сети, снижения тепловых потерь, предупреждения ущерба от инцидентов предусматривается осуществление в 2010-2015 гг. мероприятий по реконструкции магистральных сетей ООО "Удмуртские коммунальные системы" г. Сарапула общей протяженностью 6993 м.

Теплоснабжение площадок нового строительства районов Центральный, Элеконд, Южный предусматривается от СТЭЦ, объектов нового строительства района Западный - от существующей котельной - 4-ый Зеленый проезд, 25а (необходима модернизация котельной).

Теплоснабжение районов индивидуальной застройки предусматривается от индивидуальных источников на газовом топливе.

Перечень объектов на первую очередь

Таблица 12

Ориентировочная стоимость модернизации котельной

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. р	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
	модернизация котельной 4 Зеленый проезд, 25а			1,5	-	-	1,5	-	-	-

6.6.4. Газоснабжение

На перспективу предлагается увеличение потребления природного газа в городе.

В настоящий момент годовой расход газа на АГРС составляет 168,00 млн. м3/год. Осуществление проектных предложений по строительству новых объектов повлечет рост газопотребления города, вызовет необходимость реконструкции сетей газового хозяйства.

Проектом в соответствии с учетом существующих сетей газопроводов предлагаются следующие мероприятия для газоснабжения вновь застраиваемых территорий:

1. Осуществление газоснабжения индивидуальной жилой застройки микрорайона Дубровка от межпоселкового газопровода давлением Р = 1,2 МПа

2. Газоснабжение индивидуальной жилой застройки микрорайонов Гудок в северной части города, Новосельский в центральной части города, Элеконд и многоэтажной жилой застройки микрорайонов Западный, Элеконд (п.Хлебокомбината, Мыльники, Элеконд), Южный от газопроводов давлением Р = 0,6 МПа, от проектируемых и существующих ГРП.

3. Выполнение электрохимической защиты от коррозии всех существующих и вновь строящихся стальных газопроводов.

4. Поэтапное осуществление перевода на природный газ объектов потребляющих сжиженный газ.

Перечень объектов на первую очередь

Таблица 13

Ориентировочная стоимость строительства сетей газоснабжения

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. р	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
	газоснабжение			118	19,6 11пл	19,3	19,7	19,5	19,9	20,0
1	Осуществление газоснабжения индивидуальной жилой застройки микрорайона Дубровка от межпоселкового газопровода давлением Р = 1,2 МПа			11.9	2,6	3	2,5	3,8	-	-
2	Газоснабжение микрорайонов от газопроводов давлением Р = 0,6 МПа, от проектируемых и существующих ГРП:
3	Учхоз			11.3	-	-	4,2	2,1	-	5,0
4	Новосельский	ПИР нет		5.0	-	-	-	-	-	5,0
5	п. Обувной фабрики	-		5.4	0.6	1,0	-	-	3,8	-
6	ул. Труда			4.1	-	-	-	-	4,1	-
7	п. Мыльники			4.6	-	4,6	-	-	-	-
8	п. Котово			2.9	-	2,9	-	-	-	-
9	Выполнение электрохимической защиты от коррозии всех существующих и вновь строящихся стальных газопроводов	входит в стоимость строительства
10	Поэтапное осуществление перевода на природный газ объектов потребляющих сжиженный газ			72.8	16.4	7,8	13	13,6	12	10

6.6.5. Электроснабжение

Основным источником электроснабжения г. Сарапула для коммунально-бытовых потребителей является энергосистема "Удмуртэнерго".

В городе имеется одна опорная подстанция ПС 110 кВ "Сарапул", которая питается по ВЛ 110 кВ от ПС 220/110 кВ"Кама", ПС 220/110 кВ "Каучук" и ПС 110 кВ "ЧТЭЦ". Протяженность сетей - 603,1 км.

Покрытие электрических нагрузок городских потребителей на перспективу будет осуществляться от энергосистемы ОАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Удмуртэнерго". Опорной подстанцией энергосистемы г. Сарапула остается существующая ПС "Сарапул".

Перечень объектов на первую очередь

Таблица 14

Ориентировочная стоимость строительства сетей электроснабжения

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. р	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
	электроснабжение				-	-	10	12	17	10
1	Развитие инженерной инфраструктуры в микрорайонах Гудок-2	2 и 3 очередь		27	-	-	10	10	7	-
2	Элеконд-3	ПИР нет		~22	-	-	-	2 ПИР	10	10

6.6.6. Связь и телевидение

На 1 очередь строительства обеспечение связи в проектируемых микрорайонах производится:

- для микрорайонов "Гудок-2" и "Новосельский" (индивидуальная застройка) - КЛС в канализации от существующих концентраторов RSS-4 и ОПТС-4 соответственно.

- для жилых домов района "Западный" (уплотнение, многоэтажная застройка) подключением КЛС в канализации к существующим сетям RSS-6.

- для жилого района "Элеконд" (уплотнение, многоэтажная застройка), микрорайонов "Мыльники", "Элеконд" (индивидуальная застройка)- от существующего концентратора ВК Гончарова КЛС в канализации до жилых домов.

- для микрорайона "Хлебокомбинат" (индивидуальная застройка)- от существующего концентратора ВК Гончарова КЛС в канализации до жилых домов.

- для жилых домов района "Южный" (уплотнение, многоэтажная застройка) подключением КЛС в канализации к существующим сетям станции ПЭС-1.

Перечень объектов на первую очередь

Таблица 14

Ориентировочная стоимость строительства сетей телефонной связи

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. р	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	для микрорайонов "Гудок-2" и "Новосельский"	150	пар	1,5				1,0		0,5
2	для жилых домов района "Западный"	50	пар	0,5						0,5
3	для жилого района "Элеконд", микрорайонов "Мыльники", "Элеконд"	300	пар	3,0	0,5	1,0	1,0		0,5
4	для микрорайона "Хлебокомбинат"	50	пар	0,5			0,5
5	для жилых домов района "Южный"	100	пар	1,0						1,0

6.6.7. Инженерная подготовка территории, берегоукрепление, организация и очистка поверхностного стока, понижение уровня грунтовых вод

Предложен следующий комплекс мероприятий по инженерной подготовке:

- организация и очистка поверхностного стока;

- защита территории от затопления и подтопления;

- берегоукрепление;

- благоустройство малых городских водотоков.

На территории исторической части, как одного из наиболее ценных элементов культурного наследия города, необходимо:

- проведение дренажных работ на набережной реки Камы, улицах Труда и Раскольникова, Красной площади, ул. Пролетарской и прилежащих к ним территорий (где близко находится уровень залегания грунтовых вод от поверхности земли);

- организации поверхностного стока путем вертикальной планировки, устройства надлежащих дорожных покрытий и разветвленной сети ливневой канализации);

- проведение дренирования оползневых массивов, предохранение естественного контрфорса оползневого массива от разрушения, искусственное повышение устойчивости откосов механическими или физико-химическими средствами.

Таблица 16

N	мероприятия	Сумма млн. р	срок реализации
			2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	дренажные работы	42,147	-	-	-	3,122	39,025
2	организация поверхностного стока	62,694	-	-	-	4,644	58,05
3	берегоукрепление	133,070	-	-	-	9,857	123,213

6.7. Городские зеленые насаждения

На сегодняшний день общая площадь зеленых насаждений общего пользования - 37,1 га, что составляет обеспеченность 3,7 кв. м на 1 жителя, что значительно ниже норматива (обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования должна составлять 10 м2 (общегородские насаждения) и 6 м2 (жилых районов) на человека).

В соответствии с Генеральным планом города, обеспеченность зелеными насаждениями на 1 очередь должна составлять 8.2 кв. м/чел. Площадь насаждений общего пользования - 80.7 га.

Основные планировочные задачи следующие:

- Формирование системы экологически связанного природного каркаса, обеспечивающего экологическое равновесие города;

- Сохранение зеленого фонда и увеличение площади зеленых насаждений всех категорий для улучшения экологической обстановки;

- Сохранение ценных в научно-познавательном, экологическом отношении природных достопримечательностей путем развития сети особо охраняемых природных территорий;

- Формирование рекреационных зон городского и районного значения, обеспечения благоприятных условий для развития отдыха и спорта.

Основные объекты зеленого строительства на 1 очередь:

- лесопарковые леса, находящиеся в жилых районах "Западный", "Южный" в зоне активного отдыха глубиной до 300-500 м;

- парковая зона по р. Юрманке в районе улиц Раскольникова - Красноармейская;

- парковая зона по каналу и старице р. Б. Сарапулка;

- благоустройство парка им. Ленина;

- озеленение и благоустройство набережной р. Камы;

- сады, скверы и бульвары в жилых районах "Элеконд-3" и Центральный.

В СЗЗ со стороны селитебной территории предусмотрено создание защитных зеленых насаждений. Для реализации мероприятий по озеленению требуется разработка проектов озеленения СЗЗ для предприятий.

Учитывая, что для Сарапула одной из приоритетных задач является снижение уровня загрязнения от растущего парка автотранспортных средств, необходимо проведение посадок и текущего ухода защитных насаждений вдоль городских магистралей и улиц. При создании газо - шумозащитных полос рекомендуется применять крупномерный посадочный материал, быстрорастущие породы деревьев с плотной кроной. Эффективно использование в посадках хвойных пород. Для существующих уличных насаждений предусмотрена своевременная реконструкция.

6.7.1. Озеленение общего пользования

Общая площадь зеленых насаждений общего пользования - 37,1 га, озеленение территорий промышленных предприятий не превышает 10-15 %. Ряд наиболее загруженных магистральных улиц не имеют на всем протяжении защитных зеленых полос, что приводит к увеличению уровня шума и загазованности территорий. Особенно это касается центров жилых районов. Существующие зеленые полосы, как правило, одноярусные, что снижает их защитные качества.

Основные задачи системы озеленения следующие:

- Обеспечение нормативных требований по озеленению городских территорий;

- Сохранение, реконструкция и благоустройство существующих насаждений;

- Ввод новых объектов зеленого строительства;

- Формирование зеленых устройств на основе естественных озелененных ландшафтов;

- Восстановление и благоустройство озелененных долин малых городских рек Юрманки и Большой Сарапулки;

- Формирование озелененного ландшафта набережной р. Камы;

- Организация озеленения санитарно-защитных зон и экологически неблагополучных территорий.

Основу перспективного городского озеленения составят парки, проектируемые на основе озеленения пойменных территорий, участков природных ландшафтов.

Учитывая, что для Сарапула одной из приоритетных задач является снижение уровня загрязнения от растущего парка автотранспортных средств, необходимо проведение планомерных посадок и текущего ухода за защитными насаждениями вдоль городских магистралей и улиц.

К первоочередным задачам относится разработка проектного плана озеленения города.

Проектом предусмотрены мероприятия в лесах зеленой зоны:

- Установить режим ограниченного хозяйственного использования с запрещением хозяйственных рубок;

- Введение контроля рубок ухода для предотвращения снижения реакционных качеств древостоя;

- Ведение рубок переформирования, направленных на формирование породного состава, максимально отвечающего рекреационным потребностям;

- Запретить строительство промышленно-коммунальных объектов, в том числе гаражей;

- Благоустройство лесов для отдыха (прокладка дорожно-тропиночной сети, оборудование мест для отдыха и пр.);

- Введение мониторинга состояния лесов.

Необходима разработка целевой программы на ведение лесного хозяйства в городской черте.

Для Сарапула с процентом лесистости территории 21,3 % нормативный размер площади зеленой зоны города составляет 9595 га, лесопарковой части зеленой зоны - 1515 га. Таким образом, обеспеченность города площадями лесопарковой зоны (2222 га) удовлетворяет нормативным требованиям, при этом размер общей площади лесов зеленой зоны (4259 га) недостаточен, требует создания лесов зеленых зон искусственным путем на землях, непригодных для сельского хозяйства.

Перечень объектов на первую очередь

Таблица 17

Ориентировочная стоимость мероприятий по озеленению

N	Мероприятия	Ед. изм.	Сумма,	Срок реализации
N	Мероприятия	Ед. изм.	Сумма,	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	Благоустройство лесов для отдыха	тыс. р.	60.0	10.0	10.0	10.0	10.0	10.0	10.0
2	парковая зона по р. Юрманке	На расчетный срок
3	парковая зона по каналу и старице р. Б. Сарапулка	тыс. р.	5140	На расчетный срок
4	благоустройство парка им. Ленина. Разработка проекта на основе имеющейся концепции	тыс. р.	1200	На расчетный срок
5	озеленение и благоустройство набережной р. Камы.	тыс. р.	10000	-	2000 ПИР	2000	2000	2000	2000
6	Сохранение, реконструкция и благоустройство существующих насаждений;	тыс. р.	40830	На расчетный срок
7	Ввод новых объектов зеленого строительства	тыс. р.	7740	На расчетный срок
8	Формирование зеленых устройств на основе естественных озелененных ландшафтов	тыс. р.	25593	На расчетный срок
9	Восстановление и благоустройство озелененных долин малых городских рек Юрманки и Большой Сарапулки	тыс. р.	2000	На расчетный срок
10	проведение посадок и текущего ухода защитных насаждений вдоль городских магистралей и улиц	тыс. р.	8523	На расчетный срок

6.7.2. Особо охраняемые природные территории.

Республиканского значения:

1. Урочище "Старцева гора" (3,5 га).

Местного значения:

2. Дубрава Ершовская (50 га).

3. Сад им. Пушкина (2 га).

4. Парк им. Ленина (12 га).

5. Детский парк (4,1 га).

6. Дача Башенина (3,9 га).

7. Городской парк (7,9 га).

8. Дубовая роща (0,255 га).

Общая площадь особо охраняемых природных территорий на территории Сарапула составляет 83.65 га.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по сохранению существующих особо охраняемых природных территорий.

Для обеспечения экологического благополучия территории предусмотрено сохранение лесного фонда города, расширение зеленой зоны за счет лесов лесхозов, с переводом лесов в категорию городских лесов. Предусмотрено благоустройство лесов, проведение мероприятий по лесовосстановлению.

Для сочетания потребности социально-экономического развития и сохранения природных объектов в условиях регулируемого природопользования нужно сформировать программы по управлению ООПТ.

Генеральным планом предлагается включить в систему охраняемых природных территорий ландшафты рек Юрманки, Большой Сарапулки.

6.8. Меры по сохранению объектов
историко-культурного и природного наследия

Список объектов культурного наследия г. Сарапула, стоящих на государственной охране, включает 65 объектов. Из них шесть памятников истории и культуры относятся к объектам федерального значения: городище Сарапульское (кладовая веретия), Воскресенская церковь, пожарное депо с каланчой, дом И.П. Корешева, дача П.А. Башенина, дом Н.В. Смагина.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранные зоны объектов культурного наследия, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта, зоны охраняемого археологического культурного слоя. В данных зонах устанавливаются специальные режимы градостроительной деятельности в зависимости от индивидуальных исторических территорий и отдельных объектов.

Выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить их в реестр подлежат государственной охране в соответствии с Федеральным законом.

При историко-архивных и натурных исследованиях были выявлены объекты, обладающие признаками культурного наследия - 72 (предлагаемые к постановке на учет как памятники культурного наследия).

Одним из наиболее ценных элементов культурного наследия города - целостная планировочная структура центральной исторической зоны Сарапула, которая полностью сохранена в проектных предложениях Генерального плана.

Проектом учитывается необходимость включения в систему охранного зонирования Сарапула ценных историко-градостроительных комплексов в пределах исторического ядра и характерных архитектурно-планировочных образований на всей территории города.

На территории исторической части города необходимо:

- восстановление утраченных объемов Вознесенского собора с торговыми рядами и ансамбля Покровской церкви, как одной из главных элементов объемно-пространственной модели города;

- возможность восстановления торговой функции Соборной площади;

- планировочное решение транспортного узла и пешеходного движения (вынос общественного транспорта с Красной площади).

Общая направленность архитектурно-проектной деятельности на территории города предполагает сохранение, регенерацию, установление режимов нового строительства, функционального развития общественного центра и обогащение современными архитектурно-художественными средствами индивидуального облика и историко-культурного потенциала города.

6.9. Развитие системы объектов специального обслуживания

Важное значение в жизнеобеспечении города отводится объектам, выполняющим специфические функции, - это пожарные части, спасательные станции, кладбища и т.д.

6.9.1. Объекты МЧС

Пожарные депо.

Согласно требованиям НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" в городе необходимо иметь 6 зданий пожарных депо I или II типа. На сегодняшний день функционируют 3 здания пожарных депо с 16 единицами техники:

ПЧ-13 - 11 машин (ул. Азина 166а)

ПЧ-13 - 2 машины (площадь Свободы 5)

ПЧ-21 - 3 машины (ул. Транспортная 2)

При этом здание ПЧ-21 не соответствует нормативным требованиям.

По расчету требуемого количества техники в целом по городу требуется 48 единиц техники. Исходя из существующего положения и нормативных требований, с учетом радиуса обслуживания 3 км, предлагается разместить дополнительно 3 здания пожарных депо по 6 автоцистерн и 2 депо реконструировать.

Существующие пожарные депо подвергаются реконструкции:

ПЧ-13 - на 4 автоцистерны (площадь Свободы 5);

ПЧ-21 - на 8 автоцистерн (ул. Транспортная 2)

Проектируемые пожарные депо размещаются на территориях новой застройки:

- в микрорайоне "Элеконд" западнее перекрестка ул. Мельникова и ул. Калинина;

- на выезде из города по ул. Путейская;

- на выезде из города в северном направлении по ул. Трактовая;

Количество техники предлагается увеличить на 10 автомашин.

Перечень объектов на первую очередь

Таблица 18

Ориентировочная стоимость мероприятий

N	мероприятия	объем стр-ва	ед. изм.	Сумма млн. р.	срок реализации
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
	Реконструкция ПЧ-13, площадь Свободы 5	1	шт	10	-	-	-	-	-	10
	Реконструкция ПЧ-21, ул. Транспортная 2	1	шт	15	-	-	-	-	15	-
	Размещение дополнительно 3 зданий пожарных депо по 6 автоцистерн на территориях новой застройки	3	шт	210	-	70	70	70	-	-
	увеличение количества техники	10	а/м	20	-	4	4	4	4	4
	создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города.			2,08	0,08	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
	строительство муниципального информационного центра и терминальных комплексов Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (системы ОКСИОН).	1	шт	2,5	-	0,7	0,7	0,7	0,4	-

6.9.2. Кладбища

На территории города действует одно кладбище, которое находится в пределах городской черты. Отведено под кладбище 80 га. В настоящее время занято 40 га. По нормативу максимальная территория кладбища должна быть 40 га. Исходя из этого проблема нового кладбища для Сарапула актуальна.

В соответствии с рекомендациями СНиП 2.07.01-89* норматив для кладбищ традиционного захоронения 0,24 га на 1000 жителей. Отсюда потребность в кладбище традиционного захоронения составит 24 га. Новое кладбище площадью 29 га предполагается разместить на расстоянии 150 м. от существующего кладбища.

6.9.3. Полигон бытовых отходов

Сарапульская свалка относится к неусовершенствованным свалкам, т.е. к тем, которые устраивались и эксплуатировались без выполнения требований санитарно-эпидемиологических норм и охраны природы.

Участок под свалку ТБО был отведен без учета перспективы развития города. В настоящее время свалка переполнена, свой эксплуатационный срок выработала еще 20 лет назад. Из-за отсутствия другого места размещения отходов существующая свалка продолжает пополняться, также без учета экологических требований. Открытое сжигание отходов на свалках загрязняет атмосферный воздух и опасно для обслуживающего персонала и людей, находящихся на соседних объектах (гаражный кооператив, питомник по выращиванию саженцев деревьев и кустарников и другой растительности, кирпичный завод).

Проектом предлагается 5 вариантов размещения нового полигона ТБО для Сарапула и близ лежащих населенных пунктов:

1. На территории вблизи асфальтового завода, юго-восточнее с. Сигаево.

2. Южнее п. Костино.

3. Южнее Кигбаево.

4. У п. Смолино.

5. МО "Уральское".

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды УР планируется выполнить в 2010 году комплекс изыскательских (геологических, гидрогеологических) работ на предполагаемых площадках, необходимых для последующей разработки проектно-сметной документации. Намеченная предварительная площадь полигона ТБО с возведением мусороперерабатывающего завода должна быть 60 га. Утверждение территории полигона ТБО должно определяться в ходе дальнейших исследований и разработок с учетом требований санитарно-эпидемиологических норм и охраны природы.

7. Заключительные положения

План реализации Генерального плана является основой для всех городских служб по финансовому планированию мероприятий, заложенных в Генеральном плане.

План реализации содержит укрупненные показатели, которые подлежат уточнению при разработке конкретных проектов и программ, а также при изменении социально-экономической ситуации.

В Плане реализации Генерального плана на основании финансово-экономического обоснования определены:

1) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;

2) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения.

Источниками финансирования для реализации данного Плана являются:

- средства местного бюджета;

- средства республиканского бюджета;

- средства федерального бюджета по федеральным целевым программам;

- инвестиционные составляющие экономически обоснованных тарифов и плата за подключение;

- инвестиционные проекты и программы и иные внебюджетные источники.

Для планомерного финансирования всех направлений целесообразно в дополнение к настоящему Плану разработать целевые проекты и программы.

8. Основные показатели плана реализации генерального плана

Таблица 19

N	показатель	Ед. изм.	всего	В том числе по годам
N	показатель	Ед. изм.	всего	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Социально-экономические показатели
1	население	тыс. чел		98,8	98,5	98,5	98,5	98,5	98,5
2	Жилищный фонд - на конец года	тыс. кв. м		1904.5	1920,4	1936,4	1957,7	1983,7	2003,7
3	Средняя жилищная обеспеченность населения	кв. м/чел		19	19,5	19,7	19,9	20,1	20,3
4	Новое жилищное строительство - всего	кв. м.	115197,6	15960	16000	16000	21237,6	26000	20000
4.1	Индивидуальные дома	кв. м	35000	5500	5500	6000	6000	6000	6000
4.2	Многоквартирные дома	кв. м.	66585	10460	10500	10000	15237.6	20000	14000
Стоимостные показатели
5	Разработка документации по планировке территории	млн. руб.	18,95	-	2.0	5.0	5,62	6,33	-
6	Выполнение геодезической съемки	млн. руб.	4,79	-	2,55	2,24	-	-	-
7	Строительство ДОУ	млн. руб.	~ 162	-	2.0	80	80	-	-
8	Реконструкция ДОУ	млн. руб.	~ 103	~30		73
9	Реконструкция школ	млн. руб.	818	42	300	150	305	1.0	20
10	Реконструкция объектов здравоохранения	млн. руб.	452,3	63.3	76	67	65	66	115
11	Реконструкция и кап. ремонт спортивных сооружений	млн. руб.	138	18	57	63	-	-	-
12	Кап. ремонт сооружений культуры	млн. руб.	42.802	7.082	16.43	6.43	6.43	6.43	-
13	строительство улично-дорожной сети	км	17,5
13	строительство улично-дорожной сети	млн. руб.	405,64	41.4	-	-	1,56	1,58	361.1
14	Строительство мостов и путепроводов	млн. руб.	724	-	-	-	-	24	700
15	Водоснабжение
15.1	Строительство новых сетей	млн. руб.	234	15	93	56	25	30	15
15.2	Реконструкция систем	млн. руб.	360,58	64.98	66.96	57.16	57.16	57.16	57.16
15.3	резервный источник. изыскания	млн. руб.	15.0	-	-	-	5.0	5.0	5.0
16	Водоотведение	млн. руб.	325,7	53.24	107,29	46,89	44,69	36,79	36,79
17	Теплоснабжение	млн. руб.	1,5	-	-	1,5	-	-	-
18	Телефонизация	млн. руб.	6,5	0,5	1.0	1,5	1.0	0,5	2
19	Электроснабжение	млн. руб.	49	-	-	10	12	17	10
20	Газоснабжение	млн. руб.	118	19,6	19,3	19,7	19,5	19,9	20,0
21	Инженерная подготовка	млн. руб.	237.91	-	-	-	17.62	220.29	-
22	Объекты специального назначения	млн. руб.	259,58	0,08	75,1	75,1	75,1	19,8	14,4
23	Озеленение	млн. руб	10,06	0,01	2,01	2,01	2,01	2,01	2,01
Всего:		млн. руб.	4487.31	355.19	820.64	716.53	722.7	513.79	1358.5

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.