Решение Городской думы г. Можги от 1 марта 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Можга"

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2008 г.

На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Можга", Городская дума муниципального образования "Город Можга" решила:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Можга" (прилагается).

Глава муниципального образования "Город Можга"

С.А.Пантюхин

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний
в муниципальном образовании "Город Можга"
(утв. решением Городской думы г.Можги от 1 марта 2006 г. N 47)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2008 г.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Можга".

2. Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний как способа участия жителей муниципального образования "Город Можга" в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Статья 2. Цель и задачи публичных слушаний

1. Целью проведения слушаний является обеспечение участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. При проведении публичных слушаний реализуются следующие задачи:

1) своевременное доведение до населения полной и достоверной информации о содержании проектов муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления;

2) выявление мнения населения по вопросам местного значения;

3) выработка рекомендаций по проектам муниципальных правовых актов.

Статья 3. Формы проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:

1) совместное присутствие (собрание) в установленном месте в установленное время депутатов городской Думы, должностных лиц органов местного самоуправления, представителей организаций, общественных объединений и заранее не ограниченного круга заинтересованных лиц, постоянно или преимущественно проживающих на территории г.Можги;

2) совместное присутствие (собрание) в установленном месте в установленное время депутатов Городской думы, должностных лиц органов местного самоуправления, представителей организаций, общественных объединений и заинтересованных лиц, постоянно или преимущественно проживающих на части территории г.Можги;

3) заочная (с использованием средств массовой информации, почтовой связи, электронных коммуникаций, телефонной связи и т.п.) на всей территории г.Можги в установленный срок;

4) смешанная (очно-заочная) - выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта муниципального правового акта на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению в установленный срок.

2. При выборе формы проведения, места и времени (срока) публичных слушаний Городская дума, а в соответствующих случаях Глава города обязаны обеспечить всем заинтересованным лицам равные возможности для участия в публичных слушаниях.

3. Участники публичных слушаний независимо от формы их проведения вправе представить в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления г.Можги свои предложения и замечания, касающиеся проекта муниципального правового акта, для включения их в протокол публичных слушаний.

Статья 4. Обязательность проведения публичных слушаний

1. В соответствии с Федеральным законом на публичные слушания выносятся:

Информация об изменениях:

Решением Городской думы МО "Город Можга" УР от 6 августа 2008 г. N 249 в пункт 1 части 1 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) проект Устава г.Можги, а также проект решения Городской думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав г.Можги, кроме случаев, когда изменения в Устав города вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования "Город Можга" вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;

3) проекты программ и планов развития г.Можги, проект генерального плана города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Можга".

2. На публичные слушания могут быть вынесены иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых Городской думой по собственной инициативе и (или) инициативе населения, а в соответствующих случаях Главой города принято решение о проведении публичных слушаний.

3. Выдвижение инициативы населения о проведении публичных слушаний и ее реализация проводятся в порядке, установленном Уставом города для проведения голосования по отзыву депутата, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

Статья 5. Назначение публичных слушаний

1. Решением (постановлением) о проведении публичных слушаний назначается должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за организацию и проведение слушаний, и (или) утверждается состав рабочей группы (комиссии) по организации и проведению слушаний.

2. Решением (постановлением) о проведении публичных слушаний определяются:

1) официальный текст проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

2) форма, место и время (срок) проведения публичных слушаний;

3) способ доведения до заинтересованных лиц проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания;

4) порядок представления предложений и замечаний по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания;

5) иные сведения, в том числе предусмотренные действующим законодательством, устанавливающим порядок проведения публичных слушаний по проектам отдельных муниципальных правовых актов.

3. Полный текст решения (постановления) о проведении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в газете "Можгинские вести" не позднее чем за 10 дней до даты (начала срока) слушаний.

Статья 6. Организация публичных слушаний

1. Выполнение всего комплекса организационных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, обеспечивает рабочая группа (комиссия).

2. Рабочая группа (комиссия) по организации и проведению слушаний:

1) разрабатывает план подготовки и проведения публичных слушаний;

2) организует (в необходимых случаях) регистрацию участников слушаний;

3) ведет протокол публичных слушаний;

4) формирует сводный перечень предложений по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания;

5) готовит заключение о результатах публичных слушаний.

3. Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за организацию и проведение слушаний:

1) председательствует на публичных слушаниях, проводимых в форме собрания, на заседаниях рабочей группы (комиссии);

2) подписывает протокол публичных слушаний;

3) подписывает сводный перечень предложений по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания;

4) подписывает заключение о результатах публичных слушаний;

5) осуществляет иные полномочия, возложенные на него решением (постановлением) о проведении публичных слушаний.

Статья 7. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

По вопросам градостроительной деятельности, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, в соответствии с действующим законодательством установлены отдельные особенности организации и проведения публичных слушаний.

1. Подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом г. Можги для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации:

1) заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа;

2) заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

3) заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории.

2. Публичные слушания по проекту генерального плана г.Можги проводятся в течение двух месяцев с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

3. Глава г.Можги при получении от Администрации города проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

4. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся в течение двух месяцев со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

5. В случае если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой г.Можги решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

6. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

7. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

8. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся в течение месяца с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

9. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в течение месяца с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

10. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

11. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в течение двух месяцев со дня оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

12. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.