Решение Воткинской городской Думы УР от 26 мая 2010 г. N 595 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности"

Руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Регламентом Воткинской городской Думы, Дума решает:

1. Утвердить Положение "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в сборнике "Муниципальные ведомости города Воткинска".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по правовым вопросам, обращениям граждан и депутатской этике (Н.Н. Семенов).

Глава муниципального образования "Город Воткинск"

А.В. Кузнецов

Положение
о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии
лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного
самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"
(утв. решением Воткинской городской Думы УР от 26 мая 2010 г. N 595)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законов Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике", Устава муниципального образования "Город Воткинск", иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления.

2. Положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты и порядок их оформления.

3. Перечень муниципальных должностей в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и порядок их замещения устанавливается Уставом муниципального образования "Город Воткинск".

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении понятия и термины применяются в следующих значениях:

1. Лица, замещавшие муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск":

1) депутат Воткинской городской Думы, осуществлявший полномочия на постоянной основе;

2) член выборного органа местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", осуществлявший полномочия на постоянной основе;

3) выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск".

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" - образуемые (избираемые или назначаемые) в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Воткинск":

1) представительный орган муниципального образования - Воткинская городская Дума;

2) Глава муниципального образования - Глава муниципального образования "Город Воткинск" (Глава города Воткинска);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация города Воткинска.

3. Член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования "Город Воткинск").

4. Ежемесячная доплата к пенсии - выплата, осуществляемая ежемесячно за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск", исчисленная и назначенная в соответствии действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Город Воткинск" и настоящим положением лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск".

Статья 3. Пенсионное обеспечение лица, замещавшего муниципальную должность в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск"

1. Лицо, замещавшее муниципальную должность в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" (далее - лицо, замещавшее муниципальную должность) не менее 5 лет и получавшее денежное содержание за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск", в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Город Воткинск" имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

2. Ежемесячная доплата к пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность, устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе от 5 до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет ? 75 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения должности суммируются.

4. Среднемесячное денежное содержание лица, замещавшего муниципальную должность, для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии определяется (по выбору этого лица) по муниципальной должности, замещавшейся на день прекращения полномочий либо на день достижения им возраста, дающего право на пенсию по старости.

5. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лица, замещавшего муниципальную должность, не может быть менее 800 рублей.

Статья 4. Ограничения для установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии

1. Ежемесячная доплата к пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность, не назначается при прекращении осуществления им полномочий в случае:

1) отзыва лица, замещающего муниципальную должность, избирателями, в том числе отзыва выборного должностного лица, избранного Воткинской городской Думой из своего состава, в качестве депутата Воткинской городской Думы;

2) отрешения выборного должностного лица, являющегося Главой муниципального образования "Город Воткинск", от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

3) вступления в отношении лица, замещающего муниципальную должность, в законную силу обвинительного приговора суда;

4) выезда лица, замещающего муниципальную должность, за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) удаления в соответствии с федеральным законом выборного должностного лица, являющегося Главой муниципального образования "Город Воткинск", в отставку.

Статья 5. Порядок определения размера ежемесячной доплаты к пенсии

1. Среднемесячное денежное содержание определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 2,8 должностного оклада, установленного по замещавшейся должности в соответствующем периоде, с учетом районного коэффициента. При определении размера ежемесячной доплаты к пенсии не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Если в расчетный период в централизованном порядке произошло повышение (увеличение) денежного содержания, среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания. Среднемесячное денежное содержание увеличивается также в централизованном порядке на коэффициент повышения должностных окладов в период, следующий за днем окончания расчетного периода до дня возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии.

4. Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено иное пожизненное ежемесячное вознаграждение за счет средств бюджета Удмуртской Республики, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления установлено иное дополнительное пенсионное обеспечение или иное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

5. В случае если лицу, замещавшему муниципальную должность, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты учитывается сумма двух пенсий.

6. Ежемесячная доплата к пенсии подлежит индексации при централизованном увеличении должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности.

Статья 6. Порядок назначения ежемесячной доплаты к пенсии

1. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по установленной форме подается лицом, претендующим на эту доплату, в орган местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", в котором заявитель замещал муниципальную должность. Форма заявления устанавливается правовым актом Главы муниципального образования "Город Воткинск".

2. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" в день подачи заявления (получения его по почте).

3. Кадровая служба органа местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" формирует дело по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, том числе:

1) оформляет справку о периодах замещения заявителем соответствующих муниципальных должностей, дающих право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, по установленной форме. Форма справки устанавливается правовым актом Главы муниципального образования "Город Воткинск";

2) готовит копию правового акта о прекращении заявителем полномочий по соответствующей муниципальной должности, копию трудовой книжки и иных документов, подтверждающих периоды замещения заявителем соответствующих муниципальных должностей;

3) запрашивает справку у органа, осуществляющего государственное пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии.

4. Бухгалтерская служба органа местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" готовит справку о размере среднемесячного денежного содержания по установленной форме. Форма справки устанавливается правовым актом Главы муниципального образования "Город Воткинск".

5. Кадровая служба органа местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" на основании представленных документов готовит проект решения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в процентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) по установленной форме оформляется правовым актом Главы муниципального образования "Город Воткинск". Форма решения устанавливается правовым актом Главы муниципального образования "Город Воткинск".

6. О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме.

7. В случае, если на основании документов, сформированных в дело по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, будет установлено об отсутствии у заявителя права на ежемесячную доплату к пенсии, заявитель информируется об этом в письменном виде с указанием причин отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии.

Статья 7. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии

1. Кадровая служба органа местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" в семидневный срок после принятия решения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в процентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) направляет в соответствующий орган Администрации города Воткинска, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и пенсии за выслугу лет муниципальным служащим (Управление социальной поддержки населения Администрации города Воткинска), комплект документов для установления ежемесячной доплаты к пенсии в абсолютном выражении и ее выплаты:

1) копию правового акта Главы муниципального образования "Город Воткинск" об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;

2) заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;

3) справку о размере среднемесячного денежного содержания;

4) справку о периодах замещения соответствующих муниципальных должностей дающих право на ежемесячную доплату к пенсии;

5) копию правового акта о прекращении заявителем полномочий по соответствующей муниципальной должности;

6) справку органа, осуществляющего государственное пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии;

7) заверенную копию трудовой книжки и иных документов, подтверждающих периоды замещения соответствующих муниципальных должностей.

2. Управление социальной поддержки населения Администрации города Воткинска в месячный срок со дня получения документов определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает решение о выплате ежемесячной доплаты к пенсии по установленной форме. Форма решения устанавливается правовым актом Главы муниципального образования "Город Воткинск".

О принятом решении Управление социальной поддержки населения Администрации города Воткинска письменно информирует заявителя и орган местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", в который было подано заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии.

3. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается со дня обращения заявителя с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, но не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий, и назначения трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо днем окончания выплаты среднемесячного денежного содержания (доплаты до уровня среднемесячного денежного содержания) лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", в связи с прекращением полномочий в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике" и Уставом муниципального образования "Город Воткинск".

4. Расходы по доставке и пересылке ежемесячной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск".

Статья 8. Приостановление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии

1. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы.

2. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии им возобновляется на прежних условиях, либо по заявлению указанного лица такая доплата устанавливается вновь в соответствии с настоящим Положением.

3. Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в Управление социальной поддержки населения Администрации города Воткинска.

4. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению Управления социальной поддержки населения Администрации города Воткинска о приостановлении ее выплаты, оформленному по установленной форме. Форма решения устанавливается правовым актом Главы муниципального образования "Город Воткинск".

5. При последующем прекращении полномочий по соответствующей должности выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица, направленному в Управление социальной поддержки населения Администрации города Воткинска, с приложением копии решения о прекращении полномочий по соответствующей должности.

6. Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии принимается в пятнадцатидневный срок со дня регистрации заявления.

7. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем прекращения полномочий по соответствующей должности

Статья 9. Прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии

1. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, замещавшему муниципальную должность, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено иное пожизненное ежемесячное вознаграждение за счет средств бюджета Удмуртской Республики, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления установлено иное дополнительное пенсионное обеспечение или иное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

2. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается со дня наступления оснований предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 10. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии

1. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится в случаях:

1) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности);

2) при централизованном повышении должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и включении необходимых средств в бюджет муниципального образования "Город Воткинск";

3) при централизованном повышении денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и включении необходимых средств в бюджет муниципального образования "Город Воткинск";

2. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится Управлением социальной поддержки населения Администрации города Воткинска.

Статья 11. Заключительные положения

1. При смене лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, места жительства в пределах Российской Федерации он направляет соответствующее заявление в Управление социальной поддержки населения Администрации города Воткинска об изменении места жительства и реквизитов текущего счета в Сбербанке России для зачисления ежемесячной доплаты к пенсии.

2. Порядок учета и отчетности по выплатам ежемесячных доплат к пенсиям определяет Управление социальной поддержки населения Администрации города Воткинска в соответствии с порядком, установленным Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики, для учета и отчетности по выплатам ежемесячных доплат к пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Удмуртской Республики.

3. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, а также с удержанием излишне выплаченной ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4. Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступает с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение, оно действует в части, не противоречащей действующему законодательству.

5. Органам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" в трехмесячный срок привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Положением.