Приложение N 1. Изменения в Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по исполнению государственной функции "Досудебное рассмотрение обращений физических и юридических лиц"

Приложение N 1

к приказу Минприроды УР

"26 " апреля 2010 года N 48

Изменения
в Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Удмуртской Республики по исполнению государственной
функции "Досудебное рассмотрение обращений физических и юридических лиц"

1. В пункте 7.10 слова "которые вправе дополнительно истребовать от заявителя представления необходимых документов" исключить.

2. В пункте 7.11 по всему тексту слова "на срок не более одного месяца" заменить словами "на срок не более 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина, направившего обращение.";

3. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Вышестоящее должностное лицо, должностное лицо Минприроды УР, Комиссия оставляет обращение без ответа в следующих случаях:

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае вышестоящее должностное лицо, должностное лицо Минприроды УР, Комиссия вправе сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменного обращения не поддается прочтению. Такое обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению";

4. Пункты 8.2, 8.3, 8.4 изложить в следующей редакции:

"8.2. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, вышестоящее должностное лицо, должностное лицо Минприроды УР или Комиссия вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения неоднократно направлялись в Минприроды УР или одному и тому же должностному лицу Минприроды УР. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

8.3. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Минприроды УР или соответствующему должностному лицу Минприроды УР в установленном настоящим Административном регламентом порядке.

8.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.".

5. Пункты 8.5-8.7 исключить.

6. Раздел 10 изложить в следующей редакции:

"10.1. Для осуществления государственной функции заявитель вправе обратиться в Минприроды УР лично с устным обращением либо с письменным обращением.

10.2. Требования к письменному обращению граждан:

Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

В случае необходимости заявитель имеет право представлять в Минприроды УР дополнительные документы и материалы для рассмотрения обращения либо обращаться с просьбой об их истребовании.

Письменное обращение подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем. Полномочия представителя удостоверяются доверенностью, оформленной в установленном законодательством порядке.

Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование Министерства или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), контактный телефон. Электронное обращение гражданина рассматривается как письменное, ответ направляется только по почтовому адресу.

10.3. Условия, сроки и время личного приема заявителей в Минприроды УР:

Прием заявителей в Минприроды УР ведут Министр, заместители Министра, начальники отделов Минприроды УР, а также работник отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР, ответственный за личный прием заявителей.

Непосредственную организацию личного приема заявителей в Минприроды УР осуществляет отдел государственной службы и организационно-кадровой работы.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Ответы на устные обращения граждан предоставляются по телефону и в ходе личного приема.

Должностное лицо Минприроды УР в целях рассмотрения устного обращения заявителя должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

Должностные лица (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.

Если должностное лицо не может ответить на вопрос самостоятельно, а также в целях установления обоснованности доводов автора обращения и принятия мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя можно предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для ответа на его устное обращение.".

7. В пункте 13.1 после слов "от заявителя в Минприроды УР" дополнить словами "устного обращения либо".

8. Пункт 13.4 дополнить первым абзацем следующего содержания:

"Содержание устного обращения заявителя заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.".

9. Пункт 13.5 изложить в следующей редакции:

"13.5. Результатом рассмотрения письменного обращения заявителя является:

а) направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

б) уведомление заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

в) оставление обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщение гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

г) направление заявителю сообщения о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

д) рассмотрение обращения и оставление его без ответа в случаях, предусмотренных действующих законодательством.".

10. Пункты 13.6,13.7 исключить.

11. Пункт 17.21 дополнить абзацем следующего содержания:

"На основании протокола Комиссии секретарем Комиссии готовится письменный ответ заявителю.

Ответ заявителю печатается на бланке Минприроды УР, подписывается Министром. В левом нижнем углу указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.

Ответ по обращению направляется через приемную Минприроды УР в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.".