Постановление Правительства УР от 8 февраля 2010 г. N 21 "О региональном кадастре отходов производства и потребления Удмуртской Республики"

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 6 Закона Удмуртской Республики от 15 октября 2009 года N 43-РЗ "Об отходах производства и потребления в Удмуртской Республике" и в целях создания системы управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Удмуртской Республики Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Создать в Удмуртской Республике региональный кадастр отходов производства и потребления Удмуртской Республики.

2. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Удмуртской Республики.

3. Установить, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления, представляют ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики информацию, необходимую для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Удмуртской Республики в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.

4. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики разработать и утвердить в месячный срок учетные формы информации, представляемой для включения в региональный кадастр отходов производства и потребления Удмуртской Республики, и инструкции по их заполнению.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике предоставлять в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики необходимую информацию для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Удмуртской Республики в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики И.И. Бикбулатова.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Ю.С. Питкевич

Порядок
ведения регионального кадастра отходов
производства и потребления Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 8 февраля 2010 г. N 21)

I. Общие положения

1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Удмуртской Республики (далее - Порядок) разработан в целях создания и развития системы обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) и направлен на обеспечение органов государственной власти и населения Удмуртской Республики полной и достоверной информацией об отходах, образующихся на территории Удмуртской Республики, объектах их размещения (захоронения), о технологиях использования и обезвреживания, создании рынка отходов, обладающих ресурсной ценностью, продукции, произведенной в результате использования отходов, необходимой и достаточной для анализа и оценки состояния окружающей среды.

2. Региональный кадастр отходов производства и потребления Удмуртской Республики (далее - Кадастр отходов) включает в себя банк данных движения отходов, реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов.

Кадастр отходов формируется на основании данных, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами на территории Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике.

3. Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами на территории Удмуртской Республики.

II. Состав и порядок ведения Кадастра отходов

4. Кадастр отходов формируется на основе банка данных движения отходов, реестра объектов размещения отходов, банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов.

Банк данных движения отходов - свод систематизированных сведений об образовании, использовании, обезвреживании, размещении и транспортировании отдельных видов отходов на уровне конкретного предприятия, отрасли, муниципального образования и по Удмуртской Республике в целом.

Реестр объектов размещения отходов - свод систематизированных, на основании результатов инвентаризации, сведений по объектам размещения отходов, в том числе о несанкционированных объектах размещения отходов, расположенных на территории Удмуртской Республики.

Банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов - свод систематизированных сведений о видах технологий переработки, использования и обезвреживания конкретных видов отходов.

5. Обновление данных Кадастра отходов производится ежегодно.

6. Ввод данных о применении новых технологий использования и обезвреживания отходов, а также о вводе в эксплуатацию новых объектов размещения отходов осуществляется по мере поступления информации.

7. Кадастр отходов является информационным ресурсом Удмуртской Республики и состоит на балансе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР).

Минприроды УР обеспечивает:

создание и функционирование Кадастра отходов;

методическое и информационное сопровождение Кадастра отходов;

проведение работ по совершенствованию системы учета образования и движения отходов;

работу по сбору и обобщению информации по результатам учета образования, использования, обезвреживания и размещения отходов, состояния объектов размещения отходов, наличия и деятельности в Удмуртской Республике производств по использованию и обезвреживанию отходов.

8. Данные для ведения Кадастра отходов представляются в электронном виде и на бумажном носителе по формам, утвержденным Минприроды УР.

Информация, представленная в электронном виде, подлежит автоматизированному вводу в компьютерную базу данных с использованием специализированного программного обеспечения ввода, обработки и систематизации данных.

Указанные данные представляются в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом.

III. Банк данных движения отходов

9. Банк данных движения отходов формируется за счет представления в Минприроды УР ежегодно до 1 мая, следующего за отчетным годом, информации по формам, утвержденным Минприроды УР, в электронном виде и на бумажном носителе, в том числе:

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (в том числе являющимися субъектами малого предпринимательства), включая их обособленные подразделения, и осуществляющими деятельность на территории Удмуртской Республики, в результате которой образуются отходы;

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;

юридическими лицами (сельхозпроизводителями, учреждениями здравоохранения и организациями) и индивидуальными предпринимателями, независимо от форм собственности и места регистрации, осуществляющими свою деятельность на территории Удмуртской Республики;

транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими только транзитные операции по перевозке и перемещению отходов от мест их образования (накопления) до мест постоянного размещения, обезвреживания или утилизации, не находящихся в их ведении, отчитывающихся о поступлении от других организаций и передаче другим организациям отходов.

10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов размещения отходов, представляют в Минприроды УР ежегодно до 1 мая, следующего за отчетным годом, информацию, содержащую сведения о сборе, использовании, обезвреживании, транспортировке, размещении отходов, местах и условиях их размещения, об объемах перерабатываемых отходов и технологиях их утилизации, а также об объемах вывезенных за пределы республики отходов по формам, утвержденным Минприроды УР, в электронном виде и на бумажном носителе, а также копию отчета по форме Федеральной службы государственной статистики N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления".

IV. Реестр объектов размещения отходов

11. В реестр объектов размещения отходов заносятся сведения, предоставленные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по формам, утвержденным Минприроды УР, в электронном виде и на бумажном носителе.

12. Сведения по учету несанкционированных мест размещения отходов подлежат вводу в реестр объектов размещения отходов на основе данных о выявленных несанкционированных свалках, содержащихся в актах органов, осуществляющих государственный контроль в сфере охраны окружающей среды, а также актах обследования мест размещения отходов. После ликвидации несанкционированной свалки, рекультивации земельного участка в акте делается соответствующая отметка.

13. Каждая запись реестра объектов размещения отходов относится к одному объекту.

V. Банк данных об отходах и о технологиях
использования и обезвреживания отходов

14. Исходной информацией для внесения в банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов являются сведения о разработанных и введенных в эксплуатацию на предприятиях Удмуртской Республики или предприятиях Российской Федерации, расположенных на территории Удмуртской Республики, технологиях использования и обезвреживания отходов.

15. Информация для формирования банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Удмуртской Республики представляется владельцами и разработчиками технологий переработки и обезвреживания отходов по формам, утвержденным Минприроды УР, в электронном виде и на бумажном носителе.

16. Банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов является самостоятельным разделом Кадастра отходов. Каждая запись банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов содержит краткое описание технологического процесса: общие сведения о технологии, сведения о разработчике технологии, область применения технологии, выпуске вторичной продукции.